Как повысить стандарты доказывания?

Антимонопольный экономист Антимонопольный экономист

Как повысить стандарты доказывания?

Вадим Новиков антимонопольный экономист старший научный сотрудник Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ член экспертного совета при Правительстве РФ

[email protected] +7 (985) 991 4810

| Как повысить стандарты доказывания?

1 Существующие стандарты

| 3 |


В январе-сентябре 2014 г…

• Опрос или анкетирование – 0,8%

• «Статистика» – 1%

• Экспертиза – 2,2%

Итого: ≈ 4% (США – ≈ 30%)


05

101520253035404550

0% 20% 40% 60% 80% 100%

42% Кол-во дел

Решений в пользу бизнеса

Решения судей в пользу бизнеса


Даты

Цены на бензин А-80

ИП Гареев

«Флагман-Восток»


| 7 |

Чем ближе рынок к совершенному, тем сильнее тенденция к тому, чтобы одна цена платилась за одну вещь во всех частях рынка…

Альфред Маршалл

Принципы политической

экономии (1920)


Final Report of Economic Evidence Task Force / Antitrust Section. ABA. 2006

24% 29%

38%

5%

Обычно Часто Иногда Редко

Опрос экономистов. Понимают ли судьи экономическую суть дел?


2 Пути исправления

| 9 |


Опыт судьям не помогает

Частота отмены решений не зависит, ни от:

• Года назначения

• Количества дел по искам ФАС


36%

24% 23%

14%

Оспариваются Отменяются

— у судей с базовой экономической подготовкой

— у судей без экономической подготовки

Is Antitrust too Complicated for Generalist Judges? Baye, Wright, Journal of Law and Economics, 2011

Количество решений, которые….


Базовая подготовка…

• Помогает только в простых случаях

• Там, где теория игр, профессора, эксперты – не помогает


Per se правила


50% | 90% Разобраться в частностях

Пойти за общим правилом

Верность ответа:


Правило Доберта (Daubert)

• Фальсифицируемость: «Можно ли этим методом доказать, что сговора не было?»

• Публикация: «Опубликован ли ваш метод в рецензируемом журнале?»

• Распространенность: «Насколько этот метод широко распространен по сравнению с другими, альтернативными методами?»

• Надежность: «Насколько метод надежен?»

• Стандарты: «Каковы стандарты этого метода и как им следовали?»


Выводы

• Базовое знание экономики очень помогает в простых делах

• Если нет экспертизы, то идти за общим правилом лучше, чем искать исключения

• Можно взять на вооружение Правило Доберта (и применять его не только к экспертам)

Спасибо!

[email protected] +7 (985) 991 4810