Услуги в сообществах как предотвращение...

19
Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA Международная конференция «Инновационные подходы в работе с детьми инвалидами и их семьями: Опыт Кыргызстана и международный опыт " Владо Крстовский, Ассистент программы 1 марта 2011, Бишкек, Кыргызстан Услуги Услуги в в со со обществ обществ ах как ах как предотвращени предотвращени е е институционализации институционализации : : опыты и перспективы Македонии опыты и перспективы Македонии

Upload: kelechek-

Post on 08-Jul-2015

330 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Услуги в сообществах как предотвращение институционализации:опыты и перспективы Македонии Владо Крстовский. Международная конференция«Инновационные подходы в работе с детьми-инвалидами и их семьями: Опыт Кыргызстана и международный опыт", 1-3 марта 2011, Бишкек, Кыргызстан

TRANSCRIPT

Page 1: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Международная конференция«Инновационные подходы в работе с детьми инвалидами и их семьями:

Опыт Кыргызстана и международный опыт "

Владо Крстовский, Ассистент программы

1 марта 2011, Бишкек, Кыргызстан

Услуги Услуги вв сосообществобществах каках как предотвращени предотвращениее институционализацииинституционализации::

опыты и перспективы Македонииопыты и перспективы Македонии

Page 2: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Главные цели PORAKA

Обеспечить правовые возможности гарантирующие равноправное участие и включение лиц, с нарушением интеллекта в гражданское общество,

Обеспечить альтернативные виды услуг в сообществах, следуя принципам установления равных возможностей для лиц с нарушением интеллекта и продвижению их человеческих прав.

Республиканский центр поддержки лиц с нарушением интеллекта – PORAKA является национальной, гражданской, неправительственной и некоммерческой организацией, представляющей права и интересы более 20.000 человек с нарушением интеллекта в Республике Македония. PORAKA была основана в 1963 году, а сегодня объединяет 20 филиалов по всей Македонии.

Page 3: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Принципы PORAKA

Включение лиц с нарушением интеллекта в каждый аспект жизни, Установление равных возможностей для лиц с нарушением

интеллекта как равноправных граждан в сообществе, Обеспечение семейной поддержки – соответствующие услуги в

сообществах и поддержка семей с членами, страдающими нарушением интеллекта,

Уважение к самоопределению и принятию решения относительно лиц с нарушением интеллекта и их семей,

Улучшение условий жизни в существующих учреждениях, Де-институционализация лиц с нарушением интеллекта и

включение их в альтернативные услуги всообществе, Повышение осведомления общественности.

Page 4: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Деятельность PORAKA

Инициативы по улучшению политики относительно лиц с нарушением интеллекта на национальном уровне,

Координация и методологическое содействие местных филиалов PORAKA,

Разработка сети альтернативных услуг в сообществах: Ресурсный центр (консультационные и информационные услуги), Социальные клубы и консультационные услуги во всех местных

организациях, Дневные центры для подростков и взрослых лиц с нарушением

интеллекта, Инициативы по созданию услуг для самостоятельной жизни лиц с

нарушением интеллекта, Взаимоотношения и обмен опытам на Европейском и

международном уровнях.

Page 5: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

PORAKA является членом:

EASPD / ЕАПУИ – Европейская ассоциация поставщиков услуг для инвалидов,

Inclusion Europe / Европейское включение – Европейская ассоциация объединений лиц с нарушением интеллекта и их семей,

Inclusion International / Международное включение – Международная ассоциация объединений лиц с нарушением интеллекта и их семей,

NSIOM / НСОИМ– Национальный совет организаций инвалидов в Македонии.

Page 6: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Социальные услуги в сообществах

социальные услуги в сообществах охватывают широкий и многообразный диапазон услуг, предназначенных для улучшения уровня жизни населения, особенно для лиц и групп в уязвленных ситуациях.

Они связанны с национальной схемой социального обеспечения и являются важными инструментами для осуществления социальной политики в области социальной защиты, отсутствия дискриминации, борьбы с бедностью и изгнанием.

Они не обусловлены вкладом пользователей и увеличивают возможности полного включения лиц в жизнь общества и их участия в ней.

Государства несут ответственность за гарантию доступа для всех граждан к социальным услугам.

Page 7: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Разрешающая система“Система услуг, ориентированная на поддержку инвалидов для достижения и поддержания оптимального уровня независимого и социального участия. Данная цель достигнута посредством гарантии равного доступа к основным услугам, которые существуют на общественном уровне (обычные медицинские, социальные, образовательные услуги и службы занятости),услугами индивидуальной поддержки, в зависимости от потребностей и ожиданий каждого, и с учетом спец услуг, по мере необходимости”.

Подход двойного слежения

Подход двойного слежения подтверждает необходимость направления инвалидности, эффективно при разработке и создании всех политик и инициатив и, параллельно, поддерживает дополнительные инициативы обращенные к более конкретным потребностям и качествам инвалидов для достижения участия и включения людей. В инклюзивном обществе, где процесс предотвращения институционализации является ключевым приоритетом, все виды услуг, которые ведут к участию инвалидов и полному признанию их прав одинаково необходимы.

Page 8: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБЩЕСТВО

ОСНОВНЫЕ (обычные) УСЛУГИ

Образование: детский сад, школа, университет , постоянные обучающие

программы

Профессиональная подготовка

Уход за ребенком

Услуги по длительному уходу

Здравоохранение и реабилитация

Услуги, обеспечивающие доступ к трудовой занятости (например, биржа

труда)

Услуги социальной поддержки

Социальное жилье

Общественный транспорт

Услуги досуга

Информация (ресурсные центры)

УСЛУГИ ПОДДЕРЖКИЛичная поддержка

Вспомогательное оборудование

Переводческие услугиПоддержка учителей обычных

школПоддержка занятости

Услуги домашней поддержкиДоступный транспорт

Персонизированные ресурсы

СПЕЦ УСЛУГИУслуги раннего вмешательства и

оценка индивидуальных потребностей

Центры дневного уходаСпециальное образование

Непрерывный уходЗанятость инвалидов

Приюты и т.д..

Page 9: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Доступность услуг поддержки инвалидов

Услуги поддержки должны быть доступны для каждого человека, независимо от его/ее пола, этнического происхождения, религии, возраста или инвалидности.

Услуги поддержки должны быть определены и предоставлены, согласно потребностям инвалидов, а не в связи с требованиями системы

Существование широкого диапазона услуг поддержки является базовым предварительным условием для успешного включения инвалидов в жизнь общества и реализации их базовых прав человека

Предотвращение институционализации, как процесс, включает в себя создание и функционирование сети услуг в сообществах, для оказания поддержки инвалидам и их семьям

Page 10: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Предоставление услуг поддержки для лиц с нарушением интеллекта в Республике Македония

С 2000 – активное участие в реформе де-институционализации Обеспечение условий предотвращения институционализации и

создания услуг поддержки в сообществах

Создание первичной сети семидневного центра для молодежи и взрослых с нарушением интеллекта, при поддержке Института открытого общества Македонии.

Социальные клубы и услуги консультирования (ресурсные центры) в местных филиалах PORAKA

С 2002 – Министерство труда и Социальной политики начало создание дневных центров для детей, страдающих нарушением интеллекта (23 на сегодняшний день)

Page 11: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Page 12: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Дневные центры PORAKA обеспечивают:

Необходимую поддержку пользователям на ежедневной основе

Обучение по улучшению навыков для самостоятельного проживания

Образовательные программы Профессионально-трудовые программы Социальная, культурная и спортивная деятельность лиц с

нарушением интеллекта Помощь семьям

Основные принципы работы в дневных центрах PORAKA:

сосредоточиться на способностях, улучшение потенциала и развитие практических, когнитивных и социальных навыков пользователей, через индивидуальный подход и программы

Page 13: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

Page 14: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

ПЕРСПЕКТИВЫ, касающиеся доступности услуг

Устойчивое развитие существующих услуг поддержки

Базовый приоритет PORAKA – обеспечить устойчивое развитие существующих Дневных центров

ПОТРЕБНОСТЬ: Органы центрального и местного управления должны осознать свою ответственность (финансовая поддержка), относительно устойчивого развития Дневных центров PORAKA

Page 15: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

ПЕРСПЕКТИВЫ, касающиеся доступности услуг

Разработка сети различных видов услуг поддержки

Ограниченный выбор – недостаток услуг по поддержке лиц с нарушением интеллекта в республике Македония

ПОТРЕБНОСТЬ: небольшие приюты, личное участие, услуги для самостоятельной жизни, центры отдыха, мобильные группы, поддержка занятости, воспитание приемных детей и т.д.

Доступный широкий диапазон услуг поддержки даст возможность инвалидам и их семьям жить с чувством собственного достоинства

Page 16: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

ПЕРСПЕКТИВЫ, касающиеся доступности услуг

Реформа системы социальной защиты – личный бюджет

Закон о социальной защите – отсутствие личного права (денежное содержание) для инвалидов

ПОТРЕБНОСТЬ : личный бюджет, основанный на оценке возможностей и нужд

Инвалиды получат право выбора, власть и контроль над собственной жизнью

Page 17: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

ПЕРСПЕКТИВЫ, касающиеся доступности услуг

Разработка регуляторных механизмов в процессе оказания услуг

Процедуры контроля

Стандарты качества (PORAKA использует EQUASS в качестве руководства)

Аккредитация и лицензирование

Процедуры мониторинга и оценки

Page 18: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

ПЕРСПЕКТИВЫ, касающиеся доступности услуг

Установление партнерства между НПО, поставщиками услуг и правительством – одинаковое отношение ко всем поставщикам услуг

Действующее законодательство и политика не признают т НПО поставляющих услуги как равноправных партнеров

Поддержка предоставляется в ограниченном масштабе, к услугам поддержки, которые поставляют НПО относятся как к проектам

ПОТРЕБНОСТИ: партнерство между Правительством и теми НПО поставщиками услуг, которые способны обеспечить высококачественный уровень процесса предоставления услуг

Финансовые аспекты – одинаковое отношение ко всем провайдерам услуг

Page 19: Услуги в сообществах как предотвращение институционализации: опыт Македонии

Republic Center for Support of Persons with Intellectual Disability - PORAKA

ПЕРСПЕКТИВЫ, касающиеся доступности услуг

Децентрализация – создание Планов действий местных инвалидов Закон о местном самоуправлении – передача ответственности

на местном уровне (образование, здравоохранение и реабилитация, жилье, социальная защита и социальные услуги) – продолжающаяся реформа

“Деятельность в общественных интересах местного значения” ПОТРЕБНОСТИ: Создание Планов действий местных

инвалидов как инструментов для улучшения существующей ситуации процесса предоставления услуг