ني ا ع م ل ا د ي ل و ر و ت ك د ل ا ذ ا ست أل ا

ة ي ر ا حو ل ا ة و د ن ل ا

ي ب ر ع ل ا عي ا م الجت ا ق ا ث ي م ل ا و م ي ل ع ت ل ا

ء ا الث ث ل 4ا /3 /2014

ة ب ت ك م ل ا ى ن ب ء -م ا ر ت ب ل ا ة ع م جا

التحديات التي تواجهها مؤسسات التعليم

العالي

الميثاق اإلجتماعي العربي

:يليماالعربياإلجتماعيالميثاقمرتكزاتمن“سادسا”النقطةفيجاء

بينالتداخلوإدراكوالتكنولوجيةالعلميةالمعارفوإكتسابالتعليمإن

النهضةمشروعبناءفيالزاويةحجرهياإلنسانيةالمعرفةمكونات

القادرتجالمنالكفؤالبشريالمالرأستكوينمناألمةتمكينوفيالعربية،

معافىءالمتكالتعاونعلىمبنيةبسيادةواستثمارهااألمةثرواتإدارةعلى

لعلميةاالفجوةبسبباألمةمنهاتعانيالتيالتبعيةعنبدالاألخرىاألمم

األساسيةقاإلنطالنقطةيشكلالتعليميةالنظمبناءفإنلهذا.والتكنولوجية

.قاقاإلستحعلىقائمةتنافسيةأسسعلىاألمةوبناءاألجياللتنشئة

الميثاق اإلجتماعي العربي

:من الميثاق ما يلي“ 3”وجاء في النقطة

العربيطنالوفيللتعليمالمشتركةاإلستراتيجيةالرؤيةأنالميثاقيؤكد

اداتالقيوتطويراألمة،مستقبللبناءالشبابإعدادإلىتهدفأنيجب

الجدارةأسسلىعواإلقتصاديةوالفنيةوالسياسيةوالثقافيةوالعلميةالفكرية

.واإلستحقاق

يليمامنه“4”النقطةفيوجاء:

علمائهامنالمتميزينومواهببقدراتأولىاألمةأنالميثاقيؤكدكما

لىإويدعووالتجارة،الصناعةفيالريادةوأصحابوباحثيهاومفكريها

وتوفروالعمل،والتفكيرالبحثحريةتعطيهمالتيلهماإلبداعيةالبيئةتهيئة

.هجرتهمدونتحولالتيالماليةوالعوائدالحوافزلهم

الميثاق اإلجتماعي العربي والتعليم العالي

زئيةجفيالقصيرحديثيأبداأنقبلالتساؤالتبعضأطرحأنأودوعليه

.ومستقبالحاضراالعاليالتعليمموضوعمنصغيرة

األهداف؟لتحقيقالمطلوبهوماالحكوميونالمسؤولونيدركهل

تحقيقها؟علىالعاليالتعليمعلىالقائمونيعملهل

األمة؟لنهضةمنهممطلوبهومماجزءاالجامعاتفيالمقبولونيعىهل

األهداف؟هذهمنقريبوننحنفهلوبالتالي

التحديات التي تواجهها مؤسسات التعليم العالي

دوجووعدمالعاليالتعليممؤسساتمعظمفيسسيؤالماالداءضعف1)

.لةوالمساءالشفافيةوغيابللقياسقابلةومؤشراتتنفيذيةخطط

فقاتهالنوارداتهاتغطيةعدمبسببالجامعاتموازناتفيالسنويالعجز2)

الدخلمنعةمرتفنسبوتحويل،الصيانةونفقاتوالرأسماليةالتشغيلية

اءأعضرواتبفيزياداتمنحألجلالموازيةالبرامجرسوممنالمتحقق

بلغدوق.خدمةنهايةومكافأتاإلداريينلتشملسحبهاثمالتدريسهيئة

لعاممجتمعة(ومؤتةواليرموكاألردنية)الجامعاتموازناتفيالعجز

.دينارمليون61مبلغ2012

التحديات التي تواجهها مؤسسات التعليم العالي

بلغتيوالتالمديونيةلتسديدالماليةالمواردإستنزاف3)

وكان،2012عامنهايةمعدينارمليون50حوالي

معانهايةفيالمديونيةسداديتمأنالمفروضمن

مالدعتوجيهتأخربسببقداألمرهذاأنغير2014

الدعممنالتسديدويتمهذاأولوية،كثرأألمور

.مباشرةالحكومي

التحديات التي تواجهها مؤسسات التعليم العالي

طلبةالاعدادالىالتدريسيةالهيئةاعدادنسبةتراجع4)

العالميالمتوسطعنملحوظبشكلوانحرافها

(32:1).

نسبة الطلبة لكل عضو هيئة تدريس

ة لقد كانت النسب

15:1

2001عام

لتصل الى

32:1

2012عام

30625632

63731

179823

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

2000/2001 2011/2012

طالب

أكاديمي

تحتية عدم قدرة الجامعات الرسمية على استكمال البنى ال5)

. فيها

التحديات التي تواجهها مؤسسات التعليم العالي

ميالتعليالكادرالىاالداريالكادراعدادنسبةزيادة6)

الجامعاتعلىالماليةاالعباءمنيزيدالذياالمر

(1:3).

زيادة نسبة اعداد الكادر االداري الى الكادر التعليمي االمر

(.1:3)الذي يزيد من االعباء المالية على الجامعات

إداري أكاديمي

2000/2001 9155 3062

2011/2012 16869 5632

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

تطور أعداد األكاديمين واإلداريين

إن األعداد 2001-2012الكبيرة من اإلداريين

د تستنزف الموارالمالية للجامعات

وما زالت ى التعيينات تجر

على الرغم من تعاميم رؤساء

الوزارات .المتعاقبين

التحديات التي تواجهها مؤسسات التعليم العالي

التقنيعليمالتعلىللتركيزانشئتالتيالجامعاتابتعاد7)

امجبرفيهااستحدثتحيثاهدافهاعنوالتكنولوجي

.اعيةواالجتمواالنسانيةاالساسيةالعلومفياكاديمية

التحديات التي تواجهها مؤسسات التعليم العالي

المجتمعلكلياتالمتوجهينالطلبةأعدادانخفاض8)

انمنبالرغماالخيرةالسنواتفيالمتوسطة

مندالمزيالىالعملسوقحاجةالىتشيراالحصائيات

.التقنيالدبلومحملة

اإللتحاق بكليات المجتمع

اع لم يماثل األرتف

ل الهائل في القبو

في التعليم

األكاديمي إرتفاع

مواز باإللتحاق

قني في التعليم الت

المتوسط بل إن

هذا اإللتحاق قد

.تراجع

2000/2001 2011/2012

إمجموع 14660 13447

إناث 9745 7532

1466013447

9745

7532

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

تطور اإللتحاق بكليات المجتمع

2001-2012

التحديات التي تواجهها مؤسسات التعليم العالي

دي عدم تغطية الرسوم الجامعية من برامج القبول العا9)

جود للتكاليف التشغيلة في الجامعات الذي ادى الى و

بدا برامج اخرى للقبول كالموازي والدولي اثرت على م

العدالة وتكافؤ الفرص وهذا يستدعي اجراء مراجعة

.شاملة السس القبول

معضالت التعليم العالي األردني

لحايجاداليمكنوالتيالمستعصيةالمشاكلمجموعة

ىجرتقدمأيعنالحديثيمكنالوعليهلها،تقليدي

تمتأوعنها،الحديثبعضتمقدكانوإنعليها،

.فيهاالغباريثيرفيماالدخولدونمالمستها

معضالت التعليم العالي األردني

:نفسهابالجامعاتتتعلقمشاكل

الجامعيالتمويل

القبول

الطلبةأعدادتزايد

الجامعيالعنف

التدريسوطرقالمناهج

للطلبةاألساتذةنسبوإختاللالتعليمجودة

التحتيةالبنيةاهتراء

معضالت التعليم العالي األردني

:العاليالتعليمبمجلستتعلقمشاكل

القبولاسس

الطلبةتمويل

التقنياإلتجاهفيالجامعيالعاليالتعليممسارتعديل

المطلوبةغيربالتخصصاتاإللتحاقاستمرار

الجودةضمان

الخاصةالجامعات

معضالت التعليم العالي األردني

واجتراحفيها،الخوضيمكنالتيالمشاكلمجموعة

أنغيرمسكن،الحلولهذهوبعضلها،الحلولبعض

قتشلطرقإكتماالالصحيحالطريقفيساربعضها

التاليوبقبلمنتطرقلمطرقفيالسيرحاولأوسابقا،

بماذاندريوالمعروفغيرالطرقهذهتخبئهمافإن

.يأتي

معضالت التعليم العالي األردني

:معهاالتعامليمكنالتيالمشاكلمجموعة

الطالبيةالقروض

الكفاءةامتحانات

العلياالدراساتمتطلبات

والمعادلةاإلعتراف

األجنبيةاللغةامتحانات

الثانويةالدراسةإمتحانإجراءمشاكل

التسارع غير المنضبط في القبول الجامعي

63731

38566

179823

102859

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

مجموع إناث

الزيادة في أعداد الطلبة

2001-2012

2000/2001

2011/2012

إرتفاع أعداد الطلبة وثبات الدعم

81

179

46

49

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2001 2012

(1000)طالب

(مليون دينار)دعم

2012و 2001بين حجم الدعم وأعداد الطلبة بين عامي التباين

2007الدعم الحكومي لكل طالب كما تم توقعه عام

300

350

400

450

500

550

600

650

700

750

800

850

02/0

3

03/0

4

04/0

5

05/0

6

06/0

7

07/0

8

08/0

9

09/1

0

10/1

1

11/1

2

12/1

3

13/1

4

14/1

5

Pe

r S

tud

en

t (J

D)

تطور الدعم الحكومي للطالب

81

179

567

272

0

100

200

300

400

500

600

2001 2012

(1000)طالب

طالب/دينار

2012و 2001تقلص الدعم الحكومي للطالب الواحد بين عامي مقدار

التباين الواضح في زيادة األعداد للطلبة واألساتذة واإلداريين

63731

9155

3062

179823

16869 5632

طالب إداري أكاديمي

تطورأعداد الطلبة واألكاديمين واإلداريين

2001-2012

2000/2001 2011/2012

إنيةآنلحلولتحتاجأزماتبوجودوالدوليةالمحليةالدراساتكلأثبتتلقد

:هاوخريجيطلبتهاومستوىالتعليميةمؤسساتناعلىنحافظأنأردنا

شديدبتسارعالجامعيةالدراسةعلىالمقبلينالطلبةأعدادتنامي.

الجامعيالتمويلأزمة.

العاليالتعليمجودةفيتراجع.

المتاحةالموارداستغاللوفيالقطاعكفايةفيخلل.

الجامعيةالدراسةفييرغبلمنالفرصتكافؤفيخلل.

المساءلةأصولتطبيقفيوالقطاعحاكميةفيخلل.

المجتمعكلياتمخرجاتفيخلل.

لىعمواربةبدونتجيبالعجالةهذهفيبينتهاالتيواألرقاماألعدادإن

فإندالشديولألسف،اإليجازهذابدايةفيطرحتهاالتياألربعةاألسئلة

.بالنفيهياإلجابة

ةالعودومحاولةاألمم،بركبواللحاقكبوتنامنالقيامأردنافإنوعليه

ووذفيةيحدوناطريقإلىالمسارتغييرمنفالبدالغابرالمجدلبعض

المدركونالهوى،عنوالمنزهونلألهدافالمدركونوالتبصر،الرؤية

.للحياةاإلنسانيوالبعدللتنميةاإلجتماعيللبعد