إصلاح العدالة.. نص الميثاق

200
2013

Upload: med-mahla

Post on 26-Jun-2015

1.206 views

Category:

News & Politics


1 download

DESCRIPTION

إصلاح العدالة.. نص الميثاق

TRANSCRIPT

Page 1: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

������� ������

��� �� ������ ������ ������ ������� ������ �������

�� ��

���� ������ �������

!����"2013

Page 2: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

2

Page 3: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

3

Page 4: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

4

Page 5: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

5

���� ���� ��� ��� �� ������ ���� ��

� ���� � ��� ������������ ���

Page 6: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

6

Page 7: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

7

������ ����� ������ ! ��� �� ���� ����� "#��

��� ������ �������� �� $%�� ���!% �&��!�&

����'�� ��()!� *��+ ,(� �!�(�� ��(�� ��'�� ���-�� .����

/.���&�� �����)8 (���2012(

"�$ % ��&� ��'� �()�� *�+ ,�-��$ .�/��012$ 0�3$ %،

.4�-��$ 5���-�� 5�6�،

������� 7��8��$ 9����� ���:� ��� ������ ������ ������ ��� �� ;�6+< =�/�> *��?( @< ��� =�A"�������.

�"����� ���1?+� ���&� �BC *�+ ����-�� ��?"�+� �D6( @< )� ���< �E$ �� �?�� �FG�D�� �B � � ���( ���?H.���� I J����K LB�� LC�M� ���:� �C4�F( �?�� N1��� �����:� O��$P�، �C ����� @Q ��� �(��"�

Page 8: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

8

��$4 ,��E ��� ?')� R�DS$ @����T � � UV �?�� @�(�F�� .4��'$ 5�-'W���$ 9&� *�+ UV �?�� ����?��$@����+ � F�FS.

��� X�AY I ��� 91' �E$ ��-� O2008 9����� ���Z� [�16� \A] .���1� ^'�$ ���& �(�+4 @<;�6F��.

I ��_� 0K���� ���AY I ���:� �B � ��'�'P� �$�`� �(4�� ��a20 b8c2009.

�"�M� ��?'��� 5��6?F� ����:� ��-��� �BC d"�?> *�+ ���� �E$ @��T *�+ e�> �?�� ��������F?') f�����A�-a ;�6F�� g�>$ ;�6F�� � �"B�D�?��$ ���"8?�� U�?A�-�� U+ 5�B�� ��G�E ��F?-�،

h�i� j����$ U�T�F?��� ��F� *�+ e���$ ��?'�G �"��?'4 �-'W�a ��G�6F�� �A�-�� *�+P� �+��E$5�+��M�$ k�lP� ��F� �"��� I ;�6F�� �$4$ ������� �' m >�"�$.

��K��� �C m��>�1'��� J�"( LB�� ������ ���&� �B � ��'�'P� 5� no����� ������� p18> ��aQ?�R��?��� ����� L���?�� ���F�"���.

Page 9: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

9

.4�-��$ 5���-�� 5�6�،

q�?] I �C�(��?+� �?�� ��K��4:�$ ��a��8?�� ���F��� �+�r 9�A�� U� N1��� 5����:�$ �"�6F��، @< *�+ k&� m> �FH�"4��?�� �1�a?�� 7�8> 5�+�AF��$ �"��?'��� 5�-'W��� ^��K ������ ��� �� JB ���G�6F��$ �����&� ���s ������� ��CW��� 5�����D�� q�?]$ �(���� ^�?t��� �(!�$ ���� �>$ ������

�������.

4�/�� �BC I 4�($، ��� �� JBC ;�6+P "�F?�� 5���1� 0K�?( @< .E����، C��� ������� m >�� U�u��>$ m ?C�R($ m >1Y$ m >;�D�$ m ��8�، ;�� ���$ 7�+ �F>� I �� /()� *�� mC�"� U�+�4.

;�6F�� ��?D(� v�?" ��� �>$ L4��> ���sa �"��8?')� ��� �� JBC *��??'$ �K��w�$ ��Y���� 0A�x *�+، ^H�$ ������ ���&� �BC *�+ y�z:� �� � �> ^"��8����-�� �(��� ������� ������ ���� @Q8 5���.

m��� �?�( ��(�$، ������� ������� ���$W-��� �$� U� m��H 4� �� �C ��� ��w� 4� ?K)� n� ?(����� u$8�� 7�aP� 7��D?�� ��?D()�$ ;���:�$ �������.

Page 10: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

10

������ ���&� �BC I [�{)�$ ��1�?�� U��+�D�� ^��K �+�( ��aLB�� ��?"�c ���?���$ �"�+�� J� �?�'I vT�$ ���$ �� �� .��� ��+��M� 5���3 I [�16�$ 0�"��> 7G�'$$ 0|�$ 0>��F1'< I 4�x$ 0H��C<

0���D> 0�"�F>$.

��?��K I @$�t?'$، ��?'��� ,�?�� *�+ C�'$ ;�6F�� ��F?') U��6a 4�HP� 5�"�$ ��F�$�' �Y 5�+��M�$���$W-��� JB }� ��� I m�� � ���1���$ ���-M� �������.

9�H�?�� m����+< 7�a$ ma�AY 4�'$ %� m�(�+<.

0>�a$ *���> %� ����$ m���+ ,�-��$ ".

Page 11: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

11

������ ���� ��� ��� �� �������� ��

���!% ,�� .���� ���-��,(� �!�(�� ��(�� ��'�� ��()!� *��+����'��

/.���&�� �����)8 (���2012(

Page 12: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

12

Page 13: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

13

6�%�� ��� �� ���� ����� "#�� 7�'�� ���� 8�

������ ���� ������� �� 9(�30 ;(��(�2013

�� ��� 7�'�� ��'� <�=� �'&���� >��#�� �&��!�&

....... " �R"R��� �1�z

�>4��E �(��< �����> B�� ���?H ���$ �;�6F�� ���� ^6( ��0?(/+$ 0F��� =�� I �0��F?'� ��'>$m������ ^H�$ ��F&� ��F�: \FH h�� ���>����?C�� ����?�� *�+ RD��a ��F �� ���� �H�?� �6"< ��(�$

�BC I$ .��� ?')�$ p�� .��G�6F�� �������� ���: �� �� *�� 7��?�� ���>�� 7t-( �4�/�� 5H��>U�$ .��G���� y$��� 7a 0� 7K< U� �����K ��t?( @< =� 0(sH �m� *�� �,� �� ���:� �BC ��/"�

��G� ��� 0?Ax.

5���3$ �������> k�/( U� 0� �(Q1+ ��$ ����:� �BC ���C< U�> �� �$ 7��-H �����H“ ��6���$W-��� ”�`� �C �0�H U��+�D��� 7 �0���: �F�F&� 0?� u�AF�� �BC ��r ,��E$.

.....".

Page 14: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

14

Page 15: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

15

m"�F>

5�"&�$ ����� "!��

Page 16: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

16

Page 17: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

17

m���� U���� %� m-

������� � ��8 � 2012� ������� ������ � ���� ��� �� ������ ������ � � �� �� ������ ���� �� !

� �"� #�$������� � %& � � �'�� ( ��� )��*� �� �&+�� ����� ����� �,-�� ��&!� .� /�0 "� 1% � 1�!

����� �,-�� #23 ���4$ �-� ��$ � �� � ��� /�4� ����� �� �4��&� !4� �!�� ��� �*� ����'!�5�!6 �� �3 ������

7����� 8����*�� 1���"����!�� ����!�� � '! :$ /�4 8�4�+��� ��!���� 8���; �� < � ����� �,-�� #2-�

�����,����� � )��=� �&� �� ��3; �� 8���� �� 5�!6 �&� �� < !� �� �&>� ��� ! ������� � %& +�&$ .� �"

� - �,-�� #2-� 1!���<�� �&+�� ����� �23 /�4 5��'*� ������� � %& )��0 :?'� 8��! <��' /�0 �%& #

� ����" (�$ �� � @�� �&+ (�� A����� 1�� ! 8��B �� +�� 1� ! �,�� 1� ��� 1!����$ �� ��� 1���3$

1 �! ."

/�4 ����� �,-�� ���4$ �� �� ���� .� �D" E�' � � �F� �� !�� )�! &G� ��H�*� (�6�� ��-!�G� I�-!&�

)��0 ������� "، �4� � � " :�4� �� < �3 �� +��6&G� �,��!���&+�� ����� �2 " J2�� � ���� 1!�4� 1!��� 1�4 K��$ .

Page 18: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

18

�-,��4$ ��&! ��� A�'�� ��- �- A�'�� �� ����� �,-�� 84�' ��$ 8���� �-� E� !�� ��� �8 � 2012

�-� 4 ��-& ������ E� !�G� �23 8��6 ������� ������.

� �!�(�� ��(�� ��'�� ���-�� ���=%:����'�� ��()!� *��+ ,(

����! 8 � �8����� ����� �> ���,� 8�! ��&+�� ����� ����� �,-�� 8��'!����! � '! 8�4�+��� 5�!6

�,�-&�� ��,��� �� � � ��&� �� A����� 8�����:����� �,-�� ���4$

1. M 8����� ����� �> �� ��� / +� ��

2. ��� :���� / +� M N�&�� � �� � �G� �,

3. :)�� / +� N�&�� � �� 7�� �� �� ����� ���� M

4. :���'$ � � J�!���� ��� �� �,� M

• :J���&�� �+�� � � 2�!�F� ��� ������� ����� �> O��!� ����� �,-�� 8���� 7��0 ��6 �& �� 1!�� J2�� �

29 � 2012M

5. ���� �'' ����*� � � �� ����� ����� �> M

Page 19: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

19

6. �+� ���08������� /�4F� ��� �� �F� �,���1 M

7. �/� :� ��' �4� !�G� J���!DG� ��� �� �,� �,���M

8. �� >�� ���0 :��&*� (��� �&+�� ��� �� �,� M

9. ����>&� >>��� ��4 +��� ���; �,� M

10. �5� � � � ���� ��� �� ����� �!����/�4F� M

11. ����3�� �&� �� �& $ �,�� /�4F� ��� ��J����� �� ��� ���!��2 M

12. �� �&� ������ ��4����& �� ��� �,� M

13. ����� �$ ����� ��4A'��� : ��D�� �>�� �� �,-�� �,� M

14. �:&� � � ��&�� ��� � :��&*� (�� <�'!�� ����� �&�� �,� M

15. ��6�$ � 4 :��'!� �� ��� � :��&*� (�� <�'!�� ����� �&�� �,� M

1 R � �� (����� �F� �,��� J�� �� � �$ ���� � �6.8������� /�4F� �� 2 R (����� �,��� ���>S � �$ ���� � �6��� �� ��2 ��.

Page 20: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

20

16. �J�3���� 5+��� ��4��H �� �&� ��� M

17. �D�� � ��� �� � ��� �&���� :���� �� �� ��,� M�����

18. ���� � �$�H>� F� ������� ��� �� �-� �� � 4 M

19. ��� S �� �� ��48����� ����� A��>� ����� �!���� M

20. ����&� � � �,�&��� ������ �� ��'!� �8����� ����� �> :�� �,�M

21. ��&�&� ��� � � ������ ������ �-� �� ����� �� �� M

22. � � "� ��4 �8����� ����� A��>� ����� T! �� M

23. ���F� �3���0 8����� ����� A��>� �&� �� :;'�� �� M

24. �&�� ��4 � �U J�� 8����� ����� A��>� �,�&��� :;'�� �� M

25. �������� ��& 8����� ����� A��>� .��!�� :��!�� 8������� A�� M

26. �:��' @���&� �� �,�� ���H �� 8G�� � ����� ���!G� ��,�� ����� �+���� �+�! �F� >�� �

���!��M

Page 21: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

21

27. �J�� ���& ���� �!�� A2�!�$����$ � �6�� � � �� �� ������� ��M

28. �����+�� �&> � ���� � ���� �&� F�� ���� �N�&�� � �� � ���S ��,� M

29. ��&� �� /�� J�!���� ��� �� �4 �N�&�� � �� � ���S ��,�M

30. �J���� �&> +������ 8������� J-��� ��� �� ��,� M

31. ���> ������ ��!�� /�4F� ��� �� �4J����� �� ��� �M

32. ������ (��� ��4� A����� �&���� ������ �,�

33. ���3 :�� ��H ��� : �� �� 8�,3 �� � �,� M

34. �� ���� ����� ��4� :���� ���H �� ��� �� :4 M

35. �� !���� 5+��� ��4������ ���!�� :4 E����� ���H �� �� ��� �,�M

36. ��&�� >>��� ��4� � (��� �,�����4 �� � M

37. �� �� / +� I� �*� A��4�ٕ ��&���� A�,� � ������� �4� !�G� � ��� �� :���� A���* � ���� ���& ���

I� �*� A��4�ٕ M

Page 22: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

22

38. ���-'�� � � ������ ������ : �� �� �,-� (��� ��& M

39. ���& :��� �� �� < !� �� ��4G� �� �&+�� ����� (�& M

40. �� � � �&���� ��H �� 8G�� � ����� ���!�� (��� �,�.

���A� <���+����'�� ��()!� *��+ ,(� �!�(�� ��(��

���0 �&+�� ����� ����� �,-�� 8��D�&+�� ����� ��� �,3 #23 8�� � ��&�� �� ��� �� ����� 7�!& �,-��

��� +��� 8 3�� ���6 ������ �23 +'&! ��4 ��� /� �,�� : ���� �- %&! ���! �!�� ������ �-��� 8��&��

.��� �� ��4 5�&,!�G� ����

������ �� �,-�� #23 8 � �D 175 ��4 /�0 ��� � � �-,��4$ ��4 ��!&�190 ���4 : �,� �'4 ����$ :��

������ �&� �� 8�, ��:�� � � �3 �

1. :>�� �� ���� ��M 8����� ����� A��>�

2. M ������ /�4F� ��� �� ���4$

Page 23: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

23

3. A����� �&- �� 8�� ��� �� M

4. M +���� ���!� �,-� �&- �� 8�� ��� 8����&�� ��

5. �&&���� :- �� �&- �� 8�� ��� 8�,-�� �� �-�$� /�4 �: �� �� �&&���� �,����� :- �� 8�&� �D��

��D : ������ �� �� �:� ��,����� : �: �����6�� �� ���!�� W��&�� M

6. M �&+�� 8���; �� 8����*� ��

7. M �D���� 8� %& �� 8�� ��� ��

8. M���!&*� 8�4�+��� �� 4F� E�+D ��

9. ����&�� 8�>�� �� �� M

10. ���'!�� �,-�� �� M

11. � � ��� �� ��>�F� �� M :� ����� ���

12. M � ���� 8�4�+��� ��

13. ����� ����� �,-�� �&� �� 8�,-�� �� M

Page 24: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

24

14. ������� �� :�'�&��.

�235�&,!�G� ���� N�� :4 :,����� :�;� �� :� : ����6 /�0 ����*�� �,��!�G� ���� �� �3;��!&� �! �

����� �D�� ������ �,-�� � 4 ���� �.����� 8

�� �� ��� �� ��� �� �,-�� #2-� :�� �D 8����� +'&! 8��&�� ��+0 �� �J-��� ����� /�4 �����

�! :�6B :���' �&�� /�0 ������ �,3 ���4$ < � �-�0 �4�!�� �!�� ���� �� :� : ���� 8��4 �!�� �-���

.J-��� 7!� �� /�4 �3;�4�!��

�&�%�*��+ ,(� �!�(�� ��(��� ����'�� ��()!�

�&+�� ����� ����� �,-�� 8��' ���!� �:�!! �� 4F� ��� �-�0 �-4 .8����� ����� A��>� �+$ A��D :

8���� �� ���4=� ����! �� 8�����*� � %&!��� ����! ���4�ٕ �(,���� % � 8���!� �� < �! ��-��� 8��&�� :4

�!�� ��! $ �8����� ����� A��>� �&�!��*� <D ��� ����� A2��&� )! �� ������ 7�!& ��4 A����� �-& ��� ���!���

.��!� �� �-!���!� ���!� �-!4� 8 ! �!�� 8�-��� 5�!6 �-� 8��$

Page 25: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

25

����'�� ��()!� *��+ ,(� �!�(�� ��(��� B���C

�-!�D� �!�� ��-& �� ��� ��� ������ ����� �,-�� �'4 ��6 : ������� � %& )��0 �� �&+�� ����� 2 &! �!

����$ 8��B���!��� �3 :

1 D :��'�� ���-�� ��'� �� ������ ��(���

��6 : ����� �,-�� �6�� ����� �23 �!41 ������ �,-�� �-!��4 �4� !��8��6 -��� 8��&�� ���!� ����� �

!!1!����� �� <� ��- �! � �2�.�,-�� :4 �4� ! �� �!�4� �� � ��� 8�4 � �3��! �!�� ����!�� �����

2 D :��%��(�(��� ,�'�� B��(� �

8�XX�B 5XX�!6 �XX�4 �XX �� �� ���Y� 8�XX��!� �� <XX �! �XX - �XX,-�� �XX-�0 8XX��$ ��XX���� �XX,-�� :XX4 �XX4� ! :XX�� �XX3

��� �� <�� ��� ��2 ������ :4 ��� ��-&?'� ����� �! �!�� ����F�.�-��6� 8����!DG� ���! �-!����

Page 26: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

26

3 D :��(�� ��(- �� B�(�!��

�XX�!�! �XXD ���XX��� �2XX-� ����XX'!�� �XX���� �� 8XX��4 �XX!�� 8�XX�Y� �XX3$ :XX ��XX��� �XX-��� 8��XX&�� :$ /XX�4 Z�XX��� �XX!

#23 �+H! 8��&����� �� �,����� �+�6�� E � � .� �-��6 8��48����'*� 7����� �!�� �X--��! �X������ ��X��H ��

: ��2��6 <�� 8���� ����� ���!��:

1. �%&!�� �,����� �4��&�� �,����� �-�! I��� /�0 :&���� M�������

2. �3?! :- �� M�,�����

3. �3?! �� ��� M��'���

4. (�6! � %& M�������

5. �+! ������� �,�&��� >>�! 8�&� � � ��� �� M�������

6. ���!�� �+���� M�,�����

7. � ����� .��! A���*� �,����� �&��� �!�!�� M���� ��

8. �3?! ���D M�� 4F�

Page 27: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

27

9. �3?! ���D MA��F�

10. ������ ��4*�.

�� <�� �'D�& 8 ! �D ��X� /�4 ������� � %& )��0 �� �&+�� ���11 8 X� �>X�� �,��X�� 5X�!6

��,������� � � ��2:

• >�� � �- %&! �! �!�� ������ /�F� �-��� A�&�� �+����� 8 3 ���� :!�,���� :!,����� �! �� �

5�&,!�G� ��� : +����� A�+&��� �-��H'$ 8�� ! ��� � E :�%&!�� �,����� �4��&�� �,�����

�-�! I��� /�0 :&���� ������� )11 12 1& 2012(M

• >�� � �3��4 �! �!�� ��&���� �-��� A�&�� ����� �������8 3 ���� A�,���� �,����� �! �� � 5�&,!�G�

��� : ����� ������ A����� . �-��H'$ 8�� !�� E� : �3?! :- �� �,����� )6 7 >� 2012(M

• >�� � �3��4 �! �!�� �������� �-��� A�&�� ������� 8 3 ���� A�,���� �,����� ���� � 5�&,!�G� ��� :

�A�� ����&�� � ���� . �-��H'$ 8�� !�� E� �3?! ��� �� ��'��� )21 22 �� !�� 2012(M

Page 28: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

28

• -��� A�&��>�� � �3��4 �! �!�� �������� � �:���0 8 3 ���� �,���� �,����� �! �� � 5�&,!�G� ��� :

���&� ��'��� . �-��H'$ 8�� !�� E� (�6! � %& �������)19 20 ��!�$ 2012(M

• >�� �3��4 �! �!�� ��� �6�� �-��� A�&�� ���� 8 3 ���� A�,���� �,����� ��! �� 5�&,!�G� ��� :

��� A>�! . �-��H'$ 8�� !�� E� �+! ������� �,�&��� >>�! 8�&� � � ��� �� ������� )�>���

�F�( )9 10 ��&& 2012.(

• >�� � �3��4 �! �!�� �������� �-��� A�&�� �T��� 8 3 ���� A�,���� �,����� ���� � 5�&,!�G� ��� :

��� �T �� �B 8�>>� .�-��H'$ 8�� ! �� E� �+! ������� �,�&��� >>�! 8�&� � � ��� ��

������� )�>��� �&����) (23 24 ��&& 2012 (M

• >�� � �3��4 �! �!�� �������� �-��� A�&�� ���6���� 8 3 ���� A�,���� �,����� � �� � 5�&,!�G� �:����

��H'$ 8�� ! �-�� E� � ����� .��! A���*� �,����� �3?! �&��� �!�!�� )22 �� �� 2012(M

• >�� � �3��4 �! �!�� ��& ���� �-��� A�&�� �����$ 8 3 ���� A�,���� �,����� � �� � 5�&,!�G� .����?�

�-��H'$ 8�� ! �� E� ���!�� �+���� �,����� )11 12 ��& 2013 (M

Page 29: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

29

• >�� � �3��4 �! �!�� �����!�� �-��� A�&�� ���&+ 8 3 ���� A�,���� �,����� �! �� � 5�&,!�G� ��� :

���&+ .:�+! �-��H'$ 8�� !�� E� �3?! ���D �� 4F� )1 2 ����� 2013(M

• >�� � �3��4 �! �!�� �A�'���� �-��� A�&�� �8�+� 8 3 ���� ,����� �,����� ��� : � �� 5�&,!�G�

�8�+�� � �� 5�&,!�G� �&�� ��� � �� 5�&,!�G� .����6� �-��H'$ 8�� !�� E� ���D

A��F� )9 ����� 2013(M

• �3��4 �! �!�� �A�'4 ������ �-��� A�&����� �+����� E� ������ � ��6 ��2 ���4*� 15 �����

2013.

• ) ��� � ��&+�� ����� A���0 �,3 �-& ��'!! �!�� ��� �� �&+�� 8�&� �� ���� 8��&�� #23 ��� �D300

.(8���� �� ���� : ���' ����'

4 D :��&! �� B��&���& �!�'%�E�

�� �! �!�� <�� ��� ����� 8�2 �&���� N�� �� ����� ����!�� N�� /�4 E�+G� 5�-� 8��&�� �� �-&?'� ���

���� A4� 8 ! ��-���20 �G;3 N�4 .� �8��&�� ��! 8����� : � $ ����� �,-�� �� $ N�4 ���!� ���6

Page 30: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

30

�,� �� 8����� �� �&�! ��4 $ A�'�� � 0 �-�� ����! ����6��)visio-conférences(� : �� ����! /�4 5D�� �! .�

����� ��&�� �&�&���� ��- ��� ������ ������ ��� �� ��&� ��� F� A��! �� 8�G�� A��! �� ��� �� �&����ٕ.

5 D :�����%�E� B����;��

�3��� �� ����� �,-�� �� $ 8 �D �!�� �,� �� 8����� �� N���� ��6 : �3;��!�� �! �!�� 8� �� �� �� �!

0 �� $ ��6���� :�� E�+*� ��D ���� �� /�0 �-,��4$ N�� �� 0 �&�� 0 ����� �,-�� 8��+ ��-��� 8��&�� ��+

.A��� <�� �� ���� ��! ����! /�4 :�� ��

6 D :9������ ��'� �� �&��(��� B�(�!��

�&+�� ����� 8����� ���� /�0 ��� �� ���� � :,����� :�;� �� A4� 8 ! �%&!� ������� � %& )��0 ��

�D�XX� ��XX�4$ : �XX� �� A�XX���� :XX :XX� ��XX4 �XX��$ ���XX'* �XX��� :XX�! ��- ��XX� � �,�XX���� �,��XX�� ��XX� /XX�4 8��XX&

�X! �X� ��� .�-&?X'� ��X�! �� <X�� �� �X'D�& �X� ��X���� A�4�X� �� �X&&���� :- �� �X%&!104 �X&A �X-� /X�4 ��X�

���� 5�&,!�G� N�� ���� ������ ./�F�

Page 31: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

31

7 D �������� ���(�� ��!������ B����;��

�-� ���! �!�� �,����� �,���� $ A�,���� ���� /�0 �&�� 8���> �%&! �! ������ �-��� 8��&�� T �3 /�4

�� ����� �> ���� �-��6 <�+� ����& �8���>�� #23 8&�� .8��&�� �� /�4 �A��>�� �>�� �� A���*� �;� �8���

���� �� 5�!6 � � ���� ���4 .��'��� �3��� ��-!�>-�! �-!��&� ��-+�'& .� : ���� �� ��! ��� /�4 � D � �

< �2� ��-� :� ���� +���� ���!� �,3 � % A����� ����� �� ��! :4 :�;� �� < 8�4� !�� �D�� : �� �� 8�,3

.������ A�4�� �� �&- �� 8�,-��

8 D :�&��� �&�%� ��(F��( 8�������� 8��(F���� G� �������� 9����

� ��6 �!21 22 �����2013 1��6 8��4 ���� �� ���� < � :4 :,����� :�;� �� < ���� ��4

<�� 5�!6 ������ T��$ �� �4 8���� 8��&�� :4 ����& �� 8�-�!�� �3$ :���' �� /�4 8��4 .� ������

.�-&?'� :,����� :�;� �� ���B < �! �8�-�!�� ��! ����� ( �! �! ��-���

Page 32: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

32

� ��6 �! � �8 ��� 2013 � ���� ���&�� 8���!� +���� 8���!� ���;� A����� 8����� < ����� � ��4

�� ���� � ��-��� 8��&�� ���6 �� �!6 �� ����� 8��B �� 8 �D �!�� 8���!� �� ���Y� �3$ /�4 ���+� .� ����

.�-& �� �� J$��� �����ٕ ��-!'D�& 8 !

9 D :��!'��� B���-�� 6%��� �&(%���� B����%HE�

���6 �8��Y� �D�� ��6 : 8 ! �!�� 8���'!�G� �� �!�� /�0 ��� ��!�� 8 ! ������ �-��� 8��&��111

�,3 ���� ����& 8�� � �&- ��D�� ���! /�0 �-!4� �-!���!� �-!�%�� ��!� �� :?'� �-!���! )��*

� %& �������.�-& ����� ���&��� �� ��� �! � 3 �

10 D :��(�� ��!(�%��I� <#J�!��

'!�G� <�! 5�-� @!� �! �������� � %& )��0 �� �&+�� ����� �� � 3�� �� � ��� �� $ ��� �� @!� �8���

8����� ����� A��>� �&�!��*� <D ��� ����� A2��& )http://hiwar.justice.gov.ma( < � � ' ��,�� ���� : �!!

Page 33: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

33

& �� 8�&�� �2� ������� ���6�� 8�+� �� (,���� ��� :$ �!- ��� @! ������ 7�!& : �!! � � .������� � %

.������� � %& � � �'�� ( ��� )��*� :?'� 1!���!� ��� 1$��

8� 8��I� 8����� �� ������� ������ ��J�(���:����'�� ��()!� *��+ K�L��

��� � %& )��0 �� �&+�� ����� ��+$ 5�!6 8�� ��� : � �� ���� 5�� G0 �-� 5��G �!�� �����

�!���� 8��'! �������� � %& )��* 8��! E�' �S�� /�0 ����� �,-�� 8��6 �D .1���� ����� �%&�� /�0

�� �� ������)�!��� ��� .� � O��!� T���� ��+6 ��30 >�2013� " �������� ���: �� �� *�� 7��?����p�� .��G�6F 7K< U� �����K ��t?( @< =� 0(sH �m� U�$ .��G���� y$��� 7a 0� 5H��> ���:� �BC ��/"�

��G� ��� 0?Ax *�� �,� ��.

5���3$ �������> k�/( U� 0� �(Q1+ ��$ ����:� �BC ���C< U�> �� �$ 7��-H �����H“�$W-��� ��6�� ”

�`� �C �0�H U��+�D��� : �F�F&�7 �0��� 0?� u�AF�� �BC ��r ,��E$ ". .����� ��� �� (+&�� /-!&�

Page 34: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

34

T���� ��� �� !�G� � � & �� �&+�� ����� ����� �,-�� ���4� ����!��� �� ! :$ G0 �� �� ���� /�$ �D

��� �� �,-�� ���4$ : �4 �� @' .� ���� : �&+�� A?��� �� ���� +������ .

� � �� �� ������ ���� :% :�� �&4 �&��� ���-�� ��!��!�G� �&+�� T��� �23 )��&* �� � "� �&��

�,����� �+���� ���!�� : �� "� 1% � ������.5��&*� ����� /�0 (�!�� ���H �� ��'�� 8���+! 7!� �� �

" �� ��a ��$ �B � �(��C LB�� % ��&� ����E$%� �(��C @< )�� L�? .�%��� "� (�� ."

� ��� / +� ��

8����� ����� �>

Page 35: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

35

������ ������ ������ ��� �� 5����>

������� ������ ���� ���

Page 36: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

36

Page 37: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

37

m- %� U���� m����

�K�1"4

.�X���� �X+��� ��� ��X&� �8�X��; �� �X� �D��X� �� ��� X'�� �X+!� ����$ � �4� ������� � %& )��0 �� ���2X�

�X� �X - ���X� � "� 1X% � �X� �� ���� 1�6 ��� :X �X����1X�+6� �X� �6��X!�� 1X��+6 �X- 3$20 8X'S2009 J2X�� �

� ������ 1� ��!4�.� &!�� > � �� �A���� � ����� �,����� : F� �� 4 �(��� ���� <& �� :���

�XXD��XX4$ �1XX!��� � �XX� W�;XX �� � �XX��� �XX�� �� ��XX+6�� �XX� ��XX���� )�XX�0 A��XX� /XX�4 �XX�?!��9 ���XX 2011 J2XX�� �

1� :�4$ :4 �G�" �-& X� :X ��X�,� �6��X ���� ��6 : � �' J�!�� )��0 ����0 ����!X� �+�X� /X�0 ��X����� ��X�!

."1 � $ A��� �� �:&���� A���� ��!���� �� ��+! J�!���� ��� �� 8���� >>�!

��2� ����! � <��X��� ��X��� ���� �� �!�� Z�6 ��-&?' : ��4*� � ���� 8����� (���� <�! /�0 ����*��

: 5�?! ��22 ��� �+���� ���� ZX�6! /X�4 A�X4 ��XX2 &!�� ���X'!�� :!+�X��� :4 ���!� �+�� 8�S �!�� ��,��

.�-,��4$ :�! +�' 8>>�! �-!����!6� 8��! �!�� ��!���� � �� �� ��� �!� : 5�?! �� : ���� �����

Page 38: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

38

�� �+�XX��� ���!XX�� :� XX� /XX�0 �XX���-�� ��!XX���� �XX-� � �XX!�� �XX�3��� 8��XXH!�� :XX /XX�4F� �XX�� �� NXX�! ��,�XX��

1X�6! �X! �1!���X� 8�X�! �1X!���! 8X4&! J2X�� ��X� �� ���� 1�$� J2�� ��,����� �+���� /�4F� ��� ��� ������

.��� �� J���*� ���!�G�

8�XX4� ��� Z�6XX'F� �XX� � /�XX! #��XX�!4�� ��XX����� (!�XX4 /XX�4 A�XX�� �� ��;XX� �� �XX�� <XX � ��XX�&� �-&XX $ �-!�XX��

>4 >� G 20 : 1!�� �� ������ �� � /�4 �!���� Z�� �:&���� (�+! �,�����1 �- � 1!��� �� �1��& G 1� :

��>XXX!�G� �XXX� �XXX ���� �XXX��&�� A�XXX�D �XXX�� A�XXX4�� <XXX �:&�XXX��� (XXX�+!� G0 �>XXX� G 8�XXX ��! $ �XXX �$ J$ �XXX�2 �XXX� /XXX��! G 20

�� 8� ��!��� �X��!�� �X� (X��� �X� �X� !! A�X�� �XD�� �X����� @&X �X � ��X-� :X��! �!�� �+���� :4 A������ �&&���� ���!�

8���XX� �� �XX� ��XX�� ��� �XX���0 �,�XX�D �XX,3 /XX�4$ ��XX $ �:XX�+�� (XX� �XX� ��XX&- 8�XX� � ��XX'&0 $ 8�XX� � �XX� +��XX6&G�

D �XXX��! ��&XXX�0 <XXX ��XXX�� �� 1!�XXX�� �XXX���! �� ��XXX%&�� �2XXX� �,�XXX���� �+�XXX��� /XXX�4F� �XXX�� �� �XXX� �XXX%&! ��XXX6!&� �XXX4�

?X+6 ��X�!�� ���!X�G� �X��� �X����� 5�+ : ��60 �� �!���� ��!4� ��2 ���� �� %&! :&�D /�0 A����� ����F�

.� �� �&-

/X�F� A��X�� )�X!!�� ��X��& � � �X��� �X�� �� ��X+6�� �X� �� �X � G� 4�ٕ OXXX��!� :�X �����8 ��X!�$2010 �X�?! :X �

�XX� �XX4�D :XX���! �� (XX�� /XX�4 �!XX���� ZXX& �XX�� �":+�XX �� �XX �6 �XX� ��XX����" /XX�4 �,�XXD �XX������ )�XX�* �XX�� �XX-

XX��! A��XX� ��XX�F� �XX3 A���XX��� ��XX�!4� ��XX������ �XX ��� �� �XX� (XX��� �A���*� A�XX��� �XX� (XX��� �XX�2 �XX� �XX � ��XX������ �

Page 39: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

39

<XXX �<XXX ��� �XXX >� ��XXX,�-& 8��XXX� �20 ���XXX��F� :XXX�! :$ /XXX�4 � �XXX�� �XXX�$ �XXX� ��XXX&�4 8�XXX��� �XXX� �3��XXX� ��XXX��F�

.����� 1� �!! N�! /�4 ����� �� �,��D =+6 : ���! : ��� (���� 5��!4G�

�X� �X� �X�� �� �!X�� �3�X��$ �!�� �����&�� `��� �� ��F� #2-� ���!&G� ��F �-X� � A��X� ����X! /X�0 ��X������ �

:X���! ��R �XX&��$ $ :&+�X �:XX&� $ �&�X� :XX!�2 �X��6'$R �&+XX�� ��X��� �XX�4 �X,3 .��XX�0 �X� �� �XX��� 7?X!��

O��X!� �-�X�&! ��X��& � ��X-�0 �X-4 ��X������ � %& )��0 ��8 J�X 2012 ��&+X�� ��X��� �2X3 /X�4 5��X'*� �X - � �

�1X���3$ �� @�� �&+ (�� A���" ��H� ��2 �1!���� � ���� �%&�� ������� � %& )��0 :?'� 8��! <��' <��

."1 �! 1�� ! 8��B �� +�� �1� ! �,�� 1� ��� 1!����$ �� ���

& � � �' ( 4 )��0 A��� Z�6� � ���� ��� �� 8�-�!�� : �D�+&� M������� � %

M�-� � ��� �-� J����� 8���'!�� � �� :�! �!�� �A�+! �� ��!���� `��� �� ��F� ���!4G� :�� �26$

M����� �-!� �>!�G �������� ������ � ����� 8�-�!�� �� ���H �� ��� �� 8����� J��� +��6&�� �4�

H �� ��XX'�� 8�XX��+!� ���XX��!�� ��XX! A��XX�� �XX �&! �� 8���XX%!&�� ��XX&� �� �XXD���� �XX���&�� �XX����� 1XX!�,3 �XX��

A���D ������ �A? � ��->& ����!� ��,��D � %& /�4 �&���– ��� !X��� �3�X��! ���� ���>! 8�4>�& �� $R ��X�! /X�4

MA��� �� 5��&*� ����� �D ���!��

Page 40: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

40

���� /�4 ��� !4� �X& �X%&!� �&+X�� ��X��� �X���� �X,-�� 8X �D �)�X! &G� ��X'!�� ��HX�*� /X�4 � ,�D ����'! �8�

AXX4� �)�XX�*� <XX�� 1XX�$ 5XX�!6 /XX�4 8�XX�&� ���XX��� �XX-��� 8�XX,-�� �XX�>��� �XX���&�� �XX&- �� ��XX�!� �XX� �

�� �X %& )�X�0 �X� ���!��� �-!���!� N�4 �-!���! �X& :X4 ���X�!� �-�X�! /X�0 ���X�*�� ��X���� 8� 5X�!6 �X-! %&

������ ���+ �� <�� �� ����!� ���� �� ���� ��X� �X� 7�X6$ �� ���X�! /X�4 E�X+�� �&��$ ����6 /�0 E� !�G�

�������.

����Y� 8���!� �� #23 ���� �'D�& ����! ��� ?'� 8��! E�' <��� �,-�� 8��'! /X�0 �X������ � %& )��0 :

��� �� ����� � ���� �%&���& �! :,>� :&��:

• �XX;��� �XX�3��� 1XX D ��XX���� ���XX��� ��2XX!�� �XX&���� �XX������ :3��XX�� <XX��� Z6XX'! /XX�0 (�XX+! :�F� �>XX���

M)��*� �2-� ��3��� 8�-�!�� >���0 /�0 �2� �������� � %& )��* � ����

• 5��X3$ :X 1X�4 JX+&! �X � ��X������ �X %& )�X�* 7�X���� ��!��!�G� 5��3F� �� !��� ��&! :�&���� �>���

.2 &! 8��B : 1�!�! � �4��

� ��2 �� E�' �� (��$.1!G ' (�+! :��� � >��� ��� !�� 8�����*� �3$ : ���4 : �! �,���0 ++6

Page 41: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

41

;RM� �$P�

h'P� ������ ���: ������ �������

Page 42: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

42

��- ! ��-!G�!6� �-�,��& /�4 5��!�� ��D �������� � %& � :3���� <��� � �' ��6'! �>��� �23 : �!

:� %& �� #23 )��* � ���� �;��� ���� ���!�

)$< � e��8> ^T��� UC��� ������� �������

�� �� ������� � %& ��!! 7� /�4 � �3 8�����ٕ 8�>��&0 (��! �� �� !! ��3���&0 :� G AD :+� � �&�

:�� �Z�6�� 1� /�4 �/��!! ��� �� �&� :� 6��

R M���& �� /!' �� � ��! 8���'! ���

R M���4 A�� � J2 A��D ��

R M:&���� E�� �� �� ��� �,��D 8���-!�� ����!

R 8���6 ��!M������ (�� A���0 �� A> !

R .��� ! �,��D :- ��

Page 43: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

43

��XXX&� 5�XXX� :+�XXX 8G�!XXX6� �-�XXX'! 8XXX��>� �XXX������ �XXX %& :=XXX� �8�>�XXX�&�ٕ 8�XXX ���! :XXX (XXX��! �XXX �S�XXX�� /XXX�4

:=XX� �.�XX��� ���X!�� �XX� �XX�D :X ���� XX'�� �XX� ZX�& :XX 1��XX�! �XX ��X��! �+XX� :XX �X-�!� �XX /XX�0 ���X�*��� �XX+6$

�X&��$ :X���! �� 8���$ �������� 8�&� 5�!6 8��+ ����& �� 8���� �� N�� �� �� : �! ������� � %& 8G�!6�

.�-���� �-,��& : ��3>&�� ���! ��� A����� 8������ /�4 ��-� A�& �� �&���� /�4 8+S ��-!���4 �� �����

��XX' �XXD�6F� ��!XX6G� :�XX� �2�ٕ #2XX-� (XX ��� � �XX'�� Z6XX'!�� :=XX� ��XX������ �XX %& )�XX�0 �XX� �XX���$ ��XX��

Z,�X�& 8G�!6� �� :4 5'� �E� �� �� �&+�� ����!�� �2� �&+�� ����� 8��& 5�!6 1!��4 � � �� %& ��

� � � ��6��! A���! 8�!� /�4 �-%! �������� � %& �&�� : ����� � '!:�� � � �-�� �0 :� ��-&

1 � *�+ N�?-� ��F?'� ;�6F��

G ��X���� #�X�! 8���X� /X�4 �X2 &!�� �+���� ��!� ����� 8&�� �!�� ��!���� 8��!� �� (�+& �� ������� ��!

�� �XX��! �XX�2 �XX �� �XX� ����XX��� �!XX���� �-XX��� �XX � ���!XX� �,�XX�D �+�XX� ��XXD 8�XX��+! <XX ���!XX! TXX! !�� �XX ���� �XX��&

/�4F� ��� �� : ��� ������ ����� :$ � � .A����� �&- �� ��� �� ���! /�4 ��$ 5�'! �!�� ������ A��>� �,�����

:!+�XX��� :XX4 �,�XX���� �+�XX��� ���!XX�� $�XX� ��XX�� �XXD$ J2XX�� ��!XX���� ��XX��$ ��XX�! G A�XX���� �XX���F� ��XX%&�� ��XX����

���'!��.�2 &!��

Page 44: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

44

2 � *�+ N�?-� 5���3 9��� ������ �������

�&��! � %& �������� ��� ��-!�&� : Z�& �� ��� '�� 5�� �� 8�X�B �X�D�� �� �����X� �� <X���! �X� 8�XD�6$

�XX��� �� �XX&- �� ��XX-���4$ �XX F� J2XX�� @XX� ��XX� �� 8�XX��� � �XX���& �3�XX� NXX�� �:&+�XX �� �4XX� $ :�XX� ��XX4 �XX�

��-4' � G �3�� �� :��! � %& ������� ��-��6! ��; /�4 �� ������ �� (�6! A���� � ����.

3 � *�+ N�?-� �"��� ;�6F�� ��F��� 5�"&�$

�XX'! �XX����� �XX,�&��� A�XX4 Z,�XX�& �XX-%! �XX� 5�XX� (XX�&!�� �XX-&� :XX� �D�XX� 8�XX����� ��XX ��� �XX� ZXX�& �XX�

��� !3G ����� � E&�� �4� !�G� ���� ����F� ��X ���*� �X� 5�X� �4�X'0 �X���� (X�� :�X�&*� �X � JX+&! 1X�4 �X�$

:XXX �8�XXX��� �XXX� �XXX��� 8�XXX�B .XXX���� ��,�XXX&��� J2XXX�� 1XXX���� ��XXXS ��XXX+0 �&&�XXXD .�XXX� Z�XXX6 �XXX+��� �4�XXX'�� �XXX&�

8�+� �� ��&��� �� ��S ��� �&+ ������ <�!! A�3�% ����*�.

5XX�!! �XX������ �XX,�&��� �6XX�!� �XX� ZXX�& ��XX�!�� ��XX���� �XX�c� �XX���$ �XX���� � ��XX ���� ��XX�� �XX'�! ��XX�!4G�

�+�XX!�G� (D�XX! +��XX��� �XX&&���� A��XX� �� <XX��� :XX3� �XX������ ��XX�%&�� ��XX�� �XX� !�� �XX� F� 0�XX� � �XX �� ��XX���! ��

8��d� ������ ����!4�� �2� 8�&� �� � ��� �� �������.

Page 45: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

45

%XX�� /XX�4 ��XX%& �XX����� �XX� T �XX3 ��XX�� :XX� �-�XX� /XX&�F� �/XX�DF� ��XX4 �XX���� 8�XX����� A�XX���� A�XX �� �XX�

��! ��� �� ��-X�4 ��X4 ��X! 8�X�B �X���& <X�!!� �X��� �X��� �,�X&��� 2X &! 8���X� �� �,�X���� ��X��>�� � X�G �X (X��!

8������� ���� �� ��� :4 26c �� ���� �� Z�6� ��%& 8���; �� �&���� 5�% 2 &! ������.

4 � *�+ N�?-� �����H �+�r$ ;�6F��

��! �%&!�� �,����� ����&�� �X��� 8��X�!�� �X���! �� �X!�� 8X��+ �1!�X�!� �X G �4�X� /X�4 ��H!X�G� �X� F�

��� �� �����' ���� �� G : � ����� ������ : �:���! �� � � :$ �+�6�� �,����� � 6�! �XS ��X&��� ��X����

Z�6! �� �S � � .

J�� (�+! �+�� 8������ٕ �,��D ����! A��� �� $ ���� �� �!�� 5��! � 6�! ���>! �� ��4 ������� <X �X

�!�! :4 ��2 : �+� �� ���8 �-�.

��! 8���� ���� :?'� ���! 8�����0 K��!�� 2 &!�� � ���& ���� /�4 ����� +���� ���F�.

5��! ���� �� � �� �� �&� ����!�� :���! �� :2�� :-�� ���� �� I��� /�0 :&���� ������� : ���� 5��

��%& A�4�X� �� �,�X���� ���X�&� ��X%& �4�X� ��A ��X&&���� �2X� ��X4 �X� �X �-��X' �X��� /X�4 �X���� /X�0 �,�X��� �X�����

��� �8�4>�& �� � �G ����!�� ��-& �23 < 5�� �� A����� ����!�� < :���! ��.

Page 46: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

46

5 � *�+ N�?-� 5���F�� ��-'W��� ������� �������

�S���� : 8�>��&*� �� � �� �!�� �8���! :=� 5�!6 � 8�& � %& ������� � 8��> ��! �-�4 8��'; 5�� �X�

��-!���D �� !! �� ���� 8�3; �� �&- �� Z�& 8��� ��� ����6!�� 7>� ��2 � �� ���6 /X�0 ��X4 �X� � ��X� ��

����! �� I���� /�0 ������ 5�!6 :- �� ��,�X���� ��X4 ��X! ��!��!X�� ��X�� �X� ��! X�!��: �X3?!�� �X�� 8�X&�

� %& �������.

� � %�� �� 5�� �� ����� ��� �� ����� : :� ���� �� ����� ��,����� ��S �,�� ���� �3> �!�.

6 � *�+ N�?-� =���'< ��> 9H� ;�6F��

��!! �&�> �� ���6 �� E�+�� ����� �5����� �X ��;X ���X� /X�4 ���$ (X�� X������� /X�4 �X&��� �X!�!�� ����X� ��

�!�� �� �>� �- : �-!��&� �� ��� �S ��,G.

�&�XX�! A���*� �,�XX���� :XX ZXX�& �XX� >XX�� !��� J���*� ����XX �� :XX �XX��� 2XX6F� �XX4��� �XX ����� ��XX����� :XX

< ��� :� ��- ��;� �� �,����� ��;� �� ����*� /�4 ��� ������.

Page 47: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

47

:��!! 8�!� ���� �� �� ��!�� /�4 8���&�!�� ������ �� ��-�� �!X�� �X�� �X�2 ��XS �X��!�� �X D��� :X�

A���*� �,�XXX���� :XXX- �� ��,�XXX���� �XXX!�� G 8XXX��> �XXX� �XXX��� �XXX�� �XXX3?!�� .�XXX�!�� ��!XXX G 8��$ +��XXX6&G� �XXX� ���XXX!��

J����� �������.

Page 48: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

48

Page 49: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

49

��(�� � ���"� ������ ���: ������ �������

M�-+�� 7�� �!�� 5���� :+� � A��� : �� � �4

&� �� ������ 1!&�� � ����&�� ������ ������ �����!���& � 4 (�� � ������ ��� ����!4� �@ ��� � ��*�

�6�� ����F� �����ٕ :&���� ����� ������ (�+!�� ��6 : �/�! 8�4� ��� Z�6'F� (�� �� � ���� ��$

���H �� ��� �� ������ ��!���� 8���!6G� : ��! �!�� �:&���� (��� ��� A��� �� � �-�0 ��,����� �-& $ �-!���

M�-�4 ��; �� �� ���� e!� � �!��

������� � %& ��! :$ :�! �!�� ��3��� ���� /�4 ��&� �A�� ��� ��3�>&�� ���;� �� ����!�G� : �� A���! ��

M�����

�;� /�4 )��*� >��!�� �>�!� �A��2 �� ��3��� ���� �� �� 1!����� E�+�G� : ������ :� ! :�� ������ٕ

� ��� /�4 ��-�3?! �-��6! ������� � %& 8���D �� &0 ��6 : �� ��� �- �D � �4 E�+�G� /�4 ����D �����

/�4 ����� ���! ����$ (�+ ��+�� �+�� (� �4��& ����� ���!��� :���! �� � �6� 1� �+& �� � %���

�< !� �� :� 1&� ����� >>�!

Page 50: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

50

:���!�� ��3��� 8�-�!�� Z�6�� 1� /�4 �:��!� �&+�� ����� ����� �,-�� ���4$ :=�

1. 40 : �+���� #23 :��! �J�� �� ���; �� 1��� �� ��,����� �+���� ���!�G ��!�� A��� �� 8�&� ��� ��

�,����� �+���� /�4F� ��� ��� :���! �� : %&!�� :&&���� 8��!� ��6 : ��2 �����6 ��?! $ �6�! J$

+!� � >��� Z�&�� �D�� �A����� ����F� ��%&��M�,����� :?'��� ����! �� �!���� ����$ (�

2. �> �6! < �N�&�� � �� 7�� �� �� ����� ���� /�0 �-!��,� ��&��ٕ �2 &!�� �+���� :4 � ���� ���&�� ���

M��!6 �� 8�+���� 5�+ : �3���D0 �! �!�� �,�&��� ������ ���40 ���� �����

3. ��� ��� � �4 �'! .���0 ����� A��>� � �4 �'! ��'&�ٕ ��,����� T! !�� /�!! �,����� �+���� /�4F�

M����� �> �+�� 8�! ��� �� J���*� T! !�� /�!!

4. MA����� :�! �-� A���0 ��� ���,� �,����� �+���� /�4F� ��� �� ��!& �� �,��� �6!

5. < �&+�� 8���'!�� � �� /�4 � ��� (��� � ���� ����� � ����� 8�2 ����� 8�D� !G� < ��� �� �!��

MA�'& �� �-�4 (��� �� :��&*�

6. M� 3�'�! #��!� �� �+�!�G� ���!4G� ��%& ��%&�� ������� ��%& �� �%&�� A��40

7. �� ! : �> < ��,����� �+����� ��H!'� +�' 8��B �� �%&�� A��40 M� ���� ���&�� 5�+ : �-!�D��

Page 51: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

51

8. ��! /�4 A>�!� � �� � ��?!�� �N�&�� � �� 1! D �Z�6!�� A���� J$�� /�4 �,�D �,��D �%&! ����0

MA�� ��� �+����� ����� 1 �D ����

9. ��� ���6!�G ����!�� � �!�� �:���! �� /�4 �-+� /�4 ��! & "� D� � �� " ��$ <� ���&�!�� �,�

: � �G ���2� � >��� �&&���� 8��!� �� :� < �:&- �� :���! ��� �-!�D�4 �� ���� �� A���0 �� ������

: ��$

• �&�!��G� (�+��� ������� J�4�� �D�� : �� �� :���! �� < ���!�� 8��&!� �� ����! 8�����*� >��&0

2 �� � � ��& � ��M�&�!��*� <D!�� �� !4� ��

• .�&�!��G� �,����� 5� �� .���0

10. M��2 /�4 A> � �� ����� ��! �8�4>�& �� ��� ������ �,���� /�0 ����� <�'! /�4 � ���

11. M�-,��$ 7!� � ���!�G� : � � � �-�0 :��!& �� �3?! �&&���� �,����� :- �� I� +�' �� �%&�� A��40

12. � %&! ��� ��-4�6 �+! �2� ��-���!�� >>�! #��!� �� �&&���� �,����� :- �� � %& �� 8���'!�� �����

M� ���� ���� �� ��6 � � �:&���� �� $ A��� �� ��;� �� ��� '�� ����& �� `��� � �����!

Page 52: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

52

13. �!6 8�,3 �2� �,����� �+���� /�4F� ��� �� <� �4���� : �!! ���� 8�&� � �&&���� �,����� :- �� 5

M����� �� ��,�+ 8�! �-� ��>!�G� �-� :&� �� /�4 :�! �!�� �&- �� �D�6F�

14. �3>>� �!�� ��� '�� :4 ��� �Z�6�� 1� /�4 ��4�!� � �-� ������� �,�'�� : ������� � %& �-+!

&�!�� ���6!�� � �!: :���! �� < :&- �� < ���!�� ���� �� ��! �� ������ 8���

• M�-�4�� �,����� ����� ���4F J&� �� J�� �� > �!��

• 8���>��� (�+! �� �>���– �&&���� 8�&� ��� A�4�� < R < �������� ��� �� :��� �� :� ���� ���� (� ��

M8���>��� #23 ��-'0

• D0 :' ��� �� k��0 : ���;� ��B ��6 : �:���! �� :� ! < ��,����� ��- �� ���� �� ��� '�� ���

������ A��> /�0 $ �,����� �+���� /�4F� ��� �� /�0 ������� � %& �� :�6�! �� :� ���� ��$ :4 ���

D 8��� .���0 ���H�� #2-� �� -�4 :�! :2��� ����! �'& ��&- �� �,����� 8������ <�!! ���� 8�&�� �4�

M:?'�� �2-�

• .��� �� �+�6 � �������� � %& (�6! �� :���$ :�4�� �3���!4�� �:&+� �� 8�&+� �� �4! ����� J$��� �,��!

Page 53: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

53

;RM� �(� ��

y��CP� ��t�>�?')� N1��� ���: ������ �������

Page 54: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

54

�XX���� �XX,-�� �XX�&! ��XX��& � �"� #�XX�& ���XX��� �XX � �XX� �� �XX��� ��XX+6 �XX� A���XX�� � �XX��� 8�XX-�!�� ���XX��!��

���2�� � &B ������� � %& )��0 �� �&+�� �����

X�*� �2X-� �X����� �X�H�� kX�� �X�D ��X�! �X������ �X %& )�X�0 �X� �&+�� ����� ����� �,-�� :=� �X ���� �)�

:�� �� !! ��,� ��!��!�� 5��3$ �!� (��! /�4

M�,����� �+���� ���!�� �+! : G$

M������� � %& (�6! : �&��

M8����� (���� ������ �� � >>�! : �����

M������ �4��& ���� � ���!�G� : �����

%& � ���; �� 8������ �� &0 : �� �6M������� �

.�-! ��� >>�! �,����� A���*� .��! : �����

��!XX��� �XX�,��� 5��XX3F� #2XX3 :XX4 (XX��&36 �XX�� �� �32XX &! �>�!XX� ��XX4�� ���XX3200 +XX+6 �� :?XX� �XX �4 �2XX &! �XX�B

#��� : �! �8��!�� #23 E�' � (��� �� �,���*�353 �� 1��� /�4 ��2 �� ����+! ����0:���!

Page 55: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

55

y� �� �-�G�� �$P�

����> ��F?'� �A�-�� ��G�6F��

��" ����> ��F?'� �A�-�� ��G�6F�� J��1?+� ����$ U� mC< �$�x ���� ������ �������� *�� @��T 5���F� ��F?'� �;�6F�� ���Da U-& �' �������� �-"�>$ 9& U�������� I ;��?�)� ;�6F�� 7F?-��� q/���� ���D�� .

���o$ 7���� *�+ ��� y��CP� ��+D�� ����?��:

Page 56: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

56

y� �� �+D�� �$P�

@��T ����F?'� h�i� *�+P� �A�-�� ��G�6F��

:��6 :

1. M�,����� �+���� /�4F� ��� �� � %&!�� :&���� <�

2. M�,����� �+���� /�4F� ��� �� ��� �� J���*� ���!�G� ���!

3. Z�6!M����� � ���� �&�> �� : �3��� �! ��,����� �+���� /�4G� ��� �� �&� �&�>

4. M�,����� �+���� /�4F� ��� �� Z�6 �� Z�6!

5. �,��� : )��!D�� �� �� ���� ��D : :� ���4 : $ �3�� ��,����� �+���� /�4F� ��� �� � �4 �&� $ .���0

�� ��� ���� �� ��!& ��M��!& �� �,��� �+�� 8�! ����� : F� � � ��6F� �23 A��'!

6. ���� ��D : :� ���4 T! �3�� ��,����� �+���� /�4F� ��� ��� �,����� T! !�� � �4 �'! .���0

M�6F� �23 A��'!�� ��� ���� �� ��!& �� �,��� : )��!D�� �� ��

7. /�4F� ��� �� ��6�� ��%& <�M��!���� � �� �� /�4 N�� ��,����� �+����

Page 57: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

57

8. .�-���!�� ��-! :?'� A����� 8� �%! �� �,����� �+���� /�4F� ��� �� �%&� ��B <�

y� �� �+D�� �(� ��

@��T ���� �> ����z ����H$ h�i� *�+P� �A�-�� ��G�6F��

:��6 :

9. 4F� :� : 8������ ���&�� ��� ! :� � � � ��,����� �+���� /�4F� ��� �� ���� :�6!& �� A�'��� ���

���� :�� A��D ����$ : �DF� /�4 ���D ���$ /�4 ��,����� ����� �6�� :3��� < ���&!

M/�F� ������ ���� :�� A��D �!� : �DF� /�4 :!��D �5�&,!�G�

10. ��� A����� @'�!� ���� ��� <�M�-��6!&G ��� ' A�+� ���! ��,����� �+���� /�4F� ��� �� �

11. M�,����� �+���� /�4F� ��� �� ���� :�6!& �� A����� ���&��� k� !�� ���D0

12. M���!�� ����D �S �8�&� <��$ �� �,����� �+���� /�4F� ��� ��� :�6!& �� A����� ���!&� A� ���!

13. ���!&� A� ���! M8�&� � 6 �� �,����� �+���� /�4F� ��� ��� �� �� ���� ��D : :&� �� ���4F�

14. �- �- ���� �� % �!��� ��>!�G� ����� : � � � �,����� �+���� /�4F� ��� �� ���4$ 8���� ���!.

Page 58: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

58

y� �� �+D�� p�� ��

��?�� 7 �P� ��-��� �� ��� .�6F��

:��6 :

15. ��� <�MA����� ����F� ��%&�� � %&!�� :&�

16. M�� �� ���� ��D : �-�� �� �� ����� ���� N�&�� � �� � �F� �,��� : �� :�!

17. ���& ��! :4 ���& N�! ���! ��D�!�� A��� 8���� �����ٕ �A����� ��� �� ������ N-&��

M�,����� ��;� ��

18. ���� E � 2�6!� ��&�0M�,����� �+���� /�4F� ��� �� /�0 A����� �&- �� ��� ��� ����! �� ��� �� 8���

19. M/�4$ ���� /�0 ���� : �-!D�!� �� ���� ���&�� A��D ����� A��D ���$ ��!� ��� ' �4� ��� <�

20. �� '�� ��+0 �� �A����� �,����� 8��;� �� ��&�0 �� �4� ��� �� !4� �& ����� �Z� �� ;���! �

M� ��& ��

Page 59: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

59

21. M�,����� ��;� �� ��& ��!� �,����� A���*� �� ���!� ����� � �>�0 �� !4�

22. M:&���� �3��� +�'� �7���� A����� 8G�� �� A����� ���!&� ���

23. MA����� �4��! :� �� ! �&�� * �4� ��� <�

24. < � ��6 8�&� � <� MA������ ����! �� ���?!�� �+�� �� ����

25. ��6���� ��%&�� �3��� � � (� �,����� �+���� /�4F� ��� �� 8��� : A�� �� ��H'$ l,�!& l �&�� �'&

.��� ��

y� �� �+D�� ^���

R"R�> ��?D?�� �G�6F��

:��6 :

26. ��� �+���� /�4F� ��� ��� � ���� �'! �� 5�?! �,��� �-&� :'! : ������ T! �� ����*�� ��,��

M��� �� ���4$ ���� ��� ��� �� ��!& ��

Page 60: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

60

27. �� ��! : :� � � ��,����� �+���� /�4F� ��� ��� � ���� �'! ��� ��D�� �� (��!�� J��!�� � - �+�&0

5'��� ��-� � ��� l3�& ��! ��-,��$ ����$ ����� �� )��!D� ��- �! 5�-� �&- �� 8G�6*� :4

���2 :?'� ����! ���4�ٕ �A��� <,�D �� .���� �2� ��,����� �4��&�� : <����� �� ��� �,���� 8�����*�

M��� �� /�0 �-���

28. A�,��� ����!�� ���� �� J�� T! !� ����� : 5�&,!�G� ���� � :,����� :�;� �� :� ! ����! ���4�ٕ ��32 &

M�,����� �+���� /�4F� ��� �� /�0 �-��� ���2 :?'�

29. .�,����� �+���� /�4F� ��� �� �4�� �� :���! �� 8� �%! �� �%&�� ��B �� !4�

y� �� �+D�� h��w�

4��?+� 5���3 @$��> U� h�i� *�+P� �A�-�� ��G�6F�� 5�A�-��$ NYP�

:��6 :

30. &!�� (��! � � � �G �������� � %& :;' � � �� ����� A��> �,����� �+���� /�4F� ��� �� :� (�

M>-�!�� 8��&��� <��' ����� ��� +���� ���!� @��� ��;� :�!�

Page 61: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

61

31. �!�! �� �����!&G� ���� �� ���!� ����� A��> �,����� �+���� /�4F� ��� �� :� (�&!�� 8���'!�� �6� :4 �

M2 &!�� >� �,����� �+����� ����! �� A�����

32. M�,����� �+���� /�4F� ��� �� ��!& �� �,��� /�0 A����� :�! �-� A���0 ��� ���,� ��&�0

33. :��$ �� 1 �- � N-&�� �,����� �+���� /�4F� ��� �� /�0 � >��� 8�-�!�� 8�+���� 5�!6 ���!

%�� M5�

34. .������� � %& � ����! �� :&���� <��' :?'� �,����� �+���� /�4F� ��� �� A��'!��

y� �� �+D�� g4�-��

7���> h�i� *�+P� �A�-�� ��G�6F�� ^� 0A�x

:��6 :

35. A���� � ��,����� �+���� /�4F� ��� �� ��D : A�� �� 8������� ����!�� ���4* ��B <� ��� �� �1&

�� �� ���� : ��+� ��������� (��!! ��?� �� �� ��� �� ���Y� ����0 � � �2� �������� � %& ������

M:� ����� $ � ���� $

Page 62: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

62

36. .1+�'& :?'� ��4 J&� ���!� �,����� �+���� /�4F� ��� �� <�

y� �� �+D�� ^�-��

��F?'� ������ ������ U+ -���A� �"B�D�?��

:��6 :

37. MN�&�� � �� 7�� �� �� ����� ���� /�0 � ���� ���&�� ���,� ��&�0

38. MN�&�� � �� 7�� �� �� ����� ���� /�0 ����!� ��,�&��� ������ 8��!� K��!� ����� �> ��D

39. ���� ���!��� 8� ��!�� K��!� N�&�� � �� 7�� �� �� ����� ���� ��DM�� �� : ���� ����� /�0 �&&

40. M�,�&��� ������ :?'� A26! �� ����!�� 8�����*�� � �4 ����� �> N�&�� � �� 7�� �� �� ����� ���� �+��0

41. ������ 2 &! :?'� �,����� �+���� /�4F� ��� �� /�0 �&� ����! N�&�� � �� 7�� �� �� ����� ���� ���!

,�&���.��� �� �6�� T��& E� :� �� ���� ���&�� >�-� �� �

Page 63: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

63

y� �� �-�G�� �(� ��

9��� ������ ������� ��" 9��� ������ ������� U� 7Y����� ��'�'P� U�/�?� JBC �������� U� C��� 4�-D�� �y�V)�$ ��� ���B� U� ���3 *�+ R"R�> �F� U������ �� �H h"�>$ $4� �C I 9��� .��&� ������� m+4$ �+�z�$ m�E

�4�1�$ ���$W-��� �1'�`�$ ����&�$ .��M�. ��1�"$ 9��� ������ ������� *�+ �M��� ������?� ^�� U� ���F��� ���(�(�F�� ������ *�� U�/S JBC �������� �T q�?] X�1'< �4�-D�� U�$ ���F��� ��E�YP� .R�>��� *�+ �+��| U� m�F�� 5�1K����$ �A�6�� �+��F� ���-�� ��� ��� �H4� ��$ *�� ����> �4�1� 5��E�YP� 5��a��-��$ ���"�F�� ���'> ���$W-��� ��4P� ��E�YP�$ 7�� U��+�D�� I ������ ������� .

���o$ 7���� *�+ ��� y��CP� ��+D�� ����?��:

Page 64: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

64

y� �� �+D�� �$P�

�>R"R 5���3 ;�RM� @��6� �C�R( ��H�Dz$ ������ ������� :��6 :

42. G J2�� ������ �3�% �� F� /�!D� �20 ����!4G� :�� 26F� < �8���! ��� @��!�� 8����� ��D�� <�!!

M:&���� �3��� 8�&� � A�4�� < �� F�� �&� �� E�' �� �6��� < ���&!

43. � ���!' �,3 .���0 <�!! ��� �� (�&!�� 8������� /�4F� ��� �� �,����� �+���� /�4F� ��� �� :

M8���! ��� @��!�� 8����� ��D��

44. �S @��! ���! �&4 $ ��&&���� ���Y� �6�� 8���! ��� @��!��� ����� ��4 �&4 A��� �� 8���>��� ��'!

M<D��� (��+

45. ?'� ���'! 8��!� :�M@��� �� E>�&! 8G��� ����! �� 8� ��6 �� :4 �!�! �� ��>��� :

46. M�!���� ����F G� 40 ��4�' �S � �� ������ /�4 ��?!�� ���� :?'� ���'! 8��!� :�

47. M�&- �� �,����� 8�>�! G� 8�&����� ���>�� 8����! �� �� �,�&�!�G� Z��!6G� �4�D �����

48. �!��.���?!�� �+�� �� ��+0 �� �-� ����& �� 8���>��� ���! ��&- �� 8� ��6 �� �&&���� 5

Page 65: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

65

y� �� �+D�� �(� ��

R"R�> �4�1� ��H�D8�� �1E����$ ���$W-���$ I U ��� ��G�6F��

:��6 :

49. ���?!�� ��� �� �� �1�� : $ 5�&,!�G� � �� 7�� �� �� ����� ���� ��� �� ���' :$ :� �: �� ��

M������ 2�6!� 8G�� ��

50. ��,��� �-&� : A��D ���� : :�!! �5�&,!�G� ���� 7!� /�4 �+�!6 �&- �,��D �,3 .���0

:4 A������ ��3�S ���?!�� 8������� �� � �� �� :�+�� �� 8��� �: �� �� �,3 ��� :�� :&�� : ��

�23 MJ��!�� (� A��2 �� �,-�� �6! < ���� ��

51. ����6�� �:�� �� ������ �:,����� :� �� :- : �&- ��� ��+�!6 �&- �,��D �,3 .���0

���� �� 7!� /�4 ��2 �:- �� #23 /�0 :��!& �� ���?!�� 8� � �� �� 8��� �: �� �� � ���!�� �:,�����

,��!�G�M�&� �� �&- �� :4 :&�� :�� ��,��� �-&� : A��D ���� : :�!! �5�&,!�G� ���� �

52. <,��� ����! �� �&&���� 8��!� �� ����� �&&���� �,����� :- �� < :� ��! ��.�-&��! �-!� � #��!� �� �

Page 66: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

66

y� �� �+D�� p�� ��

��'> m�F�� �4�1���$ ��E�YP� ������� ������� :��6 :

53. �4���� : �!! ���� 8�&� � �&&���� �,����� :- �� �D�� 8�,3 �2� ��,����� �+���� /�4F� ��� �� <�

M8�&� �� #23 �'& /�4 � ��� < ��-� :&� �� ��D : �-� ��>!�G� �� �!�� �&- �� �D�6F�

54. ��� ����! �� 8������� ����F� �'&M������� � %& :- /�0 :��!& �� �� A26! �� ���?!�� 8����

55. .������� � %& �� ��� �� :4 K��!�� :?'� :&+� �� 8�&+� �� 8���' ����� <�!!� ��B ���D0

y� �� �+D�� ^���

R"R�> �$4 ;�6F�� I 9��� .��&� ������

:��6 :

56. 8������� /�4F� ��� �� �6! /�0 A�'�� �,�&� �H�� ��!�! �!�� ����F� ����0 � ����� 8�,3 5�!6

M��!6 �� � ���� ���&��

Page 67: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

67

57. ������ �,���� ��! ��-&4 K��!�� ��4 :4 8���>� ���D�ٕ ��� �� ��� �� �,��� :4 K��!��� ��>�*� ��� <�!

M:H�� �� �-'�� ������ �� ��

58. 6! �� ������ �4� �,����� ����F� �'& ���� �� ��� �� �,��� ����� ��� �� (��!�� .���� A>-�$ Z�

.������ �4���� �,�D�� ���d� ����! �������� �� :&+� �� 8�&+� �� ���� �>>�! ��3��-'�ٕ �,����� #2-� ����! ��

Page 68: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

68

Page 69: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

69

y� �� �-�G�� p�� ��

R"R�> �"��� ;�6F�� ��F��� &�$5�"

\1>" R"R�> �"��� ;�6F�� ��F��� 5�"&�$ ��K�� �'��-�� ��G��M� ���s$ �'��' m"t?�� �X�F���$ �;� U� ��;�� @�(�F�� ������ ^� ��?'��� 5��E�D>)�$ ���$��� ���w� ^�� ��"M� ��F�$ �@�-(:�

;� ?(�$ o��� ���> ���"8> @��6� ��a�`� ���4���� ;�F>�)�$ ;�4Q ������� ��G��M� .

���o$ 7���� *�+ ��� y��CP� ��+D�� ����?��:

Page 70: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

70

y� �� �+D�� �$P� d ( �'��' ��G��K .�"�K

:��6 :

59. (��� � ���� ����� � ����! �� ����� 8�D� !G� `��� �!���� ����$ < �&+�� ���>�� :&���� � ��

� �� �:��&*�MA�'& �� �-�4 (��

60. �4�� ++6 <� ��-& ��D�� � ���� ����� � ����� � ��� 8������ 5�!6 �,�&��� ������ :� (�&!��

MA��� � ���0 �3�% �-�� � ��-& � ����6!

61. M�4� !�G� E&�� ����� ���!�! �,� � �,�&� ���� l-&

62. ��&�� �&&���� �� ��� >>�!M5&��� ���� �

63. M���6�� 8���!�G� J2 �� +F� �'-�� �� !� �� 8�, �� � �G �� ���� ����� �&&���� �� ��� >>�!

64. .���m� �&&���� �� ��� <�! �� �� ��� $ :&���� < E�>& �� :�� �� .���F� �� � >>�!

-!��� (�� � � ����� ��� �� :�� �� ��� �� < �&+�� 8���'!�� � �� � G� �!�� �/�� �� �

.� +�� (��� �����

Page 71: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

71

y� �� �+D�� �(� ��

"�A> �'��' m"t?��

:��6 :

65. M���>�� � %& �� I��6 �-� ��� :4 .���� ����F� N�� :4 ���!�� E>&

66. ���� �&�� 0 � �! < �@���� ������� �,����� A�4�D <�! �2� �� �� �� �,3 (��!�� ���D �� $ @���� /�0 �

M������ N�� �� ����� ��� ���

67. ���D0 M�,����� ��%&�� I��6 �+���� �,����� ���&��� �����!�� 8� ��H�� ��%&

68. .���>�� 8������ ��� �� 4F� :�� �� ����*� 8������� 26F� ��� <�!

Page 72: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

72

y� �� �+D�� p�� ��

��;�' �'��' ���F+ ��K�(

:��6 :

69. M����� ������� 8������ �,��� ���D0

70. � ���� :� �X��&!�� ������ �� F� �� !�� : � � � �+���� ��?!�� 8�2 8��&��� @&�!� �&&�D 8��B <�

M�-� A��� �� ������ ���!� ��

71. � ����' (��� : �!! �!�� �&&���� Z�&�� ����� : Z��!�� #��!� �� ������� /�DF� /&�F� :���� :

M(�� �� #23

72. ���!� �- �>��ٕ ������� ���!� A����� �-�4 ��! �!�� ����!�� �+���� �� 40 �� A��� ��� +��� �� !4�

M�-� ��� �� ������ :?'� �-!����D

73. � A��! �� �&&���� 8��Y� (�+! +�' +��! I� ��ٕ �� ��%& �+�'� �� �� I���*� � �G ������� �����

M8������

Page 73: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

73

74. M�-&4 I���*� ��� ��&���� I� �0 A��40 �-�! �� �3�� � � ����!4G� ��� ����! �� �� �� 8�����*� +��!

75. �� � ���� 8�4�+��� < � 1� ���'! �����n� ���� 8G�� : ���� �� �3�� ��%& <� ��� : � �&�

M�-!����!6�

76. ���!�� 7� ��D�� ��,��D 8���� � '!� J��>�� 2 &!�� ��� �� ������ (�+! A��D 8���� <�!

M������ 2 &! �&�&$ 5�%

77. M�-�� �0 A��40 �� �-� �-! ��� % � � � �&���� 8���; �� �G>& � �D0 5�% :��!

78. ,���!�� N 6!�� ��%& <� l ��� �� 1! 3�� 1���0 7� �:���� ��� :��! ����� /�4 � !� ������ �

MI� �*� A��4* �3?!��

79. .�-� ��� �� 8� ��H�� J����� �,����� ���!�� /�!! �J��>�� 2 &!�� A�� $ �,3 .���0

Page 74: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

74

y� �� �+D�� ^��� R"R�> 5�(��T ��a�`� ��4����

:��6 :

80. �� ����� M��� �D� ���$ ��� �� !4�� ��2 ���%&�� ������� 8�! Z�6'F� <�� �&&���� +���

81. ���� ��6 �,����� �&&���� A�4�� ��� � �G ��-D��� �-� 1�!' �� <! ! 7� � � ���� ���&�� ��D�� >>�!

�&��&�ٕ � ��� ���!�� 7� � �-!�D�� ��! �J�- !�� .���� ������� 8�! <��� A�!� ��&�$ :��!� �� Z�6'F�

M��%&��

82. < ��-��� � � :4 �%&�� NH� ��,����� �+�'�� ���� ��� 8�&�� 8���'� �&&���� ��+*� ��!

M���� �� � 8���!� �3>��&� �� �&��!�G� �&�� 0

83. ���� +���� 14��60 ��6 : �+�!�G� ���!4G� �'�! �A����� ���� �� G0 1�0 ����� ��4 �A���

+�'� �,��D �-� �� $ :�+�� ����D 8������� #23 ��� /�4 � ��� < �1� ����! �� 8������� ���! �#�� Z��!

M:&���� �3���

84. ,����� �+�'�� ��- � : �� �� :�4F� : % �� � !� �� ����F� :�!�� 7!� : <���� ��� �� � �G ��

.:��&*� (�� �����

Page 75: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

75

y� �� �+D�� h��w� @��T �+�r 5���3 ������� ��G��M�

:��6 :

85. MZ�6 Z& /�!� � @&��� �� �,�&�!�� #���!4� �8��&��� �� (��!�� ���!6� 0�� ���D0

86. A�,�� : � 5�&,!�G� � �� � �F� �,��� /�0 (��!�� A��D :�! ��&�0M�32 &

87. ��� ��� ����! �� 8������� �� �-���'�ٕ ��,����� �+�'�� � 4 /�4 (��!�� A��D � ���� ���&�� A��D 5��'0 >>�!

M��&�� $ ��?!�� $ �D�!�� 7!� /�4 ��� ��,����� �+�'�� +���� �&- ��

88. 8�-��� �S : �,����� �+�'�� +���� 8� ��!�� ��+40 $ �6�!�� <& .���F� ��!� (��! � � ��!6 ��

M�,�����

89. M�-!D��� >>�!� ��+�� �3�'�� 8���6�� ��D�� � ��B <�

90. M� ���� 8���&�� < � D��� ���!�� ��+0 �� �&��� �-!���� :� �� �,����� �+����� ���� ����

91. � �,����� 8���&*� 2 &! �� ��� :4 ���!G� �,�� �� !4�.�-'�� /�0 E� !�G

Page 76: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

76

y� �� �+D�� g4�-��

p"�S 5���3 ������� ��G��M�

:��6 :

92. M�,�&��� ����*�� �� !3G� � ���*� A�3�%�� �&+ ��� .���0

93. M���� 8G��� ����! �� �&���� +��� ������� ����� A���0 .��! ������� ����� �&+ >�� .���0

94. �� 8�&�!�� �� !4� .���� �+! /�4 A�4�� �!���; 8�&� ��'&�ٕ �J��!�� .���� �� ������ ���&�!�� �,��

M�&��� 8� ���� �&� ��'&0 � �G ��,�&���

95. ��! : � � � ��4�'�� �+�� �&- � ��-�4 5���! �� ����� ��� �� (� ��!���; ��+�ٕ �&&�D ��%& <�

/�4 �4�'�� �+�� 8���.�3�� :�� � � ���� �� 7-��� �&+�� 7!� ��

Page 77: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

77

y� �� �-�G�� ^���

;�F>�)� �����D �+�r$ ;�6F��

y� " ;�F>�)� �����D �+�r$ ;�6F�� 7� ->$ n����� *�� @�(�F�� ��������$ *�� �H�> ����+ �1"E ����H$ I ���Y U�T�F?��� � U� ��Y "�A> m���?�� �6F���G � ���F+$ �A"w� ���G�6F�� ^H��$ U� �+�r

;�4P� �G�6F�� � \�-1>$ ���-��� .4�K$ ,���P� 5���w�$ ���G�6F�� 7� ->$ n��$ U�T�F?��� *�� �ma�`� )��+� 5��6?F�� ��?'��� �F��?��� ��F� U�T�F?��� �+��E$ �' ������� .

���o$ 7���� *�+ ��� y��CP� ��+D�� ����?��:

Page 78: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

78

y� �� �+D�� �$P�

;�'�� m���?�� �G�6F�� *�+ L<�1� .����� e/�?��$

:��6 :

96. MN�&�� � �� 1! D ������� A�� ��+0 �� Z�6!�� /�4 �,�D �,��D �%&! ��$ ����0

97. �� ���� �G�� ����� �3���!4�� ��,����� �%&!�� �� ��,��� A���� �,��!�G� � �� �� ��� �� 8���� ��!6 ��

M�&� �,��D �-� /�0 ����� �-&?'� Z��!6G� �&� �� �!�� ������ ��

98. %� !�G� ����� �� #23 .���0 �-� ����*� 8�4>�& �� ��� ��� �!�� �,����� �,����� ����*� ���� �� .���0 +��

����� < �T��� +����� : ��� :!���*� 5�&,!�G� �! �� � ���6! ����0 ���D$ .���0 /�0 ����!

M����*� 8�4>�& �� �� 8���� Z!6! �5�&,!�G� ���� � ���6! ����0 5�S �,��!�G� ���� ���

99. M�&&�D �-!����!6� ���! < �7����� �4�&��� ����!�� ��+DF�� ����!�� ���� �� �� +��

100. ��� �� N��� ���6! ����! ���D$ .���0 /�0 �-� Z��!6G� �� �!�� ����!�� ������ �� 8��� �,��!�G� �

���DF� ���� �� ���� �&�! �� �!�� ����!�� ������� ��!6 7�6F� �,��!�G� ���� �� /��! �����!�� ���� ��

MA��2 �� ����!��

Page 79: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

79

101. �� �%&�� ������ ������ ����!�� 5�&,!�G� � �� /�4 %� ��� ����!�� � �� �� :4 A������ ����F� 5�&,!��

M�32 & A�,��� ����!��

102. ���� �� �D�� :4 A������ ����F� 5�&,!�� �� �%&�� 5�&,!�G� ���� � ���6! ����! 5�&,!�� 5�S .���0

�!�G� ���� ��� ���6! �� ����!�� ���DF� :4 ������� ������ ����!�� � �� �� �S ����!�� ����F� ��,�

.A�6F� ���� �� #23 :4 ����!�� ������ �� A������

y� �� �+D�� �(� ��

m+4 �����H ;�4P� �G�6F�� :��6 :

103. ��+D ���� ����>�� ������ �S �� ��4&�� Z��!6G� ��?� �� A� �F E�>&�� �-�0 <�� �!�� � �� �� 8�

�+�� 1�$ : 1� JF ���D �SM7�6F� ���� �� �>� �:

104. ���!4G� :�� 26?! ��� /�4 ��&� ��,��!�� �,�&��� ������ �� 8��� �,��!�G� ���� �� N��� Z��!6G� ��&�0

M�-!�,�� �� �&�� ���; ��!

Page 80: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

80

105. M@&��� N�� �� 8��� : 1&� ! � ��� 1���!6� : <����� ����� ���D 8����!6� <�!

106. ��D �� 8���M�4� � ����� ���?!�� @&��� �

107. M�,��!�G� ���� ��� ���� A�� �� ���&,!�G� 5�H�� 52�

108. A�� �� �� Z�6!�� A�4�� < ������� ���� ��� � ���� ���&�� ����! ����!�� ���� �� �� $ � ���� ���&�� ���

M����!��

109. � &� �� �,��!�G� ���� �� ����! �4��� �4& �������M

110. .��� �� �23 �� :&� A���� ��4*� ���!�� �'&�� ������� ��� �� ���6! �� 5�H�� �4�

y� �� �+D�� p�� �� ="F> ;�6F�� U� U�T�F?��� ���F+$ �A"w� ��G�6F��

:��6 :

111. ����� ��� J$�� /�4 ���6 � �� � ,�D ��4� ��� /�4 �,����� �+�6�� ����0 : ������ ���! �

M����H��� ����S ��� 8����!4G� A�4�� < �:���! ��

Page 81: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

81

112. M�,����� �+�6�� ����� < A�>� ��'��� ��� �� �� F� <>!�� A��40

113. M�32 & A�,��� ����!�� �,��!�G� ���� �� ��� �� 5�&,!�G� � �� � ����! ���&,!�� 5�S .���0 �&�� 0

114. � A��40.:���! �� : ������ ���! : � � � �: � �� A����� >��� <>! �� �%&�

y� �� �+D�� ^���

b1�� I �"�6F�� B�D�>$ ,���P� ��Y ��K3 ���F��

:��6 :

115. �0 <��! +��! �� �3�� � � ��,�&��� A�+� �� �&� �� A�+� �� �&&�D � �G ��,���*� :&���� ����� 8����

M������ �� 8���

116. M�,����� �+�� �� 8�����*� <��!� ������ �&�!��*� A���*� �� !4�

117. M� ���� 8���&�� ��D : :�+�� �'�! ��+���� ������ :?'� A������ ����F� �� :�+�� Z��!

Page 82: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

82

118. ��� Z�6'$ �-�� �� � �G ��32 &! :� � �,����� ����F� �+�� ���!�� 8�����0 <��! < ������ :&�

M2 &!��

119. M�� &�� ����$ 2 &! <��! ���,���� ����!�� (�&� 8� �6 : A�� !�G� �+�� +��!

120. M�-!��!� N�� ����� #��!� �� A��F� �&� (�+! ��!

121. M2 &!�� �+�� <��! : :� ! �,��D 8����� 2 &!�� ���D ���; .���0

122. %&�� A��40 8�����*� <��! (�� � � ��-� ��6�! �� A>-�G� �� ���� �� 8���� ����� ��%& �+�� �� �

M:&,���� (�� :� � �8G�� �� 2��&0 5�-�

123. MK��!�� 8�����0 <��! +��� ������ ���!G� �,�� �� !4�

124. �:����� :�&�� ��4 ��� ��6 : :�&��� +��� � �4 ��B .���0 M�&� �� � ���� 8�4�+��� ��D : ��

125. �,����� A���*� �4��&� N-&�� 5�-� �5�&,!�G� ���� ��� /�4 �&� �� �&- �� ������ :����� � 4 �+!

.���� ��

Page 83: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

83

y� �� �+D�� h��w� ^H�� U� .4�K ,���P� @��T$ U�P� �G�6F��

:��6 :

126. -!�G� ��! : :� ! 8��B �� !4�M1����! : ���� �,����� ��

127. M�&���� A� �� N�&��� :�+�� ���� �� J��!�� (� N�&�� � �� �6!

128. M���6!�� ����F� :�!�� ��6 : � �G �����F� A�� : <���� �� ��� 8��Y� <�

129. .�,����� =+6�� :4 N�!��� (��!! �&&�D 8��B ���D0

y� �� �+D�� g4�-�� 7� -> n����� *�� @�(�F�� �������$

:��6 :

130. M�,����� A�4�� �� ��%& �+!

131. M�&�� �� �&&���� A�4�� �� ��%& .���0

132. M�,����� �&&���� � �� �� � �! ���� ��� :&+� �� 8�&+� �� ����!�� 5�% :��!

Page 84: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

84

133. � �H��� � �G ��-& - �H�� :���! �� < ���� �� ���! A��� M�&����� �H>� F

134. M:&+� �� 8�&+� �� < ���� �� ����!�� A����� ��!

135. M���� �� < ���6�� 8���!�G� J2 Z�6'F� ���! ��!

136. ��40 �����ٕ �� �� �� �� (��� $�� �� ! �� �3�� � � ���4*� �,�� ���� �� :� ���!�� ��B ���!

.Z�6! �,��D

y� �� D���+ ^�-�� ^�t8> ;�t��� *�� 7G�'��� ��"�1�� 7& 5�+!�����

:��6 :

137. M8�4>�& �� ��� ���!�� @���� �+���� /�0 ����� <�'!

138. ������� N�� �� � �>�0 �-��� < �����!�� �+���� � �G �8�4>�& �� N � ��� ��� �+���� ��%& �+!

� <�'! :?'� ������ �� >>�! M�+���� /�0 ����

139. MA��F� ����� ���F� �+���� ���?

140. .�,����� N�� :?'� �+���� @����� J��>�� ������ I��6 � ��� 74��� �,��� ���D0

Page 85: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

85

y� �� �-�G�� h��w�

;��(� 5���F�� ��-'W��� ������� �������

m " ;��(� 5���F�� ��� ��� 7a 5�(��� ������ �������� U� .�6E �D���$ ���C ��?a �\16�� �U���x$ �U�F���$ ��$�+$ U�T�D�$ �U��G�6E ;�1Y$ �U��G�6E ��K�>$ �U�D�x U�D���$ @��+<$ U�D���

,� � ��8�� ���G�6F�� ���o$ U� ��Y �H�> 5�-'W� .�4�E *�+ 7�CQ> q�?] U������� I JBC ��������� U�-S$ [$z n����� *�� U ��� ����G�6F ���(�(�F��$ @��T$ .4�K U"��?�� ��'�'P� ;�F>�)�$

N�?-� U"��?�� ��?-��� ^�'�>$ ��| U"��?�� �e/�?��� �Ba$ �"�F> 5���F�� ��>�-'W��� U ��� ��G�6F�� ���(�(�F��$ m+4$ 5���3 R"R�> �F� U������ I JBC U ��� .

���o$ 7���� *�+ ��� y��CP� ��+D�� ��?����:

Page 86: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

86

y� �� �+D�� �$P�

7�CQ?�� �-'W��� @�6?�) .4�M� $ @��T R��?��

:��6 :

141. MA����� :�! �-� � ���6!�� � !� �� ����F� :�!�� ��%& �����

142. MA����� :�! �-� � �,����� �&&���� 8������� .���� >�� .���0

143. M+���� ���!�� �&+ ���� .���0

144. ��; .���0 ����6�� :,����� :� �� ����� :�!� >�� �(�!�� �&+ �-� �: �� �� :�!� �

.:,�����

Page 87: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

87

y� �� �+D�� �(� ��

;�F>�)� �"��� [$z$ n��$ �'����$ U � ������ �������

:��6 :

145. G� < ������� ��� I� 8���� �� ����' �� � ���� �3; �� 7!� ����� 8���6!�� 5�!6 /�4 )�! &

M� ����

146. �-� � :�!�� E�6�� < ������� ��� I�� �&- �� 8��� ��� ��$ ��+�!�G ����6 +�'� �8���� �%&!

MA����� :�!

147. M������ ���� (��!�G� 8���� �%&! /�4 �,����� �+���� /�4F� ��� �� 5��'0

148. ����� ��� I�� :�'�! �� E��60 ������ :&���� 8G�� �� :��6! �� : �&�� �3G!! 8����!6G �

M� &�� ��4 E� !�G�

Page 88: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

88

149. ��� I�� � ���� �3; �� ��� � � �A� �� �� �&- I� 8�&��! � �� ����' �� � ���� �3; �� 7!� �����

� ���� 8���6!�� 5�!6 /�4 )�! &G� < �������M

150. ��! G� ��%& ����� A��-' /�4 ����� I�6!�� :��! � �2� ��-� :� !�� A� A� �� �� �&- /�0 I��� :

.�&- �� ���� � A�� ���

y� �� �+D�� p�� ��

;�F>�)� N�?-� �����H$ U"��?�� �'�'P� �//�?��$

:��6 :

151. /�0 A����� :�! �-� � :,����� :��� �� ����F� :�!�� A� : <���� M8�&� .��

152. �A��F� ���D ��4� !�G� �����*� �����!�� ������ �� � �G �A����� ���6!�� :�!�� l ��� <�

M�!� �� �� �%&��� �+�!� �� �,����� �������� �,��� ��� F� �,��� �.���F� �(��!�� �� ���� ���&�� ���D

153. ! �� /�4 "�,�& ���D" � � �� �0 �:!&� A� � ���� ��� 1 �- � 1!��� ��6 �A����� :�! �-� : I�6

M������ ��� �� �3��� ��� ��&- �� #��� �� ��!�!

Page 89: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

89

154. M�&&���� �,����� :- �� ���!& � ����F� :�!�� � �>�0 $�� �� !4�

155. M�&� /�0 :&� ! �� :,����� :� �� :�! A� <��

156. < 8����' ����0.�&&���� �,����� :- �� �� :�!�� ���� A���� 8�� ����

y� �� �+D�� ^���

m+4 U"��?�� �?-��� @��6� ��H�?�)�

:��6 :

157. M������� � %& :- ���!& < �� ���&��� ���� ��� #���!4� �� !� �� :�!�� � �>�0 0�� �� !4�

158. !� �� :�!�� �&� l ��� <� 5��� �� ( �!� �������� � %& :- : �&- �� ��� /�4 ����6!�� �

M�-�0 :��!& �� �&- ��

159. � % A����� ���&��� ��;� �� ���& ��!� ��D�!�� ��� #���!4� � !� �� :�!��� �&- �� ��� �� +��

.+���� ���!� �,3

Page 90: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

90

y� �� �+D�� h��w� ^H� 5���E 4������ ���"81 ��� � ��?a \16��

:��6 :

160. M+���� ���!� �,-� :��!� �� ����� : % �� ����F� :�!�� � �>�0 0�� �� !4�

161. M�-!D�!� +���� ���!� �,3 � % ���$ ��!� ��� ' �4� ��� <�

162. � ���!� �,3 � % � ����*� 8��;� �� ��&�0 �� �4� ��� �� !4� ;���! ��� '�� ��+0 �� �+���

M� ��& �� �& ����� �Z� ��

163. .����*� ��;� �� ��& ��!� �,����� A���*� �� ���!� ����� � �>�0 �� !4�

Page 91: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

91

y� �� �+D�� g4�-�� �"�F> 5���F�� ��>�-'W��� U ��� ��G�6F�� ��(�(�F��$

:��6 :

164. �: �� �� 8c-� �&+ ��� .���0 � !� �� ����F� :�!�� � ���� 8���!�� <� 1 �- : � :

M�&- �� ��� �&� �: �� �� 8�,-� �� ��6�� ��%& <� �: �� ��

165. �� ��� 8�, �� ��� !�� � ��& �� (�� � � �: �� �� �,3 ��� ���4$ ��&�� ��6!&� A� ���+ �����

��� ��&- �� �� � �DF�M���!�� ����D �S A�� �G �� ��&�� ��6!&� A�

166. M�,-�� ��� #��! �&- �� ����� �� ��D�� �� ���� : �� �� �,-� � ��� �� ��� ��+40

167. MN�&�� � �� �� $ � �� �� <���! ��D +�' �����

168. ���!6G ����!�� A�,���� <�! �:,����� :� �� 8���� <�! �,�� 5�&,!�G� � �� A�,�� /�0 �-

MA�6F� ���� �� #2-� :,����� :�;� �� /�0 �-&?'� ��D�� �� �+�� �� ! < ����6! �� ���� ��

169. M����� �!���� ��%& �&�!� � �G ��-!��� � A$� �� �� $ ��� �� @!� ��-���! �� �-� � � �������� �+6� ���!�G�

Page 92: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

92

170. &+ �,3 .���0M�,����� A��6�� E�� 5�!6 � :,����� ����6�� �

171. .�-!� �6 ���! �� ������ ���&�!�� �� �!�� .��!�� �-� �� �&&���� �,����� :- �� �� +��6&�

y� �� �+D�� ^�-��

m+4 �F �� I U ��� ��G�6F�� ��(�(�F��$

:��6 :

172. �� < :� ��! �� ��& �� 8�&� ��� >>�! #2-� � %& �� :&���� ��� �� �-�4 Z&��� �&&���� �,����� :-

M:- ��

173. M�&� �� �&&���� �,����� :- �� ���� 7�� �3����� �+�!� �� � �� �� /�0 Z�6'F� I� �-�!

174. M�,����� :- �� ���?!�� ���� �� 8����D �� :�+�� (� ��!' �� �6!

175. �6� �!� ��4 �� !4�M�4>�& �� �&4 1� ��!� �� �� �� ��! Z

176. M� �� �� ���!$ :?'� (�� �� �D��!��

177. .�-� :� ��! �� (��� �&�� ��&� �� �-!�;� /�4 : ?!�� �&&���� �,����� :- �� ���� ��!!��

Page 93: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

93

y� �� �-�G�� g4�-��

p"�S .��4:� ��G�6F�� R"R�>$ � ?����

�6?F> �(/+ =���'< .��4:� ��G�6F�� �M��� =(��K �����C �������>$ I JBC �.��4:� � ���> U� 7� -> ;�4< ;�6F�� 0?� �� *�+ 0K��� �7�aP� ��1�>$ 5��K�� U�������� �+�t� �����H$.

���1�$ �BC y� �� U��?" }� ��� ���1�� ��?�?�� ma����� �H�?� y$� ��G�� 7���� ���1F?')�$ p"�S$ <=���' .��4:� ���G�6F�� �� 7D�" ���F+ ��> �C4���� �"81�� ��"4����$ ;�F>�)�$ �� G�4Q ^� �C!��>�� *�+ ,���?'� ��K�����?�� �� "�&� ����a ��t�>�?'� U� 7K< 9�FS ������� ����E�� �1'�&�$ ����8�� 5�;�KZ� ��-���$ ���G�6F�� @��T$ [�{� 7a 5�(��� �4:�.� ��G�6F�� I "�A?�� �+���� 5���w ������ �������.

���o$ 7���� *�+ ��� y��CP� ��+D�� ����?��:

Page 94: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

94

y� �� �+D�� �$P�

���E� .��4� ��G�6E ��H�?�� ��CW�$

:��6 :

178. M�,����� �+���� ���!�� :?'� �!���� ����$ �� �� ����� A��> �%&! 8����!6� �����

179. ���! @��� �� ��� (��! � �� �� J��!�� T! !�� ��!�� ��- �� ������ A��>� � ���� �'! �� 8����!6�

M+���� ���!� @��� A>�� ��� �-���� A��>�� ��� �� ����*�

180. M�-!��3 �- %&! A��4�ٕ �+���� ���!� �,-� �&&���� ��+*� .��!

181. J���0 �� ��& .���0M�-� :,����� :�;� �� 5��'0 8�! ��!�� ��- � �� �� �� ���

182. M�,����� A���*� � 4 �� 8��� ��� 5,�%�� ���� �� !4�

183. .�,����� A���*� ����$ �+!

Page 95: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

95

y� �� �+D�� �(� ��

h�'Q> .��4� ��G�6E ��G�E *�+ Ra�>��� L��4:� ������$

:��6 :

184. !�� ��� <�!MA>�� ��� ����*� 8����� ��� �� J���*� N

185. M�-��� �4� �� 8��� �� �%&! ���3 A��40

186. .5'�F� % ��� �-��� >��� �� ���3 A��40

y� �� �+D�� p�� ��

;�'�� 5���F� ���`� ���E��

:��6 :

187. �! : � � � �� D��� � �� �� 8� � ����* J�� �� ++6 �� <� A���n� ���&�!�� �!�!�� �&��� �

���'��� ��� �� �3?! < ��+�� �� ������ A���=� ����! �� l ����� ��& Y� �!� �� �� � %&F� ��! ��,�����

M2 &!�� ���B ���!

Page 96: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

96

188. ���&�!�� �� �!�� : :� � � ��-& �,���*� � �G ��&&���� 8��!� �� ���! ������ 5��! �� ������

M�,����� �+�� �� 8�����*� :4 J�� �� ���!�� E>& ����� �� �� $

189. M�,����� A���*� 8�&� 5�!6 :� � ��!�� ��� /�4 �&�!��G� <D!�� �� !4�

190. .8� ��H�� �,����� 5��� �� ����� �� !�G �&�!��*� ���F� �� !4�

y� �� �+D�� ��^�

p"�S 5���Y .��4:� ��G�6F�� � ��?D(�$ *�+ U������

:��6 :

191. 8�&+� �� � %!& �� �&�� �� �-!� �6 1�! ����� �� �&�!��*� <D� �� ��! ��,����� A���*� ���� .���0

M:&+� ��

192. ! ���!�� �� ��&�� ���� :4 �3���D 8�����0 ��� <�!! : :���! �� :� !M����m� ��6'�� 8�+� �� ��

193. M��� '�� � 4� �8&�!&F� (�+ :4 �-� ����! �� ����F� 2 &! �c /�4 E�+G� : :���! �� :� !

194. M�,����� �&&���� � �� �� /�0 �&�� �-�� �-�! �:&+� �� 8�&+� �� �,����� �&&���� ��4*� ��!

Page 97: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

97

195. 4 8G�� �� (�6 �-�! @��� .��! � �! �Z�6�� E�+��� �&� �� � ���� 8�4�+��� < :��!� �+6�� /�

MJ���!�� ������ 8G�� �� ���! �� �� �� ����!�G� ���'�� ����ٕ ����� ��� J���!�� ����� A���0

196. �&�� ��� �:&+� �� 8�&+� �� A�,� � ��� :4 �- ��! ������ ����� 8� �6 .��! M1���6 �$ :+�� �6��

197. : A�� !��� ����� �� < � D��� ���!�� �� D��� � �� �� E�' �� +��6&�� �&&���� �,����� :- �� �,��!

.+6�� /�4 �,����� 8� �6��

y� �� �+D�� h��w�

^H�� U� N�?-� ���1�� ��?�?�� ma����� :��6 :

198. !�! �&� ����* J�� ++6 <� ��� (� �: � �� A����� >��� A��F� ���D ���D$ ���� �� � ,� �

M���� ��� ����!�G� � ��� 5�% :�� :� � ��D �� %�� � �� �� A����

199. >��� A��F� ���D ���D$ 8��� � �G �� ,� �� �S ���� �� ��� �,-! ���! ��&� T��$ 2 &!� E���*�

A�����M: � ��

200. .�3>-�! ���� �� (��� 7!� � ���!�G�

Page 98: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

98

Page 99: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

99

5���F� [$z$ ��r ���� ������ �������

� � �� �� ���� 1 � J2��� �1���3$ �� ��& �1& � �� ��� �#�� �� � �' )��0 )��& :0

� ��! ��+! ����H �� ��'�� 1�0 <�+! �������� � %& � "� #��& ������ �- 3$ �� ! �A�4 +�' 8�

:��

• ��X�Y�� ��>X!�G� A�X4�� <X �8�&X� 8X� $ �X 6 7�X /X�4 8�X�!�� #2X3 E�' 5��3$ 2 &! ����

)�X�*� 1X�$ NX�� :?X� �X �4 �E�X' �� 8�X�B 5��X3$ 5X�!6 2X &!� ��X,���*� ++6 �� �� �A��� ��

M"� D��� � �� ��" E�' �� �+$ ��� ��+!!

• I�XX6�� :� ��XX,��+�� 8���!X� �� <XX 8�X�!�� E�XX' 2X &! 8�XX�B �X �� (XX�+!�� �X� �XX&� �� ��>X!��

M� �� �� �4� �� 5��3F� ��,��� 5��3F� :4

Page 100: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

100

• ����X! : #2�6!� �! � < A�>� ��� �)��*� E�' 5��3$ 2 &!� ������ ��� �� 8��� !4G� ��!

���� �2XX &!�� .�XX�!� �XX� ��� 8�XX&�� *� ��XX! �A�XX���� �XX�� �� ��XX��� :XX��! /XX�0 �ZXX�6��� ��XX

M������ 8�>-�!�� � ,� �� 8��&��� �,����� A���*�

• �XX�,��� 5��XX3F� �XX� �& XX� �� �XX4� �� 5��XX3F� >�XX�&0 �XX�! ��XXD /�XX!! ��XX�!�� �XX���! �� �XX�B ��XX��0

ME�' ��

• XX ��� ��>XX!�� ��XX������ ��XX� �XX� :� �XX4 :XX&- ��XX� � �XX���& �XX��� 8�XX,3 ��XX 4 8�+�XX� �<

)�XX�&0 :�XX3� �XX� ��XX&+�� ��;XX� �� )�XX� �JXX��� +��6&G�XX� �:&+�XX �� 8�XX&+� �� �XX 4 �:XX �4�ٕ

��& ������ � � �� �� ������ ����� A�'��� A����� 8�! �������� � %& )��0 T�.#�$ "� #

Page 101: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

101

�G�K:� \A����

������� ������ ���� �� �� B�D�?�

Page 102: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

102

" �BC U�6?\A���� ��?F��� 5����� 9�1A?� ���A��� ����/D?�� 5�;�K:�

:������� ������ ���� �� �� y��C< q�?] B�D�?�

Page 103: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

103

�$P� �-�G�� y� ��

��G�6F�� �A�-�� ��F?'� ����>

Page 104: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

104

ألعلى للسلطة القضائية ألعلى للسلطة القضائية ألعلى للسلطة القضائية ألعلى للسلطة القضائية ا�لس اا�لس اا�لس اا�لس ا يةيةيةيةضمان استقاللضمان استقاللضمان استقاللضمان استقالل - اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول

������ �� ����� ������ ����

2014 1. ������� ������� ������ ��� !"�� #�$�!%&� '�(�

)� *+ *,- ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/5�/�6 1. �������� ������ ���� ��� �� ! �"��� #$%��� &'(

2014

2. .�"��� ��/0/� 1/23� 4/7� #��%�8 *�*9 : ��

6;�<� =��>&� ?��7�

3. ;�<� =��>&� @A��BC� D�,E�� ��������� #���F� GH

6I��JK<� #��%�L� $�H 1/2 M4/5�/�

2. ������ ���� ��� �� !�� �( +,-� .��/0 �1�23

��������

2014

4. ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/5�/� N*��<� 4�.!�� D��(

�- !OF� �E+ #�>���2A� P!Q�I>�+!<� 4/5�/�M

6R�' : S��E��� TO U��VW

5. ��.�"��� ��/0/� 1/2C� 4/5�/� N*��<� 4�.!�� D��(

� MX�Y���� ��!Z T2 �O[ M4/7� EY�O ?�,\ �8

6I��]&� T �̂ GH��� _ M`�L&�

3. 3 6�1 7������� ������ ���� ��� �� �1$�/ ��%8�9 :�;<

���(=�� �9�>� ��%8� � ?9 �@=A,

Page 105: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

105

6. D��( ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/7� a�bc� ��8A+

���d�O e !fOU�6

2014

7. ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/5�/� g.AO !�O hi�\

6j�-!��-

8. 6��� !"�� D.�B��� X/�kl !�<� d�mn

4. �������� ������ ���� ��� �� E�F ��9 :�;<3

2014

9. �,�� ���O3� �/V�^ ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/5�/� �O

6�o ����>[ #�*8 p�*8q-

10. $�"�/� 1/23� 4/7� �-��J �.�r D�� �.�r g0c

s[ @*,�� I��t�- ��!f��� >���<� ��!�*< G-���� I�"���

4/5�/� �O�,�� ���O3� ��.�"��� ��/0/� 1/23�6

5. 1 7������� ������ ���� ��� �� �9�� �%�9I J=KL �@���

?�>1 7M�� ?�9I N� � ��.� OPQ ?9R��Q�S T=�� � ����� ?9

��� �� UV3 M�>� ?�9� O >1( 7��F� �@ W,�X�/ =>S 7

T=�� � ����� ���/�

2014

11. ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/5�/� �O�,�� ��f�E<� �/V�^

6�o ����>[ #�*8 p�*8q-

12. �t�- �O�,�� ��f�E<� �.�r D�� �O�,�� ��f�E<� s[ @*,�� I�

64/7�-

6. ������ ���� ��� ��S !����� Y������ �9�� ��X��9 J=KL

?�>1 7M�� Y��9 �@���1 7������� N� � ��.� OPQ ?9 R��Q�S

��� �� T=�� � ����� ?9��F� �@ W,�X�/ =>S 7�

Page 106: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

106

2014 13. .��u!�� I*�!v�- /w�*�� x����� !f� 7. - M�"% &'( ��� Z�>1 7������� ������ ���� ��� �� !�F

�1,$�/=� � 2V ��

2014 14. 4<� y�Qz I�"��� #��/�\ �/�� I!�0O GH

Mg{A��B�-.4/5�/� /w�*�� x����� �m�/2 |��

8. �� �"3 ![ ������� ������ ���� ��� � �"�� ��� &'(

W���� =1=\3 #]XS.6\�.��/

Page 107: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

107

ضمان متثيلية شاملة وفعالة با�لس األعلى للسلطة القضائيةضمان متثيلية شاملة وفعالة با�لس األعلى للسلطة القضائيةضمان متثيلية شاملة وفعالة با�لس األعلى للسلطة القضائيةضمان متثيلية شاملة وفعالة با�لس األعلى للسلطة القضائية -ي الثاني ي الثاني ي الثاني ي الثاني اهلدف الفرعاهلدف الفرعاهلدف الفرعاهلدف الفرع

������ �� ����� ������ ����

2014 15. $�0��� ��/�}W ���"- �/�EV�� ��������� h-�*��� GH

��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/7�- #��H����6

9. W�X>� ����� ?�S ?9 ���'��� ����� ����^ 3 #� '

� S 7������� ������ ���� ��� � �1$�>� 7?�P<�� �

��'�Q _�/I ��� 7!����� N��� OF- ?@,$�K &9 `/���1

?���'�Q( 7a��b�/0 6c�V9 #$�^ 1 W��Q �>S,I ?9 OQ� ���

���(� ��,=� 6c�V9 #$�^ 1 W��Q ��/ ?9 OQ� ���

2014

16. ��/0/� 1/23� 4/7� ���",� ~]b�� D,% ��.�"���

=3 �!,��� x*2 MgJ���- ��/,E�� �B���<�- ���\!O

DJ T2 ~]b/� �-�/�<� ��O*c3� *�*9 M����>�\ �-��2

6��i

17. ��/�2 ��B��l gm0E��- ?�]b<� X�!,\ !̀Z *�*9

6�V/�<� gJ�� Dw�> R�K- x����� !Q8 MN�k��C�

10. � �1$�>� W���� de��� �V'( ��1�>9 &'( ���� ���

�6\S�<�%0 �[��e W���9 =1=V3( 7������� ������

Page 108: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

108

2014 18. 3� 4/7� $�"23 S��,\ *�*9 ��.�"��� ��/0/� 1/2

6gmO�mO T2

11. �P����S f���� ,�QLW����� ?�P<�� � �1$�>� ���� ��� �

�������� ������

2014 19. ������� ������� : R�K- �+�w #��"��O TB

4/5�/���.�"��� ��/0/� 1/23�6

12. ������ ���� ��� ��S ?�P<�� � W���� T=�% W=9 =1=V3

![ �������&S,I �=1=���� ��S�Q ��g 7�$�/

20. ������� ������� : R�K- �+�w #��"��O TB

��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/5�/�6

13. N� � ��.� OPQ ?9 ?���> � ����� T=�% W=9 =1=V3

�� ��S� F ![ 7������� ������ ���� � �$�/

2014

21. 1/23� 4/5�/� ������� ������� : #��"��O TB

� ��.�"��� ��/0/� ����#��,H :����� #C�8 ���,\

���",�� GO ���,�\ ��� Tm<� �B��� :��\ �KJ M��Q<�

I�"��� ��,H *�*9 M��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/7�-

?�k��<� gm���"2 I*O @Aw gm��c!\ e�H�O ��f-

-4/7�.

14. � S ������� ������ ���� ��� � ����I ��P�( =1=V3

.6\9�\9 �/,� 9 ![ h�V���S M8��0( -��V� ? �1

Page 109: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

109

التدبري األمثل للمسار املهني للقضاة التدبري األمثل للمسار املهني للقضاة التدبري األمثل للمسار املهني للقضاة التدبري األمثل للمسار املهني للقضاة -اهلدف الفرعي الثالثاهلدف الفرعي الثالثاهلدف الفرعي الثالثاهلدف الفرعي الثالث

������ �� ����� ������ ����

2014 22. (� ������� ������� ������ ��� !"�� #�$�!%&� '� x���/�

I�"�/� B�B3� )� *+ *,-6 15. �W����� !/�/� M�"��� ! �"��� #$%��� &'(

23. B�B3� x���/� ������� ������� : R�K- #��"��O TB

I�"�/�6

16. M�>� O�c$�( i��� � 2V � (� ����� ?9 Oc ?��>3

OPQ ?9 �\1=� N� ���N� � ��.�

2014 24. ��>�<� ��,H���- ��m�/� �OtA�� #�>���2C� *+�

6��.�"��� ��� �0<� ;�\ T2 S��,���- MI�"�/�

17. W=1=� ���,- �[�'L( 7W����� �1-� � ��>'$��S Z$\�� .

���(j� � `A��9 !�$3 ?� `/��9 i1$>3 =1=V3( 7!Q����

��������

2014

25. ��� #��8AQ�� e��� D�� @*,�� !�t�� I*�0O ���J

B�B3� x����� 1"��l MI�"�/� �m<� ��0<� ��f-

$�"��� @�%!�M s[� 6��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/7

18. !�\ � ,�� ��S ���>� � �1-��� �,��� k$ �9 l�<3 -��/L

�������� ������ ���� ��� � ��L W�����

Page 110: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

110

2014

26. 2�I�"��� g���\ : ��2�H�O h��,O >��� gm��c!\ M�����\

��.*�O@�8 ����\ @��]3� ��H 1/2 I�*����m h-*\ M

M#�0/v�T08 g�/0�� ������� M���"��� X�!Q\

6���/,�� I$�EV�� MD+����� T08 M�����/�

27. !����\ ���"O DV] �,%�!O g���\$�>_ 6I�"���

19. e( ���$'$9 ��1�>9 &'( W��Q( 62V� W��Q �-I 6����� �[��

����I ��,- ��L ��,- ?9 6\��Q���( 7�9�>� �S����

2014

28. 1/23� 4/5�/� ������� ������� : #��"��O GH

- �/,�\ M��.�"��� ��/0/� >��B[ : ��2�H�O h��,O >���2�

M��.�"��� ��� �0<�dV\!\ ��.*�O1/2 ��/,E�� �B���<�

��- $�"�/� 1/2 I�*��� Mx�m<� $�>_ : d����� MgJ�

6hZ���� h�0���

20. ������� ����(j� � -��/L ![ ���$'$9 ��1�>9 -� ��

$V% !>��( 7E��� j[�23( ��[��X� ,�mL ![ 7W�����

���A�� �

2014 � 2015 29. eAZC� ��.�"��� I��>&� @�� : T��V�/� �O�!- GH

: ��� *�� N��5��� 1/2e�H�<� 6

21. `;�9 !�$�� ������� W,-� $K `1,=�S M���� ��98�L -� ��

���(j� ���������

2014

30. 6I�"��� N�*��C �Z��"O ������c #��"��O GH

31. *�*9 � �O M!m]_ �rAr �*,�\ C I*O : I�"��� N�*���

H���� ��,H : ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/7� ���

22. n(�XS( 7o$;�� W,(��� �0�K ![ W���� T=�% �;K

�#$%��� �@-=V1

Page 111: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

111

6N*��<�

32. �\ T2 �"��,\ M@��83� G�� : MN*��<� H���� 1H�

6�O�c&� D�����

2014

33. ����3 ����v� #�8A+&� : x�,�� U%���� I�2�!O

6*2�����

34. *�*W ��VO& H���� d�W g����� ��2�H�O h��,O >���2�

)*2��\ TB6

23. �W���� =���3 ?/ =1= 3 ��%�29� ���$'$9 ��1�>9 &'(

2014

35. ��!c[ M!������� _ #���Vf�� �/\ D8�!O g� #����H

_ M�,-��<� I��r[ _ ���Vf�� �E8 M�!�<� ?�,\

1/23� 4/7� x�O_ U��}O �,<� H��/� =��E�� X�c����

6��.�"��� ��/0/�

24. �9 &� � .F ��%� ' &'( ���>� � ��P1-]�� �m�� � OK

�W�����S

2014�2015

36. ��/0/� 1/23� 4/7�- �+�w ��� bV�[ �-��- >�*2[

4/7� #�� > �O��!- !f� �mO�mO ?- TO M��.�"���

.�m5.���

25. ���� ��� � �,(- ?9 W,(- Oc �peI q���%( q9�%�S �X%

�@-=V1 ����c r[( ������� ������ M�"����� �� !�F=�.

Page 112: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

112

تعزيز التفتيش القضائيتعزيز التفتيش القضائيتعزيز التفتيش القضائيتعزيز التفتيش القضائي-اهلدف الفرعي الرابع اهلدف الفرعي الرابع اهلدف الفرعي الرابع اهلدف الفرعي الرابع

������ �� ����� ������ ����

2014 37. ��/0/� 1/23� 4/7�- �O�,�� ��f�E<� g2>

6��>�<� ��!f��� >���<�- ��.�"���

26. ������� ������ ���� ��� ��S �9�>� ��X�� � s��]37 �[�'��S

Y�� ��T=�� � ����� 6\��>1 ?�X��9 ?9 M�>� ��� �� =>S

���� � ����I ��[$9

2014 38. M�O�,�� ��f�E<� @���]C *2��c GH eAZ[

6�m�/2 gJ���

27. �m�%L�PQ� �( r�V��( +�V�� � \9 ��� ��S �9�>� ��X�� ��S

������� ������ ����7 76c�V � ��/ 6���3 ?9 ?2 1 � S

���/I( ?� sX2�( 7�\S O >� q@��9 =�K$3( 7�\�-I `

O��/$�( ����� R��Q( 7�\ 1$�3 a=\S ���\ � �0.F�

&��Q( ![ tVP� �c( 7������� ������ ?9 &[���S ����2�

���� � ��L �\>[,( 7N�l #]XS �1,��3 -=�L( 7W-=V9

Page 113: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

113

2014 �2015 39. /0/0��� ���E�/� ��,%!O D.C> GH gJ���/�

6U��f- I*8�O !����\ �'��

28. M���� ?9 a��b�/0 6c�V S ?������� ?��(j� � ?�2 3

�1,��3 -=�L( 76@l$�% W��=� �>S��� 6c�V �� +,(- Y����S

�������� ������ ���� ��� � ��L �\>[,( 7N�l #]XS

2014

40. |�� M?H���<� #��/�\ : !��/� I!�0O GH

��� �m�/2 ��/0/� 1/23� 4/5�/� /w�*�� x��

6��.�"���

41. I*8 p�*8[ IdJ!< �m/�/9 ?H���<� #���V]

�m�v�,O .

29. -� �� ?�'��� � �� �"3 ![ �"��� ��� � ��$[� � ��� �

.������� ������ ����

Page 114: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

114

السلطات األخرىالسلطات األخرىالسلطات األخرىالسلطات األخرىاعتماد آليات تعاون بني ا�لس األعلى للسلطة القضائية واعتماد آليات تعاون بني ا�لس األعلى للسلطة القضائية واعتماد آليات تعاون بني ا�لس األعلى للسلطة القضائية واعتماد آليات تعاون بني ا�لس األعلى للسلطة القضائية و -اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس

������ �� ����� ������ ����

2014 42. ��� >���2�6��0��/� �

30. W,u(( ������� ������ ���0 ��� � ?�S r�����

� �[ � �/0 7��=>� �9$"�9 #(je O �9 ![ 7=>�

76c�V ��S vP�� �S��c d��;9 !�(j�9 ?��>�S r�>�1

�8�\���( ��1��P� &1,�X9(

2014 43. 6�������C� �/8!<� h-*�� ��0��/� ��v p�*8[

31. W,u(( ������� ������ ���0 ��� � ?�S r�����

������%0 ��K� � ��S=�� 7=>�7 $F- ?� �P3�� �

8�K ������� ������S ���>� � W=1=�� ��>1�X��

�������

Page 115: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

115

2014 � 2015

44. D��( @*,�� !�t l ���",�� U/}� TO _ I��>[ 4/5 *m,O

6I�"��� T��V\

45. 4/7�- I*8 p�*8[ ��.�"��� ��/0/� 1/23� �E/VO

�O�,�� ��5�\�bBC� G���� *m,<� GO ��0���� T��V���-

6I�"��� T��V��

32. ����� ��L W���� ?1$23 =\>9 W,-L ���9 �/��, -��/L

�������� ������ ���� ��� �� T=�� �

2014 46. ��� DJ 4�09e�H�<�- ���,<� #�2��.

33. ��� � ��L �9u.� �.�\��� ������ s��<9 61=�3

?�KI ![ w9�\ S Z$\��� 7������� ������ ����

�a(�"�

2014 47. 4/5�/� ������� �������- R�K- �+�w #��"��O TB

.��.�"��� ��/0/� 1/23�

34. &1,�X9 #]XS ������� ������ ���� ��� � W,�X�/

���=>� �9$"� S ���>� � ?�%$�.

Page 116: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

116

تواصل ا�لس األعلى للسلطة القضائية مع حميطهتواصل ا�لس األعلى للسلطة القضائية مع حميطهتواصل ا�لس األعلى للسلطة القضائية مع حميطهتواصل ا�لس األعلى للسلطة القضائية مع حميطه -اهلدف الفرعي السادساهلدف الفرعي السادساهلدف الفرعي السادساهلدف الفرعي السادس

������ �� ����� ������ ����

2014

48. �E/VO ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/7�- I*8 >��[

GO M#���,<� hi�\ !������� #�B��*�� >�*2q-

�� GO � �,���6���,<� #�mv� X/

49. 6#�B��*�� !������� !f� ��/�,- x�����

35. OPQ ?9 W=> � ��/,=�( �1,���� -=�� ��� &'(

��>'( $K 7w�9 W,-�P S 7������� ������ ���� ��� �

��=>� �9$"�9( ����� ��;� � �,x ,=AL ����c �c( 7

.� ?9 `��S 7��=>��S r�>�3 ��]�9 Oc $K (I N� � ��

�#� ��P� (I �9$2V�

2014

50. 1/23� 4/5�/� ������� �������- #��"��O TB

��/0/� 4/7� !f� 1/2 |�\ M��.�"���!�!���

Z�f� @�8 =��B MU X/�� gJ��� 1/2 U,�t�\

#�mv�.���m<�

36. M�� +$�/ �1���� ������� ������ ���� ��� � &'(

wm�X% #]XS.

Page 117: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

117

استقالل النيابة العامة عن السلطة التنفيذيةاستقالل النيابة العامة عن السلطة التنفيذيةاستقالل النيابة العامة عن السلطة التنفيذيةاستقالل النيابة العامة عن السلطة التنفيذية -ف الفرعي السابع ف الفرعي السابع ف الفرعي السابع ف الفرعي السابع اهلداهلداهلداهلد

������ �� ����� ������ ����

2013 � 2014 51. e�H�<�- ���\!<� ��������� #��"��<� D�*,\6

37. � 2V9 o=� N� �� M�>� O�c$� ��L �9�>� �S���� �/��, -��/L

�i���

38. �����9 y��P�S =>� �1u( M��Q ��L 7�S��c 7������� �/���� �

�i��� � 2V9 o=� N� �� M�>� O�c$�

39. �� ��>�� y��P�S i��� � 2V9 o=� N� �� M�>� O�c$� M��Q

�N� �� ?�9�>� �.c$� ��L ��%$%��� ��S��2�

40. � �� =>� �1u( i��� � 2V9 o=� N� �� M�>� O�c$� �m�KL

� ��S=��( ������S �������� �/���� #]XS W�<�

2014

52. !������� !f� ��/�,- x����� ��Z[ : !�!���� !f�

��/0/� 1/23� 4/7� T2 I�>�Q�� #�B��*��

��.�"���.

41. ��L �1$�/ �1��3 i��� � 2V9 o=� N� �� M�>� O�c$� 61=�3

������� �/���� ����3 #]XS ������� ������ ���� ��� �

��/( z��% k$'$9 #$21( 7�9�>� �S���� u�\�OF- .��� �

Page 118: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

118

Page 119: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

119

�-�G�� y� ���(� ��

������� ������ 9���

Page 120: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

120

تعزيز آليات اجلزاء لضمان نزاهة وشفافية منظومة العدالةتعزيز آليات اجلزاء لضمان نزاهة وشفافية منظومة العدالةتعزيز آليات اجلزاء لضمان نزاهة وشفافية منظومة العدالةتعزيز آليات اجلزاء لضمان نزاهة وشفافية منظومة العدالة -اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول

������ �� ����� ������ ����

2014

53. G���fO >�*2& ���,<� #�2����� DJ ?- ��0����

#�$�!%&� ��������� y�Q������������ ��Z[ GH��

��f- ����c6$�!}�� !^��O

42. ?�>S �F� &9 7��2�� ��S d1�;��( �(�^� �PQ�9( &P�3

,�P��0 7�9� ���Q lL 7 &9 `/���1 0 +�� ��^� �@�"9

OF=� k(�X � �9��S !�> �� �@-=V1 ��%� ' W���9 &9 7

#$%����

2014 � 2015

54. ������ h-�*��� GH & ��� p�*8���^ ?- �JbfO

1/23� 4/7� ��.�"��� ��/0/� 1/23� 4/7�

#�-�0�/� �0�\ MG��\ @�� : #� !r I�"���

��V/��l ~�!Q���g6

43. ������� ������ ���� ��� � ?�S �c��X9 �b�@ J=KL

�PQ�9( &P�3 ��9 ![ r������ ��S��V�� ���� ��� �(

d1�;��( �(�^� ���2�� ��S

2013 �2014 55. 6e�H�<�- ��/,�<� ��������� #��"��<� GH

44. d1�;���S M���� M=� =�� W,�� � ��8�� =1=X3

(I 7��%$%��� ��x OF- ��2�� ��S =�� ��g d1�;3 61=�3

�&Q$�� rS��9

Page 121: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

121

2013 �2014 56. 6�/Q�� #�' ?������ .��v� ������� �,%�!O 45. ?/ ������9 �X3��>1 �����< � ?� `3�� � �8�� #]XS

�d��; � ku��3 �0�VS ���>� �

2013 �2014 57. 6�/Q�� #�' ?������ .��v� ������� �,%�!O 46. !'��� ��� ��{]�� ��(�V9 #]XS ��>1�X3 ������9 ?/

�,$�/=� M�2K� 0� �L 7��(�X9 ��g ����2S

2013 �2014 58. ��v� I!�0<� ����c �,%�!O6�/Q�� #�' ?������ ��. 47. >S�� � ![ �����^�/0 E�;�F0 =�$Q �>��9�� �1��8�

����\ �( ������� �u���90( ��%�;V�(

2014

59. ��/w p�*8[ �,-�\�O�,�� ��f�E�/� 4/7�- 1/23�

� ��.�"��� ��/0/�G��� : #��cAw3� g���\ @�7�

.�"���6

60. ��.C >�*2[ ��� _<�- $�H : ���m<� #�E��k

��>�\ #���^ X/�� T2 I�>�Q�� ����>���� #���!���

M��������� ��.�"��� Tm<� ��������� #��"��<� GH

.e�H�<�- ��/,�<�

48. ���\ � �����< �� !%$%��� s�A$��7 ��8�� =1=V3(

.��P1-]�� �m�� � ,�mL ![ �\� �P/�� �

Page 122: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

122

تعزيز مبادئ الشفافية واملراقبة واملسؤولية يف املهن القضائية تعزيز مبادئ الشفافية واملراقبة واملسؤولية يف املهن القضائية تعزيز مبادئ الشفافية واملراقبة واملسؤولية يف املهن القضائية تعزيز مبادئ الشفافية واملراقبة واملسؤولية يف املهن القضائية -اهلدف الفرعي الثانياهلدف الفرعي الثانياهلدف الفرعي الثانياهلدف الفرعي الثاني

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

61. #�' ?������ I�O���- �/,�<� ������� D�*,\

e�H�<�- �/Q�� T�"� �l M ��/B DQi

6��>���� ��/B T2 �,-��<�

49. 0 � 2V9 o=� N� �� M�>� O�c$� ,$�K ![ 7w�^ 1 ?9 (I a��b�/

l�<3( �0(= � ![ |,�X1 #I #(- 7?�9�V �� !P1-]�� ��� �

�,���

2013 �2014

62. #�' ?������ I�O���- �/,�<� ������� D�*,\

e�H�<�- �/Q�� T�"� �l M !Z�0O >���2�

�̀�8 ��������� #����"�� �m�i 12�!\ ����>�\

6e�i*��

50. ����Q �b�@ J=KL 7a��b�/0 6c�V9 o$��9 ��� ����<9 ���\9( �

#.^ 1 ?��{ ?��9�V9( 7����� 6\��S ?9 W��Q �{.{ ?9 #$2�3

�,��� =' �9=� � #$>�� ![ UP�� 7?�9�V � �b�@ ���9

�b�\� O1$<3 &9 7��� � �@ ?� W,-�;� 7�@��g( ��P1-]��

�+=;�� rK W,$c� �

Page 123: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

123

2013 �2014

63. D�*,\ ����?�� �/,�<� ��������� ��.�"��� Tm<�- �

e�H�<�- �/Q�� #�' ?������ T�"� �l M

#����"�� �m�i 12�!\ ����>�\ !Z�0O >���2�

6e�i*�� �̀�8 ���������

51. ?�'$� � ?\9 ?9 ��\9 O2� 7����<9 ���\9( �����Q �b�@ J=KL

( 7?������� ��P<�( 7?��{$ �( 7(=>�( 7?������� � ����

7?\ � }�@ ��L ?�P��� �� ��P1-]�� ���� � ![ UP�� 7?���V �

a��b�/0 6c�V9( ���=�S0 6c�V � o$��9 ��� N�l(7 #$2�3

����> � ��\ � ?� ?��{ ?��^ 9( 7����� 6\��S ?9 W��Q �{.{ ?9

2013 �2014 64. ��.�"��� Tm<� ?���c #��"��O �,%�!O

#�' ��������� .e�H�<�- �/Q��

52. �>��9 &�-$S ���>� � ��%$%��� ������ �&9 ?��9�>� � ?\ �

������� ��%$%���(�\��;V3( �\�1� K }��3 ![ 7.

Page 124: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

124

ترسيخ القيم واملبادئ األخالقية ملنظومة العدالةترسيخ القيم واملبادئ األخالقية ملنظومة العدالةترسيخ القيم واملبادئ األخالقية ملنظومة العدالةترسيخ القيم واملبادئ األخالقية ملنظومة العدالة -اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث

������ �� ����� ������ ����

2014 � 2016

65. n ��/0/� 1/23� 4/7� D�2 T2 �n���� �>��<� G��

6��/k��� I>�O : ��.�"��� Tm<� #��� ̂ ��.�"���

66. ��*\ �O�!- : �>��<� )Ko X�!,��� T��V\ *m,l

I�"��� ��.�"��� ���m<� T��V��� #�0B�O c�-

N���%� �mV/W 1/2 D�,�� �o 2��� P*o M���������

6�m�E���

53. &'( !Q�S ��b�@ �c( 7������� ������ ���� ��� �

��%(= � ��%$%���( ������� ?\ � =�$�� ? ��3 7|$�/

?���> � OPQ ?9 �\S M8��0 `�1 !�� ���\ �( ��Q.F�

�\S7 ���%(= � }�@ �X% ��� O >� &9

2014 � 2016

67. TmO # � ̂ 4��� X/�� *�,+ 1/2 ���� GH

,�� �O���O ��/,�<� #���!��� _ x�V83� !f�� ���*

- ����>���� #�-��,���m�2 I�>�Q��6

54. S ���>� � �,���( M�2K� �X% W�<� � ��P1-]�� ��S$�>��

���=>� �9$"�9 ?\9 ��L ?�P��� � ='

2014 68. gJ���- �O�,�� #�-����� *�,+ 1/2 #�*8 p�*8[

�- ��/,�<� #���Vf�� �v�,O �/��6>�0E�

55. �m$ � ��1�2e ����>9( &P��� ��� ,�QL?��m$ �( ��

��=>� �9$"�9 ![ -���� ?� y��P�� #]XS.

Page 125: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

125

69. $��B M#�J�/0�� #�B���<� *+!� #�*8 p�*8[

_ ��-��[ ���J M�m<� .�"��� �B��� : ���/B

.R�' @�8 !����\ !f� M�¡�f- #����- *2��c >�*2[

Page 126: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

126

تعزيز دور القضاء يف ختليق احلياة العامةتعزيز دور القضاء يف ختليق احلياة العامةتعزيز دور القضاء يف ختليق احلياة العامةتعزيز دور القضاء يف ختليق احلياة العامة -عي الرابععي الرابععي الرابععي الرابعاهلدف الفراهلدف الفراهلدف الفراهلدف الفر

������ �� � ���� ������ ����

2014 70. 6e�H�<�- ���\!<� ��������� #��"��<� GH

56. O1$<3�9�2V� ��b�@ s��<9( ��S��V�� ���� ��� �

�S���� ��L W�e�P9 ������ �pPA !��23 !�� �>[� ���KL

� �9�>��;�<�

2013 �2014 71. 6e�H�<�- ���\!<� ��������� #��"��<� GH

57. ,�QL( !�� � -���� 6��� ?� y��P���S M8�� ��9 &�/$3

�1,(��� O��/$� ��[$3( 7�\�� y��P�� M=� ?� ��8�

�?�p�P �( -$\X�( �1�V�� �1� V�

2013 �2016 72. O @�� : |Qk��� g2*� ����B �O�!- GH ��i�V

.����<� g.�!v�

58. ��9 ![ r��V��( tVP� W8\�I( :;<� � ����� 6�-

�V[�29!�� � -���� 6��� ( 7 ������� M�2K� �X%

���>� �� }�\S6��� ( ,�\eL� 818>3 7�@ ��^ ���m$ �

7��=>� ![ ?��m$ �( ,�{~� ����V3(���Q$�� ��-��(�

��S$�>�.

Page 127: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

127

�-�G�� y� ��p�� ��

;�6F�� �"��� R"R�>5�"&�$ ��F���

Page 128: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

128

نهج سياسة جنائية جديدةنهج سياسة جنائية جديدةنهج سياسة جنائية جديدةنهج سياسة جنائية جديدة –اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

73. 6 .��v� ������� ��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

74. 6e�H�<�- �/Q�� #�' ?������ �,%�!O

75. G��n #�� *O _ �O�2 ��!%t �� *O : ��!%d�� y�Q���

H�<� �,��Z �0¢ ��50�O @�� e�g������M D}O �� *<�

������ �� *O Mh�,��� �� *O M�O�,�� ��.��v�6...

59. ,$�/=� M�2KI &9 ���m$� �1��8� ?�%$�� �9�.9

�V[�2 S ���>� � ���(=� ���Q��30 �-�P9(

�\��� �-�; � 7#��%� �$�VS( � 1���

�W,$X� �(

2014 �2015

76. �/w� !- GH ��0��/� #��� �,��<� #�B��0�� g���\ G���� �O�

6� !̂���\ D%_ TO

77. GH ��w ��2!i M��.��v� �B��0/� �-��� 1/2 |w3�- dJ!\

g.�!v� ;�<� >�0E�� g.�!%��\�O�/,<� g����- ���\!<�6

60. ��/���� s��<9( ������� �/���� ?�S r�����

7�\�9 �1�Q$�( � 1��� �V[�2 � ��(=�� ��9$ >�

( &'(v�F �;;<�9 ����[7 �\� '7 �\�$ �

�W-=V9 ��9��L �@$�

2013 �2014 78. �/Q�� #�' ��������� y�Q��� �,%�!O e�H�<�- GO �O$A<� M

6��� *�� #��c�E\C�

61. k$�� �S,��9 ��V��3 ���� K ������ �/��/ q\%

�!�� ��0

2013 �2014 79. e�H�<�- ��/,�<� ��������� #��"��<� GH 6 62. �s�>� �1�V' ������ ��%$%��� �1� V� 818>3

Page 129: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

129

2013 �2014

80. ���"� ��,�!f\ #�$�!%[ GH ���£ *�*f\ MX�,�� ����H

= ' @�EZ3� TO �^����H ��V� ��� g.�!v� ��f- #�-��,��

6�+�¤� #�%���8C�

63. � �/0 7� 1��� �1�V�� ��%$%��� �1� V� 818>3

��X\� ��> �� � ��b�� ��m�( +(l(

�A�<� ������K0�

2013 �2014

81. ���*,�� x�O_ @�EZ3�- �+�w ��m�%�\ I!�0O GH M ����J $��B

?¥�% M�>�m] _ ����H _C��2[ �c�E\A�� ��� *�� ��/,�<�

¢.DE��� �̀�

64. &9 k8% ![ ?1-$�$ � J=K� �1� K 818>3

�1� V� &�/$3( 7� 1�� ��V' (I #$%��� ��%$%���

r�V1 � S 7�P>A ��>'( ![ ?1-$�$ � J=K��

0� 2�/ 7����� 6\�V�;9�9�. � ��>1�X��

.O��� �$�V� ���(=� ��1�> � &9 ���m$�

Page 130: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

130

تطوير سياسة التجريمتطوير سياسة التجريمتطوير سياسة التجريمتطوير سياسة التجريم –اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014 82. 6 .��v� ������� �,%�!O

83. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

65. �\� $�K ?� tVP�( �>[� i>S ?� 61���� k8%

��1��8� �9$"� � �,�F

2013 �2014 84. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

66. ��%�29L 6� >3 &9 7d�;�� ��S��� 6���� W=��Q &�/$3

7� 2V � �b�@( r��V�� !'�Q M�9I d�;� ��L �$���

=A =>S �c(��1���� i>S ![ 62V� ,(

2013 �2014 85. 6 .��v� ������� �,%�!O

86. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

67. ����P� 6����� �P����S ��V��;�� ��9�p�� M�"% ,�QL

�!����� M�"�� �,�F

2013 �2014 87. @��2¦� .��v� �������- ��/,�<� #��"��<� �,%�!O. 68. S$�>��S �F� ��9 &�/$3 � �� #=�9 ![ �1,-� ��

�1��8� ��S$�>� =S.

Page 131: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

131

إرساء سياسة عقابية ناجعةإرساء سياسة عقابية ناجعةإرساء سياسة عقابية ناجعةإرساء سياسة عقابية ناجعة –اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

88. .��v� ������� �,%�!O �-��,�� D.�*�- Kw3� DEV� �l M

��!�/� ����0����� M�O�,�� �,E�<� D%_ TO D�,��J M �O�!

6� bV�C� *���� M����wC� �9 GH��� M��O����

89. �,%�!O ����c6��.��v� I!�0<�

69. �1�V�� �P���� ��S$�>�� O�=S ,�QL�

2013 �2014 90. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

70. � S 7v��P� ��{]�� �l ��1���� d����� ��%$%�Q ���� &'(

����( T��>�� O^9� =1���� ? �1 �[��� � � 1��� ?�S `�/

��\� W,�� � �S$�>�(

2013 �2014 91. 6 .��v� ������� �,%�!O

71. ?�S �>/�e �,$[ ? ��3 !�� ��%$%��� E$;�� �>��9

}�@ ?9 :����� }��3 ![ 7�S$�>�� �;Q�( �%-� ?1=V�

��,$��

2013 �2014 92. 6 .��v� ������� �,%�!O

93. � I!�0<� ����c �,%�!O6��.��v

72. !�� �1�1=��� ����� � �L ![ W-=V9 ��1�>9( vS$' -� ��

6\3,�Q O��>�S 6\98�L( 7�S$�>� �1=��� W���� �\��� �[$�1

Page 132: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

132

��\S M$2V � �S$�>� #]XS

2013 �2014 94. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O 73. 7�S$�>� �>�� � W�[$� � ��%$%��� ����x r�P�3 n(�e v��P3

���S$�>� ��9-L( 6' M�"%( 7n(�XS =�� � ��[� � �/0

2013 �2014 95. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O 74. ![ 6@��1 � S 7,�P��0 -�S ���>� � -= �( ����� v��P3

�6\�� ��[� =>S ������ ��9-L W-��L O�\�3

2014 �2015 96. �9 =K�� e>!�� �%�> g���\ G���� �O�!- GH U�

6��-��,�� �O���<�

75. |,�X3 7M���� -$>� �0�K ?9 =V� ![ 6@��1 M�"% &'(

-(=K ? ' ���> � ��9$2V� ������� &� � w�[

��\3�A�;�F

2013 �2014 97. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

76. +��8� ������ ��9 ![ �S$�>� r�P�3 W��Q ���K.A &�/$3

�9( 7�����Q ���K.A O X�� ���%I a(�� M��K o=9 �PQ

��S$�>� ����3

2013 �2016 98. §���JC� TO *�/� �OtA�� #����VO&� hi�\

6���50�� #�0B�<�-

77. h�V1 � S ������ ���/j � �08% �9�QL a(�� ?��V3

�6\��9-L W-��L ![ 6\�1( 6\�9�c

Page 133: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

133

2014 �2015 99. : ¨�b]C� 1/2 $��50�� d�E��� ������c ����_ hi�\

6 �̈/0�� T08 T2 $�d% >��[ M��O>&� �O�!-

78. ?�V3 �S,��9 ��� = �>1 �S$�>�� !������ i��<��� M�"% &'(

O�@]�� q9�S ![ w� @��9( wK.AL o=9( 7?���� |$�/

��9-� W-����

2014 �2015 100. I*8 _ ���^ p�*8[ ��f- ������c #��"��O GH

=!%d�� K�E��/��\ �B��> !r[ 1/2 M.e�H�<� : d5

79. !��'�� O�;V�� ��$�3 7+��8� ������� W=K( (I �b�@ J=KL

.�\S M$2V � ��9�p�� +�P��(

Page 134: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

134

تعزيز ضمانات احملاكمة العادلة تعزيز ضمانات احملاكمة العادلة تعزيز ضمانات احملاكمة العادلة تعزيز ضمانات احملاكمة العادلة –اهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابع

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014 101. ����c �,%�!O 6��.��v� I!�0<�

102. �� �,%�!O .��v� �����6

80. 7�1�"�� �/�V� UV3 E�<e� &'$� ��%$%��� vS$�� �>��9

�K$'(( �Q- �^cI ��1�>9 -� ���S N�l(�

2013 �2016

103. �i ��!���� �B�!L� �9 GH�/� TJ�O_ ©���

?2>�<� �O�!J ����0�[ DEV\ �-��H h��,O

�B�!L� )K^ T �̂ �+�w �B�!�/� TJ�O_ >��[ M

�kl6#��E�� X/

104. ��V��0�%�/�� D.�B��� TO �O�,�� #�-����� ?VW

6�OtA��

105. MP�c�<� |kf��- @�Q\C� TO O��� ?VW

X/<� #����� �i�J 1/2 @�QL� 6

81. 76\Q$�VS 6\�[ wP�X � &� 3 o= � �9�>� �S���� �PQ�9 818>3

tVP� ��K�9 .F �������( ��%$%��� W=��� ��S � �/0

�� E�<e� ��%��%L( �9�c M��K o= � �\�PQ�9 �1$�3( 7+=�\

��1�"�� �/�V� UV3 &'$� W��[ ���{I ?�S$��� �

2013 �2014 106. �Z!f��- ���,<� #�2����� X/�� ?- ��0����

#����- #��/V] *�8�\ D%_ TO ��.�"���

82. �V9 ���K( ��%��S( ����2X� !%$%��� ,�m� =�K$3 �m�X� �'

�\1,�V9 ��A ?� �"�� ipS 7������� ![ �%�>�/0 ��%�29L &9 7

Page 135: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

135

6!H��� ��1�;S ��> / �.����S �@u��%

2013 �2014

107. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

108. ���"c : ���� G�!0�- �/�EV�� h-�*��� '�(�

6?�Z���8C� ?/��,<�

83. vS$�� w���FL .F ?9 !m���K0 ����0 =�e�3 �V'(

7W,(��� ���K ![ 0L w��L �$��� M=�( 7W-=V9( ( 7}-=9 :���3

�,��� }�@ O>� ��� O >� &9 7wS ���>� � �,��� O��>3(

�#$%��� �@-=V1 n(�XS �����Q �\� M�9I ?>��� ��S�Q

2014 �2016

109. x�mO h0��� ������\ ��/�2 D.C> GH

6��.�"��� �Z!f�� !+��2

110. \ a��E����.�"��� �Z!f�� !+��2 T��V 1/2

��.�"��� T��V��� #�0B�O.

84. #$��( ?���$ �� � �� �( !/�/� ?1$2�� o$��9 ?9 &[��

�$�K �[��{ ��9 ![ � �/0 7������� �m�X� M�\ S ?���2 �

#��%�.

Page 136: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

136

ضمان جناعة آليات العدالة اجلنائيةضمان جناعة آليات العدالة اجلنائيةضمان جناعة آليات العدالة اجلنائيةضمان جناعة آليات العدالة اجلنائية –اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014 111. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O 85. =P9 ,�QLL ![ �����^�/ },�P��( 7��1���� ![ r��V�� �1,���F

�E�F :% ���� S d���

2013 �2014 112. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O 86. a��b�/0 � 2V � (� ����� ��L r��V�� W��Q ?��>3 -��/L

'�@l$�% W��- ? �

2013 �2014 113. ��.�"��� �Z!f�� Idm%�- �/Q�� #�' ?������ �,%�!O

6�mi��+_ X/�kl

87. a�eL 818>3 W��Q O � ��� r��V�� W��Q( �9�>� �S����

,�� ��S ���>� � �,��� ![ 6\c�eL( 7������� �m�X�

��Q��� o$��9 ��� �$/ 7������� �m�X� n�P�� !�\ � (I

�O��� (I `1-]��

2013 �2014 114. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O 88. ?9 ������� �m�X� n�P�� �� ��>�� ����L (I OF=�� &�9

�������� J�VS� �����S r�>�1 � �[ �;�< � ��\�� ��g

Page 137: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

137

2013 �2014 115. : ��B��<� ��������� #��"��<� GH #�' ?������

e�H�<�- �/Q��6 89. &'(��P�� =@$X�( ��P<� �PQ� � ��� �\��Q=;9 818>���

2014 �2015

116. gJ��� ?- D+���/� �OtA�� ������� ������ >�*2[

6��.�"��� ��-�"�� #�!�O

117. 6�m�v�,O !̀Z ���- ��B��� !H��� �%K�

118. >�*2[6#�-��,�� g.�!5/� ��,%!O #����- I*2�c

90. ������� ��S��� �'�V9 �P/$K ![ ����V� �\����>9 #� ��

��9�>� ��S���� &9 ! Q�� OA$�� ,�mL

2013 �2014 119. GH #��"��<� ���������& �OtA�� ��5L� $�EH

.*,- T2 @�Q\C� ��!Z T2 Id5�<� #�$�!%&� 1/2

91. ������� ��S�%� ����3 ![ =>S ?� �;30 O��/( -� ��

.-$\X� ��L k� �/0(

Page 138: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

138

حتديث آليات العدالة اجلنائيةحتديث آليات العدالة اجلنائيةحتديث آليات العدالة اجلنائيةحتديث آليات العدالة اجلنائية –هلدف الفرعي السادس هلدف الفرعي السادس هلدف الفرعي السادس هلدف الفرعي السادس اااا

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

120. *+!<� �/V�^ ��f- ��Q\ I��/�� �B��> >�*2[

6UO�mO

121. 6*+!�/� p*�� ������� |��� GH

92. ��;K��S M� �@0( ��9��� W�@�"�� !�m( =A�9 J=KL

�!�����

2013 �2014

122. dJ!<� �/V�^ ��f- ��Q\ I��/�� �B��> >�*2[�� �Z�

6UO�mO ;*,�� D50/�

123. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

93. O��� W,-L t1=V3( 7!�=>� O���� !�m( 8c�9 J=KL

!�=>�-$>� �0�VS ���>� � `%$�� vP�� 7�

2013 �2014 124. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

125. ����c x��� GH ��v� #��Q��� �̈��� �6�

94. tVP� ![ �^1=V� ���$�$�2�� O��/$�( ������� -� ��

tVP� �1$�3 ��� W=���9 ��3��/j9 ����S ��X%L( 7+�V��(

������� �� ;P� N�S ��X%L � �/0 7!�����

2013 �2014

126. 2!f�� ���� ��mO g����� ����c |� GH

6U\�0B�O

127. �V\ TO I�"��� ?VW ����- ���\!<� #C�7� : T�

$��Z3� $�ª¤� !����\ GO gm/O�,\ D�m0�� 2!f��

.?�2!f��

95. !3��/j9 ,�mL( !%$%�Q M�"% &'( ���(=� ��1�> � r[( 7

7�\��� a,�>� � �=K( ��[$3 ? �1 � S 7!��X� `�� ��\ �

7!�V �( o$\��( !�m$� o$�� � ��� !��X� `��

/ ?�K O�21(.�@��

Page 139: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

139

�-�G�� y� ��^���

;�6F�� �+�r$ �����D ;�F>�)�

Page 140: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

140

إرساء التنظيم القضائي على مبدأي الوحدة والتخصص إرساء التنظيم القضائي على مبدأي الوحدة والتخصص إرساء التنظيم القضائي على مبدأي الوحدة والتخصص إرساء التنظيم القضائي على مبدأي الوحدة والتخصص –اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول اهلدف الفرعي األول

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014 128. ?������ .�"��� g������ ����c �,%�!O

6�/Q�� #�'

96. 7����� W=K( ,�mL ![ :;<�� ��� 6��Q !���Q 6�"�3 �/I ��/,L

� 2V9 w� Qi����

2013 �2014 129. ?������ .�"��� g������ ����c �,%�!O

6�/Q�� #�'

97. �@,�P���S 7!����� 6�"��� ![ ������� W=K$� ���=�S0 � 2V � O>�

=��1 6� !�� �1���� Oc ![ UP��S �;�< �( 7�9�>� �10$� �PK�A

����>9 �����Q �\� ��L �K�A �\%]XS E�;�F0

2013 �2014 130. gJ���/� p*�� ������� �,%�!O ����>&�

�/Q�� #�' ?������ 6

98. 6�K ,�P1 !�� ������� ��(=��S �1,-� 6c�V � J=KL vS,

6c�V � }�@ J=KL �\S �1,-� ���u�� � !� 2V S ����K0( 7

��L ���1,=3 !>�� &9 7Yc�9( n�S�� ?9 O2S ?��1,-� a��b�/0

M��QI J=KL �1,-L a�g( ���=�S0 6c�V ��S �;;<�9 �1,-L

�1,-� ���u�� � ![ UP��S :�<3 7a��b�/0 6c�V S �;;<�9�

Page 141: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

141

2013 �2014 131. 6 .�"��� g������ ����c �,%�!O

132. 6����5��� gJ���/� p*�� ������� �,%�!O

99. &9 7o�P2� �����;�( �1,���� T��Q��S �1,���� 6c�V � -$�( vS,

3��%$%�Q �\3�A�;�F =1=V

2013 �2014

2014 �2016

133. 6 .�"��� g������ ����c �,%�!O

134. 6����5��� gJ���/� p*�� ������� �,%�!O

135. ����5��� ���"���- �+�w R�-��] p�*8[

�QQk�<� ����5��� x�0c3� *�,+ 1/2

6��.�*�-C� gJ���-

100. S0 6c�V � i>PS �;;<�9 �1,��3 M��QI J=KL ![ UP�� 7���=�

��P3( 7�1,���� 6c�V � ��L �\�[ E�;�F0 -$>1 !�� �1,���� �1����

=��3 6� !�� �1,���� �1�����S �;�<9 o�F� ���=�S0 6c�V �

�1�;K �W,$c� � �1,���� M��Q�( 6c�V ��

2013 �2014 136. 6 .�"��� g������ ����c �,%�!O

137. � p*�� ������� �,%�!O 6����5��� gJ���/

101. ![ �"��� 7����P� ,=��S �1,���� a��b�/0 � 2V9 ��� ���V�

?� W,-�;� M�2K� a��b�/� 2V � ��@l$�% W��=� �>S��� �1,����

2013 �2014

138. 6 .�"��� g������ ����c �,%�!O

139. 6����5��� gJ���/� p*�� ������� �,%�!O

140. �,%�!O .�/Q�� #�' ?������

102. ![ �"��� 7a��b�/0 6c�V S �;;<�9 �1,��3 a��b�/ a�g J=KL

� 2V � ��g �1,���� 6c�V � !Q�S ?� W,-�;� M�2K� a��b�/

�;;<� � �1,���� M��Q� ?�( 7����P� ,=��S �1,���� 6c�V ��S

6c�V � }�@ ?� �1,���� �1���� ![ W,-�;� M�2K�( 7���=�S0

.W��F�

Page 142: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

142

القضائي القضائي القضائي القضائي األداءاألداءاألداءاألداء دعم فعالية دعم فعالية دعم فعالية دعم فعالية –اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

141. 6���*<� I!�0<� ����c �,%�!O

142. �,%�!O������� ����5��� gJ��� p�*8q- �/,�<�6

143. �,%�!O������� p�*8q- �/,�<� 6����>&� gJ���

103. �\��L &[�1 !�� � 2V � US ��]�9 ![ 7W�9 (� k8��

7!�$�� E�;�F0 7�1��8� �1���� ��g ![ 62VS!>�Q ��g

?>�� w�(I ?9 w�( +� OS�Qo�F� 6c�V �� M8�9( 7�

2013 �2014

144. 6 .�"��� g������ ����c �,%�!O

145. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

104. ��� ![ UP�� ���=�S0 6c�V � i>P� E�;�F0 -��/L �1�

�[$3 ,�P��0 ?�>S �F]3 ��1�>9 ��� ���S 7���=�S �������

��\3��- ![ ����/ ��/j9

2013 �2014

146. 6N!��� $�"c ����c �,%�!O

147. 6���*<� I!�0<� ����c �,%�!O

148. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

105. ! ��� wA�;�F ?9 &[���S 7T��� ���Q ��A�;�F &�/$3

[ UP� ?9 w��2 3(�d��� i>S !

2013 �2014 149. 6 .�"��� g������ ����c �,%�!O

150. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

106. �!�� � ����S ��P1-]�� d��� �1��Q ![ UP�

Page 143: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

143

2013 �2014

151. 6 .�"��� g������ ����c �,%�!O

152. ���*<� I!�0<� ����c �,%�!O6

153. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O

107. ��[��b�/0 a�p� a�K ����=�S0 6c�V ��S ����K W-$�$ �

2013 �2014 154. 6 .�"��� g������ ����c �,%�!O

155. 6����5��� gJ��� p�*8[ ����c �,%�!O

108. �9�>� �S����� �>S�3 �1,���� 6c�V � M�9I �9�>� �S���� O>�

��1,���� W-� � ![ :;<�� W���9 &9 7�1-�>� 6c�V ��S

2014 �2015

156. p�*8[ �-� �E�Q<� ��.�*�-C� gJ��� �08

M��2���%� ��!%t ���*O M���"��� ��2�� ���,l

p�*8[ �ª� �l ���"��� P��+_ >*2 e�E\�� )K^

��gJ�6e�H�<� : ����*�O �B��> �i R�' M

109. ���; � ���=�S0 6c�V � �S��3 6�- �1���� ���$% `�K�

2014 �2016 157. �"��� T��V�� �O�!- GH ���"c ��*�O : I

xA2&� �i��Q��.

110. OA$��( �X��( �[�V;� ��9 ![ �;;<� � a�p� 6�-

.�� � �@ ![ ?�%$29 W���S M.��(

Page 144: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

144

تقريب القضاء من املتقاضني وعقلنة اخلريطة القضائيةتقريب القضاء من املتقاضني وعقلنة اخلريطة القضائيةتقريب القضاء من املتقاضني وعقلنة اخلريطة القضائيةتقريب القضاء من املتقاضني وعقلنة اخلريطة القضائية –اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث

������ �� ����� ������ ����

2014

158. �> GH ��.�"��� ���!¤� ��/�2 D%_ TO ����*�O �B�

M /���0<� � �̂��\ P�!f�B� ���,<� #�mv� ¨�!]q-

6$�Q8&� ���k���- �E/V<� #�2�����

111. ��;S � ��Q 7���$'$9 ��1�>9 ��� ������� ��1�<� ��/,L

?9 ����� `1��3( �1���� 6�K +I=P9 ��� �A�F

,�P��0 W���9 &9 7?�'��� ����[�p��( ��[�g$ 1=� �

2014 159. h��,O >���2� I>�2&��!f��� >���<� G�t�\ gJ��� 1/26 112. ��1�<� �>��9 &9 Wu$9 �1�XP� -,$ �� O^9� &1u$�� W-��L

��������

2013 �2016 160. ��i����BC� P!�/� ���O hi�\ ���,<� ��.�*�-C� gJ���-6

161. ��m/� D����� D.�B hi�\6��.�"��� �

113. �>S�3 ��[��b�/ a�g J=KL ��%�29L0 � 2V �a��b�/ ![

l$�% W��=� �>S��� ���=�S0 6c�V � ,��9��@

2013 �2016

162. TO M�OtA�� #����VO&�- ?���<� I�"��� dJ�!O g2>

6d�m5��� D���� D.�B #������� «�8

163. .���� �Z��<� *�,+ 1/2 ��/����� #�0/v� X�}V\ !���\ M��

D�,�� P !Y ?09 T�"� �l M�/���<� ���*,/� #����

?H���<� @����B� .

114. `1��3 ? �1 � S 7?� �� � W���� 8c�9 &1u$3 ![ �"�� W-��L

.?�'��� � ?9 �����

Page 145: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

145

البت يف القضايا وتنفيذ األحكام خالل آجال معقولةالبت يف القضايا وتنفيذ األحكام خالل آجال معقولةالبت يف القضايا وتنفيذ األحكام خالل آجال معقولةالبت يف القضايا وتنفيذ األحكام خالل آجال معقولة –اهلدف الفرعي الرابع اهلدف الفرعي الرابع اهلدف الفرعي الرابع اهلدف الفرعي الرابع

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

164. ��.��v� I!�0<� ���*<� I!�0<� ����c �,%�!O

p�*8[ ����>&� gJ��� TO DJ p�*8[ ����c

�/Q�� #�' ��.�!%&� ?������ M����5��� gJ���

6!Z�0<� G�!0\ ��0�\ e�H�l

165. M���0��� ���"��� : ���� =>!E�� $�"��� ;�\

166. #�$�!%[ *�8�\6gJ���- �.�r��� 1/2 @�QL�

167. 6gJ���- �5.�!�� !Z�0<� ��f- D.C> GH

168. 6�m�O ¬0� g�/0\ x�V83� G��- G�!0���

115. ������ ?�%$�� �>��97 ��%= � W��� � !%$%�Q � �/0

7������� W��� �( UP� ����L &1��3( v��P3 ![ 6@��1 � S

��1���� ![

2013 �2020

169. <� ��B�86��.�"��� #�$�!%&� !Z�0

170. ��2�H�O h��,O 1/2 g.�c ­�O�/,O x��� >���2�

>!5l I�"��� 1/2 ���"�/� �t���O G�t�\ ���"�

116. &1���� �1����� ��%(��2�� W,-� -� �� �m�� �( �����

��������

Page 146: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

146

6�m/�50\

171. I*.�E� *,- T2 ��.�"��� #�O*¤� x����� ®*�\

6��.�"��� Tm<� ?H���<�

172. 6?/O�,�� T��V\

2013 �2014 173. ���*<� I!�0<� ����c �,%�!O6

174. �,%�!O��.��v� I!�0<� ����c6

117. 7����P� �1���� #]XS W,-�;� M�2K� =' #$>�� :���3

��9�>� ��S���� OPQ ?9 #$>�� =�e�3(

2013 �2014 175. 6���*<� I!�0<� ����c �,%�!O

176. *�� ������� �,%�!O6����>&� gJ���/� p

118. � �/0 7�@����3 #� '( ������� M�2K� ���/ M��K ![

�\�$9M�>� #$%��� E�<eI������ ����L &1��3 &9 7�

2014 177. /.�,�� Di�V��� ̀*�Q- �/,�<� ������� �,%�!O

6)!Z�0O !0�� �l

119. !���>� O[�2�� �(=�A ��9=F ?9 W-���/0 �m��9 v��P37

�3(������ M�2KI ����3 &1�

2014 � 2015 178. $�"��� ����\ g����� ����*�O ������c �B��> t�¯[

6� �̂ *+ K�O I!B3� �� *< 120. ��\3�����9 i>S �>��9 }��3 ![ W�/� �%(=9 r�P�3 6���3

2013 �2014 179. 6���*<� I!�0<� ����c �,%�!O 121. ���K.;S ������ !'�Q ��/j9 J=KL �����Q ?2 3 &1��3 ?9

������� �m��9

Page 147: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

147

2013 �2014

180. GO MI��5��� �� *O TO 4O�¤� N��V�� �,%�!O

e !fO >�*2[ : ���,<� ���m<� #����,E�� ¨�!][

6D�*,���

122. ,(-( ��(�� � ��S$>A ����>9 M�"% �m��9 ![ �"�� W-��L

l��%L a=\S ����� &1��3 r�V1 � S 7�\�[ ��F=� � W8\�0

0(�� ��?���=� �$�K #� '( 7�

2013 �2014 181. 6���*<� I!�0<� ����c �,%�!O

182. 6��.��v� I!�0<� ����c �,%�!O 123. �y��P�� ����L &1��3( vP�� �^1=V� �;30 O��/( -� ��

2014 �2016

183. ��O�VL� #�2����� ?- �JbfO ���^ p�*8[

6���F� e !fO I��/�� ���,<�

184. ��������� y�Q��� GH ���"c : ���F� >���2C

6U\�$�!%[ G�!0\ TO TV� �l °�/����

185. 6°�/����- ?E/V<� ?EY�<�- gJ��� *� d\

186. �E/V<� ��Q�/� �OtA�� #����VO&� hi�\

6°�/����-

187. �i ?�.�"��� ?H�E�/� ��.AO N�,\_ *�*9

6��2�H�O h��,O

124. � O�/ .F ?9 ?1(��>� vP�� �9�� ��� J=KL ?1(��>� M�

����> � ��9$2V� ������� OPQ ?9 =>1 7#�2��

Page 148: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

148

2014 � 2016

188. ���V<� ��rA}�� T5/�� @���]C �Z��"O ���� GH

R/�/� ?O�,�� $AJ��� ?� 3� $�B±!�� TO

6�{��]_ x����� M$������

189. ��.�"c TmO s[ ��rA}�� T5/�� �-!n *�*W

.�!w_

125. ^� #���� O � �1$�3 6c�V9 =�>A ��� �%$2 � ���\ � ��{.

.6c�V �� ������� W,-� �����S Z$\�� a=\S 7a��b�/0

Page 149: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

149

الرفع من جودة األحكام وضمان األمن القضائيالرفع من جودة األحكام وضمان األمن القضائيالرفع من جودة األحكام وضمان األمن القضائيالرفع من جودة األحكام وضمان األمن القضائي –اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس

������ �� ����� ������ ����

2014 �2016

190. ?VW MS���� ��V� #���!�� #����- *2��c >�*2[ TO I�"���

6�m��[ ������

191. ��/,��� MS���� ��V� ��.�"��� #�>�m�%C� g^�- #�!f� >�*2[

6�m�O I�"��� ?VW M�m�/2

192. TO I�"��� ?VW MP����BC� gJ�� #���!�� #����- *2��c >�*2[

6�m��[ ������

193. 6gJ���/� ��� bV�&� Gc��<�- ��.�"��� #�>�m�%C� !f�

194. � ��V� g���\ #����V]&� @�8 ��B��> x��_ #� *�� S���

. .�"��� >�m�%C� : N��"��� e�H�O ���������

126. -�\��0 =�K$3 ?9 ?2 3 ���� -� ��

�wS,��3 ?9 =V�( !�����

2013 �2014 195. 6�/Q�� #�' ?������ ���*<� I!�0<� ����c �,%�!O 127. ���K ![ +=;�� rK i��� � 2V9 O1$<3

i����S ?>�� ���%�^� W� ��

Page 150: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

150

2014 �2015

196. >���2�I�"��� T��V\ *m,O T�"� QQ( T��V\ �O�ª�

6��i�b8C�

197. I>�O ���>[ �+�w T��V��� ��f- *m,<�- I�"��� T��V\ �O�!- :

6�m/�/,\ x�V83� !�!9 #���mO 1/2

198. #����\ ��f- *m,<�- I�"��� T��V\ �O�!- : �+�w I>�O ���>[

��Q�� G�!f���6��,�!f��� �²

199. gJ���- ��������� #���d¤� ��.�"��� #�>�m�%C� hi�\ 1/2

��� bV�&� g.�2*��.

128. M�2K� W-$� ?9 &[��� ��� >� ����x &'( 7

!/�/� ?1$2�� .F ?9 � �/0

!;;<��(�

2013 �2014 200. TB ��¤� T2 S��,��� ��f- H����� I!�0O g��� ����c |�

. .�"���

129. QL ?� i1$>���S r�>�3 ��%$%�Q ���� ,�]�<�

.!�����

Page 151: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

151

إىل القانون والعدالةإىل القانون والعدالةإىل القانون والعدالةإىل القانون والعدالة ولوجولوجولوجولوجالالالال تسهيل تسهيل تسهيل تسهيل –اهلدف الفرعي السادس اهلدف الفرعي السادس اهلدف الفرعي السادس اهلدف الفرعي السادس

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014 201. 6��.�"��� I*2�0<� x���- ��/,�<� ��������� #��"��<� �,%�!O

202. �"��� I*2�0<� x��� #�$�!%[ G�!0\6U\C�� G�B�\ ��. 130. �������� W=��� � M�"% �1$�3

2013 �2014

203. ��������� I*2�0<� g����� ����c |� GH ����7�6

204. 6gJ���- ����7� ��������� I*2�0�/� #�*8 p�*8[

205. T�*2�0<� #��2���%C� #�*2�0<�- y�w x��� GH

6g !̂����\ ��58 gmO�mO >*³ M?�2���%C�

206. ?VW T�*2�0<� #��2���%C� #�*2�0<� TO gJ���

DEV��� ��Aw I!B3� $�"c x�0c_ ���0O 1/2 M?�2���%C�

6X�,�� ����H @�EZ3� $�0���-

207. O��� TO �f{� #��E�� #�t�,<� $�0��� I>�E�B� G�B�\

6��.�"��� ��������� I*2�0<�

131. %$%��� W=��� � M�"% J=KL���%�� � ��

Page 152: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

152

208. M@�EZ3� $�0��� *H X�,�� �-��� ��Aw g2> TO � �̂���2�-

?�0E� $�ªw hi�\ �¥ ,0�� M��������� I*2�0<� #����

$��r_ @�EZ3� ��i�!< MgJ��� �*� MDE��� 4E� g/2 : ?Q��

6go ��/,�<� !Z�0<�

209. ���,<� #��,�v� e���BC� dJ�!O GO #�J�!f- D�,�� ����\

.DE��� I_!<� ���"�-

2013 �2014

2013 �2016

210. @����BC�- ?E/V<� ?EY��/� y�w E�Y ��Z[ p�*8[

6gJ���-

211. 6gJ��� G�� 1/2 I����O @����B� R�-��] g��,\

212. M Qkf�� D+����� ª2 MD.�B��� X/�kl D+��\ hi�\

6���b�3� ��!Z T2 MX\�{�-

213. �O�/,<� s[ ��7� @�+��� h0�\ y�Q��� M��.�"��� ���������

MgJ��� ��f�_ !����\ M��.�"��� #�>�m�%C� M���������

��� bV�&� Gc��<� #���f�<� @Aw TO M#��.�Q8&�

6gJ���/�

132. �P��/ a(�� ?��V3 ( ���m$ � ?��m$ �

��������( ��%$%��� �9$�> � 6� >3( 6c�V ��S

Page 153: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

153

2013 �2016

214. /,<� hi�\ @Aw TO M�m�mi �m��[ @�+��� !0�� �l ��������� �O�

x��,�� I��][ T �̂ ���� �m,H M#����<� !Z�0<� D.C>

6I!B3� $�"c x�0c�- gJ���- @����BC� �\�Vl

215. hi�\D.�B��� D+����� D�m0�� �OtA�� 6?H���<� GO

133. �p�S ?�'��� � &9 6c�V � OA$3 W,(�'

/0 7�\%$ \�1��p1u�9� �p�� � � ��%��V�( �

2013 �2016

216. 6gJ��� *�,+ 1/2 D+���/� #���� GH

217. & gJ���- �8��EO N��-_ g���\ eAZ #��Z��<� 1/2 ?�Z��<�

6�m��f��- X�!,��� �{���]� !̀Z

134. �m$ � &9 6c�V �� ���A$�� W,=�� �1$�3 ��

?��m$ �(�

2013 �2016 218. #��%�� h0�\ = ' y�k]3� GO D+����� #����VO[

6�+�¤� #�%���8C�

135. ������K0 +(l E�<e� OA$3 ����3

�6c�V � &9 �A�<�

2013 �2016 219. �*8 p�*8[# .xA2&� D.�B GO D+�����- �E/VO

136. O��/(( 6c�V � ?�S OA$��� ��� =1=V3

![ rV� I=P9 O�>�3 ![ 6@��1 � S 7M.��

/,L( 7�9$�> �.:;<�9 !���Q M.�L ��

Page 154: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

154

تشجيع اللجوء إىل الوسائل البديلة حلل املنازعاتتشجيع اللجوء إىل الوسائل البديلة حلل املنازعاتتشجيع اللجوء إىل الوسائل البديلة حلل املنازعاتتشجيع اللجوء إىل الوسائل البديلة حلل املنازعات –اهلدف الفرعي السابع اهلدف الفرعي السابع اهلدف الفرعي السابع اهلدف الفرعي السابع

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

2014 �2016

220. �/�*��� D.�B��� s[ $�5/�� G�5f�- �/�EJ ������c #��"��O GH

6#�2t��<� DL

221. � : T��V�/� #� *� g���\#�2t��<� DL �/�*��� D.�B��� #C�6

222. � #��*��O #�$��� g���\?�>�Q�cC� ?/2�E�� 4�0��M

��B��<� �!�Q�� #C ��<� �2��Q�� I��5��� P!² ���BC

#�2t��<� Si D.�*- >���2� ��´�-6

223. DL �/�*��� D.�B��� s[ $�5/�� �*O g����� ����*�O �B��> GH

���BC M#�2t��<�6#C ��<� D�c TO

224. 6g�V���� �Z�B��� dJ�!O g2>

137. 6�2V��( d�;�( �m�/$� ��L �$��� &��X3

���u�� � OV� �

2013 �2014 225. M��c�E\C� �Z�B��� x�V8_ ��f- ���*<� I!�0<� ����c �,%�!O

�l R�' � M$�"��� 1/2 e�d��� �!2 D�c M�Z�B��� ��O�d�[ �!E

138. 7���u�� � i�� O1=S OVc �m�/$� M�"% �1$�3

![ ��98�L �\�>� &9 7�1,���� �m�/$� � �/0

Page 155: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

155

��2� M���"��� S,- y�Qz �m8b�� ������w� �/8!O � �̂�

U�/2 � !,<� e�d��� �_ U� !mY ��/J MP�!ZC� 1/2 H����

�Z�B D� ��V� �3 D-�c6

&��X3 #]XS ����� ,(- 818>3( 7�1���� i>S

m�/$� ��L �$��� ��

2013 �2016

226. �Z�B��� ~/Q�� #���� D�,E\��!B3� : #�2t��<� ���\!<�

I!B3�-6

227. ~/Q�� $�!%& �OtA�� #�$�"E�� hi�\ $�"c x�0c�- �Z�B���

6I!B3�

228. I!B3� $�"c x�0c�- ��2���%C� I*2�0<� !Z_ I�"��� T��V\

6~/Q�� #���mO 1/2

139. �1�/� �m�/$� ��/]9S �/� �����W

2013 �2014 229. ��.��v� I!�0<� ����c D�*,\. 140. ����� �,�F ��9$ >� o$�=�� O�=S ,�QL

.6���� i>S #]XS �m�/$�( d�;��c +��8�

Page 156: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

156

Page 157: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

157

�-�G�� y� �� h��w�

5���F�� ;��(� ��-'W���������� �������

Page 158: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

158

التأهيل املؤسسي الحتضان اجلودة وضمان التميزالتأهيل املؤسسي الحتضان اجلودة وضمان التميزالتأهيل املؤسسي الحتضان اجلودة وضمان التميزالتأهيل املؤسسي الحتضان اجلودة وضمان التميز –اهلدف الفرعي األولاهلدف الفرعي األولاهلدف الفرعي األولاهلدف الفرعي األول

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

230. �!O ������� �,%l �/,�<� *m, I�"��� T��V\ #�' ��������� y�Q���

6�/Q��

231. p�*8[� *m,<� I��>[ 4/� ��5/ GH�� �+�w ��w� ��5�\�bB� x���

6*m,<�- T��V���

141. �>��9 � �� �( !/�/� ?1$2�� M�"%

!;;<��(SW���� ?1$23 =\> �

2014 �2015

232. V�^ @�8 ��Q\ I��/�� �B��> GH p����� dJ!O x�mO �/

��.�"��� ��������� #�B��*�� I�"��� T��V\ *m,l6

233. 6Id5�<� �B��*�� �.��� $�H : ����c |� GH

142. ��%$%��� ��/,=�( J$VP�� 8c�9 J=KL

�������(SW���� ?1$23 =\> �

2014 �2015

234. �B�*<� p�*8& ������c #��"��O TB ��"�� �-��V� ���Z���9 �

P�!][@*,�� I��t 6

235. 6I����O @Aw TO �B�*<� ���

236. !��0<� T��V��� B�B3� T��V��� x��� GH�� ��v X���\

143. �� �S��2� ���m( �/,=9 J=KL �vP

Page 159: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

159

>�*2[ M?��V<� T��V\ M��"�� �-��J ���^ EY�< |Qk�<�

�-��J ���^ EY�O g�c �� *O 1/2 T��V��� M��"�� �-��J $�B±�

6��"��

2014 �2015 237. � x�!-[ ����VO[ �� *�C ��������� ��.�"��� Tm<� GO �J�!] #��c�E\

.�m��[ ?�0��<� T��V\ ��f-

144. =\>9( 7?�9�V � ?1$2�� ��/j9 J=KL

(=>� ?1$2�� 8c�9( 7r�{$��� !�m(

.?������� ��P<�( ?������� ?�'$� �(

Page 160: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

160

منظومة العدالةمنظومة العدالةمنظومة العدالةمنظومة العدالة تقاء مبعايري وشروط ولوج وممارسة مهنتقاء مبعايري وشروط ولوج وممارسة مهنتقاء مبعايري وشروط ولوج وممارسة مهنتقاء مبعايري وشروط ولوج وممارسة مهناالراالراالراالر –اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني

������ �� ����� ������ ����

2014

238. §�E�8C� T�"� �l Me�H�<�- �+�w #��"��O TB

I>�m] >���2C j !f�� !i�\ �i_ : It�%&� I>�mf-

bB�<�6

145. ��1,�P9 ![ �c,�X �� ! �>� O@j � o$��9 �>��9

��� N�/ �$�( s��<9 ��� R���%0 &9 7��

�� �>� ��;;<���

2014 239. *�*��� ������c #��"��O TB ~]b<� T0- ���\!<� h��,<�

6�{�� ���m<� U\ªw I*O

146. -$�I T����/0 7�A�F n(�XS 7��1,�P9 6�"�3

k$�<� &9 7����� N�/ �$�$� ���\ � ����2�

?1$2���SW���� ?1$23 =\> �

2014 240. H <� I����< x��� G6?�.�"��� ?��/ 147. a�eL ������� ������ ���� ��� � 6�"�3 ���

���� N��S ��V��0 ��1,�P9��

2014

241. ��5/�� X���\ 1/2 ?�.�"��� ?��/<� I����O x��� |�

TO MI�"��� T��V\ *m,O ��� I����O 1/2 �i!f<�

: ?QQk�OM������� $�"��� �0E� ?�.�Qw_ ?

148. ���� N�/ �$�$� ?�Ve�� � k��FL� �,�P�F0

?�;;<� � ?9 ���� �@0$�3 #$%��� �0��9 ![

����� 6��( k� ��0( �����(

Page 161: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

161

?�2���%� 6�!w_ #C�� : ?Q�� !O3� 1"�c� �[ M

2014 242. C MI�O���- �/,�<� ������� : #��"��O TB �/r��<� >���2

GO v� �/,�� D �̂<��"��� R/B ����� *�*$6

149. ! �>� O@j � o$��9 �>��9 ![ �c,�X ��

��%�V�9 �$�(W�9�V � ��\9 7 O@j � O{� 1 � S

7����� N�/ �$�$� ! �>� ��� R���%0 &9

��� �>� ��;;<�� s��<9

2014

243. ��/�� ��v X���\ ?-?O��� ��� ̂ @*,�� I��t GH��

�� ������ ����OC x��� I$�EV�� I>�m] D�� T��V�

6��m<� �B���<

150. W�9�V � ��\9 ��L �$�$�� #�V�90 M�"% �>��9

$;V�� ��<�� #�V�9 �c( 7�\�[ ?1� �� W=9(

.��\ � �/,� � W���2� W-�\e ���

Page 162: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

162

االرتقاء مبستوى وفعالية التكوين األساسي والتخصصياالرتقاء مبستوى وفعالية التكوين األساسي والتخصصياالرتقاء مبستوى وفعالية التكوين األساسي والتخصصياالرتقاء مبستوى وفعالية التكوين األساسي والتخصصي –اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث اهلدف الفرعي الثالث

������ �� ����� ������ ����

2014 244. B�B3� x�����- e�H�<� @�8 ������c #��"��O TB

6I�"�/�

245. QQk��� x�,�� T��V��� ?- G�v� M >��O @�w>[

6T��V��� �O�!- s[ I*�*%

246. gm���V\ Ibi @Aw ?�.�"��� ?��/<� T��V\ hZ�\

6P!fO D�c TO MgJ���-

151. !/�/� ?1$2�� W=9 ?9 &[�� ?������� ?��V� ��

SW���� ?1$23 =\> ��$�/ J.{ ��L

2014 �2016

247. �O�!- GH QQk��� T��V�/� T��V\ *m,l

I�"���6

248. 6I�"��� |Q( #C�7 !��0<� T��V��� ��J��O

152. ?1$2��� q9�S &'(!;;<�� ![ � �/0 7W�����

W�/� �1��Q( 7���� ��0( 7�1,-�( 7�1,���� �1���� 7

6���( 7J=K�( 7r��V��( 7�9�>� �S���� ���Q(

�[�V;� 6���( 7$9� 6"���S ��P3� � 6����( 7

���3�9$�> �

Page 163: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

163

2014 249. x�����- e�H�<� @�8 ������c #��"��O TB

6I�"�/� B�B3�

250. TO �!k�<� |Q( I�2�!OI�"��� T��V\ *m,O :

�/8!O UO�m< U�B����.�� ��H�c U�EQ-� GO M�"c U.

TVO_ ��/J 2��v� $�"��� T�H U���*\ IbE�

6R�'

153. '�Q" ��A ���'L! ?9 ��<� � ��� "`��% ?1$23 =\>9

W���� .F 7w9�\ � w�/,� 9 ?���/ W= � 6c�V ��S7

���� N�/ ![ �@=>S 6/�1 7!�\ � },��9 ![ `��V3�.

2014

251. !- >���2� T�"� �l ��������� #��"��<� �,%�!O �O�

s[ ?�0��<� ��"�� N��V� ��.AO B�B_ T��V\

6��������� ��.�"��� Tm<� X/��

154. !/�/� ?1$2�� ��98�L I=P9 -� ��!P��� � ?\ �

���%$%���( �������

2014 252. 6?�.�"��� ?H�E<�- �/,�<� ������� �,%�!O 155. ���/ ��L ?�%� � � ?������� ?�'$� � ?1$23 W=9 &[,

2014 �2015 253. �m�/2 µ��� T��V��� : #��%�L� @�8 �B��> GH

.�,O�v� GO #�J�!f��

156. ![ ?1$2�� N���9 W,$�P� ��>9��� &9 ��c�e M�SL

.��%$%���( ������� ?\ �

Page 164: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

164

دعم التكوين املستمر لضمان االحرتافيةدعم التكوين املستمر لضمان االحرتافيةدعم التكوين املستمر لضمان االحرتافيةدعم التكوين املستمر لضمان االحرتافية –اهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابع

������ �� ����� ����� ���� �

2014 �2016

254. ��� ��>�<� P !��� hi�\� T��V��� #�� > g����� ��%�²�*

!��0<� �m�O I>�E�BC� g��,\ 6

255. 6=�mv� T��V��� >���2�- !��0<� T��V��� ��dJ!OC G�B�\

256. 6*,- T2 T��V��� >���2�

257. 6#�QQk��� D�� : ?��V<� T��V\

258. ��Z[ : !��0<� T��V��� �O�!- 1/2 a��E�C� �O�!-

6; *�� � �,���

157. � �� � ?1$2�� ��98�L I=P9 -� ��7 �P�(( ��K },�P��(

&� �� �P����S !P���9���=>� �9$"�9 ?\9

2014 �2016 259. � �O�!- GH ��.�"��� Tm<� X/�� ?- ��J��f��� �����

!��0<� T��V��� #�� > g���\ : ��������� QQk��� 6

158. ��� �1$�/ q9�S &'( =�>A ��� 7!;;<��( � �� � ?1$2

���\ � a,�> � r� >�� 7��=>� �9$"�9 ?\9 ?9 ��\9 Oc

��\��L ?�P��� ��

2014 �2016 260. G���� ���� GH g���\ �J��fOTO T�*�E�0<� #�� >

.!��0<� T��V���

159. 7��Q���� .�P/ },�P��( � �� � ?1$2���S !�\ � ,�� � vS,

`A��9 !�$��( �S��c �b�@ !��$9( W����� �P����S ���(j� �

.vP��

Page 165: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

165

رفع قدرات املوارد البشرية هليئة كتابة الضبطرفع قدرات املوارد البشرية هليئة كتابة الضبطرفع قدرات املوارد البشرية هليئة كتابة الضبطرفع قدرات املوارد البشرية هليئة كتابة الضبط –اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس

������ �� ����� ������ ����

2014

261. �%�\ ������c #��"��O TB B�B3� T��V��� $�!%[

��- ���*\ GO M��"�� �-��V� ���Z��� �B�*<�-6gJ�

262. ���^ #��i TO ��i DV� ��B��O B�B3� T��V�/� �O�!- GH

6��"�� �-��J

263. QQk��� T��V��� x�,�� B�B3� T��V��� ?- G�v�

6��"�� N��V�

160. =P9 -� �� L -=�� ?���$ �� !/�/� ?1$2�� ��98�L

�vP�� �S��c �b�\S ?��V�� �

2013 �2014

264. C ������c #��"��O TBO >���2 $�>_ g���\ : ��2�H�O h��,

M��"�� �-��J ���^ EY�O���\ ��.*�O1/2 1/2 I�*���

������� M#�$�!%&� X�!Q\ �2!B M@��]3� g���\ ��H

6���/,�� I$�EV�� MD+����� T08 M�����/� g�/0��

161. �b�@ !��$9 �-I 6����� �[��e( ���$'$9 ��1�>9 &'(

�6\��Q���( vP�� �S��c

2013 �2014 265. C ������c #��"��O TB >��B[ : ��2�H�O h��,O >���2

M����>&� ��� �0<�dV\!\ ��.*�O1/2 ��/,E�� �B���<�

162. �1,-� ����(j� � -��/L ![ ���$'$9 ��1�>9 -� ��

[ 7vP�� �S��c �b�@ !��$ � j[�23( ��[��X� ,�mL !

Page 166: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

166

6hZ���� h�0��� 1/2 I�*��� Mx�m<� $�>_ : d����� MgJ���- ���A�� � $V% !>��( 7E���

2014 �2016 266. eAZC� ��.�"��� I��>&� @�� : T��V�/� �O�!- GH

.e�H�<� : ��� *�� N��5��� 1/2

163. ������� W,-� $K `1,=�S M���� ��98�L -� ��

�1,-� ���(j� � `;�9 !�$��.

Page 167: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

167

تقوية القدرات املؤسساتية للمهن القضائية والقانونيةتقوية القدرات املؤسساتية للمهن القضائية والقانونيةتقوية القدرات املؤسساتية للمهن القضائية والقانونيةتقوية القدرات املؤسساتية للمهن القضائية والقانونية –اهلدف الفرعي السادس اهلدف الفرعي السادس اهلدف الفرعي السادس اهلدف الفرعي السادس

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014 267. 6I�O��� ��ml �/,�<� ������� D�*,\

164. 7?�9�V � ���\� !�m( ���9 J=KL w9�\9 ? ' ?9 &'(

!/�/� ?1$2��� �9�>� �,$;�� ( M�"% &'(( 7?�9�V �� � �� �

9 !�F-���\ �� |$�/ �%(=9( 7?�9�V � ��b�\� =K$

2013 �2014 268. 6I�O��� ��ml �/,�<� ������� D�*,\

165. �>��9 7?�9�V � �b�@ ���9 ����I( `���� T�<�% W=9( ��1�m

��A�� � r�V1 � S 7��\ � ![ ��9=Q�( �1� >� ��b��� ����^ ��(

`���� T�<�% W=9 �;K( ![��g W=�K( �10( �=1=���� ��S�Q

2013 �2014 269. 6I�O��� ��ml �/,�<� ������� D�*,\ 166. �P/�V �( �PQ� � ��K.A ?�9�V � �b�\� ��9$ >� ��> �� ����L

��b�\� ���9 }��3 ���\ �

2013 �2014 270. 6I�O��� ��ml �/,�<� ������� D�*,\ 167. �i��� � 2V9 M�9I !9�V � &[�3 $PQ n(�e �>��9

2013 �2014 271. ?H�E<� ��ml �/,�<� ������� D�*,\ 168. ��S��� W��=� &�/$3( 7?������� ?�'$� � ���K.A &�/$3

Page 168: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

168

6?�.�"��� 6c�V � ��(-( a��b�/0 � 2V9 W��- ��L 6\A�;�F0

=1= 3 &9 7�;;<� � ���/ ?��(j� � ��L 6\%]XS �PQ� �

�W��F� 6c�V � }�\� ?�������

2013 �2014 272. 6���*,�� ��z �/,�<� ������� D�*,\ 169. M�9I �� � d�[( 7�\^1=V3 ![ 6\�1 � S 7��=>� ��<S ���3,0

�=>� `3�2� M�"% !�P�S � �/0 7�\�/,� � WI� �

2013 �2014 273. TB Me�H�<� @�8 �B��> GH

6R�' $�H 1/2 ������c #��"��O 170. ���� ��P<�� ���m( �b�@ J=KL�������� W�P<� k(�[ s��< � ?���

2013 �2020 274. ��������� ��.�"��� Tm<� @��,�B� G�5f\

.�m/�2 ����B_ : �}�*L� ��%����V�/�

171. t1=V�� -$\� ![ ��%$%���( ������� ?\ � Oc n�<% � >�/(

.�\3�9=F 61=�3 ![ �^1=V� ���$�$�2��

Page 169: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

169

القانونية القانونية القانونية القانونية وووو القضائيةالقضائيةالقضائيةالقضائية ثقة يف املهنثقة يف املهنثقة يف املهنثقة يف املهندعم الدعم الدعم الدعم ال –اهلدف الفرعي السابع اهلدف الفرعي السابع اهلدف الفرعي السابع اهلدف الفرعي السابع

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

275. d�d,\ )�n� : ������c #��"��O TB #����H

�m%��>[ ��.�"��� Tm<� GO ?/O�,�<� �/+ :

����<� ?������� )K{ 6Tm<

276. !i��- ��������� ��.�"��� Tm<� �B��� �-�

?�0��<�6��VO 1/2 �m��[

172. �K$� � ��%� �� 818>3&9 ?��9�>� �� ������� ?\ �

��%$%���( � "� � ?�%$�� `�A ![ �\��� :���S}�\� ?\ ��

2013 �2014

277. �O�/,<� s[ y�k]3� ��� �8 1/2 |���

Tm�/� ����<� ?������ : g^���"�- ���\!<�

#�' ?������ M��������� ��.�"��� 6�/Q��

173. �$�( O�\�3E�<e� ��S ��P3� � �9$�> � ��L6@�1� o=�

����> � ��%$%���( ������� ?\ � !/,� 9

2013 �2014 278. 6e�H�<�- �/Q�� #�' ?������ �,%�!O 174. ��P1-]�� ���� � �,�Q ![ ?>�� rK !2�X � O1$<3

�������� ?\ ��

2013 �2014 279. ml �/,�<� ������� D�*,\6I�O��� �� 175. =�� wS =��1 7!9�V � O�c$3 E$;<S T$�29 =�� -� ��

Page 170: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

170

���u�� �

2013 �2014 280. 6I�O��� ��ml �/,�<� ������� D�*,\ 176. =Q�>�� �!9�V � T�>3I #]XS rP� �

2013 �2014 281. .e�H�<�- �/Q�� #�' ?������ �,%�!O 177. � ��%$%���( ������� ?\ � !/,� 9 T���c�� ?�9]� ��

�$�V� �%��A 7��%= � 6\���(j�96\>9 ?��9�>� �.

Page 171: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

171

�-�G�� y� �� g4�-��

� ?���� R"R�>$ ��G�6F�� .��4:� p"�S

Page 172: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

172

إدارة قضائية احرتافية ومؤهلةإدارة قضائية احرتافية ومؤهلةإدارة قضائية احرتافية ومؤهلةإدارة قضائية احرتافية ومؤهلةإقامة إقامة إقامة إقامة –اهلدف الفرعي األولاهلدف الفرعي األولاهلدف الفرعي األولاهلدف الفرعي األول

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014 282. @*,�� I��t #�+�Q�w� g����- �/,�<� x�B!<� D�*,\

6#��!L�

178. �>��9�"�3( ��A�;�F 6 =>� W,u(![

#]XS ,$�/=� M�2KI �$' .��/ �����

��������

2013 �2014 283. ���+�Q�wC ���Z I��t�/� �O�,�� ��f�E<� �/V�^ M *2��c GH

{���]C�6

179. =1=V3 W,u$� �9�>� ��X�� � ��A�;�F

=>�7 ![ +�V��( Y�����( 6����� M�\9 ![

� d��; � ���S r�>�1 �9 Oc ���� �( �1,-

W8c� 9.� �\V��;9( W,u$�� �S��c d��;9( 7

vP���

2014

2014 � 2016

284. 6�mO�mO ��"�� �-��J �/V�^ ��f- ����c |� TB

285. �-��J #����0O X/�� 1/2 ��.�"��� I��>&� h��,O *�8�\

6��"��

180. �S��c �b�\� !%$%��� ,�m� t1=V3 7vP��

��\��2�@( �\ �"�3 W-��L(

Page 173: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

173

286. 6��"�� �-��V� *8�<� ¨��f�� >���2�

287. $�"c x�0c3 /V�{� g������ *�8�\ 6I!B3�

288. ��*�<� : �O�,�� �-����� �B�.!�� ?- ��"�� �-��J *�8�\

6=!%d��

289. @����B�- ��/,�<� x�m<� #�E/<� ©��� x�mO ?- DQE��

6?H���<�

290. $�>_ G�!0�� ��"�� �-��J 4�.� x�mO S,- S��E\ ����VO[

6��V��- U� �,-���� ��Q<�

2014

291. N��c3� ?- ���i �cA,�� @�8 ��Q\ I��/�� �B��> t�¯�

6gJ���- ����<� ����>&� ��.�!%&� ��.�"���

292. T�"� �l �/Q�� #�' ?������ D�*,\ D�,�� ?- DQE��

6=��>&� D�,�� .�"���

181. J=KL `;�9���9 +,-L 7� 2V ��SM$�1

S�\ ?��(j� � a�eL UV3 ������ M

��\S ?�������

2014 �2015 293. 6�o ?/O�,�� 4�09 #�$�EV�� X.�Y��� ��,%!O !f�

294. 6x�m<� >��B[ : #�$�EV�� X.�Y��� ��,%!O @��2[

182. O � ![ ����2�( s���$�� ��>��9 -� ��

������� W,-��

Page 174: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

174

2014 �2016

295. �"��� I��>&� ��f�_ x�mO hZ�\ ��0�O �i�E] !Z�0l ��.

H����/�M 6D.C> : �m��r�\

296. >���2�- I��>&� I>�v� �-���O M����d�<� *�]!\ �.����� P�*^3�

6��!f��� >����/� ,c���� h-*���

297. g������ ����¶ $���2C� ��/w�*�� ��c�!�/� x��� $�B�[

6��B��� ��� �0<� g�c ����\ My���iC�

298. ���2� ��Q<� ����\ #��.�Q8&� IdJ!O I>����� ~.��� >

D�2 g���\ TO TVW $�>¦� #�!]�l Kw3� M�o �Q�k<�

6��.�"��� I��>&�

299. 6��ª�� ���k��� ;�� : ?� �0<� #��*c g�2*\

300. I��>&� ��*�O : 1/"E�� #�B���<� #�$�!%·� D��> GH

6gJ���/� ��.�"���

301. V�� �O�!- GH 1/2 ��.�"��� I��>&� ; �0O ���*\ T��

.I��>&� : �}�*L� ����B3�

183. .������� W,-� `���/I �1$�3

Page 175: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

175

اإلداري واملايلاإلداري واملايلاإلداري واملايلاإلداري واملايل قائمة على الالمتركزقائمة على الالمتركزقائمة على الالمتركزقائمة على الالمتركزإدارة قضائية إدارة قضائية إدارة قضائية إدارة قضائية تأسيس تأسيس تأسيس تأسيس –اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني اهلدف الفرعي الثاني

������ �� ����� ������ ����

2014 302. #�*8�/� ������� ��Z&� �,%�!O I��t�� IdJ!�A�� ����>&�

6@*,��

303. I��t�� ��dJ!<� I��>·� �/}� IdJ!�A�� ����>&� #�*8��� D,%

«�*���� d�m5��� ��!f��� >���<� #C�� : @*,��

6����d�<�

304. ?- �cA,�� hZ��� D�2 �O��!- �i *c�,��� ���� >���2�

#���VO ?- IdJ!�A�� ���>�*�O� I��t��� ��.�"��� I��>&�

6=�mv� *�,Q�� 1/2

184. �=K$�� !�� �( +,-� i1$��� ��9 &�/$3

�W8c� 9.� �1,-�

2013 �2015

305. �mO�m< �,�\ ��2!E�� #��!�*�/� I*�*% �/V�^ GH

6I*�*v�

306. ?� �0<� X/�� GO ��2!E�� #��!�*<� �cA2 ��H

185. = � 6�"�3( ��2�@ W-��L ��1$\�� ������ ��1�1

Page 176: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

176

6�mZ�f� I!.�*- T�>�%�<� ?�.�"���

307. ��2C� ��f�_ �O�ª� y���iC� g������ ����¶ $�

6��2!E�� #��!�*<�

308. |�Q( M�/ �̂<� ��!f��� >���<�- ��2!E�� #��!�*<� d�d,\

6��� !"�� D�,�� D.�B�- � d̂�mn M�o ��.C �/��0O #�!�O

309. #C�� : ��2!E�� #��!�*<� !Z3 !��0<� T��V���

6�m+�Q�w�

2013 �2014

310. 6���mv� �EL� dJ�!O =!�*< ����>&� ��,H���- $��\�C�

311. �Y�E�� �.�r��� ����Q- ��/,�<� ��������� y�Q��� ?�9

6�V/�<� gJ�� X/�kl

312. 6gJ��� X�]�_ #�Y�E� ��\�O�/,<� I��>&�

313. .gJ��� X�]�_ �E8 I��>& `�}�O >���2�

186. �L.s�e,�( h�V�� �1$\�� 8c� � ��2�@ W-�

Page 177: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

177

الرقميةالرقميةالرقميةالرقمية احملكمةاحملكمةاحملكمةاحملكمة إرساء مقوماتإرساء مقوماتإرساء مقوماتإرساء مقومات – اهلدف الفرعي الثالثاهلدف الفرعي الثالثاهلدف الفرعي الثالثاهلدف الفرعي الثالث

������ �� ����� ������ ����

2013 �2020

314. ��.�"��� I��>·� ��\�O�/,<� ����¦� ������� ������ ����\

6gJ���/�

315. ����3� @��,�B� x����� �OAB TO_ ���H ��\�O�/,<�

6��.�"��� I��>·�

316. h��,�/� ��i #���,<� �EL Z���8� dJ!O p�*8[

6��� *��

317. 6��.�"��� #�$�!%&� !Z�0�/� �/O�f�� ��B�L�

318. I�!�� ��c���� #�2���<� #A50�� T2 ����*\ /k���

6�� *�

319. I��>&�- ?/O�,/� ����b�3� #�O*w p�*��B�

6��.�"���

320. �&� D+����� Tm<� ��.�"��� I��>&� ?- � bV

187. ��/,� +�1= � v�< � &'( ��9$�9 � 2V �

���$�$�2�� ���V�� ���P� �1$�3 ? �1 � S 7�� Q��

� W,-�� 7��9x ��3�9$�> � � "%� ��[$3( 7������

O�@]3 &9 7�m�� �( �1���� W,-�S ���>� � q9�P�(

������� �� =1=V3( 7�1�XP� -,$ �

Page 178: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

178

6��.�"���

321. ��� bV�[ �{>��\ ?O��� #�!JKO #C��O ®*�\

6(� bV�&� X/<�)

322. 1/2 I*2�0<� ��\�O�/,<� ����¦� D}O3� @A��BC�

6h-*��� ���k��� @�� : ��!��� '�(�

323. >�*2[?�0��<�- #����- I*2�c 6��.�"��� Tm�/�

324. GH #��O�/,<� @�� : T��V�/� �O��!- hZ�\

6��\�O�/,<� �O�ª�� /�,�0O

325. ��B��l �������C� D8�!<� h����� ��J��< #���� GH

�}�*L� ��%����V��� @��,�B�6

2013 �2014

326. #��O�/,<� @��,�B� �i���� �l ��!�0<� ?������ D�*,\

I��>&� D�2 : ��� bV�C� #�O�2*�� 1/2 >���2C�

���6��.�"

188. � S 7�\�9 ������ � �/0 7��%$%��� ������ � O1=>3

s1�;3 ![ �^1=V� ���$�$�2�� � >�/ ?9 ?2 1

k8%( 76c�V � M�9I �1����=����� ?� +-� �

�������� �m�� �( �����

2013 �2020 327. x��� GH h-*�� *�,+ 1/2 � bV�C� G�c���� 189. ?�S O9�>�� =�>A ��� !%(��2�0 &�Q$�� -� ��

Page 179: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

179

�"��� I��>&� #���VO6��. �������� W,-� ��%$29 s��<9

2014 �2015

328. $�>3� ��f- ���,<� #�mv� GO #��c�E\� *�2

��.�"��� X���Q<� x�B!�� $�E��BC � bV�&�

6#�O�!���

329. #��c�E\� *�2D����/� ��>��+ @��O3 � bV�&�

¤� s[ gJ���.�V/��/� �O�,�� ���d

190. s1,�; �( M$/�� �����/0 !%(��2�� �-� -� ��

.��9�p�( �������

Page 180: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

180

حتديث خدمات اإلدارة القضائية وانفتاحها على املواطنحتديث خدمات اإلدارة القضائية وانفتاحها على املواطنحتديث خدمات اإلدارة القضائية وانفتاحها على املواطنحتديث خدمات اإلدارة القضائية وانفتاحها على املواطن –اهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابعاهلدف الفرعي الرابع

������ �� ����� ������ ����

2013 �2016

330. X�!,\ #��Z��<� xA2[ ?�Z��<� �mO*�\ ��� #�O*¤�-

6��.�"��� I��>&� �-��-

331. D+��/� ��V��/� ��� bV�&� �-����� : IKi�� ~�i

#��8Al #��Z��<�6�O*�<� #�O*¤� ��f- ?�Z��<�

191. &Q$ � �1$�3( 7������� W,-� �S$S J=KL

��%�� � �\3�9=F w��$3( 76c�V �� ��%(��2��

�m$ �� � "�� � ( ��?��m$ ��

2013 �2016

332. X�!,\ #��Z��<� TO I>�E�BC� ��E�V- ?�Z��<�

6*,- T2 g^���"c G���- ��/,�<� #�O*¤�

333. Gc��O @Aw TO g^���"�� ?H���<� G��\ #� >_ G���\

6@���� X\�{� � bV�&� *�ª�� gJ���

192. 6@�1��Q ����L ,��9 &P�3 ?9 ?�'��� � ?�2 3

7=>S ?� ��;<X� ����> �� M�3 M��K ![ 7�%��9

�-�[��

2013 �2016

334. MK�E���� ���"c I��>q- y�w ­�O�/,O x��� p�*8[

6?O���� @�� : ���BC

335. !f�- ��/,�<� #��A2&�2�����#� Gc��<�- ��.�"���

193. ����3 �9 ��� k.m0 ?9 ?�'��� � ?�2 3

� M�2K� � �- 7U�%��%� r1�m ?� 6\S ���>�

���[��X��

Page 181: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

181

6gJ���/� ��� bV�C�

2013 �2016

336. y�Q��� !f� M��.�"��� #�>�m�%C� M���������

!������� #�B��*�� M#����<� D.C*�� Mh]��<�

M$�"��� =*2�0O @ �*% M#��.�Q8&� hi�\ GO

�.�r��� : «���� #����VO[6

194. �� !�����( !%$%��� M.�� ��[$3�m$ ��

?��m$ �( �9$�> � ��L �%��9 6\�$�( O�\�3( 7

��������( ��%$%���

2013 �2016

337. =��5��� D50��- ��/,�<� ��������� #��"��<� D�*,\

6U}�*9 ��/�2 ��J��<

338. DJ 1/2 =��5��� D50�� I��>[ ��QO «�*9 g��,\

6��.�*�-C� gJ���

339. #���{� GO �J�!] #��c�E\� *�2 ���,<� ���m<� #��,�v�

6*,- T2 #C ��<� �/w D�m0��

195. &9 #(�>�S 7v<� ��� �0(�� � r�F O�\�3

E�<� k����( ���> � ��9$2V� ������� ( 7 6� >3

+,���� O��� W,-L d��;9 t1=V3 6c�V ��S 7

O���3 ![ =K$ � !'��[0 |�PX� .KL(

�+,���� O����S �0(�� �

2013 �2015

340. 6��.��v� I!�0<� ����c D�*,\

341. ;*,�� D50�� #�O*w ��f- ���,<� #�mv� GO ��0����

6���¤�- ��-!�<� ����5/� �m%�<�

196. =>S ?� �\ 1=�3( !�=>� O��� ��9=F t1=V3

�m$ � W=����?��m$ �( �� OF- $%�c �$/ 7

�w�,�F MI ?m$�

Page 182: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

182

2014 �2015

342. ?- �J�!] #��c�E\� *�2 D+���/� ��.�"��� Tm<� gJ���

6�m��- ���i �c!��

343. ��.�"��� Tm<� s[ ?�0���/� �Z��� G%!<� GH

6���������

344. M@ *,�� D�c TO I�!�� �.�r��� X�]�_ IdJ!O «�*9

!̀Z t �n M�m�O ¬0� 1/2 @�QL� D�m0\ *Qc

.�w�0���

197. ![ n�<%.� ��%$%���( ������� ?\ � �bP>3 k(�X9

76c�V � &9 ! Q�� OA$���( 7�� Q�� � 2V �

W-���/.�( ?9 ��9=<� ������� ��� .v<�

Page 183: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

183

الرفع من مستوى البنية التحتية للمحاكمالرفع من مستوى البنية التحتية للمحاكمالرفع من مستوى البنية التحتية للمحاكمالرفع من مستوى البنية التحتية للمحاكم –اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس اهلدف الفرعي اخلامس

������ �� ����� ������ ����

2013 �2014

345. 6@*,�� I��t�� =���,�� *�+!�� >!%

346. �> >�*2[ ���O #������� ���!w ��f- ��,c�\ �B�

g5L �,�\ M�m���� _ � ±̂��- ?,�� ��� gJ���

6:�!��*�� ����� Gc��<� .�"��� j�f���

347. 6�m�i�!O MgJ��� #������ ��,%!O h��,O GH

198. 6c�V �� � �.9 ���V3 ���S ��/,� +�1=9 v�<9 &'(

� W���� 8c�9( W�/� ���Q M��QI( ��1�>9 r[( 7?� ��

a(�� ?�K #� ' =;Q 7�����$� �9�. �( W-$��

�6c�V ��S �P��/0( O >�

2013 �2016

348. K�E�\ $����� º�� _ t�¯& D5,�0O �Ot �O��!-

6��.����

349. *�*v� !�<� $��- G���� ���� GH T��V\ *m,<

I�"���6

199. ,��9 �b�\3( �>/$3( ���S z,(I �����S k�/� 6c�V �

8c�9( W�/� ���Q M��QI ���9 � �/0 7� �. � ��g

�?� �� � W����

2013 �2016

350. � ����B �O�!- GH ��.A<� #�d�m5��� hi��

6gJ���/�

351. � ����B �O�!- GH D����� D.�B�- gJ��� *� d�

200. .�@8�\�3( 6c�V � r[�9 o$�� S ���3,0

Page 184: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

184

6�mO�ml x���/� �OtA��

352. � ����B �O�!- GH �i����� TO3� �B�!L� hi��

gJ���/�6

353. #������� ����+ *m,�� ����B �O�!- GH

.#�d�m5���

Page 185: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

185

9���

Page 186: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

186

Page 187: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

187

�� ���� ������ ���� ��� ��� �� ���� ����� "#�� ����� ������ !

M���%&20 B=N2009 ��� <�(L� 8������( ������� >��#�� �&��!�& �'=��(

" 012$ 0�3$ %� ��'� �()�� *�+ ,�-��$ .�/��$ �% ��&�.

�R"R��� �1�z

��$4 ;��$ �X���� ��F?'� u�K?'� �=�8��$ f���� .��� y��C< ����� I @�a �F� �"�F�� �5�-'W���;�6F�� ����+$ �@�(�F�� .4��-.

�*�'P� y� �� �BC 9�F�?� 1aP� 4� t�� ������$����AY e/{ @< ��"Q>�� �FH �C�aB� �������R"R�> �;�6F�� 9�����$ 7��8�� ���:� ���: �U�-�w�$ �'4�-�� �L���?��$ �-'W��� p"��?�� O��$P

J4�F( LB��.

��"�K ����� �;�6F�� ���� ��>)��8(� =�� I ���T$ �f>4��E �(��< �����> B��H ^� ���AE 7�8"�-�� 5��a�?����GRM�$ �"4��P� 5���F��� ���1.

Page 188: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

188

�"�6F�� I ��+�t� ��C����' �?�� ���K��4:�$ �"�$�8?�� ��t ���� �(BY< �E$ .���1� �N1��� �������0F�� ��?�" ��(�$ �;�6F�� u�AE *�+ /?F" ) �LC�K ���� ������� ,���� �0?����z$.

��$ 5�� �� �H�a 0�+ b(�< �� .4�z:� 4�($��� ��4�� X$�� U� ���CW��� 5�����D U� 0��� �(�+4� �K$ 5���/> U� 0>��< ��$ ���'�� 5���8?'�.

�.��E �"��8?'� .Q�C 4��� ,R?�( ��(sH �;��1�� d ��� �BC ���?'� *�+ ���$ ;�6F�� v�?> ����� �>$ �"4��>��D?�� ��-'W� ����� 7�8>$ �0A�x *�+ ��?D()� 1w� �4�1>$ .������� ��/�� 5�o �"�6F�� @Q8 �5�

5����/� ,�?�� I f�o$ 5�A�-�� 5���/?Y�$ ���G�6F�� �A�-�� ��F?'�$ ��"��?'��� 5�-'W�����������.

�@�(�F�� ,��< U�������� .�$�-� U� 0��+ kV ��� �4��+ ;�6F�� 1?�( ��(�$ ������ �y�/(Z� �o��$ 7 .�+��?K)� ��F?'�����$ �� -D( ��$��� ��+z .�E @� f���� g�'< �C LB�� ������ .�E U� � >�-'W�.

I ���$ 9"� ����Y 9H$ f�o$ .0���: �"�E$ .�"�K ��H4 ;�A+� �(�E ��B� ����� �� >���K�� ���D> I ���16�$ �� >��F1'< I .4�x �� H��C< I.

Page 189: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

189

G�F�� ���P� b��� �5���K��� .���� I$.���� qG��$ U� ;�6F�� @�a *�+ �� �C f���� @<$ �U���W�����G�6F�� �A�-�� ��F?'� @��T *�+ U�>W���.

5����?��$ 5��?F��� q�?] ���1?+)� U�� BYP� �4�/�� �BC I ���1�" ��a �Ba$ �� �K��� ����������'���� � >���8?')$ ������ .��!$ u$8�� .;��1�� 5���w� �6H ������� ���$��� 5���R?�)� U+.

J��1?+� �q/��$ ���H ;�6E I ��E��/���$ �F �� ����> � H �.4�8���� y��CP� ��< ����� ��/������?�� �RDx$ �.��M� ����&�$ ��G�6F�� U�_� �4��+$ �9&� ��$�� 5)��?�� =a���� 0��CQ> �Ba$

����+ 5�1�A?�� =�t?-"$ ����$���$ ������� @F�� U"8���$ L4�&�.

�-� �[�16�$ 7���?� \A] .��� *�� ����&� �+�( �N1��� y��CP� JBC 9�F�?�$ �t�>�?')� 9�����;�6F�� ��F?'� 5�(��T R"R�> �C$ ���'�'< �$�x I ����Z� 7�CQ>$ ���(�(�F�� �������� p"�S$

�+�t��� U� ^H��$ ��"81�� 4������$ 7a�� �� �7��D?�� U-�$ �9���?�� ��'>$ ���G�6F�.

Page 190: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

190

�R"R��� �1�z

�H ����1�� N���� *�+ �C!�r� �?�" �?�� ���t�>�?')� y��CP� �C�K$ b(�a �� � ��+ =tS @< ��1�"�������� ��P� I$ �XE U+ ��-��" @< I ������ U�������� �K�� ��B� .���Z� z�1��� ���:� �P�

� 0K�(I u$8�� ������ .��!$ ���Y$ �����& ��F1'< 5�o �5)�| �?' I �0���D>.

�(����� ;�6F�� *�+P� h�i� ;�"s f�o$ : ����F?')� 5�(��T m+4 : )$< �"��?'4 �-'W�a �0 ."�M����!��� 5����/�� ��"/� �0�"��$ �5�B�� ��G�E .4�+�$ �.�6F�� �� ��� ��-��� ��?� �F"� I ����

0?"�6�� 7D�" �� �0��?(� �;�6F�� f�' I .<��� ��6& �1'��� �"�-( ���� �> U�6"$ ��C�R���$ .;�D���U+ �6H 0��+ ��-> ���F+.

���H�?�)� R"R�> J��� I �.�6F�� �'�'P� ,����� ��K�� ��� ����:� hD( I$ �4t?��$ ���$W-���$� ��E?�� �����"4$@�(�F�� n�Y� ^� [�1>�� I f�o$ ���� �� I ���� .4�+�$ �\16�� X�?�� �'�'P�

U ��� q�?��� m����� �(�(�F�� ���:� ��G�6F��.

���+P� ��t� � �� 9��?" �� ���')$ : ��(�(�F�� �������� p"�S : ��(�� [$z @��T$ ���� ?')�$��4���� ��a�`�. '��' d ( =�A?" �� �C$ @�(�F�� ��;��$ ��K�� *�+ ,�F> �.�"�K ��G��K �

Page 191: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

191

.A-���$ ������ ^� 9'��> I f�o$ �,�KZ� ���$ ��� j���s �5���A?�� �� ?1a���$ ���G��M�

���t-��$ �����:� 5�-'W��� 7�CQ>.

�v�/��$ m���?��$ ���'���a ���"�1�� ��G�6F�� �A�� "�A> U��?" �f�o .�!���$ BYP�$ 5��F���XF�� ;�6E I ���� .4�+�$ ���"�1��.

��/��� .�"�K ����� d � f�o$ ��"��4:�$ ��G�6F�� 7a�� �� 7�CQ> : � ��� ����� .��!�� �"Ra���U� U��G�6F�� U��$W-��� U���?� �Ra�>��� ��?�> �ma�����$ 7��D> f�o I �� ���!��� 5����/��

�k�w�$ L�$��� ��?D?�� �Ba$ �4�$ ,R� 7� =�t?-� ��(�F+ �G�6E m���>$ �A"Y 4��?+����:� 5�1�A?��.

U�-S *�+ 7���� ^� ���"�F>$ ;�4<$ ��"��> ��"81�� 4������ 7�CQ> : ���� �D���$ .�6F�� �"4���� u�T$P���+��?K)� =(�t�� ,!��� ,��?C)� ;�"�$ ������ � ��"��`� �-'W��� 7��D? .'P ��G���� ��?"�+� ���-

;�6F��.

�z�8C U� �@�T�F?��� 0�(��" ��� L�/?�� ���G�6F�� �+�t��� U� ^H�� : �-��Y ������� ;\$ ��F�>$.

Page 192: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

192

5���w�$ �,���P� .4�K U� ^H��$ ���-��� ��H�Dz$ \�-1> �6?F" �� �BC$ n��$ 7� ->$ ���G�6F���>$ ^"->$ �ma�`� *�� U�T�F?���B�D�>$ �5�D���� �M��� . ,���P�.

I J�$� mC�-�� �o�D��� ���?'�$ ;�8>�)� U� 0��/�?� ;�6F�� 9��� : �'4�' �A�� ������� .��&� 9�����(�(�F��.

�R"R��� �1�z

.��F�� I ��(�$ �0�T$ 4| I U��" ) �LC�M� ���:� �B � �F�F&� f`� @� 0���D> U-� *�+>$U"���� *�+ m?" @< ��1�" �� �C$ �J��.

����� �0��+ y�z:�$ ����:� �BC 7��D> ���$W-� @< �aW( �LRa��� N�?-��� *��H ���Y$ �����&����16�$ �� ����$ � H��C< I .4�x d�� 9H$ f�o$ ������ .��!$ m"�F?��$ ���?���$ B�D�?�� 7G�'$ I.

H �ma�`� ���� *�+ ��<H��?$ �Ra�?�� ,�+ n� ?(� ���C� 7�" ���:� ��r @s .��!��� 5�;�D�������Y .�$4 �F�� �;�6F�� *�+P� h�i� �+�( ��"���� JB �$ �ma�`� U��G�6F�� U��$W-��� ��?E)

���:� �B �(������ }� ��� U��CW��� m'�&�.

Page 193: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

193

��1�> =�A?" �7"��$ ��z O�� 9��?" �P� @� ;�6F�� .'< *�+ /?F> ) �����z �H�a 7�8> ��(�$ ��������$U�������� 7a$ 7 �5�����D��$ 5�-'W���.

����F�"��� ��'> I �"$�R�� � �;�6F�� LC�M� ���:� 1?��� ��(�$ �����K<$ ���1z N�� ��������$.�+�/��$ .T�&�.

a I L�F�� [�{)� ^��M� U� �?�( ��B�.�� �� �$� hD� �L��&� @�C�� �BC =- �=�8��$ f���� ��G���������z �C�"( �?�� �������� X�� ;�� ����?'� X�4 *�+ �;��H$< .��+��?K)�$ ����i�$ ��G�6F�� �C4��Q

�(�M .���w� NaB�� �f�o I 8�$ ��(� �� U-&�$ h��w� ��x �U������ ���K �U������� �(���$$ ;��"�?�� mC�� � %� ,a< �.�����$.

"����S @< g���� U� m?��� �o�$ � �C< *�� 5�(��P� �$4W> @< ma�Q" %� @� m�����$ %� ��� "�����.

0>�a$ *���> %� ����$ m���+ ,�-��$ ".

Page 194: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

194

��� ���� ��� ��� �� ���� ����� "#�� /������ ����� ������ ! 8� 6�%�� M���%& �� ���� ���8 �&(%��

2010 ��(�� <�(��� *�%%J� $%�� �F�% �&��!�& �!��L�� ��'��=%�� ��E(�� 8� �'&���� ��'��=%�� �!��� 8�

.... "

�U��?`� U��(���1�� 8��

�D�� ;�6F�� ��'$ �@�(�F�� .4��' mG�+4 *�+ ���$��� �A�' ����> *�+ �'��� ���R�� ���-� �aW( ��(sH ;�� �?a< I �;�6�1�� ����� �0� h'W��� ���AY I �J��F��< LB�� ��A�-�� �"�M� ,� D��� @< *�+1999 �

.���D��� L��' 7�"

7��D?�� u�1A� �m�&� I =CB� �C ��(�$ ��� ?'�� ���F� $< �.�+ ����� ��H� ;�K� h�� � H$ 0�$ mG���� ,�R?�)�$ ��?-���.0E�A��

a ��$��� 5�A�' 7�� ,R��$ 7��z ,� D� �C ��(�$ ;���?�� .��4:� *�+ /?F" ���GRK ���/> h�� 0(< ��.��G�6E $< ����( $< b(�a �"B�D�> �� >R K<$

Page 195: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

195

��A�' Lo 7a y� U� �0���D> U-� *�+ �/"� �0?"�+� *�+ �C�' �R"R��� �1�z ��$P� f�"�Y 7��' �f�B�F�� 5�����.0"R��� ;�6F�� 7� I f�o$ ;;�RM�$ �1'�`�$ ���?��� ��(�(�

U� <Rt?" ) ;RK � (sH �LB�D�?��$ ��"8?�� ;U"!� M� U+ ��F?-� �C �� ��F ���G�6F�� �A�-�� @< �aW( ��C$ 5���R?��$ ��F� �"���$ �� ��(��E .4��'$ �������� ��?'4 ��' *�+ U�>W� ;�6F��H .��$��� �A�'

���.�����

/��" ) �������� ������� 7��8��$ 9����� ���Z� ���AA] B�D�> U-� @< *�+ v�( �4�/�� �BC I$..�6F�� �$W-��� ;�4P� ��'�'< �U�C� �C ��(�$ ;@���1��$ ����&� 7�+ I \FH

�E �FH �,���� @Q8�� ��> U-& y4� �� ��A�-�� �"�M� ,� D��� ��>�4�1� ��c *�+$ ,� D�� h'W( @< �(."U������ ���Y I ;�6F��" �C$ )< �������� ���: �"�K

���-1$ �U�T�F?��� U� � F .R��?� ����+ ,��E �"U������ ���Y I ;�6F��" 7�K U� *Y�?( ��(�$ �����?�� �CR�DS$ �� >�6E 4�$ .;�Da$ �� �a��C �����$ �� ����< �C�R($ �� ?+'$ �C��-�

��$.m������ ^H�$ ��F&� ��F�� I �@�(�F�� .4��- � ��R?".....

Page 196: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

196

Page 197: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

197

g H

B������( ,�'�� ��;(� 9���%....................................................................................................................... 15

������ �)!�� ��+ ��(J���� B���(%�� !�-�� ,&H 8� �� ���� ������ ���� ��� ��� ���!�(�� ��(�� ��'�� � ��()!� *��+ ,(�

����'��............................................................................................................................................ 35

� �&�� ........................................................................................................................................... 37

,(�� .; �� D )!� *��I ���'�� ����...... ����'�� ��(...................................................................................... 41

E(� D ����'�� ��()!�� 8A���� G�(�� ��=% ................................................................................................... 42

1. /�4� ���!�� 7!� ..........�����...................................................................................................... 43

2. ........................ ������� � %& (�6! 8��B 7!� /�4........................................................................... 44

3. ������ �� � 7!� /�4�... 8����� (���............................................................................................ 44

4. ................ ������ �4��& ����� 7!� /�4......................................................................................... 45

5. ���; �� 8������ 7!� /�4 ������� � %& �.............................................................................................. 46

6. ��! ����$ 7!� /�4................������ (�� �..................................................................................... 46

��!�L D .................. ����'�� ��()!� *��I ���'�� ��F���................................................................................... 49

Page 198: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

198

�!�L�� .; ��– *��I >�&��� �� �%��%�E� 6��A�� ����'�� ��()!�………..................................................................... 53

,(�� ������� 6�-��– �������� ����� ,��%�� ���(%......................................................................................... 55

F� �4� �� 5�-���R ...................... �,����� �+���� /�4F� ��� �� ����!�� :� �................................................ 56

�&���� �4� �� 5�-�� R ......�,����� �+���� /�4F� ��� ��� ����� �� �' ��� ! :� �..................................................... 57

.����� �4� �� 5�-��R ................. A����� �&- �� ��� �� �� F� ���!��.................................................................. 58

<����� �4� �� 5�-��R �,����� T! !�� >>�! .................................................................................................. 59

� �6�� �4� �� 5�-�� R ....7�6F� 8�+���� �,����� �+���� /�4F� ��� �� :� :��! 8��B �� !4�......................................... 60

������ �4� �� 5�-�� R ,����� �+���� /�4F� ��� �� ���!..............1+� < �...................................................... 61

<����� �4� �� 5�-��R �� ���&�� ���!��..... �2 &!�� �+���� :4 � ��......................................................................... 62

�!�L�� ������� 6�-��D %����'�� ��()!� K��.................................................................................................... 63

�F� �4� �� 5�-��R ..............������� � %& ��� ' �3�>& :� �� ��>��� 8��B >>�!.................................................. 64

�&���� �4� �� 5�-�� R �� ��D�� �� ��� '�� `��� >>�!.. �,����� :- �� �� ��;�......................................................... 65

.����� �4� �� 5�-��R � `��� �� ���� O��!... ������� � %& � �D�6F...................................................................... 66

<����� �4� �� 5�-��R � ������ �� >>�!.......� ���� A���� (�6! �........................................................................ 66

R��L�� ������� 6�-��D �( K(��� .����� ����� ;�;'%B����� .................................................................................. 69

�4� �� 5�-���F�R .............A��� �,�&� ���� l-&................................................................................... 70

Page 199: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

199

� �� 5�-���&���� �4 R .......... ���!�� ���� �+!........................................................................................ 71

.����� �4� �� 5�-��R .... ����& ����4 ���� ����0........................................................................................ 72

<����� �4� �� 5�-��R � ��� �� 8�&� � >>�! ..............�������.......................................................................... 74

� �6�� �4� �� 5�-�� R ...................�,�&��� ������� 8��B �4��& :� �................................................................ 75

������ �4� �� 5�-��– ..�,�&��� ������� 8��B .��!....................................................................................... 76

G&���� ������� 6�-�� D !( ����'S& .��%�E�.����� ��� .......................................................................................... 77

�F� �4� �� 5�-��R .......Z�6!�� A���� J$�� /�4 �,����� �%&!�� ����0............................................................ 78

-���&���� �4� �� 5� R ........................�,����� ���F� ����� �4�...................................................................... 79

.����� �4� �� 5�-��R �,����� �+�6�� �&��4 :���! �� : ������ ���! ................................................................. 80

<����� �4� �� 5�-��R ..... ���� ���B ��6 ����F� 2 &! ������ �� 8���................................................................. 81

� �6�� �4� �� 5�-�� R ........�,����� : F� :� � ����F� A�� : <����............................................................... 83

������ �4� �� 5�-�� R ............... ������� :&���� /�0 I��� �-�!..................................................................... 83

<����� �4� �� 5�-��R 0 ����� <�'!�,���� /� ..... 8�4>�& �� ��� ������.................................................................. 84

������ ������� 6�-��D ����'�� ��()!�� ����F��� B������ .��!+............................................................................... 85

�F� �4� �� 5�-��R ��!�G ���; �� �3?!��.......> !�� :� � A���� :................................................................ 86

�&���� �4� �� 5�-�� R ...������� � %& :- ���� I� +�' ��� � ���!�G�........................................................... 87

.����� �4� �� 5�-��R ����F� :�!�� ����� 7!� � ���!�G�.....���6!��.............................................................. 88

Page 200: إصلاح العدالة.. نص الميثاق

200

<����� �4� �� 5�-��R �� � !� �� :�!�� �4�..............����!�G� :� .................................................................... 89

� �6�� �4� �� 5�-�� R ...........+���� ���!� �,-� ��'��� ��� �� 8���D <��.............................................................. 90

������ �4� �� 5�-�� R 8������ ��!..... �&&���� �,����� :- �� �!���; ��............................................................... 91

<����� �4� �� 5�-��R .............. �&&���� �,����� :- �� �� ����� �4�................................................................... 92

������ ������� 6�-�� D�-%���� ;�;'%( �������� <���I� R���%................................................................................. 93

�F� �4� �� 5�-��R �,��D A���0 � �D0............��3; ����!��........................................................................... 94

�&���� �4� �� 5�-�� R .......��� �� J���*� >�� !��� /�4 � ,�D �,��D A���0 ��?!......................................................... 95

.����� �4� �� 5�-��R ����0.......� D��� � �� �� 8� �.................................................................................. 95

<����� �4� �� 5�-��R �,����� A���*� 8� �6 .��! ...... :+� �� /�4 �-��! &�............................................................ 96

� �6�� �4� �� 5�-�� R �.....................���� �� �!�!�� �&��� 7!� : <���........................................................... 97

........................................����'�� ��()!� *��+ *� ! �(�=( B��(��............................................................. 99

...............................����'�� ��()!� *��+ K�L�� #�S!%� ���� I� ������.............................................................. 101

. K��.......................................................................................................................................... 185

.........................................................................................................................��-J................... 197