מדיניות השימור והפיתוח
TRANSCRIPT
השימור מדיניותוהפיתוח והגנים הטבע ברשות
והגנים הטבע רשות תפקידיושמורות לאומיים גנים חוק לפי
טבעלאתר שטחים ואתרים לצורך הקמת שמורות טבע וגנים לאומיים.1.
ליזום ולתכנן הקמת שמורות טבע וגנים לאומיים, או שינוי בהם.2.
להקים, לנהל, להחזיק, להפעיל ולטפח שמורות טבע וגנים לאומיים.3.
לשמר ולשקם ערכי טבע בשמורות טבע ובגנים לאומיים ומחוצה להם.4.
לפקח על שמורות טבע וגנים לאומיים ועל ערכי טבע ומורשת.5.
לרכז תיעוד ורישום מידע בתחומי שמירת טבע וערכי טבע.6.
ליזום, לקיים ולעודד פעולות חינוך הסברה והדרכה בתחומי שמירת טבע 7.וערכי הטבע והמורשת.
לקיים קשרים מדעיים בין-לאומיים בתחומי גנים לאומיים, שמירת טבע 8.וערכי טבע.
לערוך ולקדם מחקרים בתחומי שמירת טבע וערכי טבע.9.
, הסעיפים הרשות תפקידי כל קשורים. 8. 7. 4. 3. 2. 1מתוךופיתוח בתכנון
הגדרותקיים הבדל בהתייחסות לתכנון ופיתוח בין שמורות טבע וגנים
לאומיים בהתאם להגדרות החוק:
גן לאומי:שטח המשמש או מיועד לשמש לצורכי נופש
לציבור בחיק הטבע או להנצחת ערכים שיש להם חשיבות היסטורית, ארכיאולוגית, טבעית או נופית
וכיוצא באלה, בין שנשאר בטבעו ובין שהותקן לשמש מטרות אלו ואשר שר הפנים הכריז עליו
, שהוא גן לאומי.22בהתאם להוראות סעיף
שמורת טבע:שטח שבו נשמרים חי, צומח, דומם, קרקע,
מערות, מים או נוף, שיש בהם עניין מדעי או חינוכי, מפני שינויים בלתי רצויים במראם,
בהרכבם הביולוגי או במהלך התפתחותם, ואשר שר הפנים הכריז עליו, בהתאם להוראות סעיף
, שהוא שמורת טבע.22
תכנון טבע ובשמורות לאומיים בגנים
שמורת טבע:הבסיס לתכנון הוא תכנית הממשק של השמורה.
התכנון צריך לתת מענה פיסי להנחיות האקולוגיות בגישה שימורית עם התערבות מינימאלית.
: לאומי גןמתיק הנובעת פרוגראמה הוא לתכנון הבסיס
טבע. הנוף ערכי על יתבסס התכנון האתר. הציבור עבור ויתקינם יטפחם ומורשת
יש טבע ושמורת לאומי גן אב לכל כל תכנית סך את המבטאת . כלל בדרך הוא התכנית עורך בשטח והפיתוח השימור רצונות
, . אישורה לאחר האתר של הקבוע כמתכנן שמשמש נוף אדריכלוביצוע מפורט לתכנון ספציפיים פרויקטים מהתכנית לגזור ניתן
בשלבים.
13
80
900
41
0
420
80350
2707
15
90
58
51
50
58
59
0
217 230
55
5
19
95
46
05
55
98
0
27
0
60
496
37
5
900
98
0
217
10
01
00
41
5
50
0
50390390390390 50 5050
420
420
630
210
850
50
0
400
42
0
450
42
0
93
0
151
163
155
75
9940
והפיתוח השימור עקרונותוהגנים הטבע ברשות
. פיתוח לשם שמירת טבע1במגמה למזער נזקים, לשמר את הסביבה, להגביר את המודעות
והחינוך לשמירת טבע.הפיתוח ייעשה על פי תכניות הממשק ובליווי מקצועי של חט' מדע.
. שימור אתרים ארכיאולוגיים והיסטוריים2הכשרתם עבור הציבור היום, עם התייחסות לדורות הבאים בעתיד.
שימור השרידים יעשה באתרם תוך נאמנות מרבית למקור.השטחים המהווים רקע לאתר, יהוו את "זירת הסיפור" ההיסטורי.
. פיתוח, טיפוח ושיפור השירות לקהל3בתחומי החינוך, הסברה, המחשה, שירותי תיירות, אלמנטים כלכליים
ונופש בחיק הטבע.א. הפיתוח יתמוך במשאבי הטבע הנוף והמורשת ולא יתחרה בהם.
ב. הפיתוח יעשה לאחר ניתוח של עומס המבקרים.ג. יוכשרו חניוני לילה,ללינה תחת כיפת השמים, לא בניית בתי מלון.
אישור נוהלברשות פרויקטים
והגנים הטבע
נוהל אישור פרויקטים ברשות הטבע והגנים
, בליווי מקצועי של המחוזהציר המרכזי בהובלת הפרויקט הוא תכנון ופיתוח )תו"פ( ובתיאום עם גורמי מדע, אכיפה, קהל
וקהילה, מנהל וכספים.
השלבים באישור פרויקט הם :
: יכול לעלות ע"י מחוז\הנהלה\רעיון\הצעת פרויקט. 1חיצוני.
- תו"פ – תו"פ מחוז : אישור הרעיון\הצעת הפרויקט. 2מנכ"ל.
- תו"פ – תו"פ מחוז : אישור פרוגראמה ותכנית אב. 3מנכ"ל.
)שימוע ציבורי. שינוי מהמדיניות, באישור מליאה.(
- תו"פ – תו"פ מנכ"ל.מחוז : אישור פרויקט ספציפי. 4
+ תו"פמחוז : גמר הוצאת כל ההיתרים ואישור ביצוע 5
+ תו"פ + הגורם המתחזק.מחוז : גמר ביצוע. 6
+ תו"פ + הגורם המתחזק.מחוז : גמר שנת בדק. 7
, הנוף הטבע משאביוהמורשת
1 , בתכנון. המרכזי הנושא הם והמורשת הנוף הטבע , ההיסטוריים השרידים הטבע משאבי שלפיו עיקרון מתוך תמיד תהיה ההתייחסות
, , , לאחר רק תיעשה פעולה וכל בתכנון העיקר הם הפתוח הנוף וסביבתם והארכיאולוגיים. אלו, משאבים של וניתוח מעמיק לימוד מחקר
ובפיתוח. 2 בתכנון המשאב ערך העצמתאת לחוות לו לאפשר בכדי לציבור כשירות כלל בדרך יבואו שבפיתוח והאלמנטים המתקנים
. להשתמש אלא מלאכותיות אטרקציות ליצירת מקום אין בו להתחרות מבלי המשאב ) אל ) הקהל את לקרב שתפקידם מאוד ומתקדמים משוכללים גם לעתים פיסיים באמצעים
. , , בשימורם ולתמוך והדרכה הסברה חינוך פעולות לעודד והמורשת הנוף הטבע ערכי
לבחינת הדרכיםהתכנון ערכיות
והפיתוחרמת התרומה או הפגיעה של 1.
הטבע, למשאבהתכנון המוצע הנוף והמורשת.
רמת התרומה של התכנון 2., הקניית יידע, לציבורהמוצע
וחינוך לערכי שמירת טבע, נוף ומורשת.
של הביקור באתר.החוויהרמת 3.
הנופש בחיק הטבע, איכות4. המשפחתי והחברתי הבילוי
בשטחים הפתוחים. של הטיול הבטיחותרמת 5.
והשהייה בשטח., האדריכלית, האסתטיתהרמה 6.
העיצובית, התחזוקה ואיכות המתקנים השונים.
אתרים להכשרת לקליטת השיקוליםבתשלום קהל
1. בשמירתו. והצורך השטח רגישות2. , המבקרים. עומסי על ושליטה בקרה ניהול3. גבוהה. ברמה המבקרים והנחיית שירות מתן4 , טבע. שמירת לטובת מהמבקרים הכנסות קבלת
. לציבור והשרות ומורשת נוף
לאומיים בגנים אירועים
האירוע יעצים את הערך ההיסטורי של 1.האתר באמצאות שיחזור מודרני של
שימוש מקורי.לדוגמה: השמשת תיאטראות ואמפיתיאטראות עתיקים )קיסריה,
בית שאן, ציפורי, בית גוברין(; אירועים מסורתיים בבתי כנסת עתיקים )מצדה, ציפורי, עין גדי(; אירועים שממחישים בפעילות
את "הווי החיים" של האתר )השוק הנבטי בממשית, הווי תקופת המשנה והתלמוד בציפורי(.
אירוע תרבותי, ציבורי, שיתרחש באתר 2. מתוך כבוד ושמירה על המקום.
לדוגמה: קונצרט באפולוניה; פסטיבל יחיעם; קלעת נמרוד; לילות במערות בית שערים.
אירוע פרטי שיאפשר קשר של הקהל 3.לאתר ולסביבה ללא פגיעה בערכים של
המקום. מגידו.;לדוגמה: חוות משמר הכרמל; אפק – ירקון; עין חמד
ישנן דרגות איכות בקיום אירועים :
סטנדרטי. 1 שילוט , , , בשטחי הכוונה המחשה הסברה בטיחות לצורכי נועד
. הלאומיים והגנים הטבע שמורות.20,000כ- הארץ רחבי בכל שלטים
מיוחד. 2 המחשה שילוט , , , שלטים שמע תחנות פנוראמות מורחבת להסברה
. מיוחד בעיצוב
3 , ומערכות. מבקרים מרכזי וקול אור מערכותמתקדמת בטכנולוגיה
לטיול בנוסף והסברתי חינוכי ערך הענקת מאפשרים . והתנסות חוויה מתוך ולמידה בשטח
שילוט והמחשה
תכנון מדיניותולמוגבלים לנכים
לנכים והפיתוח התכנון עקרונותולמוגבלים:
1 . , ומורשת. נוף טבע של הערכים יישמרומושכל פיתוח מתוך תיעשה הנגישות
, הנחה מתוך בו פוגע ואינו במשאב התומךיוכל לא המיוחד שהציבור מצב שייתכן
. מקום לכל להגיע
עם. 2 שניתן ככל ישולבו והמוגבלים הנכיםצורך ללא באתר האחרים המבקרים
. נפרדים במסלולים
3 . ומוגבלים. לנכים יתייחס חדש תכנון כל. הניתן במסגרת ישודרגו הקיימים האתרים
שימור מדיניותהמורשת
תרבות. 1 מורשת נכסי על הגנהבאמצעות ישראל בארץ האדם
- ההיסטורי הארכיאולוגי המגוון שימור , , המקורי בשטחם האתרים של
ושמורות הלאומיים הגנים בתחומיהטבע.
פי. 2 על והיסטורי ארכיאולוגי שימורוהאמנות המקצועית האתיקה כללי
הבינלאומיות.
מסביב. 3 הנופיים השטחים על הגנה , את לשמר כדי הפיסיים לממצאים
" ואת" ההיסטורי הסיפור זירת. לסביבתו האתר בין הקשר
שימור מדיניותהמורשת
הארכיאולוגיים. 4 האתרים טיפוחלטובת וסביבתם וההיסטורייםערכי, על שמירה תוך הציבור
הדורות ובעבור בעבורנו המורשתהבאים.
לבין. 5 הציבור בין הקשר חיזוק , מייצגים שהאתרים המורשת
, , , המחשה: הדרכה חינוך באמצעותשונים, ואירועים פעילויות המחזה
האתר לתרבות הקשורים
! רבה תודה