газар чөлөөлөлт ба нүүлгэн суурьшуулалтын...

36
“УЛААНБААТАР ХОТЫН ГЭР ХОРООЛЛЫГ ХӨГЖҮҮЛЭХ, ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫГ ДЭМЖИХ ХӨТӨЛБӨР” ТӨСӨЛ Улаанбаатар хот 2015.02.06 “БАЯНХОШУУ, СЭЛБЭ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМЫН ЗУРАГ ТӨСӨЛ ДЭД ТӨСӨЛ”-ИЙН ГАЗАР ЧӨЛӨӨЛӨЛТ, НҮҮЛГЭН СУУРЬШУУЛАЛТ Б. Чинзориг АХБ-ны Нүүлгэн шилжүүлэлтийн олон улсын зөвлөх

Upload: bayar-tsend

Post on 16-Jul-2015

109 views

Category:

Technology


3 download

TRANSCRIPT

“УЛААНБААТАР ХОТЫН ГЭР ХОРООЛЛЫГ ХӨГЖҮҮЛЭХ, ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫГ ДЭМЖИХ ХӨТӨЛБӨР” ТӨСӨЛ

Улаанбаатар хот

2015.02.06

“БАЯНХОШУУ, СЭЛБЭ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМЫН ЗУРАГ ТӨСӨЛ ДЭД ТӨСӨЛ”-ИЙН

ГАЗАР ЧӨЛӨӨЛӨЛТ, НҮҮЛГЭН СУУРЬШУУЛАЛТ

Б. Чинзориг

АХБ-ны Нүүлгэн шилжүүлэлтийн олон улсын зөвлөх

АГУУЛГА

ЗУРАГ ТӨСЛИЙН ДЭД ТӨСЛИЙН МЭДЭЭЛЭЛ

ГАЗАР ЧӨЛӨӨЛӨЛТ, НҮҮЛГЭН ШИЛЖҮҮЛЭЛТ

СЭЛБЭ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ГЭР ХОРООЛЛЫН ДАХИН ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН ТАЛБАЙ ДАХ ГЧНС-ИЙН САНАЛ

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

НӨЛӨӨЛӨЛД ӨРТСӨН ТАЛУУДЫГ ИДЭВХЖҮҮЛЭХ САНАЛУУД

ЗУРАГ ТӨСЛИЙН ДЭД ТӨСЛИЙН МЭДЭЭЛЭЛ

Хөтөлбөрийн ТЭЗҮ-ээр Баянхошуу, Сэлбэ гэр хорооллын

дэд төвийн ариутгах татуургын шугам хоолойг Улаанбаатар

хотын төв цэвэрлэх байгууламжид холбохоор тусгасан

Дэд төвүүдийн ариутгах татуургын өөрийн урсгалтай

шугамыг барихаар төлөвлөсөн

ТЭЗҮ-ийн хүрээнд хоёр дэд төвийн ариутгах татуургын

шугамын концепцийн зураг төслийг гаргасан

ЗУРАГ ТӨСЛИЙН ДЭД ТӨСЛИЙН МЭДЭЭЛЭЛ

Дэд төвүүдийн ажлаас урьдчилан эхлүүлж болох ажлыг

тодорхойлж хэрэгжүүлэхээр АХБ болон НЗДТГ 2014 оны

эхэнд харилцан тохиролцсон

Баянхошуу, Сэлбийн дэд төвийн ариутгах татуургын шугам

хоолойн зураг төсөл болон барилгын ажлыг дэд төвүүдийн

бусад дэд бүтцийн ажлуудаас шалтгаалахгүйгээр

урьдчилан хэрэгжүүлэх болсон

ЗУРАГ ТӨСЛИЙН ДЭД ТӨСЛИЙН МЭДЭЭЛЭЛ

Зураг төслийн ажилд бие даасан зөвлөхүүдийг ажиллуулж байна:

Багийн ахлагч, олон улсын мэргэжилтэн

Ариутгах татуургын ахлах инженер;

Замын инженер;

Ариутгах татуургын хоёр инженер/Aвтокадын мэргэжилтэн;

Төсөвчин (Ажлын тоо хэмжээг тооцоологч);

Олон улсын ханган нийлүүлэлтийн мэргэжилтэн; болон

Нүүлгэн шилжүүлэлтийн хоёр мэргэжилтэн, 1 олон улсын, 1 дотоодын мэргэжилтэн – ажиллаж эхлээгүй байна

Төслийн удирдагч болон ариутгах татуургын ахлах инженер 2014 оны 4-р сарын 23 нд ажиллаж эхэлсэн, багийн үлдсэн гишүүдийг 6-11 сарын хооронд зарлаж сонгон ажиллуулсан. Зөвлөхүүдийн гэрээ 12-р сарын 28 нд зурагдсан

ЗУРАГ ТӨСЛИЙН ДЭД ТӨСЛИЙН МЭДЭЭЛЭЛ

Баянхошуу дэд төвийн хувьд НЗДТГ-аас авах гарын үсгийн

баталгааны ажил болон улсын экпертизэд өгөх ажлууд хийгдэж

байна

Сэлбийн ариутгах татуургын зураг төсөл нь ТЭЗҮ-ийн трассад

үндэслэсэн, НЗДТГ-ийн Хөрөнгө оруулалтын хэлтэс 2014 онд

захиалж хийлгэсэн.

Зураг төслийг “Хайдро дезайн прожект” (ХДП) компани 2014

оны 4-р сард хийж дуусгасан ба улсын экспертизээр батлуулсан

Хоёр дэд төвийн зураг төслийн хувьд ГЧНС-ыг аль болох бага

байлгах хувилбаруудыг судлан, зарим нэг өөрчлөлтүүдийг хийж

байна

ГАЗАР ЧӨЛӨӨЛӨЛТ, НҮҮЛГЭН ШИЛЖҮҮЛЭЛТ

ТЭЗҮ дэхь концепцийн зураг төслөөр Баянхошуу, Сэлбийн ариутгах татуургын шугамыг хуучин автозамын доогуур тавихаар тусгасан байсан. Тийм учраас дэд төвүүдийн нүүлгэн шилжүүлэлтийн хүрээ болон төлөвлөгөөнд нүүлгэн шилжүүлэлтийн шаардлагыг тавиагүй байсан.

ТЭЗҮ –ийн трасст автозамын өргөтгөлийн төсөл хэрэгжсэн болон нийтийн хэрэглээний дэд бүтцийн байгууламжууд байгаа тул ариутгах татуургын шугамыг төлөвлөсний дагуу барих боломжгүй болсоныг зөвлөхүүд эхлэлийн тайлангийн эхний үед тодорхойлсон.

Нүүлгэн шилжүүлэлтийн урьдчилсан дүн шинжилгээг 2014 оны 11 –р сард гаргасан бөгөөд Баянхошуунд 124, Сэлбэд 45 газар, эд хөрөнгө газар чөлөөлөлтийн нөлөөнд өртөхөөр байгаа бөгөөд нүүлгэн шилжүүлэлтийн зардал нь 9.5 (газар, үл хөдлөх хөрөнгө Сэлбэ 4.1, Баянхошуу 3.8, бусад 1.7 –шилжилтийн, эмзэг бүлгийн зардал г.м) тэрбум төгрөг байх магадалалтай болохыг урдчилсан үнэлгээгээр тодорхойлсон.

Үүнтэй уялдуулан хоёр ариутгах татуургын шугамын зураг төсөлд нүүлгэн шилжүүлэлтийн цар хүрээ, нөлөөллийг бууруулах арга хэмжээг авч байна.

СЭЛБЭ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

~2.3 км

СЭЛБЭ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ГЧНШ-аас зайлсхийх, нөлөөлөл, цар хүрээгбагасгах

Нийт газар чөлөөлөлтөд өртөх нэгжталбар/объект - 27

Үүнээс байнгын нөлөөлөлд өртөх - 15 (байшин барилга буулгах - 1, хашаа татах-13, чингэлэг байрлаж буй газар чөлөөлөх)

Түр өртөх - 13 (хашаа, довжоо буулгаадбуцааж барих, өөр газарт зөөж тавих г.м)

СЭЛБЭ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ГЧНШ-аас зайлсхийх, нөлөөлөл, цар хүрээгбагасгах

СЭЛБЭ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ГЧНШ-аас зайлсхийх, нөлөөлөл, цар

хүрээг багасгах

СЭЛБЭ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ГЧНШ-аас зайлсхийх, нөлөөлөл, цар хүрээг

багасгах

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

Нийт урт ~6.3 км

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

• ГЧНШ-аас зайлсхийх, нөлөөлөл, цар хүрээг

багасгах

• Нийт 99 нэгж талбараас, бүтэн чөлөөлөх 15,

хэсэгчилэн чөлөөлөх 14, түр чөлөөлөх 20,

дахин төлөвлөлтийн 50 (45) нэгж талбар

байна.

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

• ГЧНШ-аас зайлсхийх, нөлөөлөл, цар хүрээг

багасгах

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

• ГЧНШ-аас зайлсхийх, нөлөөлөл, цар хүрээг багасгах

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ГЧНШ-аас зайлсхийх, нөлөөлөл, цар хүрээг багасгах

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ЖИДИ ХХК-ийн “В.Г1” блокын хамрагдах талбайн баруун захын айлуудын

(45-51) хашаа, эд хөрөнгө байрлах хэсгээр дайран өнгөрч байна

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ЖИДИ ХХК-ийн “В.Г1” блокын хамрагдах талбайн баруун захын айлуудын

(45-51) хашаа, эд хөрөнгө байрлах хэсгээр дайран өнгөрч байна

БАЯНХОШУУ ДЭД ТӨВИЙН АРИУТГАХ ТАТУУРГЫН ШУГАМ

ЖИДИ ХХК-ийн “В.Г1” блокын хамрагдах талбайн баруун захын айлуудын

(45-51) хашаа, эд хөрөнгө байрлах хэсгээр дайран өнгөрч байна

ГЭР ХОРООЛЛЫН ДАХИН ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН ТАЛБАЙ ДАХ ГЧНШ-ИЙН САНАЛ

ЖИДИ ХХК нь ариутгах татуургын шугамын трасст орсон

айлуудтай эхний ээлжинд шугам тавихад шаардлагатай

6-12 метрийн зурвас газрыг чөлөөлж өгөхийг тохиролцох

Иргэдийн газрыг бүтнээр нь чөлөөлж авах шаардлагагүй

Шугамыг тавих зорилгоор иргэдийн газар, үл хөдлөх хөрөнгийг

урдчилан авах шаардлагагүй бөгөөд урдчилан төлбөр хийхгүй

байхаар зохицуулах

Гэрээнд зурвас газрыг гаргаж өгөхийг тохиролцох

ГЭР ХОРООЛЛЫН ДАХИН ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН ТАЛБАЙ ДАХ ГЧНШ-ИЙН САНАЛ

• “УЛААНБААТАР ХОТЫН ГЭР ХОРООЛЛЫГ ХӨГЖҮҮЛЭХ, ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫГ ДЭМЖИХ ХӨТӨЛБӨР” ТӨСЛИЙН ЗҮГЭЭС ЗУРВАС ГАЗАРТ ШУГАМЫН БАРИЛГЫН АЖЛЫГ ХИЙЖ ГҮЙЦЭТГЭХЭД ШААРДАГДАХ ЗАРДЛЫГ ГАРГАХ

Хашаа, гэрийг буулгаад зөөж барих

Барилга, байгууламжийг буулгах

Орон байрыг буулгавал – түрээсийн байраар хангах буюу

түрээсийн төлбөрийг өгөх

Бизнесийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг барилга, байгууламжийг

буулгавал – бизнесийн үйл ажиллагаагаа хэвийн явуулах нөхцлөөр

хангах, бизнес нь тасалдсаны нөхөн төлбөрийг олгох

ГЭР ХОРООЛЛЫН ДАХИН ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН ТАЛБАЙ ДАХ ГЧНШ-ИЙН САНАЛ

Оролцогч талуудад аль, алинд хохирол багатай байхаарзохицуулах

ЖИДИ ХХК ба хөтөлбөрийн зүгээс давхардуулан газар, үл хөдлөххөрөнгөнд нөхөн олговор олгохгүй байх (ЖИДИ ХХК газрыг 80-100мян. төгрөгөөр тооцож гэрээ байгуулж байгаа, мөн үл хөдлөххөрөнгийн үнэлгээг тооцож байгаа)

Ихэнх иргэдийг ЖИДИ ХХК-тай тохиролцсон хугацаанаас нь өмнөнүүлгэж, газрыг нь чөлөөлөх асуудал үүсэхгүй байх

Гэр хорооллын дахин төлөвлөлтөд орсон иргэдийг энэхүү шугамыгбарих болсонтой холбогдуулан хохироохгүй байх, сөрөг нөлөөллийгбагасгах нөхцөл бүрдэх

ЖИДИ ХХК-д төслийн талбайд ариутгах татуургыг өөрсдөө барихшаардлагагүй болох

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

Зарим газарт зурвас үүсгэх боломжгүй бол

сервитут үүсгэх

Газрыг бүрмөсөн чөлөөлөхөөс зайлсхийх

Газрыг бүрмөсөн чөлөөлөхгүй тул газрыг

чөлөөсөны нөхөн олговор олгох

шаардлагагүй болох

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

ИРГЭНИЙ ХУУЛЬ

Үл хөдлөх эд хөрөнгө өмчлөгчийн эрхийгхязгаарлах эрх /сервитут/

Үл хөдлөх эд хөрөнгийн өмчлөгч нь өмчлөхэрхээ хэрэгжүүлэх зорилгоор өөр үл хөдлөх эдхөрөнгийн өмчлөгчийн эрхийг дараахь замаархязгаарлах эрхтэй /цаашид "сервитут" гэх/: 151.1.1.хууль буюу гэрээнд заасан тохиолдолд бусдын үл хөдлөх эд

хөрөнгийг тэргүүн ээлжинд хязгаартай ашиглах;

151.1.2.өмчлөх эрхээ хэрэгжүүлэхдээ өөрийнх нь эрх, хууль ёсны ашигсонирхолд харшилсан үйл ажиллагаа явуулахгүй байхыг бусадөмчлөгчдөд даалгах;

151.1.3.сервитутаар эрх нь хязгаарлагдсан өмчлөгчөөс сервитут бүхийталын үл хөдлөх эд хөрөнгийн хувьд зарим эрх хэрэгжүүлэхийгхязгаарлах.

151.3.Талууд хэлэлцэн тохиролцсон бол сервитут бүхий тал нь зохих төлбөр,шагналыг эрх нь хязгаарлагдсан талд тогтоосон хугацаанд тогтмол төлнө.

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

МОНГОЛ УЛСЫН ИРГЭНД ГАЗАР ӨМЧЛҮҮЛЭХ ТУХАЙХУУЛЬ

33 дугаар зүйл. Газар өмчлөгч иргэний эрхийгхязгаарлах эрх /сервитут/

33.1.Сум, дүүргийн Засаг дарга улсын болонтухайн нутаг дэвсгэрийн хүн амын нийтлэгашиг сонирхлыг хангах зайлшгүй шаардлагатайтохиолдолд иргэнд өмчлүүлсэн газарт дордурдсан нийтийн сервитут тогтоож болно:

– 33.1.1.уг газраар дамжин өнгөрөх;

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

ЭД ХӨРӨНГӨ ӨМЧЛӨХ ЭРХ, ТҮҮНТЭЙ ХОЛБООТОЙЭД ХӨРӨНГИЙН БУСАД ЭРХИЙН УЛСЫНБҮРТГЭЛИЙН ТУХАЙ ХУУЛЬ

33.2.Иргэний өмчийн газарт Монгол Улсыниргэнд газар өмчлүүлэх тухай хуулийн 33.1-д заасны дагуу нийтийн сервитут тогтоосонбол мэдүүлэгт нийтийн сервитут тогтоохтухай сум, дүүргийн Засаг даргыншийдвэрийг хавсаргана.

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

СЕРВИТУТ ҮҮСГЭХ САНАЛ

• Баянхошуу дэд төвийн ариутгах татуургын шугамын гэр хорооллын дахин төлөвлөлтийн талбайтай давхцаж буй хэсгийн газар чөлөөлөлт, нүүлгэн суурьшуулалт

• Ариутгах татуургын шугамын нүүлгэн шилжүүлэхтэй холбогдонгарах зардал урдьчилсан байдлаар 9.52 тэрбум төгрөг болж байна.

ТУЛГАМДАЖ БУЙ АСУУДАЛ

НӨЛӨӨЛӨЛД ӨРТСӨН ТАЛУУДЫГ ИДЭВХЖҮҮЛЭХ САНАЛУУД

Газар өмчлүүлэх 52 байршлаас давуу

эрхтэйгээр сонгож авах

Ариутгах татуургын шугамд барилгын

ажлын явцад холбогдох нөхцөл,

бололцоогоор хангах