الفرصة السكانية: ماذا عن كبار السن في الردن؟

محتويات العرض

المجلس اللعلى للسكان•كبار السن: حقائق وارقام•

- لعالميا - محليا

الفرصة السكانية وكبار السن•

الفرصة السكانية وكبار السن

مهام المجلس اللعلى للسكان

الهرم السكاني للعالم 2012

الدول المتقدمة الدول النامية

Source: Population Reference Bureau

سنة او 60 عالميا: عدد السكان البالغين من العمر اكثر

Source: Ageing in the Twenty-First Century: A Celebration and A Challenge United Nations Population Fund (UNFPA)and Help Age International, 2012.

لعالميا: التغيرات الديموغرافية

، سيكون لعدد كبار السن لول مرة اكبر 2050بحلول لعام •من لعدد الفطفال دون سن الخامسة لعشرة

كان لعدد كبار السن ممن هم في لعمر الستين 2000لعام •فاكثر اكبر من لعدد الفطفال دون سن الخامسة

لعالميا: يحتفل شخصان بعيد ميلدهم كل ثانية بما • مليون احتفال بعيد 58يصل مجمولعه الى حوالي

الميلد الستين

810 : لعدد الشخاص الذين بلغو الستين او اكثر 2012لعام • % من سكان العالم 11.5مليين نسمة يمثلون

سنوات وان 10من المتوقع ان يصل الى بليون في اقل من • ليصل الى بليوني نسمة بما يمثل 2050يتضالعف بحلول لعام

% من سكان العالم 22

Source: Ageing in the Twenty-First Century: A Celebration and A Challenge United Nations Population Fund (UNFPA)and Help Age International, 2012.

60

لعالميا: التغيرات الديموغرافية

سنة 60خلل العقد الماضي ارتفع لعدد السكان في سن • مليون نسمة ما يعادل تقريبا 178او اكثر بما مقداره

مجموع سكان الباكستان والتي تحتل المرتبة السادسة بين اشد البلدان اكتظاظا بالسكان في العالم

يمكن لحديثي الولدة 2050-2045بحلول الفترة •

سسن العيسش حتسى يتوقعوا البلدان 83ان في سسنة

سنة في المنافطق النامية 74المتقدمة و

سنة او اكثر 60من بين كل ثلثة اشخاص لعمرهم •

في بلدان نامية اثنانيعيش

اشخاص من بين اربعة سيكون 2050بحلول لعام • او اكثر يعيشون في بلدان 60كل خمسة في سن

Source: Ageing in the Twenty-First Century: A Celebration and A Challenge United Nations Populationنامية Fund (UNFPA)and Help Age International, 2012.

عالميا : كبار السن والدخل

من مجموع سكان العالم ) % 28ثلث دول العالم فقط (•لديها خطط للحماية الجتمالعية تغطي جميع فروع

الضمان الجتمالعي

تتراوح تكلفة المعاش التقالعدي الشامل لمن هم فوق •

و % 0.7سن الستين في البلدان النامية ما بين

من الناتج المحلي الجمالي% 2.6

لعلى الصعيد العالمي يشارك في القوى •

من كبار السن من الرجال و % 47العاملة

من كبار السن من النساء% 23.8

Source: Ageing in the Twenty-First Century: A Celebration and A Challenge United Nations Population Fund (UNFPA)and Help Age International, 2012.

تابع/ عالميا : كبار السن والصحة

مليون من كبار السن يعانون من 250اكثر من •حالت لعجز تتراوح بين المعتدلة والحادة

مليون 35.6يبلغ العدد التقديري للشخاص المصابين بالخرف •شخص

65.7 سنة ليصل الى 20من المتوقع ان يتضالعف الرقم كل •2030مليون شخص لعام

سنة 60% ممن يلغون 46اكثر من •فاكثر يعانون من حالت العجز

Source: Ageing in the Twenty-First Century: A Celebration and A Challenge United Nations Population Fund (UNFPA)and Help Age International, 2012.

نسبة السكان الداعمين لكبار السن

اللقليم/ الدولة % النسبة

4 الدول المتقدمة

11 الدول النامية

5 الوليات المتحدة/كندا

4 اوروبا

3 اليابان

14 مصر

17 الردن

19 سوريا

23 اليمن

سنة فاكثر 65 سنة ) الى السكان 64-15نسبة السكان الداعمين لكبار السن= السكان (

Elderly Support Ratio (2010)

15 and over10 to 14.95 to 9.9Less than 5

Source: Population Reference Bureau, World Population Datasheet 2010

محتويات العرض

كبار السن: حقائق وارقاملعالميا -لعلى مستوى محلي -

اللفرصة السكانية وكبار السنفرصة السكانية مفهومهاوسياسات تحققها واستثمارها

السكانية الخصائص6.6

3.5

28.1

7.0

2.1

67

74.4

72.7

76.7

28.1

30.0

25.9

82.6

17.4

( مليون ( السكان ) 2013( عدد

امرأة لكل المواليد عدد متوسط

لكل الخام المواليد 1000معدل

لكل الخام الوفيات 1000معدل

الطبيعية % الزيادة معدل

العمرية العالة نسبة

الولدة وقت الحياة )2012سنة)()توقع

ذكور

إناث

( سنة ( الول الزواج وقت العمر متوسط

للذكور

للناث

الحضر في السكان نسبة

الريف في السكان نسبة

الوضع الحالي

معدل النمو السكاني (%)

المصدر: دائرة الحصاءات العامة،

معدل النمو السكاني ل يزال من المعدلت المرتفعة

%

سكان الدردن – تزايد سكاني سريعسكان الدردن – تزايد سكاني سريع

14

ونملي

ازداد عدد السكان عشر مرات في ستة عقود

التغير في التركيب العمري للسكان

2012المصدر: دائرة الصحصاءات العامة، الكتاب الصحصائي السنوي

19792012

2012الهرم السكاني

الردن التغيرات في الحياة توقع فيالجنس حسب

مختارة عربية دول في الحياة 2013توقع

أعلى دولةالمادرات76.7

أدنى دولةالسودان61.8

غير الدول بعض في الحياة توقع2013العربية

أدنى محافظة

أعلى محافظة

عجلون -البلقاء73.5ذكور 77.7اناث

75.3كل الجنسين

الطفيلة 70.4ذكور 74اناث

72كل الجنسين

المملكة72.7ذكور

76.7 اناث 74.4كل الجنسين

والجنس المحافظة حسب الحياة 2012توقع

+) صحسب المحافظات 65( نسب كبار السن

النسبة % المحافظة

3.5 العاصمة

3.3 البلقاء

3 الزرقاء

3.3 مادبا

3.4 اربد

2.8 المفرق

2.9 جرش

3.7 عجلون

3.6 الكرك

2.9 الطفيلة

3 معان

2.2 العقبة

2012المصدر: دائرة الصحصاءات العامة، الكتاب الصحصائي السنوي

سنة 60نسبة المشتغلين الردنيين ممن اعمارهم فاكثر

2013المصدر: دائرة الصحصاءات العامة ،مسح العمالة والبطالة

دليل تعمر السكان

سنة في المجتمع15 سنة فأكثر إلى صغار السن أقل من 65نسبة كبار السن

رّمر يعكس الدليل ( بتأثير سرعة انتقال المجتمعات من مرصحلة الفتوة إلى مرصحلة التععاملين : انخفاض معدلت النجاب وارتفاع توقع الحياة )

كلما كان المجتمع هرم ًا أو في طريقه إلى الهرم كلما ارتفعت قيمة هذا الدليل

تصنيف البلدان العربية من حيث الشيخوخة السريعة او 2025المتوسطة السرعة او البطيئة عام

2012المصدر: الملمح الديموغرافية للدول العربية :تحليل ظاهرة الشيخوخة ، السكوا،

محتويات العرض

المجلس العلى للسكان•كبار السن: صحقائق وارقام•

- عالميا - محليا

الفرصة السكانية وكبار السن•

هي انتفاع المجتمع من النسب المرتفعة الحالية من صغادر السن والذينيصبحوا في سن العمل في ذدروة الفرصة السكانية

ل تتحقق هذه الفرصة إل إذا حصل إنخفاض ملموس ومستدام في معدلتالنجاب

التحول إلى أسر صغيرة الحجم هي مجموعة من التغيرات اليجابية التي تلي

) قد تجاوز 64-15الفترة التي يكون خللها معدل نمو السكان في سن العمل ( +)65 و 15معدل نمو الفئات المعالة (أقل من

ما هي الفرصة السكانية وشروط حصولها ؟ما هي الفرصة السكانية وشروط حصولها ؟

الفرصة السكانية المتوقعة في الدردن

أعداد تزايدلداخلين ا

العمل سوق إلى

السرة حجم صغرالعالة نسبة وانخفاض

السري الدخار تزايدوالستثمار لتمويل ا ومصادر

الداخلي

مشاركة تزايدفي المرأةالقتصاد وتحسن مكانتهن

الصغار تعليم تحسنتزايد بسبب والكبار

من الفرد حصةالخاص الستثمار

والعام المال رأس في

البشري

المهات صحة تحسنوتزايد والطفالوسنوات العمار

العمل

المحلي اتج ن ل ا نموالقتصاد وازدهارالسرة ورفاه

التغيرات الجيجابية التي ترافق الفرصة السكانية

انتشار الرمراض التجتماعية كالجرجيمة

أعداد تضخمالمتعطلين

العمل عن

الضغوط ازديادالموارد كافة على

ارتفاع الفقر نسبة

المعيشية المستويات وتردي الدخل من الفرد حصة تراجع

الفراد قدرات تراجعالمال رأس وتراجع

البشري

الظروف تراجعللفراد الصحية

النفاق من ونصيبهمالصحة على

القتصادي النمو تباطؤالنتاجية وتدني

للعاملين

النعكاسات السلبية لعدم استثمار الفرصة السكانية

•) عام بحلول السسكانية الفرصسة ذدروة إلسى من )2030الوصسول خلل:

مُعرمرية أدنى مستوى تحقق التحو ل الديرموغرافي من خل ل بلوغ نسبة الاعالة ال . من خل ل تنظيم الرسرة لها

الوصول إلى معدل ت مرتفعة من نسبة السكان ناشطين اقتصاديا •من خلل :

،إيجاد بيئة تعليرمية محفزة للتعليم والبحث العلرمي والبداعبيئة أاعرما ل محفزة للرستثرمار والريادة الذاتني والعرمل وقبا ل متزايند اعلنى العرمنل والتدرينب الرمهنني والتقننيإ التشغينل

الريادي؛ وتعزيز معدل ت الرمشاركة القتصادية للرمرأة.

تحقيق العداد الفعال لمرحلة الفرصة السكانية وما بعد الذدروة من •:خلل

تورسع وتنوع وتحسن مسترمر في الخدما ت الصحية الرمقدمة؛ وخدما ت الحرماية التنرمية لرمتطلبا ت والرمنارسننبة الرملمئرمننة التحتيننة البنيننة وإيجاد التجترمااعيننة،

الرمستدامة.

الدهداف الوطنية

الفرصة السكانية المتوقعة في الدردن

الرسقاطا ت السكانية الرمستقبلية

السكان المتوقع حجمون

ملي

أعمار في السكان نسبة في ارتفاعنسبة في وانخفاض البشرية القوى

العالة نسبة الاعالة نسبة السكان في رسن العرمل

التقديرا ت المستقبلية انخفاض في نسبة صغادر السن وادرتفاع

في نسبة كبادر السن

الف شخص 540 : 2030اعدد كبار السن اعام

من أقل الطفال نسبة 15انخفاضسنة

السن ( كبار نسبة سنة 65وارتفاعالسن (فأكثر) ار كب سنة 65نسبة

فاكثر)من أقل الطفال 15نسبة

سنة نار السييو

2050 2030 2012 2050 2030 2012

7.77 5.38 4.56 32.5 33.8 35.4 المرتفع

10.28 5.94 4.5625.1

29.3 35.4المتوسط

11.0 6.09 4.56 22.7 28.0 35.4المنخفض

سنة)15 (أقل رمن أعداد الفطفال سنة فأكثر)65 (أعداد كبار السن

السنةالسينارجيو

المنخفض

السينارجيو

المتوسط

السينارجيو

المرتفع

السينارجيو

المنخفض

السينارجيو

المتوسط

السينارجيو

المرتفع

304,627 304,627 304,627 2,363,436 2,363,436

2,363,436 2012

392,322 390,405 386,471 2,628,7802,659,52

92,774,19

32020

566,168 561,822 541,450 2,599,1842,775,55

73,393,92

92030

930,668 926,387 869,938 2,507,423 2,847,339

4,046,163

2040

1,276,069 1,271,781 1,163,132 2,639,372 3,104,098

4,864,301

2050

سنة وأعداد 15أعداد الفطفال الذجين أعمارهم أقل رمن سنة فأكثر) 65كبار السن (

عام في للردنيين السكاني 2012الهرمالمرتفع 2030 عام وفي ناريو السي حسب

المرتفع 20122030 ناريو السي

المتوسط اريو ن المنخفض السي اريو ن السي

عام في للردنيين السكاني 2030الهرمالمتوسط ناريوهين السي حسب

والمنخفض

سيظل مستقبل ال انه بالرغم من ارتفاع نسبة كبار السنالرد ن خارج مجموعة المجتمعات السكانية الهرمة ل ن نسبة

% من إجمالي عدد 11لن تتجاوز كبار السن في الرد ن 2050 حتى عام سكانه

!

الفرصة السكانيةواستثمار تحقيق سياسات

سياسات تحقيق الفرصة السكانية

سياسات استثمار الفرصة السكانية

سياسات استثمار الفرصة السكانية

انجازات المجلس اللعلى للسكان في مجال سياسات الفرصة السكانية

إقرار وثيقة سياسات الفرصة السكانية من قبل مجلس الوزراء

وإطلقها برلعاية دولة رئيس الوزراء مطلع

2010لعام

تعميم الوثيقة لعلى كافة الوزارات والمؤسسات

2010

إلعداد الخطة الوطنية لرصد ومتابعة سياسات تحقق واستثمار

2011الفرصة السكانية

تسمية ضباط ارتباط الفرصة السكانية من المؤسسات الشريكة

إقرار رئاسة الوزراء للخطة الوطنية لرصد ومتابعة سياسات تحقق واستثمار الفرصة السكانية واطلقها كانون الول

2011

تشكيل اللجنة التوجيهية •الوطنية للفرصة السكانية

2011

تشكيل الفريق الوطني •2011للسقاطات السكانية

السياسات والقرارات

المسسنين عناية فئسة بسد مسن ايل ء انسه ل السى السسكانية أشارت وثيقسة سسياسات الفرصسة خاصة من خل ل تطبيق سياسات الحماية الجتماعية والعداد لمرحلة ما بعد الفرصة السكانية لضما ن بيئة داعمة ومساندة على مختلف ال دُص دُعد لفئات كبار السن المر الذي

يتطلب :

كبار السن وسياسات الفرصة السكانية

التأكيد على ضرورة تغطية وشمو ل القوى العاملة بتأمينات الضما ن الجتماعي ل سيما تأمينالشيخوخة والذي يعتبر من ركائز الحماية المعيشية خصوصا في المرحلة التي تتبع الفرصة

السكانية

اللتزام بالصلحات التقاعدية لتعزيز الديمومة المالية للنظمة التقاعدية على النحو الذي يضمنبتأمينات المشمولة الفئات تنامسي ضو ء فسي خصسوصا القادمسة الجيا ل تجاه اللتزامات تأديسة

الضما ن الجتماعي واعتمادها على الدخل المتأتي من هذه التأمينات.

توفير الدعم اللزم وبمختلف أشكاله لتوسيع نطاق الفئات والخدمات المشمولةبالتأمين.

تطوير الخدمات الصحية المقدمة للمواطنين في جميع المراحل العمرية تطوير خدمات الصحة الوقائية والعلجية والنفسية للمسنين

نتائج التقرير الدوري الول لمتابعة ورصد التقدم في سياسات تحقيق واستثمار الفرصة السكانية لللعوام

) ذات العلقة بكبار السن 2007-2011(

: اظهر التقريرثبات عدد النوادي النهارية التي تستثمر خبرات المسنين •تزايد أعداد كبار السن المستفيدين من خدمات وزارة الصحة من إجمالي •

الموجودين في دور رعاية المسنين

ابرزها : تقديم الخدمات الصحية للمسنين هناك بعض التحديات التي تواجه

عدم توفر الكوادر الصحية والطبية المختصة بطب الشيخوخة

وعدم وجود الغطا ء القانوني لتفعيل الزيارات المنزلية لكبار السن

عدم اللتزام بتطبيق الستراتيجيات من قبل بعض الجهات التنفيذية المعنية بقضايا كبار السن

عدم وجود قاعدة بيانات تختص بكبار السن؛ ونقص في الدراسات والبحاثالمتخصصة بقضاياهم

نتائج التقرير الوطني لرصد التقدم في برنامج عمل السكا ن والتنمية ذات العلقة بمحور كبار السن

قام الرد ن بمجموعة من الجرا ءات في سبيل معالجة مواضيع الشيخوخة واحتياجات كبار السن منها:

) 2008إعداد الستراتيجية الوطنية لكبار السن(

) المتعلقة بكبار السن والتي حددت عدد ًا من حقوق 1991 اللتزام الردني بمبادئ المم المتحدة عام (كبار السن الساسية مثل: الستقللية، والمشاركة، والرعاية، وتحقيق الذات، والكرامة.

.قام الرد ن بإنجاز مشروع التأمين الصحي المدني لفئة كبار السن من قبل وزارة الصحة

تعزيز دور التأمينات الجتماعية لفئة كبار السن حيث تضمن قانو ن الضما ن الجتماعي المؤقت رقم) والتي تقضي بالتأكيد على استحقاق راتب تقاعد 62 مجموعة حقوق ومنها المادة(2010) لسنة 7(

الشيخوخة للمؤمن عليه الذي أكمل الستين من عمره للذكور وسن الخامسة والخمسين للناث.

.انتهجت وزارة التنمية الجتماعية سياسة شرا ء خدمات الرعاية لكبار السن من القطاع الخاص

احتل موضوع كبار السن مكان ًا في العديد من الوثائق المرجعية الردنية مثل البرنامج التنمويالتنفيذي للجندة الوطنية، والستراتيجية الوطنية للمرأة الردنية، والستراتيجية الوطنية للمعوقين، وبرنامج العمل لهيئة كلنا الرد ن، ورعاية المسنين الفاقدين للسند السري، والستراتيجية الوطنية

2009)، ووثيقة سياسات الفرصة السكانية 2009-2005للتصا ل والعلم (

انجازات

تابع/ نتائج التقرير الوطني لرصد التقدم في برنامج عمل السكا ن والتنمية ذات العلقة بمحور كبار

السن

ل تزا ل الخدمات المقدمة لكبار السن في الرد ن تدخل فيالحتياجات الماسة كالتغذية والصحة والتأمينات الجتماعية

ل تزا ل النظرة المجتمعية لمسألة إيوا ء كبار السن في الرد نغير متفهمة تمام ًا ل ن يكو ن اليوا ء والرعاية جهد ًا وطني ًا

تتضافر فيه جهود القطاعين العام والخاص، وصو ًل الى أ ن دعم أفراد هذه الفئة الجتماعية إنما هو واجب وطني ل منه

تقدم لهم تواضع المعلومات لدى صانع القرار عن الخصائص

القتصادية والجتماعية والصحية الخاصة بكبار السن في الرد ن، وكذلك بالنسبة لظروفهم المعيشية.

تحديات

توصيات التقارير الدولية والعربية المعنية بكبار السن

العتراف بحتمية شيخوخة السكا ن واعداد جميع الجهات ذات العلقة اعداداكافيا لمواجهة العداد المتزايدة من كبار السن من خل ل تدعيم القدرات

الوطنية والمحلية واجرا ء الصلحات السياسية والقتصادية والجتماعية

ضما ن ا ن يتمكن جميع كبار السن من العيش في كرامة وامن وفرصالحصو ل على الخدمات الصحية والجتماعية الساسية وحد ادنى من الدخل

دعم المجتمعات المحلية والسر لتطوير نظم مساندة تكفل بحصو ل الضعفا ء من كبار السن على ما يحتاجونه من رعاية في الجل الطويل

الستثمار في الشباب من خل ل تعزيز العادات الصحية وضما ن فرص التعليم والعمالة وتوفير فرص الحصو ل على الخدمات الصحية والتغطية بالضما ن

.الجتماعي لجميع العاملين تعزيز العمالة المرنة والتعلم مدى الحياة وفرص الستبقا ء في العمل لغرض

تيسير الدماج في سوق اليد العاملة للجيا ل الحالية من كبار السن

دعم الجهود الدولية والوطنية الرامية الى وضع بحوث مقارنه حو لالشيخوخة واتاحة البيانات مع الخذ بالعتبار ا ن تكو ن البيانات مصنفة

حسب الجنس. ادماج الشيخوخة في السياسات والبرامج النمائية الوطنية بما فيها

2015الخطة النمائية لما بعد عام

تابع/ توصيات التقارير الدولية والعربية المعنية بكبار السن

اخذ بعد المساواة بين الجنسين بعين العتبار عند صياغة السياسات الوطنية للمسننينورصدها وتقييمها بما فيها تطوير نظام الرعاية الصحية والضما ن الجتماعي

والقتصادي اهمية اعداد الخطط اللزمة لتلبية الحاجات الصحية الناجمة عن عب ء امراض

الشيخوخة في ظل ارتفاع نسب كبار السن مستقبل تحسين الوصو ل الى خدمات الرعاية الصحية بما فيها تدريب مقدمي الخدمات

والرعاية استثمار خبرات كبار السن من خل ل رفع سن التقاعد واستحداث فرص عمل

تتوافق مع قدراتهم في قطاع القتصاد غير المنظم وتفعيل دور مؤسسات المجتمع المدني في هذا المجا ل

65نتيجة للنمو السريع المتوقع مستقبل في اعداد النسا ء العازبات من الفئة العمرية سنة فاكثر ولهمية تأمين حياة كريمة للنسا ء المسنات ل بد من تطبيق خطة طويلة

المد تتضمن: الستثمار في تعليم الفتيات بما فيه التعليم المهني

حفظ وظائف للنسا ء في القطاعين العام والخاص

السماح للنسا ء في بعض القطاعات مثل التعليم بالستمرار في العمل بعد تجاوز سن التقاعد

شكرا لكم