Иммиграционные Тенденции США
TRANSCRIPT
ПЛАН РАБОТЫ
1. Основные волны иммиграции
2. Исторические изменения в ходе иммиграции
3. Иммиграционная политика США. Органы
4. Основные законы иммиграции
5. Последние законы иммиграции
6. Нелегальная иммиграция
7. Борьба с нелегальной иммиграцией до администрации Б. Обамы
8. Борьба с нелегальной иммиграцией во время администрации Б. Обамы
9. Предложения Б.Обамы по борьбе с нелегальной иммиграцией
10. Вклад иммигрантов в экономику и политику США
11. Этнический состав населения США
12. Прогнозы на будущее
13. Веблиография
ОСНОВНЫЕ ВОЛНЫ ИММИГРАЦИИ
Первая волна иммиграции - с XVII в. по начало XIX. Самая длинная
волна
• Причины: богатые земли новой страны, экономические возможности и
свобода от религиозных притеснений.
• Страны: преобладающее количество выходцев из Западной Европы,
а именно Германии, Франции, Голландии, а также Великобритания.
• Сосредоточение: регион Новая Англия, Нью-Йорк, Филадельфия
• Результаты: Появление термина Indentured servants (контрактники)
• Количество: около 1 млн человек.
Source: http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/publication/2008/03/20080307112004ebyessedo0.1716272.html#axzz3FeqSChgH
ОСНОВНЫЕ ВОЛНЫ ИММИГРАЦИИ
Вторая волна иммиграции - «первая эра массовой миграции» - с 1820 г. по 1880г.
• Причины: конец Наполеоновский войн и изменения во внутренней экономике оставили
многих молодых людей в Европе без работы. В Новом Свете возрос спрос на
дешевую рабочую силу в связи с работами на канале Эри на Среднем Западе,
развитием порта в Нью-Йорке и развитием текстильного производства в Новой Англии
• Сосредоточение: с/х - Северо-восточные регионы и Средний Запад, прочее - Нью-
Йорк, Филадельфия, Бостон, Балтимор
• Страны: Швеция, Норвегия, Дания, Чехия (на Средний Запад), Ирландия и Германия
• Результаты: иммиграция католиков в уже протестантские штаты побудила
шовинистические настроения (нативизм). Иммиграция китайских рабочих - негативные
последствия, которые вылились в Chinese Exclusion Act of 1882.
• Количество: около 15 млн человек
Source: http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/publication/2008/03/20080307112004ebyessedo0.1716272.html#axzz3FeqSChgH
ОСНОВНЫЕ ВОЛНЫ ИММИГРАЦИИ
Третья волна иммиграции - «наводнение иммигрантов» - с 1880 г. по 1921 г.
• Причины: цены на транспортировку в США значительно снизились, спрос на
дешевую рабочую силу, война на Европейском континенте.
• Сосредоточение: большие города, иммигранты задействованы в промышленном
секторе.
• Страны: Западной Европы (+Италия, Греция, Австрия, Польша) и славянские
страны (Восточная Европа)
• Результаты: Огромное количество новоприбывших, начало азиатской миграции.
Благодаря иммигрантам США заняли лидирующие позиции в добыче угля,
производстве стали, текстильной и автомобильной промышленностях. Рост
ксенофобии из-за огромного количество иммигрантов.
• Количество: 25 млн человек (среди них около 3 миллионов евреев)
Source: http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/publication/2008/03/20080307112004ebyessedo0.1716272.html#axzz3FeqSChgH
ОСНОВНЫЕ ВОЛНЫ ИММИГРАЦИИ
Четвертая волна иммиграции - с 1921 г. по 1965г. «Волна ограничений»
• Согласно The National Origins Act of 1921 США установили ежегодные
квоты для иммигрантов. Мир был поделен на полушария, и из каждого
допускалось определенное количество иммигрантов, где предпочтение
отдавалось Восточному полушарию (а именно Европейским странам),
однако иммигранты из Азии не допускались на территорию США.
• Способствовала иммиграции из стран Латинской Америки, таких как
Мексика, страны Карибского бассейна, страны Центральной и Южной
Америки.
• С 1924 г. по 1965 г. США впускает к себе ограниченное количество
беженцев: еврейских беженцев, спасшихся от Холокоста и Нацисткой
Германии, а так же кубинцев после революции в 1960г.
Source: http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/publication/2008/03/20080307112004ebyessedo0.1716272.html#axzz3FeqSChgH
ИСТОРИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ИММИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
The Hart Celler Act of 1965
• Сняли ограничения, планируя стимулировать прежний
приток из «классических» стран миграции (Западная
Европа).
• Квоты заменились льготными категориями на основе
семейных отношений и профессиональных навыков
• Результаты: наплыв иммигрантов из Кореи, Китая,
Индии, Филиппин и Пакистана + страны Африки
Source: http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/publication/2008/03/20080307112004ebyessedo0.1716272.html#axzz3FeqSChgH
ЦИФРЫ И ТАБЛИЦЫ
Source - www.immigrationeis.org/sites/default/files/images/charts/immigration_into_us_1.gif
ИММИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА США. ОРГАНЫ
• ICE - U.S. Immigration and Custom Enforcement
• Отвечает за соблюдение иммиграционного закона
• Преследует нелегалов
Source -
https://www.ice.gov/about/overview/
CBPUS CUSTOMS AND BORDER PROTECTION• ТАМОЖЕННАЯ
ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА
• НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАНИЦ Source -
http://www.cbp.gov/about/leadership-
organization
USCIS (DEPARTMENT OF HOMELAND SECURITY)• УСЛУГИ ПО ПОЛУЧЕНИЮ
ГРАЖДАНСТВА США
• ОБРАБОТКА ЗАЯВОК НА ИММИГРАЦИОННЫЕ И НЕИММИГРАЦИОННЫЕ ВИЗЫ
• РЕШАЕТ СРОК ПРЕБЫВАНИЯ ТУРИСТА В СТРАНЕ
Source - http://www.uscis.gov/aboutus
ПОСЛЕДНИЕ ЗАКОНЫ
The Immigration Act of 1990 - снял ограничения и квоты для всех
иностранных государств. Утроил количество рабочих виз.
The Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996
(IIRIRA) - Повышение пограничного режима, аутентификация
работников по телефону.
Enhanced Border Security and Visa Entry Reform Act of 2002 -
увеличилось число пограничников. Школы обязаны отчитываться о
количестве иностранцев. Иностранцы должны иметь биометрические ID
Real ID Act of 2005 - обязательное использование ID для входа в
государственные учреждения, банки и т.д. Национальный стандарт
водительского удостоверения. Строительство новых пограничных
барьеров
НЕЛЕГАЛЬНАЯ ИММИГРАЦИЯSOURCE -WWW.DHS.GOV/XLIBRARY/ASSETS/STATISTICS/PUBLICATIONS/OIS_ILL_PE_2011.PDF
СТАТИСТИКА ПО СТРАНАМSOURCE - WWW.DHS.GOV/XLIBRARY/ASSETS/STATISTICS/PUBLICATIONS/OIS_ILL_PE_2
ЧТО БЫЛО СДЕЛАНО ПО БОРЬБЕ С НЕЛЕГАЛЬНОЙ ИММИГРАЦИИ ДО АДМИНИСТРАЦИИ Б.ОБАМЫ
Закон Р.Рейгана The Immigration Reform and Control Act of 1986
• Работодатели могут нанимать исключительно граждан США и
иммигрантов с разрешением на работу.
• Работодатели обязаны проверять подлинность документов
1982 г - верховный суд постановил, что образование для детей
нелегальных иммигрантов становится обязательным. Затраты - 118
млн долларов.
Secure Fence Act of 2006 (финансирование прекратилось в 2010 г)
• Пограничная стена вдоль границ США и Мексики, которая
обошлась около 7 млрд долларов
Sources - http://www.dol.gov/ofccp/regs/compliance/ca_irca.htm
http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-109hr6061enr/pdf/BILLS-109hr6061enr.pdf
ЧТО БЫЛО СДЕЛАНО ВО ВРЕМЯ АДМИНИСТРАЦИИ Б.ОБАМЫ ПО БОРЬБЕ С НЕЛЕГАЛЬНОЙ ИММИГРАЦИЕЙ
• Удвоилось количество пограничников
• Улучшилась система наблюдения с воздуха
• Дополнительный персонал в борьбе с преступными организациями
• Количество нелегальных иммигрантов снизилось на 53% с 2011 г.
• DHS предовратило 75% ввоза нелегальных средств, 31% ввоза
наркотив и 64% ввоза оружия*
• Увеличилась безопасность пограничных городов, вклады в их
экономический рост
• Тесное сотрудничество с пограничными службами Канады и Мексики
*по сравнению с предыдущей администрацией
Source -
www.whitehouse.gov/issues/immigration/strength
ening-enforcement
ПРЕДЛОЖЕНИЯ Б.ОБАМЫ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМЫ НЕЛЕГАЛЬНОЙ ИММИГРАЦИИ
• Улучшение инфраструктуры на границе
• Борьба с транснациональной преступностью
• Борьба с преступными сетями, занимающимися
махинациями с паспортами и визами
• Модернизация портов въезда
• Работа с населением, создание сообществ и организаций
Source -
www.whitehouse.gov/issues/immigration/strength
ening-enforcement
УПРОЩЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА ДЛЯ НЕЛЕГАЛЬНЫХ ИММИГРАНТОВ
• Создание предварительно правоовго статуса (Green Card)
• Жесткие требования для получения данного статуса
• Особые правила для детей, которых привезли родители против воли (DREAMERs)
• Наличие разрешения на работу в США
• Борьба против мошенничества и кражи данных
• Защита всех рабочих
• Соответствие трудовому законодательству
БОРЬБА С РАБОТОДАТЕЛЯМИ
ВКЛАД ИММИГРАНТОВ В ЭКОНОМИКУ И ПОЛИТИКУ США
• Почти 16% новых предприятий принадлежат иммигрантам (гражданам только 12%) и почти
11% всех компаний, которые предлагают рабочие места.
• Иммигранты чаще являются докторами наук и заканчивают высшие учебные заведения
• С 1990 по 2005 г венчурные предприятия наняли 200 000 рабочих
• Компания, учрежденные иммигрантами и являющимися лидерами в своих сегментах - Intel,
Sun Microsystem, eBay, Google, Yahoo.
• 33% инженеров, 27% ученых являются иммигрантами.
• Повышают доступность таких услуг как уход за ребенком, службы уборки и садоводства.
• Налоги, выплачиваемые иммигрантами (федеральный и штатный налог, соц и мед
обеспечение)превышает стоимость социальных услуг, обеспечиваемых государством.
• Иммигранты составляют электорат и вносят свой голос при выборах
• В некоторых штатах из-за иммиграции увеличились места в Конгрессе (Техас - 4 депутата,
Аризона - 2 депутата, Невада, Юта, Южная Каролина, Джорджия, Флорида - по 1 депутату)
=> дополнительные представители интересов и голоса на выборах.
Sources -http://www.whitehouse.gov/blog/2012/07/12/ten-ways-immigrants-
help-build-and-strengthen-our-economy
http://www.treasury.gov/connect/blog/Pages/The-Many-Contributions-of-
Immigrants-to-the-American-Economy.aspx
http://www.immigrationpolicy.org/just-facts/strength-diversity-
economic-and-political-power-immigrants-latinos-and-asians
ЭТНИЧЕСКИЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ США
Source -
www.censusscope.org/us/chart_ancestry_graph_1.
gif
i.dailymail.co.uk/i/pix/2012/05/17/article-2145687-
13220938000005DC-904_634x746.jpg
ЭТНИЧЕСКИЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ США. ПРОГНОЗЫ НА БУДУЩЕЕ
Предвидится увеличение количества представителей
нац меньшинств.
ВЕБЛИОГРАФИЯ
• http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/publication/2008/03/20080307112004ebyessedo0.1716272.html#axzz3F
eqSChgH
• https://www.ice.gov/about/overview/
• http://www.cbp.gov/about/leadership-organization
• http://www.uscis.gov/aboutus
• www.dhs.gov/xlibrary/assets/statistics/publications/ois_ill_pe_2011.pdf
• www.migrationpolicy.org/article/frequently-requested-statistics-immigrants-and-immigration-united-states
• http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-109hr6061enr/pdf/BILLS-109hr6061enr.pdf
• www.dol.gov/ofccp/regs/compliance/ca_irca.htm
• http://www.immigrationpolicy.org/just-facts/strength-diversity-economic-and-political-power-immigrants-latinos-and-
asians
• http://www.whitehouse.gov/blog/2012/07/12/ten-ways-immigrants-help-build-and-strengthen-our-economy
• http://www.treasury.gov/connect/blog/Pages/The-Many-Contributions-of-Immigrants-to-the-American-
Economy.aspx
• www.censusscope.org/us/chart_ancestry_graph_1.gif
• i.dailymail.co.uk/i/pix/2012/05/17/article-2145687-13220938000005DC-904_634x746.jpg