Проект «Миллиардная

Россия»Фундаментальное решение демографической

проблемы

www.akparov.ru

Материалы для конференции АСИ «Форсайт-флот 2013»

Акпарова Анна, к.ф.-м.н.

2

КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ по проекту «МИЛЛИАРДНАЯ РОССИЯ»

1. Реализация проекта «Миллиардная Россия» приведет к устойчивому и управляемому росту рождаемости коренного населения России, население России возрастет до 300 млн. человек к 2100 году и до 1 млрд. к 2200 году

2. Реализация проекта «Миллиардная Россия» не требует бюджетных затрат

3. Проект «Миллиардная Россия» также полностью решит связанные проблемы:

пенсионную проблему и проблему пенсионного возраста;проблему мигрантов;проблему собираемости налогов;проблему утечки мозгов;проблему разводов, одиноких матерей, детских домов и сиротства;проблему заселения Сибири и Дальнего Востока;проблему обороноспособности России.

3

ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ: факт и прогноз

При реализации Проекта к 2100 году население России удвоится и достигнет 300 млн. При отказе от реализации проекта население сократится до 80 млн.

1700 1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050 2100 21500

50

100

150

200

250

300

350

Население России в современных границах

годы

Нас

елен

ие, м

лн.

Рост населения при реализации Проекта

«Миллиардная Россия»

Инерционный сценарий по версии Открытого

Правительства

4

ИЗМЕНИЕ УРОВНАЯ РОЖДАЕМОСТИ в РОССИИ ЗА 1000 – 2010 гг.

1. Рождаемость во всем мире начала драматически снижаться в момент перехода от семейного труда к наемному труду (капитализму), когда иметь детей стало невыгодно.

2. Фундаментально восстановить рождаемость может только возврат к «выгодности» труда по рождению и воспитанию детей в семье по сравнению с наемным трудом на предприятиях.

1000 1200 1400 1600 1800 2000 22000

1

2

3

4

5

6

7

8

Средний коэффициент рождаемости (количество детей на одну женщину)

Годы

СК

Р

Переход к наемному труду

Господство семейного труда: дети приносят достаток

Господство наемного труда: дети приносят убыток

5

ТРАДИЦИОННЫЕ МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ НЕ РАБОТАЮТ

1. Все предпринятые меры требуют значительных затрат государственного бюджета.2. Ни одна из предпринятых мер не позволила поднять рождаемость выше уровня простого

воспроизводства (СКР=2,2), поскольку не был устранен фундаментальный фактор снижения рождаемости.

3. Людям по-прежнему выгоднее вкладывать свое время в работу, чем в рождение и воспитание детей.

Пособия на детей

1. С 2007 года в России действует программа «Материнский капитал», позволяющая получить 10 тыс. USD на второго и последующих детей: СКР вырос с 1,2 до 1,6

2. Исландия выплачивает150 тыс. EURO за трех детей. СКР самый высокий в Европе = 2,2

Улучшение жилищных

условий

1. В 80-х годах в СССР увеличивали жилплощадь за счет Государства при увеличении числа детей. Меры, принятые в 80-х годах подняли рождаемость до 2,02

2. В ГДР также принимали подобные меры, рождаемость повысилась с 1,54 в 1975 до 1,94 в 1980г.

Льготы и т.д. 1. Увеличение декретного отпуска с сохранением рабочего места2. Бесплатное школьное питание для многодетных семей3. Льготные места в детских садах

6

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ БЭБИ-БУМА

Необходимо принятие закона «О семейной пенсионной системе», согласно которому пенсионные отчисления детей будут идти напрямую не личные счета родителей.

Вложение своего времени в рождение и воспитание детей должно стать для женщины более выгодным, чем работа на работодателя.

Это возможно, если пенсионные отчисления детей будут идти напрямую на пенсионные счета родителей.

7

СЕМЕЙНАЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

1. При существующей пенсионной системе люди не видят смысла вкладывать свое время в рождение и воспитание детей.

2. Переход к семейной пенсионной системе кардинально увеличит рождаемость!

Пенсионная система сегодня Семейная пенсионная система

8

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА «МИЛЛИАРДНАЯ РОССИЯ» - принятие закона «О семейной пенсионной системе»

Основные принципы семейной пенсионной реформы 1. Существующая пенсионная система, включая страховую и накопительную пенсии,

сохраняется. Для её поддержания пенсионные взносы первого ребенка в семье, а также всех вторых детей, родившихся до 1 января 2020 года, как и прежде, направляются в Пенсионный фонд и распределяются среди всех пенсионеров в соответствии с существующим законодательством.

2. Пенсионные отчисления третьих и последующих детей направляются на особые пенсионные счета родителей, которые должны быть открыты у всех граждан России старше 30 лет.  Работодатель каждого такого ребенка обязан перечислять приходящиеся на него пенсионные отчисления поровну каждому из родителей.

3. Через 20 лет этот порядок будет распространен на вторых детей, а через 40 лет- на всех граждан. С этого момента Пенсионный фонд упраздняется.

4. Если гражданин не может иметь детей по медицинским причинам, и не в состоянии усыновить ребенка из детского дома или дома ребенка также по независящим от него причинам (болезнь, физические или психические недостатки, отсутствие детей в детских домах и др.), то он получает пенсию по инвалидности.

5. Супруги, ведущие совместное хозяйство, перечисляют пенсионные отчисления поровну всем родителям. Основанием для этого является свидетельство о браке, предъявляемое в бухгалтерию предприятия, а также заявление родителей одного из супругов.

6. Пенсионные счета наследуются в обычном установленном законом порядке.7. Регрессивная шкала отменяется во всех случаях, касающихся пенсий.8. Контроль за правильностью начисления и выплаты пенсионных отчислений возлагается

на Налоговую инспекцию.

9

СВЯЗАННЫЕ ЭФФЕКТЫ закона «О семейной пенсионной системе» 1/2

1. Решение пенсионной проблемы: Рост рождаемости омолодит население и уменьшит долю пенсионеров. Перечисление родителям пенсионных взносов детей с момента их выхода на работу отменит понятие пенсионного возраста. Спекуляции на тему повышения размера пенсий потеряют смысл. Каждый сам будут устанавливать свою пенсию, рожая детей и качественно их воспитывая.

2. Решение проблемы мигрантов: Рост населения ликвидирует потребность в иностранной рабочей силе.

3. Решение проблемы сиротства и детских домов: Как только дети станут источником достатка, их немедленно разберут по семьям. Усыновление российских детей заграницу будет полностью прекращено. Наоборот, россияне будут усыновлять детей из-за границы. Воспитанные российскими родителями, такие дети будут вырастать русскими.

3. Решение проблемы разводов и одиноких матерей: Отцы перестанут бросать жен с детьми, т.к. это будет равнозначно лишению пенсии. Матери-одиночки станут желанными невестами и все выйдут замуж.

4. Утечка мозгов полностью прекратиться, т.к. переезд ребенка за границу будет равнозначен потери средств к существованию и родители будут воспитывать своих детей в духе патриотизма.

10

СВЯЗАННЫЕ ЭФФЕКТЫ закона «О семейной пенсионной системе» 2/2

5. Решение проблемы собираемости налогов: В лице родителей налоговая инспекция получит полстраны добровольных помощников. Родители будут кровно заинтересованы в том, чтобы их дети получали белую зарплату.

6. Увеличение обороноспособности России: Рост населения увеличит мобилизационный потенциал Российской армии.

7. Решение проблемы Сибири и Дальнего востока: Вместе с общим ростом населения возрастет население Сибири и Дальнего Востока, что позволит сохранить эти территории за Россией.

9. Снижение алкоголизма, наркомании и снижение преступности: Родители будут уделять воспитанию детей существенно больше внимания, т.к. дети будут единственной гарантией их обеспеченной старости.

10. Рост экономики: Устойчивый и управляемый рост населения России приведет к устойчивому развитию экономики, увеличению ВВП, возрастанию конкурентоспособности России на мировом рынке.

11

Работа с возражениями

Возражения против концепции «Миллиардной России» несостоятельны.

Закон не будет принят, т.к. покушается на благосостояние ПФР

1. Закон не уменьшает благосостояние и объем взносов в ПФР на ближайшие 40 лет, т.к. касается только тех детей (третьих и далее), которые в настоящей ситуации все равно не рождаются и ничего в ПФР не отчисляют. 2. Любой патриот России, которых большинство в Государственной Думе будет голосовать «ЗА» этот Закон.

Рождаемость имеет психологические, а не экономические основания

1. Утверждение, что рождаемость не имеет экономических оснований, прямо противоречит историческим фактам, а так же факту успеха программы «Материнский капитал». 2. Психологические факторы действительно имеют место, поэтому укрепление семьи и снижение разводов в результате принятия Закона будет также способствовать увеличению числа детей в семьях

Бэби-бум приведет к краху, т.к. инфраструктура не приспособлена к большим семьям

1. Во-первых, надо отметить, что семейные пенсионные отчисления не подвержены инфляции, т.к. выражаются в процентах от зарплаты детей. 2. В процессе разработки закона необходимо определить размер (%) отчислений таким образом, что бы он был достаточным стимулом для рождения детей. 3. Нам необходимо плавное возрастание рождаемости, а не демографический взрыв, поэтому данное соображение является плюсом, а не минусом Закона.

Деньги в будущем не являются таким большим стимулом для рождения детей в настоящем

1. Действительно, современная инфраструктура не рассчитана на большие семьи, однако данный Закон обусловит не единовременный демографический взрыв, а постепенный и управляемый рост рождаемости. По мере роста среднего количества детей в семьях инфраструктура подстроится под большие семьи.

12

Обсуждение законопроекта в профильных комитетах ГД

Разработка законопроекта

Работа с политическими и государственными деятелями

Популяризация проекта в СМИ

Проведение круглых столов , конференций и семинаров

Научная экспертиза и проработка проекта в МГУ и ВШЭ

Создание РГ «Миллиардная Россия» при АСИ

Утверждение концепции проекта на Форсайт-флоте 2013

Создание площадки для общественного обсуждения

Разработка концепции проекта

ДОРОЖНАЯ КАРТА ПРОЕКТА «МИЛЛИАРДНАЯ РОССИЯ»

t2007 2013 2015 2017

Принятие закона «О семейной пенсионной реформе»

2009 2014 2016

13

Акпарова Анна, к.ф.-м.н.akparova@gmail.com

+79037947482

«Миллиардная Россия» будет рада вашему содействию по

продвижению проекта