커뮤니티 비즈니스와 사업계획 수립

-LH 마을형 사회적 기업

한국주민운동 정보교육원 트레이너

김성훈

LH 마을형 사회적 기업이란 ?

공공임대단지 입주민과 인근의 지역 주민에게 사회서비스를 제공하고   그에 따르는 일자리를 창출하여 지역 사회의 공익 등 사회적 가치를  실현하는 기업임 .

또한 지역의 특성을 반영한 재화와 서비스를 생산 판․매하는 등의 경제    활동을 통해 얻은 수익을 지역사회의 재생 등 다양한 지역사회의 목적과 가치 실현을 위해 재투자하는 기업임 .

국내 최초의 사회적기업 유형으로 임대단지 및 인근 지역의 『주거복지    실현』과 『지역 활력 회복』에 기여 할 것으로 평가됨 .

사회적 기업이란 ?

사회적 공익성을 목적으로 하면서 , 경제적인 활동을 하는 비영리 ( 이윤비분배 ) 조직

주요 특징으로는 취약계층에 일자리 및 사회서비스 제공 등의 사회적 목적 추구 , 영업활동 수행 및 수익의 사회적 목적 재투자 , 민주적인 의사결정구조 구비 등을 들 수 있다 . 

한국의 경우 사회적 기업법 육성법에 따라 정부로부터 인증을 받게되어 있음 .

돈을 벌어 좋은 일에 쓰는 기업이 아니라 돈을 버는 과정 자체가 공익적이어야 함 .

커뮤니티 비즈니스란 ?

커뮤니티 ( 지역사회 ) + 비즈니스 ( 사업 ) 지역 주민이 지역사회의 필요와 욕구 , 제기된 문제를 해결하기

위하여 지역의 다양한 자원을 활용하여 지속 가능한 방식으로 해결해나가는 사업 .

지역주민 또는 동일한 가치관을 갖는 집단에 의해 설립되어 , 지역사회의 생활요구를 만족시키는 재화와 서비스의 제공 , 주민간 상부상조의 중개 , 지역의 자립과 발전을 목적으로 하는 사업의 실시 등 사회적인 역할을 유상 ( 有償 ) 방식으로 담당하는 사업으로서 , 이익의 극대화를 목적으로 하지 않고 , 생활자의 입장에서 다양한 형태로 지역의 이익을 최대화할 것을 목적으로 하는 사업’이다 . ( 효고현립 노동경제연구소 )

커뮤니티 = 비즈니스

LH 마을형 사회적 기업의 영역

사회적 약자일반시민

전국적

지역성

SE CB

LHSE

LHSE 는 SE 보다는 CB 와 겹치는 요소가 많음

사회적 경제운동과 마을형 사회적 기업

사회적 경제는 ① 국가와 시장에 의해서 충족되지 못하는 다양한 시민사회의 필요에 대응한다는 사회적 목적을 가지고 , ② 폭넓은 시민사회의 주도성과 그것들의 결속을 보장하는 참여주의 모델로서 사회적 소유를 실현하며 , ③ 호혜와 연대의 원리를 토대로 축적되는 사회적 자본에 기초한 경제에 대한 시민사회의 정치사회적 개입전략이라고 할 수 있다 . ( 장원봉 )

마을형 사회적 기업은 정부나 시장이 하위 파트너로서 혹은 그것을 보조하거나 보완하는 것이 아니라 대안으로서 대체하려는 ‘운동’이다 .

First System이윤 지향적 민간영역

“ ”교환Regional/National

Global

Second System계획공급의 공공서비스

“ ”재분배

경제의 세 가지 영역Three Systems of the Economy

시장지향적 상업Market-driven Trading

비상업적 계획경제Planned Economy Non-trading

지방의회

District/Local

핵가족

클럽CommunityEnterprises

LETS

Third system사회적 목적에 기반한 상호적 자조영역

“ ”호혜

중앙 / 지방정부

확대가족

자원활동조직

자선단체조합

NeighborhoodSelf-help Economy

CommunityEconomy

상업적 활동의

자원활동조직

사회적 회사Social Firm

범죄

국제범죄

소규모중소기업대기업다국적 기업

European Union

United Nations

국제집단이주International Diaspora

국제자선단체

상업적 활동의

자선단체

공정거래기업Fair Trade Companies

암시장 (Black Economy)

노동자협동조합

노동자협동조합

사회적 경제Social Economy

사회적 경제영역 출처 : 사회적 경제의 이론과 실제 ( 장원봉 .2006) 자료 :Pearce, 2003: 25; Brady, 2003, 재구성 .

연대경제 혹은 사회적 연대경제

사회적 기업Social Enterprises

자원활동 조직Voluntary Organizations

가족경제Family Economy

전략 모색 중노동 패러다임의 전환 모색

주민운동이란 ?

주민 운동은 주민 스스로 행동하는 운동이다 .

-> ‘ 주민을 위한’ 운동은 주민 운동이 아니다 . 주민운동은 ‘주민에 의한 주민의’ 운동이다 . 진정한 주민은 자신이 지역의 주민임을 자각하고 스스로 주인이 되어 움직이는 주민이다 . 누구나 주민이 될 수 있지만 모두 다 주민이 되는 것은 아니다 . 주민운동은 주민의식을 지닌 주민이 스스로 행동하는 운동이다 . 주민을 위한다는 명목으로 일방적으로 지원하고 돕는 일은 주민을 비주체적이고 의존적으로 만들 뿐이다 .

주민운동이란 ?

주민운동은 주민의 조직화된 힘으로 행동하는 운동이다

-> 주민이 자신의 삶과 자신이 살고 있는 지역의 변화를 원한다면 , 가능한 많은 사람이 힘을 모아야 한다 . 변화를 위해서 혼자 시작할 수는 있어도 변화를 혼자 만들어 낼 수는 없다 . 주민의 힘은 ‘주민조직’을 통해 체계화되고 구체화된다 . 자신들의 조직체가 없으면 힘을 제대로 발휘할 수 없다 . 주민운동은 ‘주민 조직화를 전제로 한다 . 조직화딘 주민이 자신의 조직을 통해 행동하는 것이 ‘주민운동’의 본질이다 .

주민운동이란 ?

주민운동은 주민이 지역을 변화시켜 나가는 조직적인 운동이다 .

-> ‘ 지역변화’는 지역의 여러 가지 문제가 해결되어 현재 보다 더 나아지는 것이다 . 주민조직이 친목과 이해관계 중심의 활동에 머물러있다면 그것은 주민운동이 아니다 . 주민운동은 다양한 지역문제를 해결하며 지역변화를 향해서 움직이는 조직적인 운동이다 .

주민운동이란 ?

주민운동은 주민 스스로 자신의 조직화된 힘으로 지역을 근본적으로 변화시켜 나가는 운동이다 .

-> 주민운동의 핵심 가치인 ‘주민 스스로’ , ‘ 조직화된 힘’ , ‘ 지역변화’는 다양한 주민운동 개념에 전제된 것이다 . 주민 운동은 주민 스스로 하는 운동이며 , 주민의 조직화된 힘으로 하는 운동이며 , 지역을 변화시켜 나가는 운동이다 .

주민운동의 개념도

주민조직화

주민조직주민운동

주민조직화 4 과정 10 단계

<예비과정 >1단계 - 현장 들어가기 <준비과정 >2 단계 - 주민 만나기 <준비과정 >3단계 - 조직화 밑그림 그리기 <조직과정 >4단계 - 주민 지도력 형성하기 <조직과정 >5단계 - 행동계획 세우기 <조직과정 >6 단계 - 주민 모으기 <조직과정 >7단계 - 주민 행동하기 <조직과정 >8단계 - 평가하기 <조직건설과정 >9단계 - 성찰하기 <조직건설과정 >10 단계 - 조직세우기

주민운동과 마을형 사회적 기업

마을형 사회적 기업은 주민 스스로 행하는 운동이다 .

마을형 사회적 기업은 조직화된 힘으로 행동하는 운동이다 .

마을형 사회적 기업은 지역을 변화시켜나가는 조직적인 운동이다 .

마을형 사회적 기업은 주민 스스로 자신의 조직화된 힘으로 지역을 근본적으로 변화시켜 나가는 운동이다 .

LH 마을형 사회적 기업 사업계획 수립의 포인트

창업에 관한 자기 자신의 강점 , 약점을 각각 구체적으로 정리

자기 자신의 환경과 지역 환경을 정리 조사

사업계획 수립의 순서

자기인식 , 자기탐구 ->지역 조사 (Need)->활동영역 , 할 수 있는 것 검토 ->프로세스 만들기 , 전망의 구체화 ->자기 독창적인 사업계획

창업 계획

1. 자기 인식 , 자기 탐구 ( 비젼 )

1) 의지 , 열의가 있습니까 ?

2) 자기는 무엇을 제공할 수 있습니까 ?

3) 현재 생활환경과 마을형사회적 기업과의 관련은 ?

4) 공부나 행동하는 시간은 얼마나 있습니까 ?

5) 책임을 가지고 실시할 수 있습니까 ?

창업계획

1. 지역의 파악 (Needs)

1) 지역에 어떤 모습의 마을형 사회적 기업을 만들고자 합니까 ?

2) 제 1고객은 누구입니까 ?

3) 점차 넓어질 것으로 생각되는 고객과 지역은 어떻습니까 ?

4) 지역에서 받아들여지도록 하기 위하여 어떤 노력을 합니까 ?

5) 자신이 하고 싶은 일과 지역의 요구가 일치합니까 ?

창업계획

3. 활동의 영역 , 할 수 있는 것을 검토

2) 지역의 과제는 무엇입니까 ?

3) 지역을 위해 자신은 무엇을 할 수 있습니까 ?

4) 어느 지역 범위에서 실시합니까 ?

5) 어느 분야 ( 구체적인 활동내용 ) 에서 합니까 ?

6) 자신이 할 수 없는 것은 누가 보충해줍니까 ?

창업계획

1. 프로세스 만들기 , 전망의 구체화 ( 비전 )

2) 언제부터 , 어느 기회에서 시작하겠습니까 ?

3) 얼마정도의 예산으로 시작하고 , 또 그것은 어디로부터 창출합니까 ?

4) 어느 장소 ( 사무소 ) 에서 하겠습니까 ?

5) 파트너 , 협력자는 누구입니까 ?

6) 이 일을 위한 가족이나 친구의 이해 , 협력은 어떻게 얻겠습니까 ?

창업계획

정리

2) 누가

3) 누구와

4) 어떤 분야에서

5) 무엇을

6) 어디에서 ( 사업범위 )

7) 언제부터 ( 어느 기회에서 )

8) 누구를 대상으로

9) 얼마의 예산으로

10) 어느 장소에서 ( 사무소 )

창업계획

개념 (컨셉 )

활동내용

네트워크