оказване помощ на населението от въоръжените сили при...
TRANSCRIPT
![Page 1: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/1.jpg)
ВОЕННА АКАДЕМИЯ “Г. С. РАКОВСКИ”
ФАКУЛТЕТ “КОМАНДНО-ЩАБЕН”КАТЕДРА “МЕНИДЖМЪНТ НА ИЗВЪНРЕДНИТЕ СИТУАЦИИ“
лекциялекция
ОКАЗВАНЕ ПОМОЩ НА ОКАЗВАНЕ ПОМОЩ НА НАСЕЛЕНИЕТО ОТ НАСЕЛЕНИЕТО ОТ
ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ ПРИ ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ ПРИ КРИЗИ ОТ ВОЕНЕН ХАРАКТЕРКРИЗИ ОТ ВОЕНЕН ХАРАКТЕР
1
![Page 2: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/2.jpg)
ОСНОВНИ ВЪПРОСИОСНОВНИ ВЪПРОСИ
1. НОРМАТИВНА БАЗА ЗА ОКАЗВАНЕ НА ПОМОЩ НА НАСЕЛЕНИЕТО.
2. РОЛЯ, МИСИЯ И ЗАДАЧИ НА ВЪОРЪЖЕНИТЕ 2. РОЛЯ, МИСИЯ И ЗАДАЧИ НА ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ.СИЛИ.
3. 3. УЧАСТИЕ НА ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ В ХУМАНИТАРНИ ОПЕРАЦИИ.
2
![Page 3: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/3.jpg)
1. НОРМАТИВНА БАЗА ЗА ОКАЗВАНЕ НА ПОМОЩ НА НАСЕЛЕНИЕТО
Международното сътрудничество за защита на населението започва с приемането на Женевската конвенция от 22 август 1864 г. относно подобряване участта на ранените и болните войници по време на сухопътна война.
Нормите на Международното хуманитарно право могат да се разделят условно на три периода:•Първи, актовете, приети до Първата световна война - най-важни са Хагските конвенции, приети през 1899 г. и 1907 г.;•Втори, актовете, приети след Първата световна война - Женевския протокол за забрана да се прилагат по време на война задушливи, отровни или други подобни газове и бактериологични средства за война от 1925 г. и подписаните през 1929 г. две Женевски конвенции за подобряване участта на болните и ранените и за режима на военнопленниците.
![Page 4: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/4.jpg)
Третият период е свързан с приемането на сега действащите международни договори, от които най-значими са за правната защита на воюващите и гражданското население и приетите през 1949 г. четири Женевски конвенции /за подобряване положението на ранените и болните, за режима на болните и ранените, за третирането на военнопленниците и за защита на гражданското население по време на война/ и двата допълващи ги Женевски протокола от 1977 г. /1-ви протокол, защитаващ жертвите на международни конфликти и ІІ-ри протокол, защитаващ жертвите на вътрешнодържавните /локални/ въоръжени конфликти/.
През последните години, във връзка с грубото нарушаване на Международното хуманитарно право, в съответствие с резолюции на Съвета за сигурност на ООН, през 1993 г. бе създаден международен трибунал за бивша Югославия, през 1994 г. - международен трибунал за Руанда, а през 1998 г. бе приет статутът на Международния наказателен съд /в сила от 2002 г./.
![Page 5: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/5.jpg)
В съвременият свят все по-необходими стават връзките между военните организации и цивилните власти.
Според Стратегическа концепция на НАТО от 1999 г. сътрудничеството между силите на НАТО и цивилните власти се разширява. Цивилните власти все повече се нуждаят от военни средства, докато в същото време цивилният сектор подкрепя военните операции по линия на логистиката, свръзките, медицинското осигуряване и връзките с обществеността.
В Законът за отбраната и въоръжените сили са определени принципите и случаите, в които могат да се използват силите и средствата за оказване на помощ на населението. Основна задача на въоръжените сили е защитата на териториалната цялост на страната и осигуряване на националната сигурност. Това означава, че въоръжените сили са инструмент на държавата за защита на интересите преди всички на нейните граждани.
![Page 6: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/6.jpg)
6
Доктрина на въоръжените сили на Република България.
Системата за командване и управление на всички нива се поддържа в постоянна готовност за:
• осигуряване на въздушния и морския суверенитет;• отбраната на сухопътната граница;• носене на бойно дежурство;• поддържане на готовност за хуманитарна помощ и спасителни
действия на територията и в акваторията на страната и извън нея;• оказване помощ на населението при природни бедствия,
промишлени аварии, катастрофи и опасни замърсявания;• противодействие на терористични актове;• защита на обекти от критичната инфраструктура и участие в
операции на НАТО и ЕС.
![Page 7: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/7.jpg)
Ролята на Въоръжените силите е:
1. да допринасят за осъществяване на националните интереси;2. заедно с войските на съюзниците да възпират и да
побеждават евентуалните противници;3. да задържат заплахите далеч от границите на страната ;4. да допринасят за запазване на международния мир и
сигурност.
7
2. РОЛЯ, МИСИЯ И ЗАДАЧИ НА ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ
![Page 8: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/8.jpg)
8
МИСИИ
• ““Отбрана”Отбрана”• ““Подкрепа на международния мир и Подкрепа на международния мир и
сигурност” сигурност” • ““Принос към националната сигурност Принос към националната сигурност
в мирно време” в мирно време”
![Page 9: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/9.jpg)
Отбрана – обхваща задачите, свързани с гарантирането на националния суверенитет и независимост, защита на териториалната цялост на страната и на страните – членки на НАТО, в условията на чл. 5 от Северноатлантическия договор.
9
![Page 10: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/10.jpg)
Принос към националната сигурност в мирно време •поддържане на способности за ранно предупреждение за потенциални рискове и заплахи; •дейности по контрола на въздушното и морското пространство; •операции по сдържане и не утрализиране на терористични, екстремистки и престъпни групи; •защита на стратегически обекти; •защита и подпомагане на населението при природни бедствия, аварии и екологични катастрофи; •неутрализиране на невзривени боеприпаси; •оказване на хуманитарна помощ; съдействие за контрола на миграцията;•спасителни и евакуационни дейности; •помощ, при необходимост, на други държавни органи, организации и местните власти за предотвратяване и преодоляване на последствията от терористични атаки, природни бедствия, екологични и индустриални катастрофи и опасно разпространение на инфекциозни заболявания.
10
![Page 11: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/11.jpg)
Възстановяване на основни услуги и съоръженияПървоначалното възстановяване на основни услуги и съоръжения, включващо инфраструктура, е преди всичко мисия на военно инженерни формирования и медицински екипи, който трябва да са способни да намалят въздействието породено от липсата на цивилни способности по време и веднага след приключване на конфликта. Задачите могат да включват пряка подкрепа на собствените сухопътните войски, но също така могат да включват и осигуряване на основните жизнени потребности на месното население в зоната на операцията, като годна за пиене вода за населението на определени места, възстановяването на електрическа енергия за болници и др.
11
![Page 12: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/12.jpg)
Военноморските сили защитават интересите на Република България в морското пространство и гарантират нейния морски суверенитет. В системата на колективната отбрана те участват в съвместни операции за отбрана на територията и морските пространства на Република България.
Фрегата “Дръзки” тип Фрегата “Дръзки” тип WandelaarWandelaar
Фрегата “Смели”Фрегата “Смели”
12
![Page 13: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/13.jpg)
Силите и средствата от БА, определени за участие в дейностите по оказване помощ на населението при бедствия, аварии и катастрофи се организират във военни формирования при овладяване и/или преодоляване на последиците от бедствия с конкретно предназначение. Те са оборудвани с подходяща техника и водят целенасочена практическа подготовка в системата на бойната подготовка както в хода на ежедневните занятия, така и в планираните ежемесечни тренировки. Планирани са за действие по териториален принцип.
![Page 14: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/14.jpg)
Цел:
Оказване на навременна и ефективна помощ на населението и изпълнителната власт при възникване на бедствени ситуации на територията на Република България в следствие на земетресения, наводнения, радиационни аварии, трансгранично радиационно замърсяване, промишлени аварии, масови горски и полски пожари и тежки зимни условия.
![Page 15: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/15.jpg)
Военните формирования при овладяване и/или преодоляване на последиците от бедствия изпълняват задачи за:
•ликвидиране на последствията от при авария в АЕЦ “Козлодуй” (радиационни аварии);
•действия при възникване на промишлени аварии;
•действия при пожари, наводнения, земетресения и зимни условия;
•обезвреждане на невзривени бойни припаси.
![Page 16: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/16.jpg)
Ред за предоставяне на сили и средства за оказване на
помощ на населението при бедствия
![Page 17: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/17.jpg)
Радиационни аварии
Зона за неотложни защитни мерки - до 43 населени места с над 82000 души население;
Зона за дълговременни защитни мерки- до 64 населени места с над 150 000 души население;
Освен АЕЦ “Козлодуй” 350 обекта и фирми работят с технологични източници на йонизиращи лъчения, които могат да създадат локални огнища на заразяване.
![Page 18: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/18.jpg)
Промишлени аварии
Промишлени аварии с отделяне на силно токсични вещества могат да възникнат във фирми от химическата, металургичната, фармацевтичната, текстилната и нефтопреработвателната промишленост.
15 от тях, в които е концентрирано производството създават опасност за 121 населени места с над 800 000 души население.
![Page 19: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/19.jpg)
Военнослужещи от сухопътни войски демонстрират готовността си за оказване на помощ на населението при наводнения
Работа по унищожаване на невзривени бойни припаси
![Page 20: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/20.jpg)
3. УЧАСТИЕ НА ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ В ХУМАНИТАРНИ ОПЕРАЦИИ
20
![Page 21: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/21.jpg)
ВИДОВЕ ХУМАНИТАРНА ПОМОЩ ВИДОВЕ ХУМАНИТАРНА ПОМОЩ
ХРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ
ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
ПОДСЛОН
ВОДОСНАБДЯВАНЕ
САНИТАРНИ УСЛОВИЯ
ХРАНИТЕЛНИ ПРОДУКТИ
ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
ПОДСЛОН
ВОДОСНАБДЯВАНЕ
САНИТАРНИ УСЛОВИЯ 21
КАКВО Е ХУМАНИТАРНА ПОМОЩ КАКВО Е ХУМАНИТАРНА ПОМОЩ
![Page 22: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/22.jpg)
ХУМАНИТАРНИ ПРИНЦИПИ ХУМАНИТАРНИ ПРИНЦИПИ
ХУМАННОСТ
БЕЗПРИСТРАСТНОСТ
НЕЗАВИСИМОСТ
НЕУТРАЛНОСТ
ХУМАННОСТ
БЕЗПРИСТРАСТНОСТ
НЕЗАВИСИМОСТ
НЕУТРАЛНОСТ
22
![Page 23: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/23.jpg)
ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ В ХУМАНИТАРНИ ОПЕРАЦИИ
ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ В ХУМАНИТАРНИ ОПЕРАЦИИ
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И ПОМОЩ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО
ЗАЩИТА НА ХУМАНИТАРНИТЕ РАБОТНИЦИ
ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И ПОМОЩ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО
ЗАЩИТА НА ХУМАНИТАРНИТЕ РАБОТНИЦИ
23
![Page 24: оказване помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062303/558ea2751a28ab9d358b461d/html5/thumbnails/24.jpg)
24