היטלים בשצ"פ קצף - עו"ד ירון נדם

18
היטלים בשצ"פ קצף...

Upload: be-law

Post on 07-Jul-2015

291 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

היטלים בשצ"פ קצף...

15,000 ₪ תוספת למחיר דירה ממוצעת

לאור היטל השצ"פ

היטל שצ"פ

גנים כגון: פיתוח במרחב הציבורי למימון עבודות גנים נועד כגון: פיתוח במרחב הציבורי למימון עבודות נועד

נופש מתקני משחק, רחבות הליכה, שבילי נופש ציבוריים, מתקני משחק, רחבות הליכה, שבילי ציבוריים,

ספורט ובידור.ספורט ובידור.

היטלי פיתוח

לפקודת העיריות, רשאית לפקודת העיריות, רשאית 250250בהתאם להוראות סעיף בהתאם להוראות סעיף

כגון תשתית עבודות למימון חיובים להטיל כגון עירייה תשתית עבודות למימון חיובים להטיל עירייה

מים צנרת גשמים), מי (ניקוז תיעול רחובות, מים סלילת צנרת גשמים), מי (ניקוז תיעול רחובות, סלילת

וביוב (כיום בסמכות תאגידי מים וביוב).וביוב (כיום בסמכות תאגידי מים וביוב).

חלוקת הכנסות מהיטלי פיתוח

מקור: משרד רו"ח אופיר בוכניק

היטל שצ"פ - מטרות

היטל שצ"פ – עילות חיוב

סוגי היטל שצ"פ

שצ"פ אקסטנסיבי

לרוב נשאר אך הירוקה מהמערכת חלק המהווה לרוב שצ"פ נשאר אך הירוקה מהמערכת חלק המהווה שצ"פ חלק אינו ולפיכך נמוכה, פיתוח ברמת או הטבעי חלק במצבו אינו ולפיכך נמוכה, פיתוח ברמת או הטבעי במצבו הקיים המדרג השצ"פים. של הנורמטיבית הקיים מהמערכת המדרג השצ"פים. של הנורמטיבית מהמערכת הטופוגרפיים התנאים המיקום, עפ"י מובנה אלו הטופוגרפיים בשטחים התנאים המיקום, עפ"י מובנה אלו בשטחים

של הקרקע והקרבה בפועל לשטחי המגורים.של הקרקע והקרבה בפועל לשטחי המגורים.

שצ"פ אינטנסיבי

מתקני פרגולות, גן, ריהוט הכולל נורמטיבי מתקני שצ"פ פרגולות, גן, ריהוט הכולל נורמטיבי שצ"פ

משחק, נטיעות, התווית שבילים, רחבות וכדו'. השצ"פ משחק, נטיעות, התווית שבילים, רחבות וכדו'. השצ"פ

ובנגישות מגורים משכונות סביר הליכה במרחק ובנגישות מצוי מגורים משכונות סביר הליכה במרחק מצוי

נוחה.נוחה.

סוגי היטל שצ"פ

קשיים בהטלת חיובים מסוג שצ"פ

שצ"פ "סובייקטיבי"

החיוב מוטל במועד הוצאת היתר בנייה והרשות נמנעת החיוב מוטל במועד הוצאת היתר בנייה והרשות נמנעת -

להטילו על נכסים קיימים.להטילו על נכסים קיימים.

בניגוד להיטלים אחרים – לא נדרשת זיקה בין עלות בניגוד להיטלים אחרים – לא נדרשת זיקה בין עלות -

השירות להיקף החיוב.השירות להיקף החיוב.

שיקולים בקביעת תעריף ההיטל

עיקרון משק כספי סגורעיקרון משק כספי סגור-

עיקרון המיצועעיקרון המיצוע-

עיקרון הזהותעיקרון הזהות-

איך מחושב תעריף ההיטל

הוצאות ישירות (עלות הקמת התשתית)הוצאות ישירות (עלות הקמת התשתית)-

הוצאות עקיפות (תקורה, ניהול ופיקוח) הוצאות עקיפות (תקורה, ניהול ופיקוח) -

סה"כ הוצאות סה"כ הוצאות

_______________ = תעריף למ"ר_______________ = תעריף למ"ר

סה"כ שטחים בתב"עסה"כ שטחים בתב"ע

מדגם תעריפי היטל שצ"פ

תשלום למ"ר בנייןתשלום למ"ר קרקערשות מקומית

31.1115.06ראש העין23.0122.02גבעת שמואל

59.7222.78באר יעקב19.2324.06עפולה20.7624.14נתניה23.9425.62רחובות

19.7325.8כפר תבור25.2427.05קרית ביאליק17.6929.33קרית מלאכי15.5131.02חוף הכרמל

32.2632.67אשדוד22.2233.08יהוד

52.0733.9פרדסיה23.4538.49טירת כרמל

14.845.67חיפה36.2247.54קדימה-צורן47.3252.4בית שמש48.4456.2באר שבע

39.4559.18חדרה

30.1134.00ממוצע

שיעור ההיטל לשטח ציבורי - היטל שצ"פ

היטל שצ"פמס לגיטימי או כפל היטל השבחה ?

היטל שצ"פ:

מימון עבודות פיתוח במרחב הציבורימימון עבודות פיתוח במרחב הציבורי

היטל השבחה:

פעולות עקב הפרט בהתעשרות הציבור פעולות שיתוף עקב הפרט בהתעשרות הציבור שיתוף

תכנון שאישרה הרשותתכנון שאישרה הרשות

היטל שצ"פ היטל השבחה

רחבות משחק מימון הוצאות ועדה מקומית

גינות נוי רכישת מקרקעין לצרכי ציבור

מתקני ספורט מימון הוצאות פיתוח

197תשלום פיצויים לפי סע'

היטל שצ"פ:

חיוב יזמים במועד הוצאת היתר בניהחיוב יזמים במועד הוצאת היתר בניה-

חיוב בעלי נכסים גובליםחיוב בעלי נכסים גובלים-

היטל השבחה:

אישור תכנית משביחהאישור תכנית משביחה-

אישור הקלותאישור הקלות-

אישור שימוש חורגאישור שימוש חורג-

היטל שצ"פ - סיכום

נטל נוסף על יזמים•

היעדר זיקה בין שירות לתמורה•

חפיפה אפשרית עם היטל השבחה •