국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

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국민이설계하는대학운동 Networking Party 2012.3.19

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Page 1: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

국민이설계하는대학운동

Networking����������� ������������������  

Party2012. 3. 19

Page 2: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

정수현(국민이설계하는대학운동/ 캠페인팀장)

@Socialjung http://www.facebook.com/socialjung

대학, 캠페인, 미디어

이미지이름소속SNS3key words

Page 3: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

국민이설계하는대학운동

지금,����������� ������������������  왜,����������� ������������������  대학을?

오프닝 프리젠테이션

Page 4: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

대학운동 = 대학생의 문제

?

Page 5: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

대학

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수능시험을����������� ������������������  1년����������� ������������������  앞둔����������� ������������������  고2

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대학

국민

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국민이설계하는대학운동

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국민이설계하는대학운동

Page 10: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

Value

진로적성

교육의질

등록금

거버넌스

인재양성

입시

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Value

진로적성

교육의질

등록금(공공성)

거버넌스

인재양성

입시

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파트너십 전략페이퍼 (이름 : )공감되는 부분 연결 가능 사업 & 프로젝트

실현 가능성

질문 Like / In / With

제안반값등록금을 넘어 대학체제 개편으로, 좋은 대학 100개

1. 좋은 대학 선택의 폭이 높아짐 > 입시완화

2. 진로 적성 중심 대학교육 > 진로, 인재양성

3. 좋은 대학간의 네트워크 > 대학 경쟁력

4. 정부 책임형 좋은 대학 지원 > 지속가능성

5. 채용시장의 공정성 > 특별법

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국민이설계하는대학운동

정책제안핵심은����������� ������������������  이렇게

김승현 (사교육걱정없는세상 정책실장)

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불편한 진실 #1

등록금 왜 이렇게 비싸?

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고등교육 개인부담 비율

OECD 정부부담 평균 68.9%, 민감부담 31.1%

한국 정부부담 평균 22.3%, 개인부담 77.7%

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세계 7위반값이 된다해도

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불편한 진실 #2

교육의 질, 만족해요?

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주요대학들의 대학원 투자 매우 미약, 실제 연구중심 대학이라고 평가하기 어려운 상황

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“연구와 교육 영역 평가에서 상위를 차지한 전국 30개 대학 재학생 1만 5천명을 대상으로 실시한 <학생생활만족지표> 조사에서 응답자의 평균점수는 48.5점. 이 조사가 상위권 대학을 대상으로 한 것임을 감안할 때 전국 대학생들의 교육만족도는 50점에도 훨씬 못미칠 것으로 예상”

(경향신문 2010. 9)

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강의의 질과 수업의 고차원 능력 강조 등에 대한 만족도는 모두 평균 이하인 2.98 (5점 척도)에 그치는 것으로 조사

(한국대학의 질적수준 분석연구, 2008)

‘수업이 이해수준보다 기억수준을 더 강조함’이라는 항목에서 전공과 교양, 각각 63.7%, 71.0%가 ‘그렇다’라고 응답

(한국 대학생의 학습과정 분석연구, 2010)

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불편한 진실 #3

대학서열... 인정해요??

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지속가능사회를 위한 경제연구소(ERISS)가 처음으로 발표한 대학 지속가능지수 평가에서는지방소재 대학의 약진이 두드러졌다.상위 30위 대학에서 부문별로 지방 대학이 12~15곳 포진되었으며 지방 국공립대와 사립대 모두 의미있는 성과를 거둔 것으로 분석됐다.이른바 ‘인(in)서울’ 풍조에 거품이 끼었다는해석이 가능한 대목이다.

(경향신문, 2010)

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불편한 진실 #4

믿고 맡길 수 있나요??

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“....정권이 바뀌더라도 일관된 기조를 유지할 수 있느냐가 교육개혁의 성공 여부를 가르는 관건이다. 장기 비전과 명확한 실행계획이 무엇보다도 중요하다. 지속적 교육개혁이 핀란드 사회의 정신적·물질적 발전의 기초라는 데 모든 정당이 합의했다.핀란드에서는 5년마다 교육발전계획 초안을 만든 후 각계각층의 의견을 수렴해 계획을 수정하는 합의과정을 거친다. 2011년에 정권이 바뀌어도 내용은 그다지 바뀌지 않을 것이다.”

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불편한 진실 #5

적성과 진로에 대한 고민

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대학이슈새로운 의제

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“대학체제 개편”

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대학은 국민고통 주요원인

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입시 사교육 경쟁12

34

높은 등록금 부담

질 낮은 대학교육

졸업 후 진로연계 실패

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백화점 교육귝

시장주의

서열, 학벌

대학체제

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1차 토론 (산학연계) 대학의 지역산업 협력과 연계방안 고용 및 인력수급 현황 및 전망 2차 토론 (직업교육) 전문대, 산업대, 노동시장 연계 / 특성화고 정책현황 및 개선 /외국 사례를 통해 본 직업교육의 방향과 과제, 직업교육 중심대학체제 중심대학개편방안 3차 토론 (평생학습) 평생교육 역사와 현황과 과제, 대학체제 개편 틀로서의 평생교육, 외국사례를 통해 본 평생학습체제의 방향과 과제4차 토론 (사립대현황) 사립대 역사, 현황과 대책 / 사립대 현황 및 문제 / 사립대 구조조정 및 개편방안, 종교사학:자율성의 가능성과 한계 5차 토론 (대학교육 역량) 대학교육의 질, 학생교육역량평가, 교수평가, 교육과정6차 토론 (학벌실상) 통계로 보는 학벌 문제의 현황, 학벌의 문제점과 대책, 학벌 극복을 위한 대학체제개편방향7차토론 (전문대학원) 국립교양대학 체제 속에 대학원 위상 설계 방안, 대학원 역량강화 및 체제 개편 방향, 해외 대학원 사례 8차토론 (대학재정확보) 국가의 고등교육 재정편성 현황 및 평가, 국립대와 사립대 대학재정 및 국가지원차이, 고등교육 질 향상을 위한 정부의 재정지원 영역과 규모, 고등교육 재정 확보 어떻게 할 것인가?9차토론 (거버넌스) 대학에서 거버넌스의 현황과 대책, 국립대 효율성 제고위한 국립대학 거버넌스 개편방안, 고등교육 질 제고를 위한 대학의 거버넌스 개편방안10차토론 (세계대학) 미국 대학 체제 관련 사례11차 토론 (세계대학) 서유럽 대학체제 관련(독일, 프랑스)12차 토론 (세계대학) 북유럽 대학체제 (핀란드, 스웨덴, 덴마크) 13차 토론 우리 대학교육 실상을 말한다, “우리나라 대학교육의 현실” (4년제 대학을 중심으로) 14차 토론 우리 대학교육 실상을 말한다, “우리나라 지방대학의 현실”15차 토론 우리 대학교육 실상을 말한다, “우리나라 전문대학의 현실”16차 토론 정부의 대학교육 정책흐름, 대안평가 “국공립대학 법인화 정책”17차 토론 대학특성화 정책과 대학교육 역량 강화사업, 대학구조조정, 학벌구조18차 토론 고등교육 재정 및 정부 지원 학자금 대출정책, 반값 등록금 정책 등19차 토론 민간과 대학의 대학교육 체제 개편안 평가 “국립 교양 대책안”20차 토론 민간과 대학의 대학교육 체제 개편안 평가 “국립대 통합 네트워크안”21차 토론 민간과 대학의 대학교육 체제 개편안 평가 “복지국가소사이어티안”22차 토론 종합논의, 대학체제와 교육개혁 제안 “우리나라 좋은 대학, 좋은 학과의 현황”23차 토론 종합논의, 대학체제와 교육개혁 제안 “대학교육 및 체제의 대안”24차 토론 종합논의, 대학체제와 교육개혁 제안 “대학재정과 고등교육의 공공성 강화 대안”

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좋은대학 100플랜

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진로와 적성, 성적 수준에 따라

가고 싶은 대학 100개를 육성해서

사교육 경쟁과 서열체제를 완화하고

대학교육의 경쟁력과 질을 높인다.

좋은대학100플랜

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100

#1. 좋은 대학 선택의 폭이 넓어짐

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#2. 진로적성 중심 특성화된 대학교육

산업별����������� ������������������  전문인����������� ������������������  양성

국책사업,����������� ������������������  지역����������� ������������������  거점산업

고급실무자����������� ������������������  양성경영,����������� ������������������  언론,����������� ������������������  의료,����������� ������������������  금융,����������� ������������������  사회문화

세계적����������� ������������������  수준����������� ������������������  연구자양성학부축소,����������� ������������������  기초학문����������� ������������������  강화

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#3. 좋은대학간의 네트워크

유럽대학들의 볼로냐 프로젝트

교수진 - 교육시설 - 학부개방 - 학점인정

공동협력대학

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#4. 정부 책임형 좋은대학 지원

재정지원등록금 30~40% 절감등록금 후불제 시행

거버넌스개혁

교육 및 경영관리의 공식체계+

고등교육개혁위원회지속가능한 대학체제 개편, 혁신대학 재정지원 추진

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“....정권이 바뀌더라도 일관된 기조를 유지할 수 있느냐가 교육개혁의 성공 여부를 가르는 관건이다. 장기 비전과 명확한 실행계획이 무엇보다도 중요하다. 지속적 교육개혁이 핀란드 사회의 정신적·물질적 발전의 기초라는 데 모든 정당이 합의했다.핀란드에서는 5년마다 교육발전계획 초안을 만든 후 각계각층의 의견을 수렴해 계획을 수정하는 합의과정을 거친다. 2011년에 정권이 바뀌어도 내용은 그다지 바뀌지 않을 것이다.”

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우리는 10년 넘게

1평세대 !!

#5. 채용시장의 불공정한 차별개선과 지원강화

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좋은대학 효과SKY

서울 주요사립대학

서울 지역대학

지방국립대

지방 사립대 지방 전문대

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좋은대학 효과

영역별 교육경쟁(서열 완화)

입시 사교육 경쟁 완화

적성과 진로에 맞는 인재양성

고등교육 공공성(적정 등록금)

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좋은대학 100플랜을 위한 10대법률제1법안 : 혁신대학체제 종합법률안

제2법안 : 고등교육위원회 및 고등교육평가원 법률안

제3법안 : 고등 교육재정 교부금법안

제4법안 : 등록금(및 생활비) 무이자 등록금 후불제 관련 법안

제5법안 : 혁신형 총장 공모제

제6법안 : 학력/학벌차별금지 법안

제7법안 : 특정 대학 공직 점유 상한제 법안

제8법안 : 공직지역할당제 법안

제9법안 : 학교(내신) 및 국가시험(수능)의 ‘논서술형 5등급’ 평가제도 법안

제10법안 : 본고사, 고교등급제, 기여 입학제 등 3불 금지 법안

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좋은대학100플랜1. 좋은 대학 선택의 폭이 높아짐 > 입시완화

2. 진로 적성 중심 대학교육 > 진로, 인재양성

3. 좋은 대학간의 네트워크 > 대학 경쟁력

4. 정부 책임형 좋은 대학 지원 > 지속가능성

5. 채용시장의 공정성 > 특별법

Page 53: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

파트너십 전략페이퍼 (이름 : )공감되는 부분 연결 가능 사업 & 프로젝트

실현 가능성

질문 Like / In / With

제안반값등록금을 넘어 대학체제 개편으로, 좋은 대학 100개

1. 좋은 대학 선택의 폭이 높아짐 > 입시완화

2. 진로 적성 중심 대학교육 > 진로, 인재양성

3. 좋은 대학간의 네트워크 > 대학 경쟁력

4. 정부 책임형 좋은 대학 지원 > 지속가능성

5. 채용시장의 공정성 > 특별법

Page 54: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

국민이설계하는대학운동

캠페인참여는����������� ������������������  이렇게

2012. 3. 19

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새로운 파트너십

+전문가 당사자

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56

Page 57: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

파트너십시안개발 사업

전국 공청회

참여단체 확대사업

소책자 보급

10만인 강연사업

법률화 작업

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파트너십시안개발 사업

전국 공청회

참여단체 확대사업

소책자 보급

10만인 강연사업

법률화 작업

토크 콘서트

희망을 쓰는 블로거

교육주권 일만공감

학생기구 지원사업

지역 코디네이터

청소년 협력사업

그룹스터디

...more

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1 토크콘서트 사업

1. 1년 4회 진행, (1회 대회 2월 29일), 4, 6, 9월 예정2. 스토리플랫폼, 국민평가단

3. 시민의견을 아카이브해서 대중자료로 반영함

www.storyplatform.net

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2 희망블로거 (기자단)

1. 1년에 3번 기수별로 운영 (2-4, 6-8, 10-12월) 각각 10-15명

2. 월 2회 이상 기고, 20개의 컨텐츠 > 웹매거진+뉴스레터+SNS

3. 교육분야(대학) 파워블로그, 출판, 이슈형성

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3 교육주권 일만공감 서명운동

1. 온라인(블로그) / 오프라인(엽서)으로 공감세력 세대별 모음

2. 네트워크 파티, 간담회, 토론회, 프로젝트 공모 등을 통한 공감컨텐츠 모음

3. (6월~ ) 아젠다 확정후 본격적인 일만공감 캠페인 분과별 시작 (대학생, 청소년, 학부모, 교사...)

4. 온라인 공간 재능기부 > 상징적인 웹, 소셜 이노베이션 캠프 의뢰

5. 모델은 www.change.org

Page 62: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

4 학생기구 지원사업

1. 국민이 설계하는 대학운동의 내용을 각 대학과 학교에서 실현할 대학생 ‘실천그룹’

2. ‘일만공감’과 ‘스토리플랫폼’에서 모아진 의견을 토대로 실천 가이드라인 제시

3. 대학플랜A의 대학생분과/ 청소년분과에서 담당

4. 실천내용, 네트워킹, 참여 가이드라인을 정리해서 여름방학기간 1회의 캠프 후 새학기 진행

* 2012년 상반기에는 '미팅'중심으로 활동방침을 마련하고 관련 네트워킹 참여 및 지원,

하반기 부터는 '학생기구 사업'을 위한 별도의 사업안이 나올 예정

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5 지역 코디네이터 선발사업

1. 국민이 설계하는 대학운동이 전국 50개지역 기초 실천그룹

2. 지역 코디들이 소속 지역의 교육전문가, 기관, 대학생, 청소년, 학부모들을 점차적으로

네트워킹할 수 있도록.

3. 지역 코디들을 세우기 위한 의전 및 만남은 본부 진행.

4. 전체 사업은 같이 공유, 지역 사업은 각자 진행.

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6 청소년 그룹 협력사업

(1) 청소년라디오2.0 : 이하!한겨레(한겨레신문 학생기자단)과 청소년 인터넷라디오

방송을 공동기획하여 대학·진로 이슈에 대한 청소년들의 목소리를 담아냄. 여러 영역

에서 활동 중인 청소년들을 초청하여 방담 진행. 팟캐스트, SNS 등을 통해 일반 대중

을 포함하여 특히 청소년들에게 집중적으로 유통시켜 대학·진로 이슈에 대한 청소년들

의 공감을 유도.

(2) 청소년 단체와 공동사업 추진 : 국민이 설계하는 대학운동의 각종 사업을 청소년

자치단체, 청소년 자치언론, 고교학생회 단체 등과 직·간접적으로 협력하여 추진.

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7 스터디모임

1. 월 1회 정기 독서토론 (책 라인업)

2. 비정기 문화모임 (주제 관련 영화, 연극, 전시, 집회, 워크숍, 캠프....)

Page 66: 국민이설계하는대학운동 핵심정책과 캠페인사업

참여유형����������� ������������������  3

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■ 제1사항 : 고교체제와 입시, 대학체제와 입시 체제, 노동시장 진입 단계의 학벌에 따른 불공정 행태가 초중등 사교육 문제의 핵심원인임을 직시하며, 이 문제를 획기적으로 해소하는 것에 목표를 두는 것에 동의한다.

■ 제2사항 : 오늘날 우리의 대학들이 이렇게 중복, 비효율로 자원을 낭비하며 그 결과 교육의 질이나 학생들의 만족도가 낮고 세계적 수준의 대학 위상을 갖지 못하는 것을 문제 삼고, 대학의 구조조정을 통한 대학의 유형화, 특성화 등을 고려하는 것에 동의한다.

■ 제3사항 : 현재와 같은 선발경쟁을 통해 입학생 성적에 의지한 대학 서열체제가 사실은 상위권 대학의 탈 경쟁’과 하위권 대학들의 경쟁 좌절을 만드는 것임을 유의하고, 이런 체제를 개편하는 것에 동의한다.

■ 제4사항 : 상위권 대학이 우수학생을 독식하게 봉사하는 현재와 같은 높은 변별력의 ‘내신과 수능’과 문제 풀이식 시험체제를 극복하고, 변별력을 현저한 수준으로 낮추고, 논서술 등 선진형 평가 제도로 입시 틀을 전환하는 것에 동의한다.

■ 제5사항 : 노동시장의 진입 과정에서 학벌의 문제를 법률로 개선하며, 법률 속에 담길 내용이 대학체제 개편 방안 속에 담기는 것을 동의한다. 특히 공공영역 민간 영역 모두 노동시장 진입 등에 있어서, 수도권 대학과 비수도권 지역 대학의 양극화 현상을 타개하는 것에 동의한다.

■ 제6사항 : 우리나라 대학 체제는 OECD 기준에 비추어, 정부의 고등교육 재정 투자 등이 미흡하고, 사립대학의 의존도가 기형적으로 높다는 사실을 인정하며, 정부의 고등교육 재정 투자 및 사립대학의 공영화의 확대를 OECD 수준으로 끌어올림을 대학체제 설계의 원칙으로 동의한다.

■ 제7사항 : 대학체제 개편 뿐 아니라 국민들의 잘못된 의식 또한 입시 경쟁 및 사교육 문제의 원인이며 대학체제 개편과 함께 이와 관련된 운동이 필요함을 동의한다.

■ 제8사항 : 위의 원칙이 지켜지는 아이디어를 얻기 위해 시민들과 전문가들에 의한 집단지성의 전략을 채택하며 그로 인해 정리된 결론에 동의하며, 특정 이해관계 그룹의 주장과 요구에 흔들리지 않는다.

동의를 구할

8가지 원칙

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참여단체

운영위원회

사무국정책지원단

1. 500개 단체 목표2. 8가지 원칙동의3. 시안평가, 확정내용 주변에 알림, 입법청원운동 도움

캠페인팀 시안개발팀 조직관리팀 모금 담당

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대학플랜A함께 만들어가는 시민기획팀

1. 공동사업 개발2. 협력사업3. 지원사업

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파트너십 전략페이퍼 (이름 : )공감되는 부분 연결 가능 사업 & 프로젝트

실현 가능성

질문 Like / In / With

제안반값등록금을 넘어 대학체제 개편으로, 좋은 대학 100개

1. 좋은 대학 선택의 폭이 높아짐 > 입시완화

2. 진로 적성 중심 대학교육 > 진로, 인재양성

3. 좋은 대학간의 네트워크 > 대학 경쟁력

4. 정부 책임형 좋은 대학 지원 > 지속가능성

5. 채용시장의 공정성 > 특별법

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파트너십시안개발 사업

전국 공청회

참여단체 확대사업

소책자 보급

10만인 강연사업

법률화 작업

토크 콘서트

희망을 쓰는 블로거

교육주권 일만공감

학생기구 지원사업

지역 코디네이터

청소년 협력사업

그룹스터디

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국민이설계하는대학운동

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