91מתוך 1עמוד

תכנית פעולה וכלים להתחדשות

רחוב הרצל באשדוד

" מעורק תנועה לרחוב עירוני "

פיילוט במסגרת תכניתהוא פרויקט ה

0202ישראל עירונית

0202 נובמבר

91מתוך 2עמוד

תוכן עניינים

3 ................................................................................................. 2202 עירונית ישראל

5 ............................................................................................ באשדוד הפיילוט פרויקט

8.............................................................................................. הקיים המצב ניתוח

01 ...................................................................... הרחוב לפיתוח קונספטואליות חלופות

21 .......................................................................................... "בהרצל האוניברסיטה" –' א חלופה

21 ..................................................................................................... "התנועה חופש" –' ב חלופה

21 .............................................................................. "התושבים של קוגניטיבית מפה" –' ג חלופה

21 ................................................................. "מקיימת תרבותית עירונית חוויה פיתוח" –' ד חלופה

08 ................................................................................ כלים והנחיות – מנחה תכנית

21 ................................................................................. תנועה הנדסת אופק – הרחוב וחתך תנועה

13 ................................................................................................. מוצעות תכניות – בינוי הנחיות

11 ................................................................................. אורבניקס – העירוניים בתהליכים הטמעה

65 ........................................................................................................ נספחים

35 ................................................................................... התושבים של העדיפויות סדרי –' א נספח

35 ....................................................................... באשדוד העזר חוקי של והתאמה עדכון –' ב נספח

16 .................................................................................. התרבותי הערך למיפוי טבלאות –' ג נספח

11 ......................................................................... צלהר ברחוב קיים מצב סקירת מצגת –' ד נספח

55 ......................................................................מקיימת תרבותית עירונית חוויה פיתוח –' ה נספח

16 ........................................................................................... השאררט של הזמנים לוח -' ו נספח

91מתוך 3עמוד

2202עירונית ישראל

הינה יוזמה של עמותת "מרחב" אשר מטרתו לחזק את העירוניות 2202פרויקט ישראל עירונית שנה וחצי, הינו גיבוש מסמך נמשך. היעד המרכזי של הפרויקט, אשר 2202בישראל לקראת שנת

ר תשתית למדיניות עירונית והצגתו בפני ממשלת ישראל לקראת ובמהלך העבודה על תוכנית מתאבין היתר: תכנית פעולה שתוביל לשינוי אמיתי במדיניות העירונית כוללארצית חדשה. המסמך

וארגז כלים המאפשר את יישום המדיניות העירונית.

בתהליך רב מגזרי ורב תחומי, תוך שיתוף של מומחים ובעלי עניין נעשתההעבודה על המסמך ים, חברות, אזרחים, יזמים מהתחום ובעלי מקומיות, ארגונ ממשלה, רשויות –ממגזרים שונים

וזאת על מנת להגיע לקונצנזוס ולבנות כוח אזרחי, מקצועי –מקצוע מתחומי התכנון העירוני והאסטרטגיה שקדו נציגי הארגונים ופוליטי, שיפעל ליישום המסמך. על מתווה הפרויקט

(. יחודו Theory of Change –)תאוריית שינוי TOCהשותפים במשך ארבעה חודשים בתהליך ליצור הסכמות בקרב בעלי עניין רבים של תהליך זה טמון ביכולתו להכניס סדר בבעיות מורכבות,

ולגשר על הפער שבין חזון לבין פעולות קונקרטיות.

החזון

במדינת ישראל תהא עדיפות לחיים עירוניים. מדיניות ממשלתית ברורה ומנגנוני יישום קיימא עבור מגוון האוכלוסיות בישראל: פיתוח -יבטיחו פיתוח עירוני בראזוריים ומקומיים

שיאפשר לכל אדם נגישות מירבית לשירותים, להזדמנויות וליתרונות, שעירוניות במיטבה יכולה להציע.

המטרות

קיימת הכרה רווחת שעירוניות הינה ערך בעל חשיבות ותנאי הכרחי לשגשוג בר קיימא. .1

מתפתחת בתהליך של למידה מתמדת.העירוניות בישראל .2

עולם התכנון מקדמת עירוניות. .3

מוסדות המדינה מקדמים ומתעדפים עירוניות. .4

ערים נבנות ומתחדשות באופן שמקדם איכות חיים עירונית. .0

91מתוך 4עמוד

? מה היא עירוניות טובה [ 2213, מאי 2202ישראל עירונית ים של יכום הבינעל פי המדדים שהוגדרו בסי]

www.miu.org.il :באתר האינטרנט של מרחבהמסמך המלא מופיע

91מתוך 0עמוד

פרויקט הפיילוט באשדוד

הלכה למעשה ליישם הוחלט ,2202שהוגדרו במסמך ישראל עירונית המטרות את לבחון בכדי לפרויקט בוחן ומקרה מודל תהווה אשר, תחילה אשדוד בעיר העבודה כניתתמתוך חלקים

" ערים נבנות ומתחדשות באופן שמקדם –בדגש על המטרה האחרונה 2202עירונית ישראל . בשנים הקרובות בישראליכולה להתממש התכניתולבדוק האם וכיצד איכות חיים עירונית "

, אשר מהווה היום עורק תחבורה כפרויקט פיילוט את רחוב הרצל לבחור הציעהעיריית אשדוד , נבחרה הצעת העיר. אשדוד שהתקיימו בעיר וסדנא סיור בתום .ראשי שעובר לאורך כל העיר

של הציבורית התחבורה צירי סביב עירוניים מוקדים פיתוח תהיה הפיילוטמהות פרויקט

.משרד התחבורה של א"הקור הקול" פרויקט

החזון

פיתוח עירוני סביב מוקדי תחבורה ציבורית והפיכת רחוב הרצל מעורק תחבורה לרחוב עירוני .איכותי

:מטרות הפרויקט הן

.בעיר ציבורית השימוש בתחבורה לחיזוק הפיילוט פרויקט ניצול .א

כמנוף לפיתוח מוקדים עירוניים והחדישה העתידית הציבורית התחבורה מערכת ניצול .ב .באשדוד חיזוק העירוניותים עירוניים ולשבעלי שימו

: דגשים

יהווה אשר ,באשדוד העירוניות לקידום מדיניות מסמך ויוטמע ינוסח הפרויקט לצורך .בעירייה השונים נהליםיהמ בין הדרושים הפעולה לשיתופי ובסיס תכנונית תשתית

אשר העירונית התכנון מערכת בתוך עבודה שיטות יבנו ,ובמקביל המסמך כתיבת בתום בתוכניות ,המתאר בתוכנית ,אב בתוכניות היתר בין העירוניות נושא את יטמיעו

נמדדות פיהם שעל ובתקנים העירוניים העזר בחוקי ,קרקע שימושי בסקר ,מפורטות

.בניה ובקשות להיתרי כניותת

תהליך משתף עם בעלי העניין, העירייה ותושבי –שאררט של בתהליך יעשה הפרויקט השכונות הוותיקות א,ב,ד,ה.

ולהטמעת הפיילוט לפרויקט התושבים מודעות להגברת עירוני קמפיין יכלול הפרויקט ,החינוך מערכות את יכלול הקמפיין .העירייה ועובדי התושבים בקרב העירוניות ערכי

.הגילאים ולכל פורמאלית והבלתי הפורמאלית

התושבים שבו האופן לבין מובילה החזון שהעירייה בין הפער את לצמצם יסייע הקמפיין

.טובה עירוניות תופסים

שלבי העבודה

בו יתקיים הפרויקט בחירת האזור המדויק .1

לימוד והכנה .2

דיסציפלינארי -מקצועי מולטיבניית צוות .3

סדנת תכנון בשיתוף ציבור –שאררט .4

91מתוך 6עמוד

סדנת השאררט

העבודה במרכז הצעירים בעיר. 2214במאי 13-10פרויקט הפיילוט באשדוד התקיים בתאריכים תושבים אשר בסופו הגיעו שיתוף פעולה בין העירייה, אנשי מקצוע וה -נעשתה בתהליך "שאררט"

לתכנית אחת המוסכמת על כלל הגורמים ולא מוכתבת "מלמעלה" ע"י צוות מתכננים חיצוני. תהליך תכנון משתף, יצירתי ואינטנסיבי, בהשתתפות צוות מקצועי וכל תהליך ה"שאררט" הוא

המעורבים בעלי העניין בתכנית, המביא את כל מקבלי ההחלטות למקום אחד, כאשר כל הצדדים "השאררט"יושבים ביחד ועובדים בקרבת האתר במשך מספר ימים להכנת תכנית ברת ביצוע.

.הינו התהליך המוביל בתכנון עירוני בעשורים האחרונים בארה"ב קנדה ובריטניה

סיור מודרך לאורך רחוב הרצל והתרשמות של הצוות בשל העבודה התחיל היום הראשוןאת החסמים, הצרכים זיהובהמשך הצוות, בשיתוף עם אנשי העירייה, . מהמצב הקייםהמקצועי

הצוות הציג בפניהם –וקהל היעד של הפרויקט. באותו הערב הוזמנו תושבי העיר להצטרף לסדנא וקיבל מהם התייחסויות. העבודה שנעשתה במהלך היוםאת

וב על בסיס התייחסויות היה יום עבודה בו פותחו חלופות ראשוניות לפיתוח הרחהיום השני

והתקיים דיון החלופות התכנוניות שהגיעו לסדנא הוצגו לתושבים התושבים והחזון שלהם. בערב מה לשפר ומה לשמר. –על היתרונות והחסרונות של החלופות

והאחרון היה האינטנסיבי ביותר בו החלופות עברו עיבוד נוסף בהתאם לרצונם של היום השלישי ופו התקיים סיכום של הסדנא, הצגת התוצרים הסופיים והנחיות להמשך העבודה.התושבים ובס

91מתוך 7עמוד

השאררטוצרי ת

.תכנית פיזית ואופציות לפיתוח ותכנון ברחוב הרצל .1

.חברתיתתכנית .2

.תכנית פעולה להטמעה בעיריית אשדוד .3

www.MIU.org.il :אינטרנט של מרחבהחומרים מופיעים באתר כל

הצוותחברי

תפקיד/תחום שם ארגון

אופק הנדסת תנועה תחבורה אילן מרכוס

תחבורה מיטל אורי

אורבניקס

סמנכ"ל תכנון ושיווק ניר-לואיס בר

מנהלת המחלקה הכלכלית און-יפית בר

כלכלן שחר אוריאן

צוות -מרחב

מנכ"ל -מרחב דרור גרשון

רכז הפרויקט -מרחב ויטלי דובוב

מרחב שלומי גנות

וועד מנהל – מרחב

יו"ר –מרחב סיגלית רחמן

ימנהל אקדמ -מרחב זאב דרוקמן

חבר הוועד המנהל -מרחב עוזי שמיר

חבר הוועד המנהל -מרחב גילעד מור

פעילים –מרחב

תחבורה רענן חסידוף

עיצוב אורבני רענן כספין

הערך התרבותי – אדריכל צור ברק

אדריכלית ותושבת אשדוד רינה מגן

שיווק ומיתוג איתן ליפץ

יועצת תנועה עבהאל-רותי שפרנט

מהנדס העיר אשדוד לשעבר פאל דנקנרר

עיריית אשדוד

מהנדס העיר שלמה נער

מנהלת מחלקת תכנון עיר חיה גרינברג

מחלקת תכנון עיר אלדד קידר

מחלקת תכנון עיר ענת סביר אהרון

מחלקת תכנון עיר לדה קורסונסקי

עיריית אשדוד חוה ברונביך

רטגיר' היחידה לתכנון אסט אסתי פילוס

היחידה לתכנון אסטרטגי מיה דיסטל

מנהל אגף תשתיות איל דודוביץ

תשתיות ארקדי ברובר

רווחה רויטל אזואלס

ראש מנהלת רובע א' יונתן ליברטי

ראש מנהלת רובע ב'+ג' יעקב ביטון

ראש מנהלת רובע יא' + יב' שלומי נהון

' + ה'דראש מנהלת רובע ישראל חזות

השאררט ופרויקט הפיילוט נעשו בתמיכה והובלה של ראש העיר

ד"ר יחיאל לסרי וצוותו, מהנדס העיר שלמה נער, חיה גרינברג מנהלת אגף

תכנון ובהשתתפות .תושבי אשדוד

91מתוך 8עמוד

קייםהמצב היתוח נ

סקירה כללית –רחוב הרצל פרופ' אדר' זאב דרוקמן

דרום(. זהו שימוש עיקרי וכמעט יחיד. -שדרות הרצל משמשות עורק תנועה מוטורית אורכי )צפון

ימות בו פעילויות עירוניות נוספות על פעולתו כעורק תנועת הולכי הרגל בו דלילה מאד, ולא מתקי אדם אחד באשדוד שכתובת המגורים שלו היא ברחוב הרצל.אין תחבורה.

הצורך בהפיכתו לרחוב עירוני הוגדר על ידי פרנסי העיר כמטרה אליה תכוון מדיניות מוסדות התכנון המקומיים, בין השאר, לאור שילובו המתוכנן כציר עיקרי בתוכנית התחבורתית החדשה הכוללת

לרחוב. BRTהכנסת קווי פגישה בעמותת מרחב, שקדמה ב

לשאררט באשדוד אמר מהנדס העיר, שלמה נער, כי באשדוד יש הרבה דרכים, אבל אין בה רחוב אחד. בעידן בו ערים נבחנות עפ"י מידת העירוניות שלהן, למשפט כזה המבטא מודעות

משמעות רבה. -לחוסר משתתפי שאררט עמותת "מרחב" התבקשו לנסח חזון,

נות תכנוניים שיוכלו כלים ועקרו לשמש כלי מימוש למדיניות זו.

91מתוך 9עמוד

עיקריים של רחוב הרצל:המאפיינים ה

מטר. לצורך השוואה: אבן גבירול 42 - רחבה במיוחד זכות דרך .1 מטר. 02 -מטר, נתיבי איילון 30 -בתל אביב

מסלולי נסיעה רחבים ומדרכות רחבות. לאורך 4הכולל - חתך רחוב .2 מהמדרכה המזרחית שדרת עצים טובה. חלק

. הרובעים הגובלים ברחוב הרצל תוכננו דפנות רחוב אטומות .3מטר, כניסות 422כשגבם אליו. המרחק מצומת לצומת הוא כ

חצרות אחוריות תוחם הולכי רגל לרחוב מעטות מאד, רצף סגור שלנושא כמו כן, אף בניין לאורך הרחוב אינו דיו למעשה.אותו משני צ

את שם הרחוב הרצל אלא את הרחוב הפנימי ברובע אליו הוא שייך. כך הרחוב בעצם יוצר חייץ בין מזרח העיר למערבה.

לאורכו. אין מסחר, אין מוסדות תרבות, מוסדות העדר מוקדי עניין .4הציבור )בתי ספר( היחידים המתקיימים לאורכו פונים לתוך

תית ופעילותם לא משאירה הרבעים נוכחותם ברחוב אינה משמעו בו חותם.

. שימושו העיקרי של הרחוב כעורק תנועה מרכזי אפקט מוטורי חזק .0משמעותו תנועת הרכב מרובה ומהירות נסיעה גבוהה היוצרות סביבה מזהמת ומסוכנת. סביבה שאינה מאפשרת ריבוי שימושים ואינה מתאימה, בהיבטי בטיחות ובהיבטי ביטחון אישי, לקיום

פעילות אנושית אחרת.

)כשליש מהרחוב( בין ק"מ 2-3תחום הפעולה משתרע לאורך קטע מרכזי בשד' הרצל שארכו כ

בצפון ושד' ירושלים בדרום, והמרחבים הסמוכים אליו בטווח ז'בוטינסקישד' צמתי הרחובות מטר ממזרח, ברובעי המגורים ב' וה', וממערב ברובעים א' וד'. 122-322

לקביעת תחום הפעולה מקורה בשונות המשכי הרחוב מצפון ומדרום. לאחר חציית שד' העילה

ירושלים ממשיך הרחוב דרומה לתוך המע"ר, וצפונה משד' בן גוריון מתחלפת סביבת המגורים לאזורי תעסוקה, ספורט ותעשיה בקנה מידה גדול. תחום ההשפעה הקרובה, מזרחה ומערבה,

ב למרכזי הרובעים הסמוכים.מתמקד ברצועה שבין הרחו

טרם השאררט נעשתה במרחב עבודה מקדימה מעמיקה אשר בחנה את הנתונים הדמוגרפיים, ניתן לראות את –תעסוקה, חינוך, שימושי קרקע ועוד לאורך רחוב הרצל והרובעים הגובלים

.ובאתר האינטרנט של מרחב הממצאים במלואם בנספח ה'

91מתוך 12עמוד

הרחוב חלופות קונספטואליות לפיתוח

ת הרצל זו היבטים רחבים. מקורו בהחלטת מדיניות מנהיגותית והמשכו ליצירת השינוי בשדר בפעולה ניהולית מתואמת:

החלטה על יוזמה תרבותית רחבה, שתוביל את תהליך יצירת המרחב העירוני החדש. .1ות רחוב שהפעיל -לדוגמא: הגדרת שד' הרצל כמרחב ההשכלה של אשדוד והפיכתו לקמפוס

האוניברסיטאית מתנהלת לאורכו ובחוצותיו. דגל עירוני כזה יכול להוביל בהגדרת מאפייני השינוי, ולחולל ברחוב מצב חדש שמשמעותו חורגת מתחומו ויש לו השפעה עמוקה על העיר

כולה.

פעולה עירונית מתואמת שמטרתה הטמעת ערכי עירוניות ומאפייני עירוניות טובה במערכת .2ת יצירת אירועים ופעולות בעלי זיקה מקומית לשדרות ובציבור הרחב באמצעהעירונית ו

הרצל בערוצים מגוונים: חינוכיים, תרבותיים ומנהליים.

נדרשתפעולה

.תהליך גיבושן של מספר הפיכת ציר אורכי )עורק חד מימדי( למרחב מורכב ומשמעותיתכנון המסתמנים כדרכי אופציות תכנון שונות במהלך השאררט העלה כמה עקרונות

פעולה אפשריות למימוש המדיניות:

האטת הנסיעה ויצירת הזדמנויות עצירה וחסמים שינוי אופי השימוש התחבורתי ,לתנועת רכב עורקית. רחוב בני ברית המקביל ימשיך לשמש עורק תחבורה עיקרי. תיווצר

תיחת דפנות הרחוב, אפשרות בחירה בין רחובות מקבילים שאופי התנועה בהם שונה. פ יצירת קישוריות מגוונת, צפופה וטובה יותר בין השכונות לרחוב משני צידיו.

מצומצמות, בצמתי הרחובות המקשרים בין מרכזי המסחר. הגדרת חזיתות מסחריות)הצומת עם שבי ציון בין רובע א' לרובע ב', והצומת עם יהודה הלוי ושפירא בין רובע ג'

.לד'(

שעשויים להכיל את הפונקציות והאירועים הנדרשים, בדרך שתיצור רחובקביעת חתכי הזדמנויות חדשות ומורכבות עירונית מרובת אפשרויות.

יצירת מגוון מרקמי

חלוקת הרחוב לאזורי התייחסות שונים. הקניית אופי מסחרי ומאפיינים של צפיפות עירונית

ציבוריים ותרבותיים בין םיצירת מוקדי ,BRTגבוהה בצמתים הנוכחיים בהם ימוקמו תחנות ה הצמתים, עם צפיפות נמוכה יותר וקנה מידה אנושי יותר.

ניסוח דרך פעולה שתאפשר התחדשות השכונות הוותיקות בערוץ חדש, שונה מפינוי בינוי ותמ"א

, באמצעות הוספת מבני מגורים משופרים לתושבי המקום ולתושבים חדשים, והסבת המבנים 38מים למרחבים ציבוריים וסמי ציבוריים, במתחמים מעורבים ומורכבים היוצרים עושר הקיי

.וונים עירוני ומאפשרים עירוניותג

אנו יודעים היום כי הצלחתן של מדינות תלויה, במידה גוברת והולכת, בחוזקן ובעושרן הכלכלי, וי התודעות השונות ערים נבחנות בעומק העירוניות שלהן ובריב תרבותי וחברתי של עריהן.

המאכלסות אותן.

פרויקט שיתוף הציבור בתכנון רחוב הרצל, ביזמת עמותת מרחב ועיריית אשדוד, נועד להפוך לרחוב –רחוב מעבר תחבורתי, רחוב שאין גרים עליו, שכל תכליתו נסיעה מהירה וזרימת תנועה

ה של העיר.עירוני, שיש בו ריבוי וערוב שימושים. כמתחייב ממקומו בלב ליב

91מתוך 11עמוד

מימוש תפיסה זו מחייב התחדשות עירונית של שכונות המגורים בצדי הרחוב. הדרך שאנו מציעים , אלא בשמירה על 38בינוי או תמ"א -לביצוע התחדשות זו אינה עוברת במסגרות מוכרות של פינוי

ם הישנים המבנים הקיימים, בניית בתי מגורים חדשים בסמוך, שיאכלסו ברווחה את דיירי במבניואף יותר מכך, והסבת המבנים הישנים לשימוש ותוכן חדשים כגון: חינוך, תרבות או תעסוקה נקייה אחרת. דרך פעולה חדשה, שתעשה מתוך וולונטריות, בהסכמת התושבים לחיות במרחב

עירוני ציבורי מורכב ורב פנים יותר.

ת, המבנים החדשים יתנוססו לגובה היתרון הכלכלי הוא ברור, כי הכל מבוסס על תשתיות קיימוקומות, קנה מידה המאפשר את עיצוב הרחוב והמרחבים הציבוריים החדשים, ותמנע תופעת 6-8

ה"מגדלים" המזיקה, שבינה לבין ארכיטקטורה ועיצוב עירוני אין דבר וחצי דבר.

91מתוך 12עמוד

"האוניברסיטה בהרצל" –חלופה א'

חדשים לרחוב אשר היום מהווה ציר ותכנים מטרת החלופה הראשונה היא הכנסת שימושים

עקרונות התכנית הם:תחבורה בלבד והוא נטול כל שימוש ציבורי או אפילו פרטי.

או בתי המתוכננתהאוניברסיטה הפקולטות של מיקום באמצעותלרחוב תכניםהכנסת .1

.(מסומן בכתום) על דופן הרחוב ספר יחודיים

, חשוב וארגון מחדש של הבינוי ך רח' הרצלחשיבות ביצירת מוקדים ציבוריים לאורישנה .2

. מימדי-החדציר ללא רק נמצא ו הרחובמרחב בו כל להתייחס ל

ת( למבני חיבורי תנועה בין הרובעים ממזרח ומערב לרחוב, לתת שיוך לרח' הרצל )כתוב .3

.(פס מרוסק אדוםמסומן ב) המגורים העומדים לאורכו

91מתוך 13עמוד

"חופש התנועה" –חלופה ב'

בדקה תחילה את התנאים העומדים בפני הולך ,התנועההקבוצה אשר הציעה את חלופת חופש

הרגל אשר הולך ברחוב הרצל. הבדיקה העלתה כי המרחק בין הצמתים בהם ניתן לחצות את

נתיבים בממוצע והבעיה העיקרית 6המיסעה עצמה היא ברוחב של מ' או יותר, 022-הרחוב הוא כ

ריכים להיכנס לרובעים מתוך רח' הרצל היא שאין כמעט מעברים אל תוך הרובעים. כלי הרכב שצ

סובלים גם הם עקב המערכת ההיררכית של הכבישים.

התנועה הם: מתמקדת חלופת חופש העיקריים בהם יםהנושא, על כן

וכלי רכב. גלחיבורים של הרובעים במזרח ומערב ע"י הוספת מעברים נוספים להולכי ר .1

.(הרח' הופך למרחב ציבורי ירוק) רצל יהפוך לשדרה רחבה להולכי רגלרחוב ה .2

להגיע למעבר חציה מגביל על מנת מאות מטרים, בו הולך הרגל נדרש לעבור מצב הקייםה .3

את חופש הבחירה של האנשים, מעלה את הסכנה העורבת להולכי הרגל היות וחלקם

עוברים במעברים לא חוקיים.

הגברת חופש התנועה הכרחית לצורך הגדלת הנגישות, הקישוריות והחיבור בין השכונות. .4

התנועה המוטורית.האטת .0

רובע א' רובע ב'

רובע ד' רובע ה'

91מתוך 14עמוד

"מפה קוגניטיבית של התושבים" –לופה ג' ח

החלופה השלישית לפיתוח רחוב הרצל מתבססת על האמונה שהפחת חיים ברחוב הרצל תלויה

1ה )מסומן בספרה רובע מרכז אשדוד מהווה מוקד משיככה לאורך הרחוב. בעיגון מוקדי משי

יה והבילוי יאזור התעשבתרשים(,

בצפון אשדוד הפך למוקד משיכה

כך –בתרשים( 3)מסומן בספרה

המרכז הקדום של אשדוד זכאי

וראוי לחזור ולהיות מוקד משיכה

)הכוונה לגאווה אשדודיתומקור

לשטח התחום בין רחוב רוגוזין

ה'. -ומרכזי הרובעים א', ב', ד' ו

(. 2מסומן בספרה

ליצור זיקה יש לצד השאיפה הזו,

-בין כלל תושבי אשדוד לבין הרצל

ראשונה חלופה ג' מסמנת כמטרה

את ליבותיהם של תושבי רובעים א'

ה', אשר את קירבתם -ב', ד' ו-ו

הגיאוגרפית יהיה הכי קל לתרגם

רבה רגשית וקוגניטיבית. לק

שיטות לחיזוק הזיקה והשייכות:

"מפה קוגניטיבית" לאזור הרצל )ראה ריבועים סגולים בתרשים(. -יצירת נקודות ציון ו .1

הינו רחוב נטול מוקדים ואף נטול מספרי בתים )אף אחד לא "סופר" את היות והיום רחוב הרצל

אין לצפות מהתושבים שיחושו שייכות או זיקה כלשהי להרצל. לפיכך חלופה –הרצל תרתי משמע(

ג' מציעה, לפני כל פעולה אחרת, לפעול לבניית רשת של מוקדים ונקודות ציון )הן למנוחה והן

."מפה קוגניטיבית" בראשיהם של תושבי אשדוד -ל לפעילות(, אשר ביחד יהפכו

נקודות ותבראשו כאשר הוא יודע היכן נמצא "מפה קוגניטיבית" היא הסכימה שהאדם מחזיק

אדם שביקר במנהטן יכול לשרטט ש כפי -הציון באזור מסוים וכיצד ניתן להגיע מנקודה לנקודה

. בראשו סכימה של המוקדים והרחובות

המקומות האסטרטגיים החשובים ביותר הם הנקודות על הרצל הנמצאים בין מרכז רובע א'

רובע ה' )מסומן באדום בתרשים(. למרכז רובע ב' , מרכז רובע ד' לקניון שבמרכז

מרכז מסחרי

קניון הסיטי

91מתוך 10עמוד

חיפוש המקומות הקרובים ללב התושבים ופיתוח "שרוולים" מהרצל אליהם )מסומן בצהוב(. .2

"שייכים" למקום הםשלאורך הרצל ולגרום להם להרגיש שתושבים אם אנו רוצים לרתום את ה

עלינו לגרום להם להרגיש שהרצל "שייך להם". הדרך להשגת היעד הזה היא שנקרא רחוב הרצל

שטחים המוזנחים השוכנים בתוך בטיפול חיפוש הדברים שחשובים לתושבים הללו, למשל

לתושבים יותר מכל. חלופה ג' לפיכך מציעה שמפריעיםהדברים הם –הרובעים ובקרבת בתיהם

–לפתח הן את השטחים במעמקי הרובעים והן את "שרוולי" ההליכה בין השטחים לבין הרצל

והכל באותה שפה אדריכלית.

זריעת תכנים בעלי משמעות בנקודות הציון הפיזיות .3

לאחר ובמקביל ליצירת נקודות ציון ושרוולי פיתוח אל תוך הרובעים, חשוב לזרוע תכנים וליזום

אירועים, בהתאם לזמן ולמקום, אשר "יקשרו" את התושבים לנקודות הציון:

ים על ידי נוער מהרובעים )אפשר לשקול הקמת בתי קפה שכונתיים השייכים לעירייה ומופעל

וכך לחזק את התחושה שבית הקפה "שייך" להם(. –שהרווחים ילכו לכיסם

.הובלת "תחרות גינות" בה ישתתפו הבניינים שיש להם חזית לרחוב הרצל

הענקת כיכר לתושבי רחוב סמוך בתוך הרובע )גם על ידי הענקת שם "כיכר המעפילים"( וקיום

שתפים לתכנון ועיצוב הכיכרות.תהליכים מ

בנקודות על הרצל הקרובות לבתי ספר או למתנ"ס אפשר לבנות מוקד שימשוך נוער )פארק

גלגיליות למשל(.

בנקודות ציון אחרות, אפשר ליצור מסורת של אירועים המתרחש תמיד באותו מועד בשנה–

ועל ידי כך לצבוע את המקום במשמעות עונתית.

91מתוך 16עמוד

"פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת" –ה ד' חלופ

אנו רוצים להפוך את שדרות הרצל לרחוב עירוני חי ותוסס. המהירות והקלות שבה ניתן להפיק

ליצירת החוויה העירונית. היחס בין העיר לבין ייצור תוכן תרבותי צריך תאירוע תוכן הינה קריטי להיות שונה מהמקובל.

דול מיצירת נשאף להעביר חלק גהתוכן של הרחוב לידי התושבים

למצב היא להגיעהמטרה עצמם. בו מופעים, הצגות, אירועי בידור,

אירועי ספורט ועוד יועברו לידיים נקבל נפח גדול יזמיות מקומיות.

מעורבות ו יותר של התרחשותגדולה יותר של התושבים בעשייה

העיר תקצה את העירונית. ציבים ואת התשתיות לפיתוח התק

ותמיכה בעשייה יזמית מקומית. נשאף לייצר תשתיות פיסיות נכונות דרך תכנון מוקדם. דרך מערכת ניהול המאפשרת למספר רב של יוצרים ויזמים לקחת חלק בעשייה העירונית. דרך תמיכה ביזמים מקומיים באמצעות קורסים והכשרות. התוצר הינו נפח

שייה, מעורבות גדול יותר של עגדולה יותר של התושבים. נקבל חווית עיר מבוססת יוצרים ותרבות מקומית, מכוונת להעצמת העיר

הכוחות הפנימיים הפועלים דרך בתוכה.

המלצות לפיתוח ותיאום נוסף:

עיצוב פיסי

העיצוב הפיסי הכולל של הרחוב הוא הרכיב החשוב ביותר וגם ההשקעה העירונית הישירה ולה ביותר בפיתוח חווית הרחוב. לכן יש לתאם עשייה זו כחלק קריטי בעיצוב חווית הרחוב. הגד

כל אחד מהרכיבים הבונים את המראה הכולל הינו הזדמנות אדירה לבנות חוויה ייחודית המטופלים על ידי המעצבים השונים: םהתואמת את הרוח וערכי התרבות. הרכיבים הרלוונטיי

, יוב, עיצוב חזיתות, חומרי גמר, סגנון אדריכלי, תכנון פונקציונאלחתכי רח אדריכלות: תפקודי רחוב. תפרוגראמ

צמחיה, שבילים, מעברים, שילוב פרטי רחוב. עיצוב נוף:

ם, תחנות האוטובוס, ספסלי רחוב, עמודי תאורה, שילוט הרחוב, עמדות אופניי עיצוב פרטי רחוב: שלטי הפרסום.

91מתוך 17עמוד

מיתוג

ך כולל של טיפול ברכיבים רבים לצורך הבאת החוויה העירונית לכדי מוצר שניתן מיתוג הינו מהללהבינו, לרצות אותו ולצרוך ממנו יותר. המהלך כולל עבודה מול מנהלי הפרסום של העיר. מול יחצני העיר. מול מפתחי האסטרטגיה המיתוגית והתקשורתית. במסגרת זו יש צורך וחשוב

ה העיצובית הגרפית. כמו גם תיאום שוטף של העברת המסרים לעשות תאום בבניית השפוהאירועים השונים וההתרחשויות השונות אל התודעה הציבורית הן כלפי פנים לתושבי העיר

והאזור והן כלפי חוץ, למדינה כולה.

מערכת לניהול החוויה העירונית

ירת משתתפים ורכיבים: חוויה עירונית תרבותית מקיימת כפי שתואר הינו עשייה מורכבת עתאדריכלים, יוצרים, תושבי העיר, יזמים מקומיים, גופים עירוניים, בתי ספר, אקדמיות, מנהלי

כלי עבודה רב הינהרובעים, אירועים עירוניים שנתיים ועוד. מערכת לניהול החוויה העירונית ערך לניהול החוויה.

91מתוך 18עמוד

מנחהתכנית כלים והנחיות

עמוד

19...........................................................................................לתכנית תנועה הנחיות .א

30............................................................................................בינוית ותכניהנחיות ל .ב

49.......................................................העירייה ובקרב התושבים באגפי הטמעהית תכנ .ג

91מתוך 19עמוד

אופק הנדסת תנועה – תנועה וחתך הרחוב

:הפעולות הדרושות בתחום התנועהעיקרי

תנועההאטת

צמתיםהוספת

חניות לאורך הרחובהוספת

מיסעות לטובת הצרתBRT, ואופניים הולכי רגל

שדרה ירוקה לכל יצירת

המשתמשים

הרכב ח מיסעות"אופניים ע שביליצירת

י רגל מגוונת ומוצלת בצד המזרחישדרת הולכיצירת

הרחבת המדרכה בצד המערבי

שימושים ותכנים לרחובהוספת

רחוב עירוני מעורביצירת

מ' 122 -רחוב הרצל והוספת צמתים כל כניקוב

רבמפלס הרחוב וחומרי הגמטיפול

מעגלי תנועההכנסת

תכנית תנועה

91מתוך 22עמוד

:הקדמה .1

פנייתה של עיריית אשדוד הסתמכה על מכלול של נסיבות שהובילו אותה לשקול את מהות

הרחוב:

לעדכון ושיפור אזורי הבינוי בצידי רחוב הרצל. 38ם על בסיס תמ"א מגמה של פניות יזמי .א

המלצת תכנית המתאר לעיר לשינוי מהות הרחוב. .ב

בעיר, שתעבור גם ברחוב BRTזכיית העיר בתחרות "קול קורא", שעל פיה תוקם מערכת .ג

הרצל.

מומלצת הוזמנה על ידי משרד התחבורה עבודה לקביעת המהירות ה 2228ראוי לציין שבשנת

בצירים ראשיים באשדוד. המהירות שהיתה קיימת בקטע שבין דרך בן גוריון לבין שד'

קמ"ש. המלצת הצוות המייעץ למשרד התחבורה היתה כלהלן: "לדעת חברי 72ירושלים היתה

הצוות שדרות הרצל מדרך בן גוריון ודרומה הן רחוב עירוני, ולפיכך מהירות התנועה

מ"ש". לאור המלצת הצוות למשרד התחבורה הותאמה המהירות ק 02המומלצת בהן היא

קמ"ש. 02-לאורך שדרות הרצל ל

:נתונים –רחוב הרצל .2

בדרך ניר גלים )הכניסה לנמל( וסופו –רחוב צירי באשדוד שתחילתו בצפון ואשדרות הרצל ה

41ין דרך ן שדרות בן גוריון לביבשדרות יצחק רבין. חלקן הצפוני של שדרות הרצל ב –בדרום

מוגדר כעורק תחבורתי והחלק משד' בן גוריון ודרומה מוגדר כרחוב עירוני, –דרך ניר גלים –

קיימת זהות בין מאפייני הרחוב הקיים כיום להגדרות המקובלות לרחוב עירוני. שלאלמרות

במסגרת השאררט נתבקשנו להתייחס לקטע המשתרע בין רחוב ז'בוטינסקי לבין שדרות

ין והוא אמנם יהיה במוקד התייחסותנו בעבודה זו.מנחם בג

:פרויקט זהמובאים להלן הנתונים העיקריים המאפיינים את הקטע שנבדק במסגרת

:אורך הקטע והקטעים לאורכו 2.1

ק"מ. 2.3 -אורך הקטע שנבדק כ

כאשר צמתים )כולל בקצוות( 0בקטע בין רחוב ז'בוטינסקי לשדרות ירושלים קיימים

מטר. 002לבין 422הוא בין ל צומת וצומתהמרחק בין כ

צמתים )כולל בקצוות לרבות צומת 4בקטע בין שד' ירושלים לבין שד' בגין קיימים

מטרים. 122-102שד' ירושלים( כשאורך כל קטע משלושת הקטעים הוא

קטע הרחוב בין ז'בוטינסקי לשד' ירושלים

תכנית תנועה

91מתוך 21עמוד

, םלאורכ הרצל הוא חלק ממערכת הדרכים בעיר המייצרת הפרדה בין השטחים הבנוייםרחוב

.כדרכים ראשיות לתנועה מהירה של מכוניותמתוכננים כרחובות עירוניים אלא הרחובות לא

כת היררכית של היא מערלמעשה היא אינה כזו. ותרחובמארג כלמרות שמערכת זו נראית

שרחוב הרצל הוא עורק ראשי בעוד כבישים

המפריד ולא מחבר בין השכונות.

:יררכית של כבישיםמערכת השל המאפיינים

רק לתנועת מכוניותמשים מש .א

הפרדה בין השטחים הבנוייםיוצרות .ב

שימושים לאורכןאין .ג

(מ' 422-022)גדולים בין צמתים מרחקים .ד

.יתרון למכוניות ולא לאנשים .ה

לשד' מנחם בגין םקטע הרחוב בין שד' ירושלי

תכנית תנועה

Roadway Dead End Pedestrian Path

Grid Connectivity

91מתוך 22עמוד

:זכות הדרך והחתך האופייני לאורך הרחוב 2.2

מטרים. 30-42א. זכות הדרך לאורך שדרות הרצל היא

ב. החתך האופייני לאורכו כולל:

;שתי מדרכות

;שתי רצועות גינון ועצים לכל אורכו

שני נתיבים שני מסלולים לרכב עם שלושה נתיבים בדרך כלל בכל מסלול או מטרים(; 3.0)רוחב הנתיבים הוא כרוחב נתיבים בעורקי:

עם דקלים לאורכה;ורחבה מפרדה מגוננת

.: מראה שכיח של קטע ברחוב הרצל1תרשים

:שלוחות רחוב הרצל 2.3

בין רובעים מרכזיים באשדוד: חוצות שדרות הרצל

' ובין רובע הקריה לסיטי של אשדוד, ה-ב' ובין ד' ל-בין הרובעים א' ל חוצות ומפרידותהן

בין ומחבריםהשכונות לבין עצמן ישנם רחובות רוחביים המקשרים ביןאולם, מאידך,

שכונותיה של אשדוד למרכזי הפעילות העיקריים שבה. לשדרות הרצל שלוחות למרכזי

שבי ב' והן גם מחברות בצורה ישירה בין רובעים א' וב' באמצעות רחוב -הרובעים א' ו

ה' והן מחברות ביניהן באמצעות ציר -ציון. לשדרות הרצל שלוחות למרכזי הרובעים ד' ו

הרחובות יהודה הלוי וחיים משה שפירא.

תכנית תנועה

91מתוך 23עמוד

מציג את שלוחות רחוב הרצל למרכזי השכונות ומרכזי הפעילות בעיר. 2תרשים

: שלוחות שדרות הרצל.2תרשים

שד' הרצל דרכים קיימות חיבורים חדשים מוצעים

תכנית תנועה

מרכז רובע

א'

שוק עירוני

מרכז רובע

'ד

מרכז רובע

'ה

91מתוך 24עמוד

:תחבורה ציבורית ברחוב הרצל 2.4

:תפרושת קווים כיוםא.

( שלו תדירות 12בקטע בין שדרות בן גוריון לבן שדרות ירושלים עובר רק קו אחד )קו . מאידך עיקר קווי התחבורה הציבורית חוצים את (פעם בחצי שעה) נמוכה ביותר

.רחוב הרצל ממערב למזרח וחזרה

א'. 77-ו 70א', 11, 11, 12בציר ז'בוטינסקי נעים קווים

קווים שונים. 10-בציר שבי ציון עוברים כ

א'. 2-ו 2ציר רחוב יצחק הנשיא עוברים קווים ב

א'.11, 11, 9בציר יהודה הלוי עוברים

קווים שיעדם התחנה המרכזית 12-ובציר שדרות ירושלים עוברים למעלה מ בתחומי הסיטי.

תכנית ל'מחר':ב.

-על פי תכניות העיר בעתיד ציר רחוב הרצל ישמש כחלק המרכזי של אחד מקווי ה

BRT .מוצגת הצעת העיר, כפי שגובשה במסגרת החומר שהכינה 3בתרשים בעיר בתחרות "קול קורא".

ברחוב הרצל על פי תכניות העיר. BRTקו – 3תרשים

תכנית תנועה

91מתוך 20עמוד

:ניתוח הנתונים .3

כמשתמע מניתוח הנתונים, שדרות הרצל, בכל הקשור לתחום התחבורתי, מייצגות את את המובן מאליו ואת ההפך מכך: המפריד והמאחד באשדוד, את הדומה והשונה,

פיזית בין שכונות; הפרדה

צפון לאורכו, אולם מרבית –הן אינן מוליכות כיום תחבורה ציבורית בציר דרום מהקווים הציבוריים באשדוד חוצים אותו;

כאמור, כיום, מרבית התנועות בתחבורה הציבורית חוצות אותו אולם בעתיד )על פי

מרבית התנועות תתבצענה לאורכו;( BRT -תכניות ה

הן מוליכות כיום תנועות רכב פרטי רבות לאורכו, כאשר על פי תכניות ה- BRT הן אמורות לא לעשות זאת בעתיד ;

לאורכן קיימות כיום מדרכות רחבות ורצועות גינון מוצלות , אולם רק הולכי רגל ספורים נעים לאורכן;

תנועת רכב איטי הנוסע במהירות עירונית נמוכה לאורכן, אולם הן הן מיועדות כיום ל מתוכננות בפועל כציר תחבורה עורקי לכל דבר;

במהלך השאררט הובהר על ידי כל המשתתפים כלהלן:

רה לתנועת הולכי רגל ולתנועת אופניים שרוחבה הדופן המזרחית תיועד לשד –רה שד .א מטרים. 12-הכולל לא יקטן מ

ל יש את כל התנאים והמרכיבים הנדרשים להופכן לרחוב העירוני המוצלח לשדרות הרצ .ב ביותר בעיר, כאשר כיום הן מייצגות מדבר תכנוני שלאורכו נעים רק כלי רכב.

יש להוסיף צמתים ורחובות נכנסים לרחוב הרצל כדי ליצור קישוריות בין הרובעים א' , ב', .ג ה'.-ד' ו

וך את שדרות הרצל לרחוב עירוני חי ותוסס ובסוגיה זו המטרה העיקרית היא, כאמור, להפ

יכול התחום התנועתי לסייע רבות.

:התיזה התחבורתית שהוצגה במהלך השאררט .4

התיזה התחבורתית שהוצגה במהלך השאררט, התבססה על ההערכה, שניתן לנצל את תכונות טובת שיקומו הרחוב הקיימות כיום ואת התכניות והמגמות המסתמנות לגביו בעתיד, ל

והפיכתו לרחוב תוסס ופעיל. הקו שהוליך את התיזה הזו התבסס על הגישה שהמתכונת לקיומו של רחוב מוצלח היא בכך שהוא מאפשר סל בחירה רחב ביותר לכל תושב, בשכונות

הסמוכות לרחוב, בפרט, ולתושבי העיר בכלל.

רחב ביותר של אפשרויות תנועה מידת הצלחתו של הרחוב תימדד על ידי יכולתו להציע מגוון ומגוון רחב ביותר של צרופים לתנועות בין נקודות ומוצא לנקודות יעד.

גישה תכנונית זו אינה מחייבת שבכל סוג תנועה ינתנו לאזרח כל מאפייני האיכות האפשריים )שכן, ברור שהעירייה תנסה להשפיע עליו להעדיף אמצעים מסויימים על פני אמצעים אחרים(,

אבל תשמר לו תמיד האפשרות להגיע בצורה האופטימלית האפשרית מנקודה אחת לנקודה אחרת באזור.

תכנית תנועה

91מתוך 26עמוד

להלן מבחר האפשרויות שרחוב עירוני הרצל יציע לתושבים באזור:

:בחירת כלי ההגעה 4.1

. ולרכב פרטי הולכי רגללאופניים , , BRT -הרחוב יאפשר לאורכו רצועות תנועה מיוחדות ל

בלבד. BRT -מזרח( ויחצו את צירי ה –ינועו בעיקר בתנועות רוחביות )מערב אוטובוסים

:בחירת המאפיינים הנדרשים לכלי ההגעה 4.2

:הולכי הרגל

הרחוב יאפשרו להולכי הרגל תנאים משופרים מאלה הקיימים כיום ותתוכנן שדירה אי אמיתית )לא רק בשם הרחוב( המאפשרת , לפחות בדופן המזרחית של הרחוב, תנ

מטרים לפחות בין השכונות 122הליכה טובים יותר. לאורך הרחוב יבוצעו חיבורים כל הגובלות לבין הרחוב ויוצע מבחר גדול יותר של חציות בטוחות של הרחובות לאורכו )ר'

(.0תרשים

: מבחר חציות רב להולכי רגל ואופניים5תרשים מס'

ח ברחוב עירוני. ברחובות המקשרים את המציג מבנה של מעבר חציה בטו 6תרשים מס' שדרות הרצל למרכז השכונות יפונו המדרכות ממטרדים שונים ויותאמו לרווחת תנועה

(.7הולכי הרגל )ר' תרשים

תכנית תנועה

91מתוך 27עמוד

: מעבר חציה בטוח ברחוב העירוני6תרשים מס'

: לפנות מדרכות ממטרדים7תרשים מס'

תכנית תנועה

91מתוך 28עמוד

:ופנייםא

תנועה לאופניים שתופרד מתנועת הולכי הרגל כדי למנוע הרחוב יאפשר קיומה של רצועת הפרעה הדדית של הולכי הרגל לאופניים ושל האופניים להולכי הרגל ותופרד מתנועת כלי

הרכב הנעים לאורך הרחוב.

מטרים לפחות לאפשר נגישות נוחה לאופניים 122לאורך הרחוב יבוצעו חיבורים של כל ( .0)ר' תרשים לשכונות הגובלות משדרות הרצל

BRT:

שתהיה נפרדת מתנועות אחרות ומיועדת BRT-הרחוב יאפשר קיומה של רצועת תנועה ל

לאורך הרחוב בקטע הנבדק תהיה צירית BRT-לתחבורה עתירת נוסעים בלבד. תנועת ה בלבד לא יהיו פניות או השתלבויות לציר לאורכו.

והעצירות בתחנות לאורך הציר יהיו על תכלול נתיב תנועה אחד לכל כיוון BRT-רצועת ה

תינתן העדפה אקטיבית לאורך הציר BRT-גבי נתיב התנועה המיועד לכל כיוון. ל המתאימה עצמה לתנועת האוטובוסים לאורכה.

:אוטובוסים

לאורך רחוב הרצל לא ינועו אוטובוסים בקווים סדירים והמפגשים העיקריים עם מקשרים בין מרכזי הרובעים משני עברי רחוב הרצל. התחבורה הציבורית יהיו בצמתים ה

כאמור לעיל, יש לאפשר מדרכות נקיות ממכשולים ופנויות להליכה באזור התחנות.

:כלי רכב מנועיים

.לאורך רחוב הרצל יוקצה נתיב אחד לפחות לכל כיוון לתנועת כלי הרכב המנועיים

אפשר המתנה לרכב בעת לפעמים ידרש נתיב פניה מיוחד לימין או לשמאל כדי ל

בצומת. BRT -מעבר ה

לאורך הציר ישולבו צמתים חדשים, כך שאורכי הקטעים בין הצמתים לא יהיה גדולמטר. הצמתים החדשים יכולים לאפשר כל מגוון תנועות, לרבות פניות 222-מ

ימיניות בלבד.

כל הצמתים לאורך הציר לעת קיום ה-BRT .יהיו מרומזרים

וב הלפחות עד לשיל- BRT לאורך הציר, יש לשקול לבצע מעגלי תנועה זמניים או קבועים לכל אורך הרחוב.

מומלץ לשריין לאורך הרחוב לפחות נתיב אחד לחניה של רכב פרטי. כמו כן, יש לשריין לאורך הרחוב מקומות חניה ייעודיים לרכב תפעולי.

:חתך הרחוב 4.3 התנועה השונות לאורך הרחוב. ריכוז נתוני הרוחב המינימליים של רצועות

תנועת הולכי רגל ולתנועת אופנייםהדופן המזרחית תיועד לשדירה ל - רהשד .א מטרים. 12-שרוחבה הכולל לא יקטן מ

מטרים. 7-לכל אורך הציר יבוצע מסלול המשכי שרוחבו לא יקטן מ – BRTמסלול .בפשר אזורי חציה בצמתים תדרש הרחבה כדי לאפשר קיומם של רציפי תחנות וכדי לא

ברוחב סביר לחציות הולכי הרגל.

תכנית תנועה תכנית תנועה

91מתוך 29עמוד

6.0-לכל אורך הרחוב יבוצע מסלול המשכי שרוחבו לא יקטן מ – מסלול לרכב פרטי .גמטרים. באזורי הצמתים ידרשו הרחבות לצורך יצירת נתיבי פניה ימינה או שמאלה,

לייעול תפקוד הצומת.

נתיב חניה לפחות בצד אחד של בצמוד לנתיבי הרכב הפרטי יבוצע – חניה וגינון .ד המסלול.

ייקבעו על פי הצורך ובהתאמה מירבית לשדרות הקיימות כיום. רצועות עצים ונוי .ה

מטרים. 4-בדופן המערבית תבוצע מדרכה שרוחבה המינימלי לא יקטן מ – מדרכה .ו

הצעה לחתך רחוב עקרוני ברח' הרצל

תכנית תנועה

91מתוך 32עמוד

?ום את המסר המתגבש לגבי שדרות הרצלמה עושים, כדי להעביר כבר הי .0

הפיכתן של שדרות הרצל מדרך עירונית לרחוב עירוני היא מהלך ארוך שמגיע לידי ישום מלא

קיצור משך התהוותו של המהלך הזה, הוא חיוני ביותר ואי לאחר דור של תכנון ועשייה.

ה מטעם "מרחב" צוות התחבור וי מוחלט של צביונו האורבאני.אפשר להמתין בו עד לשינ

:ממליץ

לפעול לאלתר לשינוי מאפייניה של הדרך ולהפיכתה לרחוב, מהר ככל שהדבר ניתן .1

ולפחות באמצעות הסדרי תנועה ותימרור .

לאורך BRTלשלב את התכנון האורבני סביב רחוב הרצל בפרויקט הגל הירוק של .2

השדרה.

עירוני מחייבים הפחתה של מהירות על פניו ברור, ששינוי מאפייניה של דרך והתאמתה לרחוב

קמ"ש, אולם המהירות בפועל 02התנועה ברחוב. כיום מהירות היעוד בשדרות הרצל היא

גבוהה יותר. כל השינויים שיוצעו להלן מיועדים לגרום לכך שתהיה הפחתה משמעותית

לשתי במהירות התנועה בפועל ולהבהיר לציבור בכלל, ולנהגים בפרט, בצורה שאינה משתמעת

פנים, ששדרות הרצל אינן דרך עירונית:

להלן כמה מהשינויים האפשריים לצורך הפחתת המהירות ברחוב ולצורך המחשת השינוי

במאפייניו של הרחוב:

מראה על 8יש לשקול לבטל נתיבים לפנייה ימינית חופשית לאורך הציר. תרשים מס' .א

שדרות הרצל(. –יצחק הנשיא קיומם של נתיבי פניה ימינה ב'רמה עורקית' )צומת

: נתיבי פניה ימינה ברמה עורקית ברחוב הרצל8תרשים

תכנית תנועה

91מתוך 31עמוד

בשדרות הרצל BRT-יש לשקול לבטל צמתים מרומזרים ולקבוע תחתם מעגלי תנועה )ביצוע ה .ב לא יתבצע 'מחר בבוקר' וקיימות עוד שנים רבות עד למימושו המלא או החלקי באשדוד(.

( לביצוע מעגל תנועה על חשבון צומת מרומזר, כפי שתוכננה 9רשים מצורפת דוגמה תכנונית )ת הרצל לפני מספר שנים. –עבור העירייה בצומת ז'בוטינסקי

הרצל –: מעגל תנועה כפי שתוכנן בצומת ז'בוטינסקי 9תרשים

יש לקבוע נתיבים לחניה משני עברי הרחוב. אנו סבורים, שבשל מצוקת החניה בתחומי .ג גובלות ברחוב הרצל, הביקוש לחניות בשדרות הרצל יהיה ניכר.השכונות ה

יש להצר את הנתיבים ברחוב ולקבוע שבילים לאופניים בתחומי הרחוב, שימוקמו בין החניה .ד לבין המדרכה.

: הסבר

(. קביעת רוחב 12נתיבים לכיוון )מצורף תרשים מס' 3כיום קיימים בכל מסלול לאורך הרחוב 4.0וביטול הנתיב הימיני לצורכי תנועה משחררים מיידית 3.0במקום 3.22-הנתיבים ל

מטר 1.2-מטרים לשביל חד סיטרי לאופניים ו 1.0מטרים, ששני מטרים מהם מיועדים לחניה, להפרדה בין החניה לשביל האופניים.

תכנית תנועה

91מתוך 32עמוד

כפי שהם כיום : נתיבי שדרות הרצל11תרשים

כפי שהוצע על ידנו ברחוב ז'בוטינסקי באשדוד.מראה דוגמה לתכנון דומה 11תרשים

: דוגמא להסבת דרך בלי אופניים לרחוב עם אופניים )תכנון של רחוב ז'בוטינסקי 11תרשים באשדוד(

תכנית תנועה

91מתוך 33עמוד

מראה את החתך המלא המתקבל על פי הצעתנו לעיל. חשוב לציין, שניתן לבצע את 12תרשים רים.השינויים הללו באמצעים וברכיבים לא יק

: חתך עקרוני עם אופניים וחניה12תרשים

יש לאשר בתכניות קיומם של צמתים נוספים לאורך הרחוב. כיום קיימים לאורך הרחוב .המטרים בממוצע. יש לחייב את הפרויקטים החדשים, המתאשרים כיום 022-422צמתים בכל

ת הרצל. המטרה העיקרית בסעיף זה על ידי העירייה, לשלב במסגרתם חיבורים נוספים לשדרומטר )ר' תרשים 222-122לגרום לכך, שבתמונה הכוללת והחדשה של הרחוב יהיו צמתים כל

13.) : תוספת חיבורים וצמתים לאורך הרצל13תרשים

תכנית תנועה תכנית תנועה

91מתוך 34עמוד

מטרים. הוספת מעברי חצייה 122-222יש להוסיף כיום לרחוב מעברי חציה להולכי רגל כל .ו

פי הנחיות משרד התחבורה למעברים מוגבהים, המלווים בפסי האטה לפני צריכה להתבצע על

ההגעה למעבר המוגבה. מומלץ, שמעברי החציה יהיו בהמשך לשבילים ומעברים הקיימים

כיום בין השכונות לרחוב הרצל. למשל: בין המעברים משמואל הנגיד להרצל ואברהם עופר

(.14להרצל )ר' תרשים

מיקום ראוי למעבר חציה : דוגמה ל11תרשים

תכנית תנועה

91מתוך 30עמוד

תכניות מוצעות – בינויל הנחיות

צר בינוי התומך קווים מנחים לבינוי עתידי כך שיוהנחיות הבינוי בפרק זה היא לתת מטרת ומחזק את הכוונה להפוך את רחוב הרצל לרחוב עירוני.

אלו אמורות להוות את הקו המנחה בהתייחסות לתכניות שתוגשנה בעתיד לאורך השנים הנחיות י בעלי הנכסים ויזמים כך שבסופו של דבר בשלבים ולאורך שנים נקבל את התוצאה הרצויה "ע

שבגינה נעשתה עבודה זו.

ת על העקרונות הבאים:ומתבסס לבינויההנחיות

שכונות לרחוב באמצעות הוספת כניסות לתוך הרובעים.החיבור .א

. , ולא מקרי לאורך הרחובמוקדים מכוון פיתוח .ב

כולל כניסות ישירות מהרחוב. ,לרחוב מבונה חזית יצירת .ג

.לרחוב נוספים ושימושים תכנים הכנסת .ד

.הריסה דורשת בהכרח שלא בניה של טיפולוגיה .ה

.הרחוב בנראות טיפול .ו

תכנית בינוי

91מתוך 36עמוד

שכונות לרחוב באמצעות הוספת כניסות לתוך הרובעים.החיבור .א

דרכים להולכי רגל וכלי רכב בין הצמתים הקיימים מגדילה את הגישה לרחוב ויוצרת הוספת ה.-המשכיות ומחברת בין הרובעים א,ב,ד ו

המסחר בצירים המחברים בין המרכזים הרובעיים.חיזוק

מקרא:

דרכים קיימות. –חום

פריצת דרכים חדשות. –אדום

.על בסיס רחובות קיימים המחברים בין המרכזים השכונתייםצירים מסחריים –כחול

תכנית בינוי

91מתוך 37עמוד

פיתוח סביב מוקדים. .ב

לא יוכל להתקיים בפועל לכל אורכו ופיתוח שימושים מסחרייםמאוד ארוך רחוב ב הרצל הוא רחו מוגדרים. מוקדיםפיתוח סביב ב להתרכז אנו ממליצים לכן מ'(, 022)מרחקי ההליכה הם

:חשיבות הפיתוח סביב מוקדים

.הקפדה על פיתוח במרחקי הליכה קצרים

ם מקשרים לדרכים הרוחביות ולרובעים הסמוכים.צמתי

צמתים המקשרים למבני ציבור או מוקדים עירוניים.סביב פיתוח

סביב תחנות התחבורה הציבורית. פיתוח

העירוני, שוק המשפט והפארק העירוני במזרח, ההים במערב, בית – הם העיקרייםהמוקדים

.BRTת הרכבת של התחנוו מערב שכבר קיימים-הרחובות מזרחמרכזים שכונתיים,

נלקח רדיוס מוקדי התחבורה הציבורית שנבחרו בתשריט הבא ממלאים את העקרונות לעיל וובין , יותר גדוליםיהיו במוקדים אלווהשימושים נפחי הבניה. ממרכז המוקד מ' 151הליכה של

.הבינוי תפחת המוקדים עוצמת

רחוב הרצל יגדל ניתן יהיה להתרחב לאורך והביקושתהיה הצלחה עירונית במוקדים אלו ש לאחר .בין המוקדים

תכנית בינוי

91מתוך 38עמוד

ויצומת הרחובות הרצל ויהודה הלדוגמא:

מבנה מגורים חדש

מבנה מגורים קיים

מבנה מסחרי חדש

מבנה קיים שיוסב למסחר

מ' 151רדיוס הליכה של

מצב מוצע קייםמצב

:עקרונות

בקומת הקרקע סביב הצומתמסחר .1

הבינוי לאורך הרחובעיבוי .2

מבני מגורים גבוהים מעל המסחרבניית .3

תכנית בינוי תכנית בינוי

91מתוך 39עמוד

.ינוי לאורך הרחוב ויצירת חזית מבונה לרחובב .ג

תכנית בינוי

91מתוך 42עמוד

לרחוב. הכנסת תכנים ושימושים נוספים .ד

בצמתים ראשיים BRT-סביב מוקדי תחנות ה – מסחר .1

כיום המבנים מפנים את העורך לרחוב הרצל. אנו מציעים ליצור חזית –יצירת חזית לרחוב .2של בינוי לאורך הרחוב עם מבנים שיש להם מסחר בקומת הקרקע )סביב המוקדים( או

כניסות ישירות למגורים כך שבינוי זה יגרום :

)קשר של אנשים לרחוב )תחושת שייכות

מוגברת ברחוב תנועת הולכי רגל

יצירת רחוב נעים ובטוח להליכה

קישור בין מגורים לתחבורה ציבורית ו"יצירת לקוחות" ל-BRT

הוספה של מבני מגורים על דופן הרחוב עם כניסה ישירה מהרחוב –מגורים .3

BRTהעברת השוק העירוני לקרבת תחנת .4

חזית הרחובאוניברסיטה, בתי ספר לאורך ועל –הכנסת מוסדות חינוך .0

תרשים סכמתי המראה כיצד ניתן ליצור חזית לרחוב באמצעות עיבוי הבינוי הקיים

תכנית בינוי

91מתוך 41עמוד

תיתשל השינוי ברחוב הרצל בתוספת בינוי עם חזית לרחוב והפיכתו לשדרה רב תכליהדמיות

המצב הקיים

והשלמת בינוי עם חזית לרחוב BRT-אחר השלמת פרויקט הל

תכנית בינוי

91מתוך 42עמוד

לאחר השלמת בינוי נוסף בחזית המערבית של הרחוב

תוספת שני מגדלים בנסיגה

תכנית בינוי תכנית בינוי תכנית בינוי

91מתוך 43עמוד

רחוב ע"י טיפול פיזי במפלס הרחובטיפול ושינוי אופי ה

ים מסחריים והרחבת המדרכההמרת חלקים מרצועת החניה לשימוש .1

פרנציסקו-ןאס, דיויסדרורחוב

תכנית בינוי

91מתוך 44עמוד

שיפור נראות הולכי הרגל וקיצור מעבר החציה -הוספת לשון למדרכה .2

וב עירוניבמפלס הריצוף ושינוי תדמית מעורק תחבורה לרח טיפול .3

תכנית בינוי

91מתוך 40עמוד

טיפולוגיה של בניה שלא בהכרח דורשת הריסה. .ה

י מכפילים "עירונית אינה בהכרח הריסת המבנים הישנים ובניית מגדלים במקומם עפהתחדשות ערך רב לשימור המרקם הקיים והאופי של שכונה וותיקה.יש כלכליים.

שלוש דוגמאות סכמתיות לפתרון ההתחדשות המוצע. בסמוך לצומת הרחובות הרצל והנשיא, יות לרחוב הרצל: טיפולוגיות אופיינ 3מדרום מזרח ומצפון מזרח לצומת. הבניינים מייצגים

בנייני שיכון טוריים קומות( 4מקבילים )

קומותH (8 )נייני ב

בנייני רכבת

קומות( 4ארוכים )

המבנים בכחול הם בנייני מגורים )בכחול( שעברו הסבה למבני תעסוקה וציבור לאחר בניית בתי ט מצפון מערב(. המהלך יוצר מרחבים מגורים )צהוב( עבור תושבי המקום ומשתכנים חדשים. )מב

ציבוריים מגוונים, המאפשרים עירוניות עשירה ורבת פנים בסביבה רבת שימושים.

תכנית בינוי

שיכוני רכבת

Hמבני

טוריים מקבילים

תוספת בינוי מבנים קיימים

91מתוך 46עמוד

תכנית בינוי

וספת בינוית מבנים קיימים

תוספת בינוי מבנים קיימים

תוספת בינוי מבנים קיימים

91מתוך 47עמוד

בתוספת בניה למגורים מעליהם ועם החזית לרח' הרצל קיימים הופכים למשרדים מגורים בנייני

תכנית בינוי

91מתוך 48עמוד

לבחינת פרויקטים חדשים שיוגשו על רחוב הרצלכלים

תכנית בינוי

91מתוך 49עמוד

אורבניקס – בתהליכים העירונייםהטמעה

בהיבטים במטרה להוציא לפועל את התכנית המוצעת, הוגדרו מטרות עיקריות הנוגעות המוניציפליים של התכנית, ובקשר של העירייה עם השחקנים השונים:

רה.ופריסת שירותים לאורך השדי להיבטים פרוגרמטייםהתייחסות .1

, וכן הטמעתן בתכניות מנהלים, אגפי העירייהקרב הבהטמעת התפיסה והמדיניות .2 העבודה של כלל הגורמים.

י עניין לתפיסה ולמדיניות. , יזמים, אנשי מקצוע ובעלהתושביםחשיפת .3

. לאורך זמןשיאפשרו קידום התפיסה והמדיניות מחייבותהנחיות אופרטיביות יצירת .4

לפיתוח שדרות הרצל. בחינת הקמת חברה עירונית .0

. לאורך זמן אכיפהשיאפשרו כליםיצירת .6

רהרמטיים ופריסת שירותים לאורך השדהיבטים פרוג .1השכונות הוותיקות בצפון העיר תחדשות עירונית של שינוי כחלק מהציר הרצל יעבור

שימושים בשכונות והכנסת שמשמעותה תוספת אלפי יחידות דיור בבנייה רוויה ומרקמית

.לאורך הרחוב נוספים

לצורך הבטחת אספקת שירותי הציבור הנדרשים מומלץ להלן:

'וה' יש פרוגרמות להסתמך על פרוגרמות רובעיות קיימות שיש לעירייה. לרובעים א', ב

למבני ציבור –רובעיות המציינות את היקף יחידות הדיור שניתן להוסיף וכמה שטחי ציבור

ולשטחים פתוחים, נדרשים כדי לתת מענה לתוספת. עבור רובע א' הוכנה תכנית על ידי משרד

ך הבינוי והשיכון עם העירייה ועבור רובעים ב' וה' הכינה היחידה לתכנון אסטרטגי מסמ

לחישוב כושר הנשיאה של הרובעים שמחשב את פוטנציאל המגורים ע"פ ההיצע הקיים של

שב"צים ושצ"פים בכל רובע.

במסגרת תכנון מפורט ושלב היתרי בניה, מוצע לעגן סטטוטורית שילוב של מוסדות ציבור

ת גן ילדים, מעון יום, בית כנסת, מועדון, במסגרת מבני המגורים אם בקומ –שכונתיים

הקרקע ואם בקומת מסד/ביניים. מוצע לקבוע תנאים של תהיה עמידה בהנחיות של הגורמים

המוסמכים כגון עמידה בהנחיות משרד החינוך לגודל תקני של גן ילדים, חצר וכו'.

בנוסף, ליצירת שדירה עירונית פעילה, מוצע לשלב שימושים ציבוריים לאורכה–

במסגרת שטחי המגורים כפי שתואר קודם, אם במגרשים ציבוריים מוגדרים ואם

שהם מחוללי פעילות לאורך היום. להלן דוגמאות: ספרייה, גלריה לאומנות ועוד.

המיקום של הפעילויות הציבוריות לאורך שדירה צריכה להיות מוטת תחבורה ציבורית. יש

ת לשימושים הציבוריים מחוללי הפעילו BRTלמקם בסמיכות את תחנת אוטובוס או

מ'. 222-122במרחקים קצרים של

לחזית הרחוב. 2מוצע כי לפחות חלק מהשירותים הציבוריים יהיו בקו בניין

מוצע כי הן המסחר והן שירותים ציבוריים יוגבלו מבחינת החזית האורכית כך שעומק

מערב(. זאת כדי לאפשר יותר עסקים ושירותים ובכך להימנע -המבנה יהיה לרוחב )מזרח

ת "מתות".מחזיתו

תכנית הטמעה

91מתוך 02עמוד

מנהלים, אגפי העירייה, וכן הטמעתן קרב ההטמעת התפיסה והמדיניות ב .2 בתכניות העבודה של כלל הגורמים

משתתפים ואחריות פעולה הכלים לביצוע

ואגפי למינהליוהדרכה ימי עיון העירייה, חברות עירוניות ונבחרים: מהי עירוניות?

מרכיבי העירוניות? משמעות אחד העירוניות לכל

מהגורמים...

בניית תכנית לתוכן ימי העיון. . נושאיים חלוקה למינהלים

בחינת המשמעויות לגבי כל , בתחום פעילויות מינהל

ותשתיות.

באחריות היחידה האסטרטגית. שיתוף

אגפי העירייה.

בתכנית הטמעת התפיסה של העיר המתאר

ההיגוי של השתתפות בועדתתכנית המתאר לצורך שילוב

התפיסה

הנדסה ויח' אסטרטגית

תכניות האב בחינת התאמת )חינוך, תרבות, הנושאיות

טיילת החוף וכו'( לתפיסה העירונית.

בחינת הנ"ל. לפי המינהליםהתכניות שהוגשו לתפיסה

.העירונית

ריכוז של היח' האסטרטגית, והטלת אחריות על מחלקות

יות בעירייה.רלוונט

בחינת התאמת התכניות

המפורטות לתפיסה העירונית.

תכניות עבודה מקושרות הכנת ליחידות העירייהתקציב

תכנון הפעילויות המייצגות את התפיסה והטמעתן בתכניות

העבודה

היח' האסטרטגית וראשי , מינהל המנהלים הכספים

:בעירייה קיימת חלוקה לשישה מינהלים נושאיים

המינהל הכללי .א מינהל החינוך .ב מינהל התפעול .ג מינהל ההנדסה .ד מינהל הכספים .ה המינהל לשירותים חברתיים .ו ,לצורך תחילת הטמעת הרעיונות שהוצעו, ועל מנת ליצור שפה משותפת בין הגורמים בעירייה

מוצע כי בראשית התהליך ייערכו ימי עיון והדרכה למינהלי העירייה. תוכן ימי העיון יעסוק

במרכיבי העירוניות בכלל, חשיבותם של פיתוח והחייאת רח' הרצל לעיר כולה.

ליישום התכנית דרוש שיתוף פעולה בין שחקנים רבים, ודרושות פעולות רב תחומיות. מידת

הצלחת התכנית תלויה במידה רבה בהירתמותם של מינהלי העירייה למשימה.

ות מעשית לגורמים הרלוונטיים בעירייה בהתאם לכך, תפקיד ימי העיון הינו לצקת משמע

לצורך קידום התהליך.

.גורם עיקרי נוסף הינו שילוב התכנית בתכניות קיימות ובתכניות הנמצאות בתהליכי עדכון

תכנית המתאר לעיר נמצאת בשלבים ראשוניים להכנתה, מה שמאפשר הזדמנות להטמעת

התכנית לרח' הרצל מבחינה סטטוטורית.

תכנית הטמעה

91מתוך 01עמוד

ש לעדכן את התכניות הנושאיות הקיימות, כגון תכנית האב לחינוך, תכנית האב כמו כן, י

לטיילת החוף וכו', כך שיתאימו לעקרונות התכנית המוצעת.

בנוסף, בהגשת תכניות מפורטות בחזית הרחוב, הועדה המקומית תצטרך לבחון את התאמתן

לתכנית לרח' הרצל.

ם מינהל הכספים תכנית עבודה מקושרת תקציב. ראשי המינהלים בעירייה יגבשו, בשיתוף ע

של התכנית המוצעת, ואת התפיסה את המייצגות של פעילויות תכנית הפעולה תכלול תכנון

העבודה, וזאת בנושאים הרלוונטיים לכל מינהל. בתכניות אופן הטמעתה

הגורמים העיקריים בהשגת מטרת הטמעת התפיסה הינם היחידה האסטרטגית ומינהל

סה.ההנד

לגבי הצעה ארגונית חליפית שבמידה מתקבלת משנה את תוכן סעיף זה. 0ראו ס'

תכנית הטמעה

91מתוך 02עמוד

חשיפת התושבים, יזמים, אנשי מקצוע ובעלי עניין לתפיסה ולמדיניות .3

משתתפים ואחריות פעולה הכלים לביצוע

קבוצות מיקוד מייצגות של לאורך ציר תושבי הרובעים

הרצל על מנת לייצר שיתוף ארוך ח.טוו

יח' אסטרטגית, קיום כנסים באופן שוטף , יםהרובע מינהלותלשירותים מחלקה

חברתיים

בניית מנגנון של ליווי תושבים מול יזמים בפרויקטים של פינוי

בינוי -

משותפת, יחידה מתכללתהכוללת נציגים של המחלקה הקהילתית ומחלקת התכנון

בעירייה, שתרכז במקום אחד בהגשת את הטיפול השוטף

תכניות.

המחלקה הקהילתית ומחלקת התכנון

תכנית פעולה למערכת החינוך הפורמאלית והבלתי פורמאלית

פיתוח והעברה של תכניות לימודיות ופעילויות עירוניות

החורגות מגבולות המוסדות

מח' החינוך והיח' האסטרטגית

פיתוח מערך תקשורת להעברת , בדרכים מידע בזמן אמיתי

ובהתאמה לאוכלוסיות שונות ובעלי עניין שונים שונות

אתר האינטרנט, אפליקציות אינטרנטיות למידע, עיתון

מקומי, פליירים, מידעון חודשי של העירייה

מח' דוברות, דרישה להעברת מידע מכלל

אגפי העירייה

מח' דוברות בעירייה יישום מסקנות מצוות ההיגוי מיתוג ופעולות פרסום והסברה

צורך חשיפת התושבים ובעלי עניין לתכנית המוצעת, מוצע לקיים כנסים שוטפים. הכנסים ל

יכללו קבוצות מיקוד מייצגות של תושבי ומינהלות הרובעים לאורך ציר הרצל. במהלך

הכנסים ייערך שיתוף של התושבים, וייערך שיח עם בעלי עניין, על מנת לעצב ולקדם פעולות

נדרשות לאורך הציר.

חר שהתחדשות עירונית לאורך הציר יכולה להוות זרז לפיתוח אזורי, ובהתאם לקשיים מא

יחידה מתכללת של ההקמבהם נתקלים מתעניינים פוטנציאליים בתכניות כאלו, מוצע לקדם

. משותפת בעירייה, הכוללת נציגים של המחלקה הקהילתית ומחלקת התכנון בעירייה

, כך שלאזרחים ובעלי עניין השוטף בהגשת תכניות תרכז במקום אחד את הטיפול היחידה

תהיה אפשרות לקבל מענה בכתובת אחת.

קיימת חשיבות לחשיפת תלמידי מערכת החינוך בעיר לנושאי עירוניות. לשם כך, מוצע כי

מינהל החינוך יקדם פיתוח של תכניות לימודיות הכוללות הסברה וסיורים במוקדי עניין בעיר

בפרט.בכלל ובציר הרצל

בנוסף, כדי לחשוף את כלל אוכלוסיית העיר לתכנית, מוצע כי מחלקת הדוברות בעירייה

תערוך פעולות פרסום והסברה המביאות לידי ביטוי את מסקנות צוות ההיגוי של התכנית.

כמו כן, התכנית תבוא לידי ביטוי באתר האינטרנט של העירייה, בעיתונות המקומית,

ירייה, ובאפליקציה של עיריית אשדוד.במידעון החודשי של הע

הגורמים העיקריים בהשגת מטרת הטמעת התפיסה הינם היחידה האסטרטגית, מחלקת

דוברות, מינהל החינוך, מחלקת התכנון והמחלקה לשירותים

תכנית הטמעה

91מתוך 03עמוד

חברתיים.

יצירת הנחיות אופרטיביות מחייבות שיאפשרו קידום התפיסה והמדיניות .1 לאורך זמן

שש בשיתוף היגוי מוצע להקים ועדת(, התפיסה הטמעת) ראשונהה למטרה בהמשך

הנושאיים. המינהלים

,הועדה תעקוב באופן שוטף אחר הפעילויות שהוגדרו בתכניות העבודה של כל מינהל. בהמשך

והצללה גינון :בנושאים היתר שירד לפרטי הנחיות אופרטיביות, בין מדיניות מסמך יגובש

שבילי, תמרורים, כיכרות, חציה מעברי, שילוט, רחוב ריהוט, שמלוח תאורה, לאורך הציר

וכדו'.....( ספורט, אומנות, תרבות) פעילות תכני, נטושים מבנים, אופניים

לאורך נוספים ורעיונות משוב קבלת לצורך, שוטף באופן תושבים לשיתוף כנסים לקיים מוצע

.הזמן

היחידה לתכנון אסטרטגי. הגורם העיקרי בהשגת מטרת הטמעת התפיסה הינה

בחינת הקמת חברה עירונית לפיתוח שדרות הרצל .5

כללות רבות החל תפיתוח שדרות הרצל הינו פרוייקט עירוני ייחודי, מורכב הכרוך בפעילויות מ

ת יכולה לשמש כגוף ינון ועד לביצוע. בעוד שעירייה הינה בעיקרה גוף מטה, חברה עירונכמת

יל של הפרוייקט.מתאים לביצוע מהיר ויע

להלן הצגת הרציונל אשר אם תתקבל מחייב ביצוע צעדים ע"פ חוק להקמת חברה עירונית. לצורך

החלטה נדרשת הכנת בקשה מסודרת למשרד הפנים הכולל תחשיב כלכלי המראה הצדקה להקמת

.לאורך זמן החברה והבטחת היקף פרוייקטים לקיומה

שהוזכרו במסמך זה ובהצעות הנוספות ם בתחומים החברה תרכז את כל הפעילויות והמשאבי

, אשר היום מפוזרים בגופים שונים בעירייה ותשמש כמכשיר לפיתוח כלכלי לטובת פיתוח השדירה

תוך איגום משאבים והפעלת כלל המערכות מקומי וכמנוף לקידום מימוש התכנית לשד' הרצל

.תחת אותה מטרה

הקטנת עלויות ומיקסום הכנסות, תוך תוךשדירה החברה העירונית תוכל לקדם את פיתוח ה

וניצול רווח ותחזוקת השדירה תוך שילוב יזמות עיסקית פרטית ועל ידי כך תגרום לפיתוח

תיפעולי.

חברה עירונית תקנה את האפשרות להתגבר על החסרונות הנגזרים מפעילות במסגרת העירייה

והיא טומנת בחובה יתרונות רבים :

תכנית הטמעה

91מתוך 04עמוד

- טות בקבלת החלטות וביצועןגמישות ופש

פרוייקט המבנה הארגוני והניהולי של חברה עירונית יאפשר קבלת החלטות מהירה, דבר החיוני ל

. גמישות זו תתאפשר באמצעות שחרור החברה ממגבלות בירוקרטיות )כגון הסכמי פיתוח מורכב

נם מתאימים לאופי שכר, משא ומתן מול ספקים וכיו"ב( ומהליכים פרוצדוראליים ארוכים שאי

הפעילות.

– פעילות על בסיס משק כספים סגור ותחת מסגרת תקציבית ברורה

יצירת אחריות לניהול משק סגור לפעילויות, כדי להבטיח שההכנסות יכסו את ההוצאות,

תועלת. פעילות במסגרת החברה מאפשרת גם גמישות בקביעת מחיר -תחת שיקולי עלות

ים הניתנים. המסגרת התקציבית מוגבלת ונמצאת תחת פיקוח על בסיס כלכלי לשירות

ובקרה מתמידים, תוך יכולת שליטה על הנתונים, בכל זמן.

– התייעלות בניצול כ"א

ניצול כ"א בחברה ייעשה על בסיס משק סגור, תוך התייעלות מרבית, ותשלומי שכר נאותים

ת בהעסקת כוח אדם וניוד בהתאם לשירותים הניתנים. כמו כן, תאפשר החברה גמישו

יש לציין כי עובדים על בסיס חוזים אישיים המאפשרים גמישות בשכר ובמשך ההעסקה.

במידה ויוחלט על הקמת חברה עירונית אזיי תוכן הסעיפים הקודמים טעון שינוי ועדכון

בהתאם.

יצירת כלים שיאפשרו אכיפה לאורך זמן -המטרה .6

משתתפים פעולה הכלים יצועואחריות לב

: התאמת חוקי העזר למדיניות ולתפיסה איפה? מתי? האם בתשלום? – חניה

איפה? סוג? הוראות מיוחדות – שילוטאיפה – שימור רחובות וחזית הרחוב

מותר להציב שולחנות וכסאות, סחורה? האם מותר? איפה? מתי? – רוכלות

שמירת הסדר והניקיון

, התפעול מינהל שהבחינת חוקי העזר לאור התפיסה שגובמול אגף הכספים,

הלשכה המשפטית

התאמת הוראות הצו – צו הארנונה ותעריפי הארנונה למדיניות העירייה

הגדרת אזור מיוחד לעניין ארנונה לעסקים )מסחר ותעסוקה( בצומת הרחובות של:

מ' לכל כיוון Xהרצל ושבי ציון + מ' לכל כיוון Xהרצל ושד' חיים שפירא+

שיוקדש רחוב" ועד " הקמת קול לש לרחוב הרצל

אחריות על טיפול בהתחדשות, פיתוח ניקיון אחזקת .מהווה ככתובת לבעלי העניין. רחוב הרצל

.שיתוף פעולה מול בעלי העניין .מפרטי חזיתות ואכיפת יישומם

ביטחון ובטיחות המשתמשים במרחב הציבורי חסויות וקשר עם גופים –קשרי חוץ בתהליך מיתוג ויצירת זהות לבידול השתתפות וייחודיות

השפעה על תמהיל העסקים הרצוי סידורים ושיפורים –חניה

ייזום שיפור הנגישות והתנועה ייזום אירועים ופעילויות למשיכת קהל

לווי וסיוע עסקי פרטני לשדרוג העסקים

מינהלי עם בשיתוףומינהלות העירייה

הרובעים.

תכנית הטמעה תכנית הטמעה

91מתוך 00עמוד

המטרה הרביעית הינה יצירה ועיצוב של כלים מוניציפליים שיאפשרו את יישום המדיניות לאורך (. 1זמן. ראשית, יש להתאים את חוקי העזר של העירייה לתפיסה שגובשה בתכנית )נספח

כלכלי שיסייע ביישום התפיסה. לצורך ייחוד -ו כן, צו הארנונה יכול להוות כלי תכנוני כמ

רחוב הרצל עם הכנסת שימושים נוספים לתחומו, יש להתאים את צו הארנונה כך שיסייע

במשיכה ודחייה של שימושי קרקע רצויים ושאינם רצויים במתחם, ע"י דיפרנציאציה של

ניתן לייצר תכנית זמנית של הנחות בארנונה לצורך עידוד של התעריפים למ"ר. כמו כן

פתיחת עסקים לאורך מקטעים שיוגדרו, למשל: רצועת מסחר בצומת הרחובות הרצל ושבי

ציון, ובצומת הרחובות הרצל ושדרות שפירא. האחראים לעדכון צו הארנונה, במידת הצורך,

שכה המשפטית. הינם מחלקת הכספים ומינהל התפעול, בשיתוף עם הל

כלי עיקרי לצורך יישום התכנית בשטח הינו מנגנון מבצע תחת פיקוח העירייה, שיוקדש

הועד יהיה בקשר שוטף עם מינהלות הרובעים הגובלות לטיפול ברחוב הרצל. מומלץ כי

ברחוב הרצל.

פעולות הועד יהיה אחראי לתיאום בין השחקנים השונים, יהווה כתובת לבעלי העניין, וייזום

פיתוח ופעילות שוטפת בתחומים שונים: פיתוח פיסי ואחזקה, יצירת מפרטי חזיתות ואכיפת

וסיוע יישומם, קשר עם גורמי חוץ, שיפורי נגישות, ייזום אירועים ופעילויות למשיכת קהל, ליווי

, קשר עם גורמים תחבורתיים לאורך הרחוב. עסקי פרטני לשדרוג העסקים

מת "ועד הרחוב" מומלץ לדאוג למינוי בעל תפקיד ייעודי. לדעתנו, המנגנון בכדי לקדם את הק

אלף ש"ח, בנוסף לעובד 222 -צריך לכלול משרת מתכלל בעלות שנתית הנאמדת בכ

אדמיניסטרטיבי בהיקף של חצי משרה, ע"י שימוש בתקנים קיימים בעירייה.

תכנית הטמעה

91מתוך 06עמוד

נספחים

91מתוך 07עמוד

נספחים

סדרי העדיפויות של התושבים – נספח א'

חרווי

ממי

דסי

פמ

מי ה

הישי

ם צי

רוה

משינוי

לם

מיס

חדעהי

ל ה

קך(

רעך

ליעת )

רודי

הלי

עב

רעי

לץ

חומ

ם קי

סעלי

עב

**דרלוו

בובצי

קת

תכונו

שה

בי ש

תו

המ

שם נ

עהו

שמ

בם

כיר - זו

עיה

ל לכ

םבי

שתו

םדקת

מרני

דמו

ב חו

ררעי

בם

ריח

אם

שיבי

כל

עס

מעו

ת רצי

ירעי

הבי

שתו

םקוני

טייה

םטיי

רפב

כרלי

עב

דבכו

מת

קניוכז

רמ

תי ובו

רת

ם קו

מת

פויודי

ער

דס

הבבי

סה

בי ש

תו

ם(בי

כרת

חופר )

עם ונו

דילי

תרו

דירי

כשו

רעי

העי

ברו

לם

ריבחו

מש

ם רי

עש

רבו

ציה

םדי

בעו

שם

שיאנ

טקש

ם - רי

הום

עיברו

הבי

שתו

בחו

רה

ס לפמ

בם

בנויים -

שידח

ם רי

מגובנייני

תלי

כלכת

איודכר

סחו

דדו

שאל

שכנון

תה

ת שויו

ר

תימי

דת

שינוי ם -

ביש

תום

שיאנ

ל ש

ש ער

קענ

חניון דדו

שאת

רייעי

תסו

כנה

ה - ריי

עיה

רעי

בה

עתנו

הת

מרי

זקט

מסינ

ר(עי

לץ

חומ

ר, עי

הך

תומ

ר )דיו

רי פש

מ

ראווי

ם הו

ש וזיערת

קס

פה

ה(עתנו

ת )מיו

רודת

כונוש

םלי

דמג

א לם ו

בנימ

םמי

יז

םקי

תיהוו

ם עי

ברה

בי ש

תורעי

בם

ריח

את

מוקו

מבם

קיס

עם

רימזו

רא

ללב

חור

תרבוג

מה

סילו

כאו

ם(שי

דח

ה קסו

עת

ת מו

קומ

ם )קי

סעמו

**ם

שיאנ

לה

רדש

הע - ו

קרקה

ת ת

ס לפמ

בעו

סב י

כרה

לי כ

םטיי

רפם

ביכרלי

עב

םלייני

ב**

הסי

לוכאו

הת

בוכש

ל כלם

קיס

על

הימ

תם

קייס

עם

מירגו

םרי

עיצ

ק"רו

ביון "יצ

םרי

תיי

םלני

בק

תבו

חרת

כורדמ

ם(די

רח

ת )דו

חמיו

ת סיו

לוכאו

םפניי

אולי

ביש

םרי

דית

ה צי

חרי

בעמ

םעי

ברו

בם

רייח

סמ

הם

כזירמ

לת

בורו

קת ו

רוקו

מס

בוטו

אות

חנות

****ם

עיברו

הך

תולם

שייפחו

ם רי

בעמ

***ע(

שפת

עמני

ל )רג

כי להו

לה

ראו

ת

םרי

עיצת

ה - זוגוסי

לוכאו

ב רו

עי

**ם

קיתי

הום

עיברו

הש

דוחי

בחו

רלה

פונם

בנייניה

ת חזי

דחי

אב

צועי

תכונו

שה

ך תו

בם

לווילוי נ

ביר ו

חס

מדי

קמו

בחו

רט

הורי

םמי

ה וללצה

ל"צרה

ח' רת "

בתו

כה

ת אל

צרה

ל עם

בניינילק

עניה

ל

םרי

מזורם

קומ

בת

רוככי

קטי

בולון

מתי

ב

םמי

ת קו

רמז

תי, בבי

סל

סופי

בחו

רת

מנואאי,

פנת ו

בורת

ת לו

עיפ

תלי

מש

חת

בכר

91מתוך 08עמוד

אשדודבעזר החוקי עדכון והתאמה של – נספח ב'

עדכון והתאמת חוקי העזר של העירייה לקידום תהליך פיתוח רחוב הרצל

פתיחת בתי עסק וסגירתם .1

מצב קיים 1.1 . 1976לעיריית אשדוד חוק עזר פתיחת בתי עסק וסגירתם משנת

ירת עסקים עפ"י החוק, לפי . להלן עיקרי הוראות פתיחת וסג1981התיקון האחרון בחוק בוצע בשנת סוגי עסקים:

"בתי עינוג ובתי אוכל"

פתיחה בימי מנוחה פתיחה בימים שאינם ימי מנוחהכולל מספרות )לא כולל משרדים בתי עסק

ובתי מלאכה(בבוקר, ובימי ג' 0:22עד 19:32אין לפתוח בין

למחרת. 0:22עד 14:22 -מ

בתי אוכל וקיוסקים למחרת. 0:22ל: 24:22לא יפעלו בין

תחקבתי מר

למחרת 6:22 -ל 19:22לא יפתחו בין

שאר בתי העסק בבוקר 0:22עד 19:32אין לפתוח בין

ביום 21:22מותר לפתוח כל בית עסק עד שעה

חמישי בשבוע או ביום הקודם ליום מנוחה.

בימי מנוחה לא יפתח אדם ולא ירשה בעל ת עינוג.לפתוח בית אוכל, בית עסק או בי

ביום כיפור ובליל תשעה באב מותר לפתוח ללא הגשת אוכל או נגינה.

בימי מנוחה אחרים, אין לפתוח מהתחלתובין השעות 22.22יום המנוחה עד שעה

, לצורך מכירה והגשה של 17.22ובין 9.22 אוכל או משקה בין כתלי בית האוכל.

ניתן לפתוח בית עינוג לצורך פעולות ך וספורט.תרבות, חינו

עדכון החוק 1.2על העירייה לגבש מדיניות המתייחסת לשעות וימי פתיחת עסקים, ולאחריה לפעול לעדכון

חוק העזר באופן שיתאים למדיניות המגובשת. בין היתר, יש להתייחס לנקודות הבאות:

.בחינת שעות הפעילות הרצויות של העסקים ברחוב, לפי סוגי העסקים

י הפעילות של העסקים ברחוב, לפי סוגי עסקים. בחינת הרחבת ימ

?האם מעוניינים בהרחבת שעות הפעילות בימי שלישי אחר הצהריים

האם קיימים מקטעים לאורך הרחוב )צמתים ראשיים(, בהם מעוניינים להחליט על שינויים כאמור, בעוד במקטעים אחרים לא יבוצעו שינויים בשעות וימי הפעילות?

וחנייתו העמדת רכב .2

מצב קיים 2.1 . 1991לעיריית אשדוד חוק עזר להעמדת רכב וחנייתו משנת

וכלל מספר עדכונים. 2226התיקון האחרון בחוק בוצע בשנת החוק קובע הוראות לעניין חניה, בין היתר:

הוראות על חניה במקום חניה מוסדר

חניה לתושבי אזור חניה במקום חניה מוסדר

ה במקומות בהם החוק אוסר זאתהוראות על איסור חני

הוראות על חניה על המדרכה

הוראות על חנית אוטובוסים ומוניות

קביעת אגרת הסדר חניה

91מתוך 09עמוד

עדכון החוק 2.2 יש לקבוע מדיניות ברורה בכל הקשור לחניה ובהתאם לפעול לעדכון חוק העזר.

על המדיניות להתייחס, בין היתר, לנקודות הבאות:

עים מסוימים וחניה ללא תשלום במקטעים אחרים גביית אגרת הסדר במקט )לעידוד חניה ב"פרברי" הרחוב / שימוש בתחבורה ציבורית וכו'(.

גביית אגרת הסדר או חניה ללא תשלום לתושבי העיר

גביית אגרת הסדר או חניה ללא תשלום לתושבים שאינם תושבי העיר

עונשים על חניה על מדרכות

ידת הצורךעדכון אגרת הסדר החניה, במ

מודעות ושלטים .3

מצב קיים 3.1 . 1997לעיריית אשדוד חוק עזר למודעות ושלטים משנת

וכלל מספר עדכונים. 2211התיקון האחרון בחוק בוצע בשנת החוק קובע הוראות לעניין מודעות ושלטים, בין היתר:

צורך ברישיון ותשלום אגרה בגין התקנת ו/או פרסום שילוט

מקצועית אשר תפקידה לבחון האם הבקשות לשילוט תואמות את קיומה של ועדההוראות חוק העזר וכן להפעיל שיקולים של בטיחות, איכות הסביבה, אסתטיקה,

חזות הבתים והעיר ועוד, ובהתאם לאשר או לדחות הבקשות להצבת השילוט.

אפשרות להכרזה על אזור שילוט מיוחד בהתייעצות עם הועדה המיוחדת

גרות שילוט עפ"י סוגי השלטקביעת א

עדכון החוק 3.2יש לקבוע מדיניות ברורה בכל הקשור להצבת מודעות ושלטים ובהתאם לפעול לעדכון חוק

או לחילופין לייצר מסמך מדיניות שישמש את הועדה המיוחדת לקבלת החלטות על העזר התקף.בקשות לשילוט ברחוב הרצל כאזור שילוט מיוחד, בהתאם להוראות חוק העזר

על המדיניות להתייחס, בין היתר, לנקודות הבאות:

הוראות על סוג, עיצוב וגודל השילוט לעסקים ושילוט אחר

הוראות על מיקום הצבת השילוט לעסקים ושילוט אחר

עדכון תעריפי אגרת השילוט, במידת הצורך

שמות לרחובות ולוחיות מספר בבניינים .1

מצב קיים 1.1 .1967משנת שמות לרחובות ולוחיות מספר בבניניםל לעיריית אשדוד חוק עזר

וכלל מספר עדכונים. 1992התיקון האחרון בחוק בוצע בשנת החוק קובע הוראות לעניין שלטים לציון רחובות ומספרי בניינים, בין היתר:

שלטים לציון שמות רחובות

מספר ומספרים מוארים-דרישה להתקין לוחית

חדשיםמספרים מוארים לבנינים

מצב קיים 1.2

יש לשקול הגדרתו של ציר הרצל כאיזור בעל זהות ייחודית הכוללת ציון מספרי בניינים ושם הרחוב לאורכו בעיצוב ייחודי.

91מתוך 62עמוד

הערך התרבותימיפוי טבלאות ל –נספח ג'

91מתוך 61עמוד

91מתוך 62עמוד

מצגת סקירת מצב קיים ברחוב הרצל –' דנספח

91מתוך 63עמוד

91מתוך 64עמוד

91מתוך 60עמוד

91מתוך 66עמוד

91מתוך 67עמוד

91מתוך 68עמוד

91מתוך 69עמוד

91מתוך 72עמוד

91מתוך 71עמוד

91מתוך 72עמוד

91מתוך 73עמוד

91מתוך 74עמוד

91מתוך 70עמוד

91מתוך 76עמוד

91מתוך 77עמוד

פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת –' הנספח

הוכן על ידי צור ברק. אדריכל ויועץ לפיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת.

. הקדמה:1 מהי חוויה עירונית תרבותית מקיימת? מהי חשיבותה לעיר?

. כלים לפיתוח החוויה העירונית:2

.גישות יזמיות / עסקיות .1

גישות חברתיות / קהילתיות. .2

3. Model BCV - .מודל )משלב בין הגישות( לפיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת

. פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת לשדרות הרצל, אשדוד:3

BCV))מבוסס עקרונות שעלו בסמינר השאררט ועקרונות מודל

מיפוי תרבותי לאשדוד. .1

אשדוד.ערכי תרבות מובילים ל .2

פיתוח החוויה העירונית של שדרות הרצל, אשדוד. .3

. תשתיות לפיתוח החוויה העירונית של שדרות הרצל:1

תשתיות בתכנון פיסי. .1

תשתיות טכנולוגיות. .2

מנהל החוויה העירונית של שדרות הרצל. .3

. המלצות לפיתוח ותיאום נוסף:5

עיצוב פיסי. .1

מיתוג. .2

מערכת ניהול חוויה עירונית. .3

ספחים:. נ6

מסמך מיפוי תרבותי עירוני.

91מתוך 78עמוד

מהי חוויה עירונית תרבותית מקיימת? ומהי חשיבותה לעיר? . הקדמה:1

החוויה העירונית היא מה שהעיר מייצרת. היא הזדמנות אדירה למנף את העיר כלכלית, הם מפתח קשר חברתית ויזמית. ערים רבות בעולם מבינות כי ניהול נכון של החוויה העירונית של

איכותי יותר הן עם תושביה והן עם אורחיה. ניהול נכון, מאפשר להם לפתח את העיר באופן אינטנסיבי ומקיים יותר. מאפשר לעיר להביא יותר השקעות. כדי לעשות זאת העיר צריכה לאמץ

ם מודלים של כלכלת חוויה. להבין כי הולכת ומתפתחת כלכלה חדשה, יצירתית מאוד בה המוצרימתחלפים בחוויות. בכלכלה החדשה הזו העיר הופכת להיות שחק חדש וחשוב. אימוץ של עקרונות הכלכלה הזו לתוך הפיתוח העירוני, ניהול ופיתוח נכון של החוויה העירונית, יאפשר לעיר למנף את עצמה בכל מובן. התוצר של פיתוח נכון של החוויה העירונית מתבטא ונבחן בכמה

עיר, במישור זה נקבל יותר מעורבות של יותר אנשים בעשייה העירונית -חס אזרח מישורים: יעצמה. קשר אישי גבוהה יותר. יותר סלחנות והערכה כלפי העשייה העירונית אשר במקרים רבים

חוויה עירונית איכותית מאפשרת לעיר ולעשייה -היא ארוכה ורצופה תסכולים. שיפור כלכלי מהרבה מקורות כספיים. יותר תנועה של תיירות. יותר השקעות של יזמים שלה לקבל רוח גבית

המרגישים את העשייה כמגמה עירונית חיובית. נקבל יותר התעניינות למגורים בעיר, נקבל יותר עניין של יזמים עירוניים בתחומים שונים הן בתחום הבניה, הן בתחום הקמעוני והן בתחום

וכו'.מסעדות, בתי מלון -האירוח

פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת, שואף לפתח את החוויה העירונית בהתבסס על העשייה המקומית, על ההיסטוריה והמורשת המקומיים, שואף להכניס למעגל היצירה של החוויה עירונית כמה שיותר כוחות יוצרים ויזמים מקומיים. התוצר של חוויה עירונית תרבותית

ויה ייחודית המזוהה עם העיר המסוימת. התוצר הינו הליך המאפשר לעיר להיות מקיימת הינו חוכמו מפעל לייצור חוויות עירוניות שאינו מפסיק לייצר לעולם. העיר למעשה מתמודדת על התודעה של תושבים ואורחים דרך ייצור הנעשה על ידי אנשי העיר. באם נמשיל זאת אל עולם

וצרים רוצות ליצור אצלך אמון שהם ייצרן טוב, שהמוצרים שלהם המוצרים, חברות המייצרות מטובים, שתרצה להמשיך ולצרוך עוד מוצרים שלהם )עוצמה מותגית(. לדוגמא: אם קנית טלפון נייד של חברת סמסונג והיית מרוצה ממנו, קרוב לוודאי שתהיה יותר פתוח לרכוש גם טלוויזיה

העיר בדיוק באופן הזה. באם הגעת לאשדוד להופעה שלהם או מיקרו. אנו רוצים לפתח את במסגרת פסטיבל ונהנית מהארגון, מהחוויה של הביקור בעיר, מהאנשים, מהמסעדה שישבת בה. זה ייתן לך ביטחון להזמין כאן בית מלון לסוף שבוע עם המשפחה או ליזום כאן אירוע עבור

סומך על היצרן שנקרא העיר אשדוד כי החברה שלך כמו כנס מקצועי או הפקה של אירוע. אתה גם החוויות האחרות שהוא ייצר יהיו איכותיות. אנו בוחנים את החוויה העירונית מזווית הראיה של המבקר וזווית הראיה של התושב. אלה שתי זוויות שונות. אנו מעוניינים ליצר חוויה עירונית

איכותית וייחודית בשתי הזוויות הללו.

ת איכותית כזו המזוהה עם העיר, שיכולה להיווצר רק בעיר היא הזיכרון שנשאר חוויה עירונילך מהעיר, היא המסר שתעביר הלאה לחבריך מביקור בעיר. חוויה עירונית בפשטותה היא כל מה שתפגוש כשתגיע לעיר החל ממבניה ועד לאנשיה. חוויה היא זיכרון, היא דינאמית ומשתנה אבל

רום לך לחזור לעיר, הדבר העיקרי שיגרום לך לרצות לשהות בה יותר, היא הדבר העיקרי שיג הדבר העיקרי שיגרום לך לרצות להשקיע בה, להתאהב בה, לבנות בה בית ומשפחה.

. כלים לפיתוח החוויה העירונית:2

גישה יזמית לפיתוח החוויה העירונית. - 2. 1מבוססת מקום מגיעה אלינו ממשנתו התפיסה והשיטה המפותחת ביותר לפיתוח חוויה יזמית

של וולט דיסני. מפתח "מדינת דיסני". ביקור בפארקים הנושאיים של דיסני הינו צריכת חוויה מובהקת. החברה עוסקת בפיתוח והעצמה של החוויה הייחודית של הפארק כל הזמן.

91מתוך 79עמוד

ר במקום? איזה סוג לפי גישה זו היזם עוסק כל הזמן בשאלה איזה סוג של חוויות ניתן ליצושל זיכרונות תייצר לעצמך במקום? הצלחה במישור העסקי קשורה בהכרח בשאלה עד כמה הפארק והדרך שבה הוא מתוכנן גורמת לך כמבקר לקחת חלק יותר אקטיבי, "לצרוך" יותר מהחוויה. כדי להשיג מטרה עסקית זו הפארק עסוק בפיתוח החוויה באופן שותף ובהליך המבוסס

אום והנחיות מדויקות לכל מפעיליו. כדי לעבוד בפארק עליך לעבור הכשרה, ללמוד "איך אנו תיעושים זאת בדיסני!". כדי להיות יזם הרשאי להפעיל עסק בתוך הפארק עליך לעשות הליך של עיצוב ופיתוח עסקי שצריך לעבור את אישור הפארק. בנוסף עליך לעבור קורס במכללת דיסני.

לתת שירות טוב יותר לאורח. -ד ולהפנים את ערכי החברה, תבין את היעוד העיקרי תצטרך ללמותלמד איך למלא את תפקידך בהצגה הגדולה שהלקוח נכנס אליה. תהיה בפיקוח שוטף על האופן שבו אתה מתנהל. תהיה מחויב שכל עובדיך יעברו הכשרה בקורסים של דיסני . )מקור:

http://disneyinstitute.com/approach/ .)

גישה חברתית לפיתוח החוויה העירונית. - 2.2הגישה החברתית לפיתוח החוויה העירונית שמה את הדגש על המימד של הקיימות התרבותית. כלומר כיצד אנו מפתחים בעיר או במקום את החוויה העירונית הייחודית המזוהה

ה המקומית הייחודית. על פי מסמכי עמה מתוך דרישה ובחינה אחר דרכים לפתח את החוויאונסקו לקיימות תרבותית. יש צורך לזכך ולשמר תרבות מקומית. יש מספר רב של פרויקטים בעולם שהארגון דאג לפתח ולשמר כדי לרסן הליכים כלכלים הרסנים ולשמר תרבות מקומית

רבות ולמורשת ייחודית. מודלים חברתיים / קהילתיים מסוג זה מבוססים על הרעיון כי לתהמקומית יש ערך וחשיבות ברמה העולמית. שימור ופיתוח התרבות מבוסס הזרמה של כספים שאינם חוזרים למשקיע. אלה כספי ארגונים כמו אונסקו וגופים פילנתרופים אחרים. מודל פיתוח זה שואף לשיתוף פעולה בכל הרמות החל מהרמה הארצית דרך הרמה העירונית ועד

וך חיי הקהילה והתרבות המקומית. הגופים הפעולים בתחום זה שואפים להקים להפנמה בת

(/http://whc.unesco.org/en/citiesמערכת חוקים ועקיפה תקיפה. )מקור:

2.3 - BCV Model - .מודל )משלב( לפיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת ודל זה מציג עקרון מובנה לפיתוח המודל עושה שילוב בין שתי התפיסות השונות הללו. מ

חוויה עירונית תרבותית מקיימת. המודל נבנה מתוך הבנה כי ערים צריכות לדעת לפתח חוויה ייחודית להם ולעשות זאת בהתבסס על כוחות היצירה המקומיים. המודל מפנים הן עקרונות

. פיתוח חוויה עירונית יזמיים והן עקרונות חברתיים/תרבותיים ומציע הליך שיודע לאזן בניהםתרבותית הינו הליך מורכב המצריך תיאום רב בין הגורמים השונים. נושא שהוא כמעט בלתי אפשרי לניהול עבור עיר. המודל מציע מול בעיה זו עקרון פיתוח פשוט יחסית המאפשר למספר רב

של גורמים לקחת חלק בפיתוח החוויה העירונית.

שואלת את הרעיון המרכזי מהמחקר והספר פורץ הדרך "לנצח התפיסה הבסיסית של המודל . הספר מצביע על כך שהתאגידים והחברות הטובות ביותר 1994נבנו" של ג' קולינס ו ג' פוראס,

השנים האחרונות הצליחו בצורה יוצאת דופן בזכות העיסוק המתמיד שלהם בזיהוי 122בעולם ב ם החברה מפתחת הן קודים התנהגותיים הן מסורות וזיקוק של ערכי יסוד מובילים אשר לאור

. המודל מציע לערים הרוצות להבנות לנצח )קיימות BCV Modelוהן את המוצרים שלהם. תרבותית(, לבנות ולפתח את החוויה העירונית סביב זיהוי וזיקוק של ערכי תרבות מובילים.

ללו, קל יחסית להגדיר כיצד כל אחד היתרון של הליך זה הינו בכך שלאחר זיהויי ערכי היסוד המהגורמים השונים המעורבים ביצירת החוויה העירונית יפתח את החלק הייעודי שלו. )מקור

http://www.wwww-art.com/ ) גיבוש ערכי תרבות - 2מיפוי רכיבי התרבות העירוניים, - 1שלבים עקרוניים: 3המודל מבוסס

עירונית המקיימת.פיתוח החוויה ה - 3מובילים ו

91מתוך 82עמוד

מה עושים בכל שלב:

השלב הראשון: מיפוי תרבותי.

בשלב זה באופן מובנה נסרוק את התחומי התרבות השונים ונפיק מהם מפה המכילה מידע על כל הרכיבים שניתן לשייך או להגדיר כמשויכים לתרבות העירונית המקומית. הליך המיפוי מצריך

1ים שונים. ניתן ורצוי לשלב כמה שיותר מאנשי העיר. )ראה נספח איסוף נתונים מגורמים עירוני שאלון לבניית המפה התרבותית(. -

שלב שני: בנית ערך תרבותי.

בשלב זה נאתר את הערכים המובילים של המקום או העיר. לאחר מיפוי רכיבי התרבות לים. הדרך לבחון את הקיימים או הרצויים של העיר, קל יחסית לזקק את ערכי התרבות המובי

עוצמתו והשפעתו של הערך התרבותי המוביל הינו להשליך אותו על המציאות ולבחון איך הוא עוזר לפתח רכיבים שונים בחוויה העירונית. לפני גיבוש סופי של הערך או ערכים מובילים אנו

ים את זה עם כ קופצים למעשה באופן תיאורטי לשלב השלישי של פיתוח חוויה העירונית. אנו עושערכים מובילים שונים שאנו חושבים שצריכים להיות ערכים מובילים ובוחנים כיצד הם 3-4

איזה סוג של חוויה עירונית ייחודית הם יכולים ליצר. איך הם -יכולים להשפיע על החוויה של עוזרים לפתח את העיר במישור הניהולי, במישור היזמי ובמישור התדמיתי. לאחר "הרצה"

סבבים אלו מתבהרת בצורה מוחשית ביותר איזה ערכי יסוד מובילים רצוי לעיר לפתח. מכאן ניתן לגשת לשלב הבא.

פיתוח החוויה העירונית. -השלב השלישי

שלב זה הוא למעשה שלב אין סופי. אנו כל הזמן עסוקים בפיתוח החוויה. בשלב הזה נבחן השונים יפתח את חלקו בחוויה הכוללת. כיצד ונציג עקרונות כיצד כל אחד מהשחקנים

האדריכלות תפתח את החוויה, איך נעודד יזמים בתחומים שונים הפועלים בעיר לפתח רכיבי בתי מלון ייחודיים, מסעדות ייחודיות. איך התפיסה הזו יכולה להשפיע על פיתוח -אירוח

דים רצוי לפתח בעיר. איזה סוג הפארקים הציבוריים. איזה סוג של אירועים או פסטיבלים ייחושל מוסדות השכלה גבוהה רצוי לעודד וליזום לפעול בעיר. איך יבוא לידי ביטוי הדימוי של העיר

דרך מיתוג ויחצנות העיר. -עבור התושבים פנימה ועבור הארץ והעולם החוצה

. פיתוח חוויה עירונית תרבותית מקיימת לשדרות הרצל.3

(BCVו בסמינר השאררט ועקרונות מודל )מבוסס עקרונות שעל

במסגרת שאררט אשדוד נעשה הליך זה באופן עקרוני ביחד עם אנשי העיר אשדוד. היות והוא לא נעשה במלואו ולא קיבל תוקף מהגופים הרלוונטיים. נציג במסגרת מסמך זה את העקרונות

שורה של המלצות של ההליך ואת העקרונות כפי שהם עלו במסגרת השאררט. כמו כן נציע לפיתוח החוויה העירונית הייחודית של שדרות הרצל ובהמשך לכך לעיר אשדוד.

91מתוך 81עמוד

השלב הראשון: מיפוי תרבותי לאשדוד. 3.1

מבנה הרובעים העירוני, אדריכלות עירונית:

מנהליים רבעיםמחולקת אשדוד העיר)אזורים(. לרוב הרבעים בעיר יש שם

למשל: רובע ח'(. שאר ) ספרות עבריותבהרבעים נקראים בשמות שמייצגים את

המרכז -תפקידם )כגון הקריה מע"ר העירוני הראשי ורובע המרינה הממוקם

החלוקה לרבעים . )מרינה הכחולהסמוך לבאה לידי ביטוי בעיקר בטיפולה ובנהליה

-של עיריית אשדוד בעניינים הפניםעירוניים וכן בנושא תוכניות מתאר שונות. להבדיל מערים אחרות, רובעי אשדוד לא מחולקים בחלוקה פנימית לשכונות. בין

בע ורובע מפרידות שדרות רחבות כל רוהמדגישות את החלוקה הברורה של העיר לרבעים. רוב הרבעים הם בצורה מרובעת, ולכן העיר אשדוד נראית כמסודרת בצורת

בתכנון מוקדם ולכן תוכננה רשת. אשדודצורתם של רוב הרבעים הקיימים בה כיום נקבעה לפני שנים רבות. אשדוד התפתחה דרומה בשונה מערים אחרות בישראל שהתפתחו צפונה, ולכן רובעיה החדשים

.ביותר הם בדרום העיר

שדרות הרצל ביחס לרובעים:

רום ובעל השדרה חוצה את העיר מצפון לדפוטנציאל להיות עמוד השדרה, המחבר

העירוני.

החברה העירונית -)מקור תמונה : חופית לפיתוח וניהול התיירות באשדוד (

91מתוך 82עמוד

מעטפת וגבולות רכיבים נופיים יחודים:

לעיר אשדוד גבולות עירוניים שונים:

נמל אשדוד ואזור התעשיה, -מצפון

נחל לכיש. -ממזרח

הדיונה הגדולה. -ם מדרו

הים. -מערב

קהילות שונות. הן פועלות יחד בתוך המרקם העירוני. 99בעיר קיימות וחיות קהילות:

91מתוך 83עמוד

נמל אשדוד. גופים עסקים מובילים:

נמל אשדוד הינו שער המסחר של מדינת ישראל עם העולם. לנמל יש השלכות רבות על חיי העיר סוגי עסקים והתמחויות ייחודיות שהתפתחו סביב הנמל, הן מבחינת הדימוי הן מבחינת

)בתקופה האחרונה הוא אינו מאוד חיובי(, והן מבחינת הנראות העירונית, באזורים רבים של ובמיוחד באזורים אסטרטגיים של קבלת הדימוי העירוני כמו חוף הים והכניסה הצפונית -העיר תפיסתית נוכחת במיוחד. יש לנמל צורניות -לעיר

פסטיבל מדיטרנה. אירועים:

פסטיבל של ים תיכוניות. שבוע של מופעים, סרטים, פסטיבלים וחגיגה של תרבות סביב תחום הים תיכוניות.

כנסים:

כנס אשדוד לקיימות: כנס ביוזמת העיר אשדוד אשר דן בקיימות סביבתית והשלכותיה. הכנס ן לאומית וחלק ממכלול שלם של עשייה בתחום הסביבתי שהעיר מקדמת.הינו ברמה בי

פעמים הפך להיות מוסד רב ערך בעשייה 0כנס אשדוד לקליטה ועלייה: הכנס שהתקיים כבר בתחום הקליטה בארץ. הוא צומת חשובה אליה מגיעים כל מקבלי

91מתוך 84עמוד

ם בתחום. הכנס הינו חלק ההחלטות בתחום והוא אף עוזר לגבש מדיניות של גופים שונים הפעולי ממכלול של עשייה רבה בתחום של קליטה שמובילה העיר אשדוד.

כנס אשדוד לנשים: כנס שנושאו קידום מעמד נשים בקרב הקהילה העיסקית בישראל. כנס מעלה תכנים שונים בתחום.

באשדוד פועלת קהילה גדולה של דתיים חרדיים. חרדים:

%22 -ל %17ריית אשדוד, מספרם של החרדים בעיר עומד על בין על פי השנתון הסטטיסטי של עידרור אשטוקר(, 32.11.2211(. מאמר במקומון אשדוד נט ) בתי אב 7,222-מאוכלוסיית העיר )כ

רבים מתושביה החרדים של אשדוד מעורבים בחיי היומיום של העיר, ובניגוד לדעה בו מתאר מצבעסוקים במשך כל היום רק בלימוד תורה. אפשר למצוא הרווחת, רבים עובדים לפרנסתם ואינם

אותם מתנדבים במשטרה, באיחוד הצלה דרום, במד"א, בכיבוי אש ובזק"א. עמותות חרדיות מפעילות בעיר, שנמצאת בדירוג סוציו אקונומי נמוך, מספר בתי תמחוי לנזקקים, בנוסף יש

ון ועמותות חסד המסייעות לאנשים חלוקת מזון לנזקקים, ציוד רפואי של יד שרה ועזר מצישנקלעו למצוקה כלכלית. שירותים אלה של המתנדבים או העמותות ניתנים לכלל האוכלוסייה

במאמר עולה ההצלחה של אשדוד לשמור על חיי דו קיום וסובלנות ללא הבדל של דת, גזע ומין.בחג המודל ושנה חדשה הדדים לאורך כל שנות חייה של העיר. לדוגמא מובאים מכירת עצי אשוח

בעיר נמכרים סמלים הקשורים לנצרות ודתות אחרות באין מפריע. חנויות ,באזורים רבים. אם זאת בעיר קיים חשש שתכונה ייחודית זו של ומעדניות שמוכרות בשר לא כשר פועלות בעיר

מתנגד ראש העיר, ד"ר יחיאל לסרי: "אני העיר תיסדק עקב "השתלטות חרדית". על כך אומר לתופעה שקיימת בנושא בכל המדינה. תושבי אשדוד יודעים לחיות זה לצד זה. הפסיפס התרבותי

.."עירוני מאז הקמת העיר, מוכיח זאת ונותן ערך מוסף לעיר אשדוד

סמל העיר אשדוד: משמעות הסמל:

הסמל מבטא בקווים קצרים את העיר אשדוד העתיקה והמתחדשת. ראש האריה:

שבט יהודה, שבחלקו נפל האזור בו שוכנת אשדוד. מסמל את הקו המתמשך מראש האריה:

מבטא ספינה עתיקת יומין מהתקופה התנ"כית. העוגן:

מסמל את הנמל החדש. האגרסיביות של האריה:

מסמלת את הדינמיות, הכוח הבונה והיוצר באשדוד, לאחר הקמת מדינת ישראל ואת כיבוש הים לתועלת החברה.

( http://www.ashdod.muni.il -אתר עירוני )מקור

מוסדות תרבות מובילים:

מונארט. -מוזיאון אשדוד לאמנות חינוך לתודעה אקולוגית ופעילות אמנותית. -צוללת ירוקה

מוזיאון לתרבות הפלשתים ע"ש קורין ממן. מרכז מבקרים נמל אשדוד.

91מתוך 80עמוד

עירונית לפיתוח וניהול התיירות באשדוד(.)מקור: חופית החברה ה אטרקציות תיירותיות:

מומלץ על קביעת מסגרת בה יושלם הליך פיתוח המפה התרבותית כתשתית לקביעת ערכי התרבות המובילים של העיר.

( :1המיפוי העירוני המלא כולל הפרקים הבאים )ראה נספח

מקומותאדריכלות ו .1

ערכים נופיים .2

מסחריים גופים .3

אירועים שנתיים .4

יצירות .0

מוסדות ציבוריים .6

יוצרים .7

אגדות עירוניות .8

91מתוך 86עמוד

שלב שני: בנית ערכי התרבות לאשדוד. - 3.2

ערכי תרבות מובילים לעיר אשדוד, כפי שעלו בשאררט:

עדות 99 –קיבוץ גלויות •

קהילתיותקליטת עליה ו •

עיר ים •

עיר ים תיכונית •

תומסורתי •

עיר ישראלית •

ימות סביבתית ותרבותיתקי •

חינוך והשכלה גבוהה )כולל חינוך למצוינות( •

בריאות וספורט )אורך חיים בריא ואירועי ספורט( •

העירוני של אשדוד. העיר עוסקת בקידומם והנחלתם DNAכל הערכים הללו הם חלק מה נות הפיתוח. בדרכים רבות. הן במערכי החינוך של העיר, הן בחתך האירועים השנתי והן בעקרו

צריך וחשוב לציין שכל אחד מהערכים הללו חייב להתקיים בכל עוצמתו בעיר. אנחנו לא נוותר לא על בריאות וספורט ולא על איכות הסביבה או חינוך. העיר חייבת לשאוף לפתח תחומים אלו

ריך ולספק שירותים הגבוהים ביותר בתחום זה לאזרחיה. העיסוק בפיתוח החוויה העירונית מצלבחון את הערכים אשר יכולים לדחוף את העיר בעוצמה הרבה יותר אל תודעה ארצית, לאומית

ערכים מובילים. ערכים אלו חייבים לעלות מתוך תכונות המקום. 2-3ומקומית. רצוי להגיע ל בחירתם מבוססת על זיהוי של הערך המוסף שיש לעיר באופן יחסי לערים אחרות. בנית ערכים

יל לפיתוח עירוני כולל גבוה ביותר. השאיפה היא להגיע לכך שהערכים הללו יהפכו להיות אלו יובהתחום בו העיר מובילה בעשייתו. העיר דרך בחירת הערכים שואפת לנכס לעצמה טריטוריה

תפיסתית זו בתודעה הלאומית.

ראל. מכוון המסמך הזה מכוון לפיתוח שדרות הרצל כאב טיפוס לפיתוח רחוב עירוני חדש בישלערכים וחוויות שנכון יהיה לפתח בשדרות הרצל וכחלק מהפיתוח החוויה העירונית הכוללת

ערכים מובילים: 2אשדוד. בהתאם לכך מצאנו לנכון להמליץ לעיר לפתח את שדרות הרצל סביב

.)עיר ים תיכונית )עיר ים + תרבות ים תיכונית

וח קהילתי + רב תרבותיות(.קהילתיות ורב תרבותיות )קליטת עליה + פית

חוף הים המדהים שנמצא עדין בשלבי פיתוח שלו. פסטיבל מדיטרנה שהשנה יפעל - ים תיכוניות. אלו ועוד מצביעים על הטעמים והמאפיינים של החוויה הים תיכונית. ההצלחה הבפעם השניי

בישראל. הגדולה של הפסטיבל בעיר מוכיח כי ישנו קהל רב לתחום זה הן בעיר והן

בתחום זה לעיר אשדוד יש ערכים מובהקים שונים וייחודים שאינם - רב תרבותיות וקהילתיותמתקיימים בעוצמה כזו בשום מקום אחר בישראל. המספר הרב של הקהילות הרבות החיות במקום ביחד. החופש הרב שמאפשר הן המבנה העירוני והן התרבות העירונית לתרבויות שונות

על פי אמונתם ותרבותם. לחיות

לערכים אלו יש את היכולת לפתח לעיר אשדוד ולשדרות הרצל זהות צורנית ייחודית, כפי שלא קיים היום בישראל. כל אחד משני ערכים מובילים אלו מכיל למעשה את היסודות הגבוהים ביותר

עון שהעיר הישראלי ונמצא ומפותח בעיר אשדוד בעוצמה יוצאת דופן. אפשר לט DNAשל ה חווית רחוב, -אשדוד יכולה וצריכה להיות מזוהה עם פיתוח של תחומים אלו בכל המישורים

עיצוב עירוני, גופים אקדמיים העוסקים בתחום, חינוך, אירועים שנתיים, כנסים לאומיים ובין לאומיים ועוד. פיתוח תחומים אלו באשדוד יכול להקנות לה מקום חשוב בעשייה הלאומית.

91מתוך 87עמוד

: פיתוח החוויה העירונית של שדרות הרצל. 3שלב - 3.3

)כחלק מפיתוח החוויה העירונית אשדוד(.

עקרון מנחה:

אנו רוצים להפוך את שדרות הרצל לרחוב עירוני חי ותוסס. המהירות והקלות שבה ניתן להפיק תוכן תרבותי צריך אירוע תוכן הינה קריטי ליצירת החוויה העירונית. היחס בין העיר לבין ייצור

להיות שונה מהמקובל. נשאף להעביר חלק גדול מיצירת התוכן של הרחוב לידי התושבים עצמם. אירועי ספורט ועוד יועברו לידיים יזמיות העיקרון ישאף למצב בו מופעים, הצגות, אירועי בידור,

בים בעשייה מקומיות. נקבל נפח גדול יותר של התרחשות, מעורבות גדולה יותר של התושהעירונית. העיקרון שואף לכך שהעיר תקצה את התקציבים ואת התשתיות לפיתוח ותמיכה בעשייה יזמית מקומית. נשאף לייצר תשתיות פיסיות נכונות דרך תכנון מוקדם. דרך מערכת ניהול המאפשרת למספר רב של יוצרים ויזמים לקחת חלק בעשייה העירונית. דרך תמיכה ביזמים

ם באמצעות קורסים והכשרות. התוצר הינו נפח גדול יותר של עשייה, מעורבות גדולה מקומיייותר של התושבים. נקבל חווית עיר מבוססת יוצרים ותרבות מקומית, מכוונת להעצמת העיר

דרך הכוחות הפנימיים הפועלים בתוכה.

. תשתיות לפיתוח החוויה העירונית של שדרות הרצל:1

סיות :תשתיות פי - 1.1

בכל מקטע רחוב נדרוש סביבות ייעודיות להתרחשות ייזומה או ספונטנית. דוגמא ועקרון כפי שהעלנו במסגרת השארטט.

מצב קיים

מצב מתוכנן

תשתיות טכנולוגיות: - 1.2

ןיסיונדרוש כי לכל אורך הרחוב תוקם תשתית תקשורת וחשמל ייעודית לתפעול של הרחוב. מנבערים שהשכילו להכין תשתית נכונה )חיפה באזורים שונים( במסגרת הפיתוח, אפשר בהמשך

91מתוך 88עמוד

להקים פעילויות רבות. התשתית הטכנולוגית אמורה לאפשר למגוון רחב של יכולות רחוב: ניהול ובקרת תנועה, ביטחון )מצלמות(, מערכות דווח וניהול כמו גם תוכן וחווית רחוב. המשמעות

ית היא כי בשלב התשתיות יש לפרוס סיב אופטי עירוני. )נושא עלות וגביית תשלום הטכנ ממפעילים יבחן מול יועצים בתחום(. ולהכין קווי חשמל ייעודיים לשימושי רחוב שונים.

פיתוח ועיצוב נקודות ממשק המשתלבות לאורך כל מתחם הרחוב. בנקודת הממשק תמוקם ל מערכות אודיו וידאו. תשתית זו יכולה לשמש גם מערכת קופסת חיבורים המאפשרת הנגשה ש

ביטחון ובקרה עירונית. המאפשרת הזרמת מידע על מצב הפעילות במתחם. קבלת מידע על אירועי וונדליזם או אחרים.

מנהל החוויה העירונית שדרות הרצל. - 1.3

של השדרה. פונקציה מנהל החוויה העירונית של שדרות הרצל צריך להיות חלק מצוות ההנהלהקריטית זו אמורה לטפל הן במהלך של העברת המידע על תהליך הפיתוח המתרחש ברחוב )יורחב במסמך על השלביות של הפרויקט(. מנהל החוויה עוסק בפיתוח וניהול החוויה. תפקידו להכניס

. עוזר כמה שיותר אנשים להליך היצירה של החוויה: יזמים, יוצרים אורחים, תושבים ועודלאפיין את החוויה הפיסית והתפקודית לאורך כל השנה. הוא דואג לכך שכל הזמן תהיה עשייה ותחושה של עשייה ואירועים )רצוי ללמוד מתל אביב שעושה זאת בהצלחה, אם כי לא תמיד

באופן מקיים תרבותית(. תפקידיו כוללים:

הרחוב.קבלת הצעות של התושבים לקחת חלק בפעילות השוטפת של

לאתר ולאפליקציה לניהול החוויה של -להעלות מידע באופן שותף על הפעילות השונה המקום.

.לתאם מול העיר את היחצנות והפרסום של אירועי הרחוב

ארוחה + הצגה... -להציע חבילות של חוויות

.להעביר הדרכות על איך משתלבים ויוצרים במרחב העירוני

פים יוצרים שונים בארץ ובעולם.ליזום שיתופי פעולה עם גו

.לעזור לגייס תקציבים עירוניים, פרטיים וממשלתיים לפעילות יוצרת ברחוב

.לבנות תקציב פעילות שנתית, כולל מקורות הכנסה אפשריים

.לבנות מסגרת פעילות שנתית מפולחת לפי קהלי יעד

פסטיבלים, הצגות רחוב ועוד. -ליזום אירועי תוכן עירוניים

ריך את היזמים השונים הפועלים במקום על איך להתחבר וליהנות ממערכת הידע להד העירונית.

בתי קפה, חנויות להזמין ולשתף פעולה עם יוצרים שונים. -לעודד את היזמים ברחוב

.לדאוג לפיזור נכון של האירועים לאורך הרחוב ולאורך עונות השנה

ר, אקדמיות, מתנסים, מנהלי רובעים וכו'לשלב את הגופים העירוניים בפעילות: בתי ספ

ואפיון חווית הרחוב דרך מפעיליו העסקיים: לדוגמא העוזר לבנות את הפרוגראמ תימני, מרוקאי, פרסי וכו'... -מסעדות המתמחות באוכל לפי עמים

כנסים, ירידים ייעודיים, פסטיבלים. -ייזמום של אירועי מסחר יחד עם הסוחרים ברחוב

בעלי החנויות, בעלי המסעדות, בעלי מבני המגורים או המסחר, -את יזמי הרחוב לעודד להקצות מקומות בתוך המבנים שלהם להצגה של תכנים ואירועים.

91מתוך 89עמוד

. המלצות לפיתוח ותיאום נוסף:5

עיצוב פיסי - 5.1

העיצוב הפיסי הכולל של הרחוב הוא הרכיב החשוב ביותר וגם ההשקעה העירונית הישירההגדולה ביותר בפיתוח חווית הרחוב. לכן יש לתאם עשייה זו כחלק קריטי בעיצוב חווית הרחוב. כל אחד מהרכיבים הבונים את המראה הכולל הינו הזדמנות אדירה לבנות חוויה ייחודית

המטופלים על ידי המעצבים השונים: םהתואמת את הרוח וערכי התרבות. הרכיבים הרלוונטיי

, יי רחוב, עיצוב חזיתות, חומרי גמר, סגנון אדריכלי, תכנון פונקציונאלחתכ אדריכלות: תפקודי רחוב. תפרוגראמ

צמחיה, שבילים, מעברים, שילוב פרטי רחוב. עיצוב נוף:

ספסלי רחוב, עמודי תאורה, שילוט הרחוב, עמדות אופניים, תחנות האוטובוס, עיצוב פרטי רחוב: שלטי הפרסום,

מיתוג - 5.2

וג הינו מהלך כולל של טיפול ברכיבים רבים לצורך הבאת החוויה העירונית לכדי מוצר מיתשניתן להבינו, לרצות אותו ולצרוך ממנו יותר. המהלך כולל עבודה מול מנהלי הפרסום של העיר. מול יחצני העיר. מול מפתחי האסטרטגיה המיתוגית והתקשורתית. במסגרת זו יש צורך וחשוב

בבניית השפה העיצובית הגרפית. כמו גם תיאום שוטף של העברת המסרים לעשות תאוםוהאירועים השונים וההתרחשויות השונות אל התודעה הציבורית הן כלפי פנים לתושבי העיר

והאזור והן כלפי חוץ, למדינה כולה.

מערכת לניהול החוויה העירונית - 5.3

ו עשייה מורכבת עתירת משתתפים ורכיבים: חוויה עירונית תרבותית מקיימת כפי שתואר הינאדריכלים, יוצרים, תושבי העיר, יזמים מקומיים, גופים עירוניים, בתי ספר, אקדמיות, מנהלי רובעים, אירועים עירוניים שנתיים ועוד. מערכת לניהול החוויה העירונית הינו כלי עבודה רב ערך

לניהול החוויה.

ועלת כמערכת היררכית המאפשרת הזרמת ידע רב על הנעשה פאפיון המערכת באופן כללי: ממשקי עבודה 4. מבוססת ולתפקידו במערכת ברחוב באופן שוטף בהתאם לצורכי המשתמש

עיקריים:

קבלת מידע על כל הנעשה ברחוב ברמת היזום וברמת ההתרחשות ממשק מנהל החוויה העירונית:עיר חכמה נוספים(. הממשק מאפשר ליזום השוטפת )המערכת מאפשרת התממשקות עם מערכות

אירועי תוכן מבוססי יוצרי העיר.מעצב, אמן פלסטי, מוסיקאי, תיאטרון -כל מי שרוצה להכניס תוכן לרחוב ממשק יוצר תוכן:

רחוב, מפעיל חוגי לילדים, מדריך טיולים, מפעיל סיורי אופנים, מדריך פעילות כושר. כל אחד המאפשר לו לעלות את סוג הפעילות שהוא עושה ואת המקומות שהוא מאנשים אלו מקבל ממשק

היה מעוניין לקחת בהם חלק. המערכת תזרים לו אפשרויות פעילות.כל יזם הפועל במקום: עסק מסחרי, חנות, מסעדה, כמו גם אזורים ממשק מפעיל מקום:

מוגדרים עירוניים. צריך להזרים דרישה לאירועי תוכן. ליקציית נייד ואתר המאפשרים למבקר ברחוב לדעת על המתרחש ולצרוך את אפ ממשק צרכן:

החוויות הרלוונטיות עבורו.

91מתוך 92עמוד

לוח הזמנים של השאררט -נספח ו'

בעיר אשדוד. 2214במאי 13-10התקיים בתאריכים השאררט

2014 מ י 15יו מי י - 2014 מ י 14יו ביעי - 2014 מ י 13יו י י- עות

09:00

ים תישיבת צוות בשיתו ראש העיר והצוו

ה. יהמקצועיים של העיריישיבת צוות בשיתו ראש העיר וצוותו

שולחן ע ול וסיעור מוחות להעלאת רעיונות, יעדים 10:00

פעולות. וכלים.

עבודה בצוותים על מרכיבי תכנית הפעולה.

התאר נות הצוות במקום 11:00

סיור ברחוב הרצל – בהשתתפות 12:00

הצוות, מהנדס העיר, וצוות הנדסה,

נצי י מנהלת השכונות

בניית תחומי תכנית הפעולה

הצ ת עבודת הקבוצות לכל הצוות

המש עבודה בקבוצות 13:00

ארוחת צהריים בסדנא ארוחת צהריים בסדנא ארוחת צהריים בסדנא 14:00

15:00 ניתוח מצב קיים , חסמים, קהל יעד ,

יבוש מטרות – עבודת הצוות בשיתו

צוות הנדסה, צוות תכנון אסטרט י,

מנהל קהילתי, תחבורה

בניית שלד התכנית

בקבוצות

עבודה של צוות עם נצי י

מנהלי השכונות

המש העבודה בקבוצות והכנה למסמ

המסכם 16:00

18:00 קבוצות העבודה מצי ות לכל הצוות את תוצרי

העבודה חיבור עבודת הקבוצות למסמ אחד

ארוחת ערב קלה ארוחת ערב קלה ארוחת ערב קלה 18:30

19:00

מפ ש פתיחה פתוח המשתתפים לפי

החלטת העיריה. )רצוי בהשתתפות

ראש העיר(

הצ ת חומרי הרקע, דיון בקבוצות

את רים, רצונות, ח ון, מטרות ויעדי

התכנית.

מפ ש פתוח לקבלת משוב ראשון

הצ ת רעיונות, תחומי התכנית המת בשת

שולחנות ע ולים

הצ ת המסמ המאוחד לקבוצה ולצוותים

יה וקבלת משוב. יבעיר

רצוי בהשתתפות ראש העיר

סיכום יום עבודה – ישיבת צוותסיכום יום - צוות 21:00

91מתוך 91עמוד

להצלחת הפרויקט: םעל תרומתבתהליך השאררט מעורבים תודתנו נתונה לכל הגורמים ה

עיריית אשדוד ראש העיר יחיאל לסרי

משנה למנכ"ל העירייה דינה בר אולפן העיר מהנדס נער שלמה

עיר תכנון מחלקתמנהלת גרינברג חיה עיר תכנון מחלקת קידר אלדד

מחלקת תכנון עיר אהרון-סביר ענת עיר תכנון מחלקת קורסונסקי לדה

רווחהמחלקת רויטל אזואלס

היחידה לתכנון אסטרטגי ר' פילוס אסתי תכנון אסטרטגיהיחידה ל דיסטל מיה תשתיות אגףמנהל דוביץידו איל

תשתיות ברובר ארקדי ראש מנהלת ב'+ג' יעקב ביטון

'א רובע מנהלת ראש ליברטי יונתן 'יב' + יא רובע מנהלת ראש נהון שלומי 'ה' + ד רובע מנהלת ראש חזות ישראל

פעילים ומתנדבים במרחב תחבורהיועץ חסידוף רענן אורבני מעצב כספין רענן אדריכל ברק צור

אשדוד ותושבת אדריכלית מגן רינה ומיתוג שיווק ליפץ איתן תנועה יועצת עבהאל .ש רותי

לשעבר אשדוד העיר מהנדסאדריכל, דנקנר רפאל

צוות השאררט אופק הנדסת תנועה מרכוס אילן

אופק הנדסת תנועה אורי מיטל סמנכ"לאורבניקס, ניר-בר לואיס

אורבניקס און-בר יפית אוברניקס אוריאן שחר

ר"יו – מרחב רחמן סיגלית

ל"מנכ - מרחב גרשון דרור הפרויקט רכז - מרחב דובוב ויטלי

אדריכל - מרחב גנות שלומי ועד מנהל מרחב אקדמי מנהל דרוקמן זאב המנהל הוועד חבר - מרחב שמיר עוזי

נהלהמ הוועד חבר - מרחב מור גילעד

כיווניםמרכז מנהלת המרכז נונה אלטמן

שיכון ובינויחברת

אדריכלית קיימות אורית לנדסברג

אפריקה ישראלחברת סמנכ"ל תכנון דיויד סוקט

.תושבי אשדוד אשר השתתפו בתהליךוכמובן תודה ל