Правоведение

1.Основные положения теории государства и права. Государство как политико-правовая форма существования общественных отношений.

1) теория происхождения государства 2) сущность государства, его признаки и функции 3) формы государства

1) Первая теория – теологическая. Суть: все, что имеем – дано Богом. Патриархальная

основа заложена Аристотелем. Договорная теория - договор между правителем и народом. Теория насилия XIXв. – Людвиг Гумблович – государство для закрепления власти народа победит над побежденным Психологическая – потребность людей жить в рамках общества. Историко-материалистическая (Маркс, Энгельс). В основе – борьба классов. Множественность теорий – следствие того, что до сих пор нет однозначного понимания сущности государства.

2) Государство – единственно возможная, всеобщая, универсальная политическая 3) форма исторически сложившегося общества, обеспечивающая как решение сугубо

специальных задач, так и выполнен6ие общих дел, вытекающих из природы общества. Признаки государства: административно-территориальное деление(внешние и внутренние границы) наличие населения наличие публичной легитивной власти, имеющей 3 ветви: законодательная,

судебная, исполнительная обладание суверенитетом наличие особого аппарата управления единая денежная система, единое экономическое и правовое пространство существование системы взимания налогов наличие внешней атрибутики (флаг, герб, гимн, столица)

Функции государства: Это основное направление его деятельности, благодаря которому реализуется назначение государства. По сферам распространения - внутренние и внешние. По продолжительности – постоянные и временные. Внутренние функции

1) принятие законов и контроль за их исполнением 2) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина 3) формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием –

административно-хозяйственная функция 4) осуществление единой финансовой кредитно-денежной и таможенной политики 5) функция охраны порядка 6) социальная функция – оказание помощи нуждающимся 7) экологическая функция – осуществление мероприятий, направленных на сохренение и

восстановление природной окружающей среды Внешние функции

1) осуществление внешней политики, установление и координация международных отношений

2) заключение международных договоров по вопросам войны и мира, экономического и культурного сотрудничества

3) обеспечение национальной бьезопасности и оборона от внешних посягательств на террирорию целостности и суверенитет а так де обеспечение статуса государственной границы, ее защита

Каждое государство – четкая и хорошо структурированная система власти, которая обеспечивает выполнение стоящих перед ней задач. Звенья – государственные органы. Государственный орган – это специально созданная организация, имеющая строго определенные властные полномочия по управлению определенной сферой общественной жизни.

4) Форма государства – совокупность внешних характеристик, определяющих способ организации и устройства государства. Включает 3 элемента:

форма правления

форма государственного устройства

форма государственного политического режима

Черты демократического режима 1. Демократия предполагает наличие в государстве коллективного законодательного

органа, в котором народ выбирает своих представителей. 2. возможность для всех граждан, независимо от политических и иных убеждений

свободно изъявлять свою волю посредством участия в выборах. 3. граждане обладают реальными способами влияния на государственный аппарат

для защиты своих интересов, используя свободу слова, печати, собраний, свободу получения информации.

4. минимальное вмешательство государства в экономическую сферу и личную жизнь граждан.

В идеале демократический характер государства отличается высокой степенью развития экономики, достойным уровнем жизни, зещищенности населения от произвола. В рамках демократического режима условно выделяют:

непосредственную демократию

представительную демократию

либерально-демократический режим Основы конституционного права РФ

1) Понятие конституционного права, предмет, метод, субъекты, источники 2) Сущность конституции, история развития и основные этапы в 3) Характеристика и содержание конституции РФ

Конституционное право – отрасль права, которая устанавливает и закрепляет основы государственного устройства, обеспечивает соблюдение прав человека, регулирует порядок формирования органов государственной власти и принципы их деятельности. Конституционное право – ведущая отрасль ко всем остальным отраслям права, так как содержит базовые основы всех отраслей системы права. Предмет конституциооного права – система общественных отношений, которая выступает в качестве государственных отношений в обществе, в том числе взаимоотношений личности с

государством(права и свободы граждан), установление основ федеративного устройства и национально-государственных отношений, вопросы организации государственной власти и органов местного самоуправления.

Методы КП

Одним из способов конституционно-правового регулирования является метод обязывания (ст 58 кРФ) Метод дозволения(ст 34 кРФ) Метод запрещения (ст 50 кРФ) Субъекты КП – это граждане, предприятия, уучреждения, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации.

Источники КП

конституция

федеральные конституционные законы

федеральные законы регулирования общественного отношения (закон о гражданстве РФ)

законы РФ

Сущность КП

Первыми юридическими конституциями являются конституция США (1781г) и конституция Франции (1791г) Конституция представляет собой основной закон государства, выражающий действительное соотношение сил на определенном этапе исторического развития. Как основной закон государства, обладает верховенством. Конституция, в силу особой значимости, является единственным нормативно-правовым актом, который может разрабатываться и приниматься всенародно, то есть путем участия в голосовании народа.

Этапы конституционной реформы РФ

1. 1989 – июнь, 1990 – 2. Июнь 1990 – декабрь 1991 3. Декабрь 1992 – сентябрь 1993 (конституционный суд РФФ, система арбитражных

судов, герб, гимн, флаг, официальный проект новой конституции) 4. Сентябрь-декабрь 1993г – проект конституции вынесен на всенародное голосование и

принят большинством голосов. 12 декабря 1993 – новый закон вступает в силу

Характеристика и структура РФ

Конституционный строй – система господственных в обществе и закрепленных в основном законе государства экономических, политических и правовых отношения, характеризующих принуипы организации и деятельностьт государственной власти, устанавливающих основные права и свободы граждан как высшую ценность. Принципы:

Демократизм Преоритет прав и свобод гражданина Народовластие Федераозма Закрепрение РФ в качестве социального государства – основным напрвлением деятельности государства должно быть создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободы развития человека. Единства экономического пространства на всей территории РФ, разрешает свободное перемещение товаров и денежных средств в пределах государственных границ РФ + множественность форм собственности в том числе и на землю. Разделения государственной власти в РФ 3 ветви (законодательная исполнительная судебная), которые выполняют свои функции самостоятельно соответствующими органами государстенной власти, к которым относятся: федеральное собрание, правительство, конституционный, верховный и арбитражный суды. При этом закрепляется наличие президентской власти. Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие оранов власти. Политического и идеологического многообразия: в РФ разрешены создание и деятельность всех общественных организаций кроме запрещенных законом, но никакая идеология не моет устанавливаться в качестве обязательной. Закрепления РФ в качестве светского государства: свобода совести и вероисповеданий, запрещает устанавливать или навязывать населению религиозные вероучения в качестве государственной религии. Согласно этому принципу государство не должно вмешиваться в деятельность законных релишиозных учреждений и не может поручать им государственные функции.