Об итогах деятельности по контролю и надзору за...

ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД ПО

КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ

СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И

(ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ В МОСКВЕ ЗА СЧЕТ ИНВЕСТОРОВ

1,1 1,4 1,8 2,1 3,05 3,06 3,2

[млн. кв. метров]

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4 545 2 123 1 931 8 508 18 586 25 043 28 012 17 000

Количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве

Создание Москомстройинвеста

Рост привлечения денежных средств граждан по договорам долевого участия вызван:

• пресечением практики привлечения денежных средств граждан в обход 214-ФЗ

• оптимизацией процедуры получения застройщиками разрешительной документации

• выходом на рынок новых строительных объектов

2 ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

3,1

ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2015

92,1%

0,8% 7,1%

Формы реализации квартир

Договоры участия в долевом строительстве – 350 (92,1%)

Жилищно-строительные кооперативы – 27 (7,1%)

Иные схемы – 3 (0,8%)

414 жилых домов строятся в Москве за счет внебюджетных источников

финансирования

380 жилых домов строятся с привлечением денежных средств граждан

145 застройщиков реализует квартиры с заключением ДДУ

530 млрд. руб. объем привлеченных денежных средств граждан

51 846 действующих договоров участия в долевом

строительстве



89,5 млрд. руб. объем привлеченных кредитных (заемных) средств

В 2015 году прогнозируется рост «серых» схем реализации

квартир в обход 214-ФЗ

РЕЗУЛЬТАТЫ НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

162 проверок проведено Комитетом за 2014 г.

*409 проверок проведено Комитетом с 2011 г.

258 выявленных нарушения 214-ФЗ за 2014г.

*843 выявленных нарушения с 2011 г.

62 предписания об устранении нарушений 214-ФЗ за 2014 г.

*174 предписания выдано Комитетом с 2011 г.

56 360 000 руб. взыскано Комитетом за 2014 г.

*154 940 000 руб. взыскано Комитетом с 2011 г.

0 35

52 64 69 50

68

126 162

80

254 249 258

380

2011 2012 2013 2014 2015

Плановые проверки Комитета (утвержденные прокуратурой г. Москвы)

Всего проведено проверок Комитетом

Выявлено нарушений

Необходимо провести проверок



ВИДЫ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ ЗА 2014 ГОД

Ч.1. Ст. 14.28 Неправомерное привлечение денежных средств граждан

31 520 000 р. 56 %

Ч.2. Ст. 14.28 Опубликование проектной декларации, содержащей неполную и (или)

недостоверную информацию 17 205 000 р. 30,5%

Ч.3. Ст. 14.28 Непредставление отчетности или представление недостоверных

сведений в отчетности в орган, осуществляющий контроль и надзор 4 790 000 р. 8,5%

Ч.4. Ст. 14.28 Непредставление контролирующему органу необходимой информации

о застройщике для осуществления контроля и надзора 1 725 000 р. 3%

Ч.4. Ст. 19.5 Невыполнение предписания контролирующего органа

1 120 000 р. 2%

Итого Комитетом за 2014 год взыскано: 56 360 000 р. 100 %

www

Всего Комитетом с момента основания взыскано: 154 640 000 р.





Москомстройинвестом разработан проект

Административного регламента новой государственной

услуги по ведению реестра пострадавших граждан

города Москвы. (03.02.2015 проект направлен для согласования в органы

исполнительной власти города Москвы)

Поручить Комплексу экономической политики и имущественно-

земельных отношений г. Москвы, Департаменту региональной

безопасности и противодействию коррупции г. Москвы, Департаменту

информационных технологий г. Москвы, Департаменту финансов г.

Москвы оперативно рассмотреть и согласовать проект постановления

Правительства Москвы «О внесении изменений в 157-ПП от 26.04.2011 и

об утверждении Административного регламента предоставления

государственной услуги». Комитету государственных услуг г. Москвы по

результатам рассмотрения включить данную государственную услугу в

Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) города

Москвы.

ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ

ОТ ДЕЙСТВИЙ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ЗАСТРОЙЩИКОВ

Министерство регионального развития

Приказ от 20 сентября 2013 г. № 403

Гражданами подано 1289

заявлений по 70 объектам на

включение в Реестр

Планируемое количество

заявителей в Реестр –

не менее 6000 человек

После проведенной проверки

документов 484 гражданина

получили одобрение на

включение в Реестр

Планируемое количество

граждан, которые могут быть

признаны пострадавшими –

2500 человек

7

ДЕЛА О БАНКРОТСТВЕ ЗАСТРОЙЩИКОВ

13 В отношении юридических лиц

введена процедура банкротства.

по 1 делу о банкротстве завершено

конкурсное производство.

4 дела о банкротстве

прекращены.

ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

3 дела находятся в стадии

рассмотрения заявления

о введении процедуры

банкротства.

В 2014 году в производстве арбитражных судов находилось 21 дело о банкротстве, из них:

Застройщик

по 214-ФЗ

Застройщик по 127-ФЗ

«Закон о банкротстве»

Построенные дома

1 ул. Кировоградская, вл. 22Б

2 Ленинградский пр-т, вл. 66, корп. 2

3 ул. Металлургов, вл. 62, корп. 1

4 ул. Молодогвардейская, вл. 8

Приняты меры городом по предоставлению квартир

1 Южное Тушино, мкрн. 11

2 Ул. Народного Ополчения, вл. 33

4

2

Планируется достроить

1 ул. Кастанаевская, вл. 68

2 Кокошкино, ул. Труда, поз. 8 по Генплану

3 Воскресенское, дер. Ямонтово

4 ул. Малыгина, вл. 12

5 Первомайское п., между ул. Парковая и Центральная

6 Троицк, Е-39

6 Не будут построены

1 д. Румянцево, ул. Верхняя, д. 12 Применен параграф 7

главы IX Закона о банкротстве.

Мошеннические схемы, земля под

строительство не выделялась и граждане не подлежат

включению в Реестр по 403 Приказу Минрегиона.

2 ул. Артамонова, вл. 4

3 ул. Каховка, вл. 1

4 Севастопольский пр-т, вл. 35А

5 ул. Люблинская, вл. 53

6 ул. Голубинская, вл. 22

7 Южное Бутово, комплекс «Дмитрий Донской»

7

К процедуре банкротства применены правила параграфа

7 «банкротство застройщиков»главы IX Закона о

банкротстве.

Внесена запись о ликвидации юридического лица.

Дом введен в эксплуатацию.

Задолженности погашены. Отказано в

применении параграфа 7 главы IX Закона о

банкротстве.

По 19 объектам привлекались денежные средства граждан, из них:

ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ 8

Рост ставки ЦБ РФ

Рост процентной ставки

по ипотечным кредитам

Снижение продаж

Появление «обманутых» дольщиков

Остановка и/или нарушение сроков строительства

Возврат к «серым» схемам реализации в обход 214-ФЗ

Возможные последствия

Угрозы в свете осложнения экономической ситуации

Нецелевое использование привлеченных денежных

средств граждан

Использование необеспеченных страховок и банковских

гарантий

Уменьшение налоговых поступлений в бюджет

6 СОСТОЯНИЕ ДЕЛ И ПЛАНЫ ГОРОДА МОСКВЫ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ

«ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ»

Год Количество

проверок

Количество

объектов,

подлежащих

контролю по 214-ФЗ

Количество

пострадавших

граждан

2015

380 Прогноз (при

увеличении

штата)

380 1362

2014 162 394 2 552

2013 126 376 3 320

2012 68 297 9 295 (с учетом

«присоединенной

территории»

2011 50 112 Учет не

производился

9

По результатам выявленных нарушений (в том числе за

Нецелевое использование денежных средств граждан)

Комитетом направлено 16 заявлений в Прокуратуру

г.Москвы для возбуждения уголовных дел.

По 2 заявлениям возбуждены уголовные дела.

ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРОПРИТИЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕСЕЧЕНИЯ

ПРАКТИКИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАН В ОБХОД 214-ФЗ

.

Предложения по антикризисным мероприятиям в сфере долевого строительства

!

Взять на особый контроль исполнение вышеуказанных мероприятий, а также расследование

возбужденных уголовных дел и рассмотрение материалов Москомстройинвеста в отношении

лиц, привлекавших денежные средства граждан в нарушение требований 214-ФЗ, с целью

защиты прав и законных интересов участников долевого строительства.



Совместно с Москомстройинвестом

Обеспечить организацию межведомственного взаимодействия с Прокуратурой г.Москвы, ГУ

МВД России по г.Москве, УФНС России по г.Москве и назначить ответственных

исполнителей.

Департамент региональной

безопасности и противодействия

коррупции города Москвы

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МВД РОССИИ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

Обеспечить проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий направленных на

пресечение правонарушения в сфере долевого строительства, в том числе проведение

контрольных закупок и получение сведений о движении денежных средств по расчетным

счетам.

УФНС РОССИИ

ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

• Рассмотреть вопрос о переводе застройщиков и девелоперов, привлекающих денежные

средства граждан, в МИФНС России № 45 по городу Москве (инспекция по крупнейшим

налогоплательщикам)

• Обеспечить представление необходимых сведений и документов в отношении лиц

привлекающих денежные средства граждан на строительство объектов, а также сведений о

движении денежных средств по их счетам.

• Обеспечить привлечение сотрудников Москомстройинвеста в качестве специалистов при

проведении проверок Застройщиков.

ПРОКУРАТУРА

ГОРОДА МОСКВЫ



Предложения по антикризисным мероприятиям в сфере долевого строительства

• Определить уполномоченный орган по надзору за деятельностью

Жилищно-строительных кооперативов, а также внести предложения об

определении государственного органа, осуществляющего учетную

регистрацию пайщиков ЖСК.

• Распространить действие 214-ФЗ на реализацию застройщиками

гражданам нежилых помещений, в частности гаражей и апартаментов

• Пересмотреть методику расчета нормативов оценки финансовой

устойчивости Застройщиков.

• Совместно с Центральным Банком РФ, определить перечень

уполномоченных банков и страховых организаций, имеющих право

предоставлять банковские гарантии и страховать ответственность

застройщиков перед гражданами

МИНСТРОЙ

РОССИИ

Организовать постоянный контроль за содержанием рекламы о реализации

квартир на этапах строительства на соответствие требованиям

Федерального закона от 13.03.2005 №38-ФЗ «О рекламе»

Департамент средств

массовой информации

и рекламы

города Москвы

ь

ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ 12

ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Пропаганда

214-ФЗ в СМИ

Социальная

реклама

Видеорепортажи и статьи в

печатных изданиях, в т.ч. о

выявленных серых схемах и

недобросовестных

застройщиках

Мониторинг рекламы в

г. Москве, в том числе

размещенной в СМИ, на

соответствие требованиям

Закона о рекламе от

13.03.2006 № 38-ФЗ

www

Личный кабинет В системе зарегистрировано

124 застройщика

Список застройщиков Перечень 145 компаний,

представляющих отчетность

Памятка дольщикам Ответы на вопросы

потенциальных покупателей

Оперативная информация по объектам долевого

строительства

Электронная приемная Обработано 3517 обращений

граждан

www

Об итогах деятельности по контролю и надзору за...

News & Politics