가스민영화 시민 교안

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공공운수노조 한국가스공사지부

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Page 1: 가스민영화 시민 교안

공공운수노조한국가스공사지부

Page 2: 가스민영화 시민 교안

LNG, 도시가스, LPG, 프로판가스, 부탄가스, 독가스 등

종류

Page 3: 가스민영화 시민 교안

분류

LPG (Liquefied Petroleum Gas) : 프로판 + 부탄

LNG (Liquefied Natural Gas)

해외가스전에서 생산된 천연가스를 대량수송하기 위해

영하 162도로 액화시킨 액체상태의 천연가스

NG(Natural Gas)

해외에서 액화시켜 대형선박으로 수송하여 가정 또는 산업체

등에

공급하기위하여 기화시킨 기체상태의 천연가스

Page 4: 가스민영화 시민 교안

기관명

한국가스공사, 한국가스안전공사

도시가스 회사(삼천리, 서울도시가스 등)

■ 공공기관

■ 민간기업

분류

한국가스공사

해외에서천연가스(액체상태)를수입하여전국배관망(기체상태

하여

전국31개도시가스‧발전소에천연가스를도매로공급하는

Page 5: 가스민영화 시민 교안

분류

한국가스안전공사가스시설 안전점검, 시설 검사(지자체 위탁), 감리 등

도시가스회사삼천리, 서울도시가스, 경동도시가스 등 31개사

(에너지 재벌인 SK(7개)와 GS(4개) 계열 有)

Page 6: 가스민영화 시민 교안

S

K

E

&

S

G

S

약 33%

전국도시가스사현황

Page 7: 가스민영화 시민 교안

해외가스

생산기지해상수송

발전용

산업용

가정용도시가스

공급관리

전국공급주

배관

공공영역

(한국가스공

사)

민간영역

(도시가스

사)

Page 8: 가스민영화 시민 교안

해외가

스전

생산기

해상수송

발전용

산업용

가정용도시가

스사

공급관

리소

전국공급주

배관

해외에서가스전에서천연가스를액체상태로수입하여평택, 통영, 인천

생산기지에서기체화시켜,전국가스배관을통해도시가스사로공급된후

우리집으로오게됩니다.

Page 9: 가스민영화 시민 교안

발전용

47%

도시가스사

53%

산업용 19% 가정용 34%

국가전체 용도별사용량

Page 10: 가스민영화 시민 교안

발전용과산업용은최대, 최소공급량차이가적습니다. 즉, 계절이나환경

에영향을받지않고, 사용량이일정합니다. 왜냐하면발전소를멈췄다가,

돌렸다가하는것이아니라24시간365일지속적으로발전기가가동되기

때문입니다.그러나가정용도시가스사용량은어떨까요?여름과겨울차이가많이납

니다.아마도시가스요금고지서를받아보신다면여름에는10,000원정도

나왔다가겨울에는20만원씩나오시지않나요?가정용같은경우겨울에

는많이쓰고,여름에는조금쓰는구조입니다.

용도 최대 판매월 공급량 ÷ 최소 판매월 공급량(TDR)

발전용 2.2

산업용 1.8

주택난방용 10.3

TDR : TDR이낮을수록 LNG 저장설비의규모를줄일

수 있고, 천연가스공급설비이용효율이향상되어가

스요금을낮출수 있습니다.

Page 11: 가스민영화 시민 교안

88.95

%

5.71% 5.34%

원료비 = LNG 도입가격 + 세금 + 안전관리

부담금가스공사공급비= 가스공사 설비유지보수 등 경

비와 투자보수도시가스사공급비 = 도시가스사 설비유지보수 등 경

비와 투자보수

Page 12: 가스민영화 시민 교안

도시가스요금이 지역별로 다른 이유는 무엇

일까요?한국가스공사에서 전국도시가스사에 공급하는 비용은 지역에

관계없이같지만, 지역별도시가스사에서부과하는소매공급비

용에서차이가나기때문에지역별로최종소비자요금이다릅니

다.

Page 13: 가스민영화 시민 교안

1단계 : 수입(도입)·판매 부분 분할 매각(1998~2005)

정부도입도매부문

3개 자회사 분리 매각

(`98)

노조

VS 총파업을 통해

분할 매각 저지(`02)

☞전력 : 발전 /송배전 분리(`01) ▶ 통과

☞철도 : 여객 /화물 분리(`02) ▶ 저지

철도산업기본법 제정 ▶ 통과(`03)

시설(철도시설관리공단) / 운영(한국철도공사) 분리

Page 14: 가스민영화 시민 교안

2단계 : 신규시장진입을통한단계적민영화(08~12)

정부가스산업 경쟁도입

법안 입법발의(`08)

노조

VS 투쟁 ·야당공조를 통한

법안 무력화(`12)

MB 공공부문선진화정책

에맞서공공부문공동투

가스요금상승등을이유

로18대국회논란, 임기종

료와함께폐기

발전소에들어가는물량

(발전용)부터경쟁도입후

공장등산업체(산업용)로

확대

발전용경쟁을위한제도

적장치마련

Page 15: 가스민영화 시민 교안

3단계: 직수입확대·판매를통한에너지재벌가스산업지배

력확대(̀ 13)정부

청부입법(김한표법안)으

직수입 신규시장 확대

노조

VS 총력투쟁과 시민반대여

직접수입하는것을넘어

서판매까지허용하여재

벌들의새로운돈벌이수

단창출(현행) 가스공사에판매, 가스공사또는 他직수입자와물량교환허용

(변경) 他직수입자에게물량판매까지허용 (일정범위내)

1̀3년상반기입법저지

1̀3년11월27~28일총력투쟁

각지역시민단체간담회

Page 16: 가스민영화 시민 교안

국민요금폭탄결정적증거1. 원료비상승

그런데, 현재처럼공공기관

인가스공사에서일괄구매

를하지 않고, 산업체에들

어가는물량(66%)까지분

산구매하면가정용 도시가

스요금의원료비가 늘어나

게됩니다

Page 17: 가스민영화 시민 교안

국민요금폭탄결정적증거2. 가스공사공급비용상승

연중고르게사용하는 발전

용‧산업용물량이빠지고

겨울에만주로 사용하는가

정용물량만남게되면 LNG

특성상단위당저장비용이

증가하여공급비용이 인상

됩니다.

Page 18: 가스민영화 시민 교안

국민요금폭탄결정적증거3. 소매(도시가스사)공급비용

상승기존에가정용과산업용에같

이부가되는 소매공급비용도

가정용에만전가됩니다. 특히

서해도시가스가공급하는서

산당진의 경우는산업체물량

이많아 산업용물량이빠지게

되면소매공급비용이 468%나

오르게됩니다.

Page 19: 가스민영화 시민 교안

같은 LNG를 수입하는 일본과 한

국의 가정용과 산업용 요금을 비

교해보면 민생연료인 가정용 요

금의 경우, 일본이 한국보다 2배

이상 비쌉니다. 일본의 가정용 가

스요금이 한국보다 비싼 이유는

앞서 언급한 것처럼 설비 분산운

영에 따른 비효율성, 민간기업들

에 의한 지나친 이윤추구 때문입

니다.

Page 20: 가스민영화 시민 교안

발전용 직도입 허용만으로도 재벌들은 위 표에서

보시다시피막대한 이익을 얻고 있습니다. 이것도

모자라 에너지 재벌의 호주머니를 더 채워주기 위

한 법안을현재 11월 27일 산업위법안심사소위

에서 통과시키려하고 있습니다.

민자발전영업이익사례

Page 21: 가스민영화 시민 교안

투쟁주간 주요내용

11월

2주차

[준비기]

·11/5~13 : 지회별투쟁 출정식

· 연대단위간담회및 교육

11월

3주차

[조직기]

·11/13 : 수요공동행동의날 운영

·11/14 : 확대간부결의대회 (본사)

·11/14 : 지회농성장 운영

11월

4주차

[집중기]

·11/20 : 수요공동행동의날/촛불집회

· 지역구국회의원항의방문투쟁

· 언론기고 및 광고

· 주부, 빈민 등 선언 기자회견

11월

5주차

[총력기]· 총력투쟁주간(11/27~ ,여의도)

Page 22: 가스민영화 시민 교안

가스 민영화 저지 수요공동행동의 날 동참해주세요

가스민영화 저지 주부, 학생, 노동자 등 선언을 조직해주세요

☞매주 수요일집중주요 거점에서선전전 및인증샷(SNS,

엄지뉴스등)

☞ 11월 20일전국동시다발촛불집회 (장소 추후공지)

☞직종별, 계층별 서명을조직하여총파업 전지지선언 및

기자회견조직

가스 민영화 저지 홍보 아이디어를 모아주세요

[email protected] / 페이스북 :가스지부 /

BLOG.DAUM.NET/GASNOJO

Page 23: 가스민영화 시민 교안

민영화법안을발의한 새누리당과 의원에게 항의전화를 해주세요

☞새누리당사 02-3786-3000☞김한표의원 055-632-7822 / 02-784-4760