Центр кластерного развития как оператор кластерной...

31
Концепция деятельности 10.12.2014 Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга

Upload: -

Post on 21-Jul-2015

258 views

Category:

Presentations & Public Speaking


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Концепция деятельности 10.12.2014

Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга

Page 2: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Кластеры – это окна в экономику будущего

Page 3: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

3

32%

27%

35% государство

бизнес

совместно

Финансирование кластерных инициатив

по созданию кластеров:

Инициаторы создания кластеров:

54%

18%

25%

Более чем в 80% случаев органы власти активно помогают развитию кластеров.

380

34

206

32

168

20

106

9

96

19

США Дания Италия Германия Англия Нидерланды Индия Финляндия Франция Япония

Количество кластеров в развитых странах

Мировой опыт кластеризации

Page 4: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

2009 г. 2000 г.

4

За 9 лет успешно осуществлено объединение в кластер

поставщиков автокомпонентов в Саксонии

Пример проведения кластеризации в Восточной Германии

Page 5: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Источник: Национальный институт конкурентоспособности

5

Кластерный подход отличается

от традиционного – отраслевого подхода

Page 6: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

6

Территориальная концентрация

Системное развитие

кооперации

Высокая инновационная

активность

Наращивание конкурентных преимуществ

Кластер

Инновационный территориальный кластер

У кластера естественная природа.

Кластер может только вырасти,

он не может быть учрежден

по команде.

Условиями для появления кластера

являются

1. наличие значимой кластерной

группы на территории,

2. наличие кластерной

инициативы,

3. наличие кластерных проектов,

4. наличие успешных

интеграторов - лидеров

кластерных проектов.

Page 7: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

7

47

43

21 93

10

57

Некоммерческие организации

Образовательные и исследовательские учреждения

Органы государственной власти

Промышленные предприятия

СМИ

ТИП ОРГАНИЗАЦИИ

23

36

34 Крупный

Средний

Малый

Размер бизнеса пром. предприятий

103

74

12

21

61 Руководители компаний

Заместители руководителей

Руководители проектов

Руководители подразделений

Другое

ВЫСШИЙ МЕНЕДЖМЕНТ - 77%

Текущее участие в кластерах

271

69

не являются участником кластера

являются участником кластера

Аудитория конференции (предварительно!)

Page 8: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Идентификация кластеров на территории (функция ЦКР)

Путь 1:

Проведение статистического

анализа,

поиск кластерных групп,

картирование,

определение

потенциальных кластеров

Путь 2:

Стимулирование

и инициализация

создания кластеров,

анализ проявленных кластерных

инициатив

8

Идентификация кластеров в Санкт-Петербурге

Вопрос аудитории: какой путь предпочтителен для Санкт-Петербурга?

Page 9: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

ИДЕНТИФИКАЦИЯ КЛАСТЕРОВ НА ТЕРРИТОРИИ

Путь 1: Проведение статистического анализа , поиск кластерных групп ,

картирование , определение потенциальных кластеров

Путь 2: Анализ кластерных инициатив, стимулирование и инициализация

создания кластеров

Поддержка крупных промышленных предприятий, расположенных на территории региона

Развитие региональной экономики

Большинство мировых усилий по идентификации точек роста кластеров

направлено по второму пути – на поддержку выдвинутых бизнесом кластерных инициатив.

9

Идентификация и учет кластеров в Санкт-Петербурге

Page 10: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

10

с одной стороны, нельзя зарегулировать и «засушить» предпринимательскую кластерную инициативу

административно-командными методами государственного управления

с другой стороны, необходимо направлять развитие кластеров в интересах региональной экономики и осуществлять оптимальное управление развитием территории

Предпринимательская инициатива

Команды «сверху»

Баланс между регулированием и инициативой

Page 11: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Протокластер

Неструктурированный кластер

Слабоструктурированный кластер

Структурированный кластер

Зрелый кластер

11

Значимая кластерная группа

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

УСКОРЕНИЕ ТЕМПОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ

УСКОРЕНИЕ ТЕМПОВ РАЗВИТИЯ

Кластеры Санкт-Петербурга находятся на разных

стадиях своего развития.

В зависимости от стадии, им требуется различный набор

мер поддержки.

Жизненный цикл и развитие кластеров

Page 12: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

1. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

кооперация, основанная на взаимном предоставлении

излишков мощностей

2. ПРОДУКТОВО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

кооперация, основанная на специализации и концентрации

3. ЛОКАЛИЗАЦИЯ

удовлетворение потребностей крупного предприятия группой малых и средних предприятий

4.КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ

инноваций

5. ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ И АУТСОРСИНГ

видов деятельности и ресурсов за рамками серийного

производства

6. ОРГАНИЗАЦИЯ НОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

на долевой основе

и коллективного пользования

12

Сотрудничество

в рамках кластеров

всегда имеет

конкретные основания,

делающие его выгодным

для участников кластера.

Кластерообразующие «идеи-причины»

Page 13: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

• Кластерный проект – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, временно объединяющий

ресурсы участников кластера в целях достижения единой конкретной измеримой цели,

направленной на реализацию стратегии развития кластера.

• Кластерные проекты могут быть:

– Кооперационные

– Инновационные

– Инвестиционные (инфраструктурные)

– Продуктовые

– Комплексные

• Кластер формируется как поток разнообразных совместных (кластерных) проектов.

13

Кластерный проект – «душа» кластера

Page 14: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

14

.

Кластерные проекты

Кластерная инициатива

Значимая кластерная группа

Кластер

Лидеры кластерных проектов

Рождение кластера

Page 15: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

15

Оперативный уровень - кооперация

Оперативный предмет с ориентацией на заказчика

Ограниченно по времени

Партнеры по конкретным проектам

Партнеры по кооперации

Заказчик

Стратегический уровень - кластер

Стратегические рамки

Долгосрочно

Централизованное оказание услуг

Оказание централизованных услуг

Участники кластера

Два уровня работы кластеров

Page 16: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

КЛАСТЕР

НП

Простое товар-во

Инвест.

тов-во

Ассоциация

Консор-циум

НП (СРО)

16

КЛАСТЕР-НЫЙ

ПРОЕКТ

Хоз. парт-

нерство.

Консор-циум

ООО

ЗАО

ОАО

Фондд

КЛАСТЕР-НЫЙ

ПРОЕКТ

Хоз. парт-

нерство.

Консор-циум

ООО

ЗАО

ОАО

Фондд

КЛАСТЕР-НЫЙ

ПРОЕКТ

Хоз. парт-

нерство.

Консор-циум

ООО

ЗАО

ОАО

Фондд

КЛАСТЕР-НЫЙ

ПРОЕКТ

Хоз. парт-

нерство.

Консор-циум

ООО

ЗАО

ОАО

Фондд

Возможные организационно-правовые формы

для кластеров и кластерных проектов

Page 17: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

17

НИОКР Снабже

ние Сборка

Марке-тинг

Дистри-буция

Сервис Доп.

услуги Утили-зация

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ КЛАСТЕРА Производство автомобилей

ПОСТАВЩИКИ

- Автокомпоненты - Оборудование - Ресурсы - Проч.

СВЯЗАННЫЕ ОТРАСЛИ • Кредитование и страхование • Инжиниринг • Строительство • Топливная промышленность • Проч.

ПОДДЕРЖИВАЮЩИЕ ОТРАСЛИ • НИИ, ВУЗы • Инфраструктура • Гос. учреждения • Проч.

ПОТРЕБИТЕЛИ

- Дистрибьютеры - Малый бизнес (СТО) - Малый бизнес

(магазины запчастей, мойки и проч.)

Кластерная цепочка и ее основные участники

Page 18: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

18

ПИЛОТНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ КЛАСТЕР

Фармацевтической, медицинской промышленности и радиационных

технологий

ПИЛОТНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ КЛАСТЕР

Развитие информационных технологий, радиоэлектроники,

приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций

БОЛЕЕ 20 КЛАСТЕРОВ И КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ

в различных сферах городской промышленности

ЦЕНТР КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

5 ИНЖИНИРИНГОВЫХ ЦЕНТРОВ

8 ЦЕНТРОВ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

высокотехнологичным оборудованием

8 БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ, в т.ч. бизнес-инкубатор «Ингрия»

8 ТЕХНОПАРКОВ, в т.ч. Городской проект

Технопарк Санкт-Петербурга

ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА технико-внедренческого типа

«Санкт-Петербург»

2 ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРА

КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ

ПОЛИТИКЕ И ИННОВАЦИЯМ

ОБЩЕСТВЕННЫЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ

ОБЪЕДИНЕНИЯ в промышленной сфере

ВУЗЫ И НИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Кластеризация в Санкт-Петербурге на декабрь 2014 г.

Page 19: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Ориентация развития кластера

19

ВОПРОС АУДИТОРИИ : Проставьте баллы по степени важности

от 1 до 4, в соответствии со сравнительной силой названных

векторов (где 1 – самый слабый вектор)

ОРИЕНТАЦИЯ Значимость вектора

ориентация

на органы власти

сосредоточенность на внутриорганизационных

задачах

ориентация на инициативность, инновационность

работников

ориентация на рынок, заказчиков

и клиентов

Page 20: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Оптимальная ориентация для кластера

Клиентская ориентация кластера не может быть эффективной без инициативности

и инновационности его работников.

20

Page 21: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

ВК

ЛА

Д В

СО

ЦИ

АЛ

ЬН

О-Э

КО

НО

МИ

ЧЕС

КО

Е Р

АЗВ

ИТИ

Е П

ЕТЕР

БУ

РГА

Производство

Композитов

и полимеров

Кластер IT и

радиоэлектроники

Станкоинструментальный

кластер Кластер спец.

машиностроения

С/х и машиностроение

Для пищевой промышленности

Кластеры для

городского

хозяйства

Кластер фарм. мед.

промышленности,

биотехнологий

Пищевая

промышленность

Судостроительный

кластер Тяжелое

машиностроение

Аэрокосмический

кластер

Химический

комплекс

Металлургия

Энергетическое

машиностроение

Кластер

транспортного

машиностроения

Автомобильный

кластер

Поддержка развития

сырьевой базы Поддержка развития

кластеров

Развитие

инновационной

инфраструктуры

Кластер легкой

промышленности

Поддержка развития

кластеров

Развитие логистической и инновационной

инфраструктуры.

Техническое регулирование для

модернизации

Привлечение технологий

в рамках локализации,

развитие кластера

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

Мало значимы Умеренно значимы Высоко значимы

Ма

лы

й в

кла

д

Ум

ер

енны

й в

кла

д

Зна

чи

тел

ьны

й в

кла

д

* Проект матрицы кластерной политики СПб

Промышленные кластеры Санкт-Петербурга –

основа будущего благополучия региональной экономики

Page 22: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Факторы, сдерживающие развитие кластеров

Отсутствие необходимых знаний и понимания задач кластерного развития

предприятиями

Слабые коммуникации между ВУЗами и предприятиями

Слабые коммуникации между инвесторами и предприятиями

Недостаточный уровень договороспособности и доверия между предприятиями

Отсутствие навыков инновационной деятельности

Преобладание краткосрочных целей в управлении и отсутствие стратегий развития

у предприятий

22

ВОПРОС АУДИТОРИИ: Какие факторы сдерживают развитие кластеров

в Санкт-Петербурге в наибольшей степени?

(отсортируйте строчки по степени важности от 1 до 6,

где 1 – самый сдерживающий фактор)

Page 23: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Создан в октябре 2014 года, как составная часть общегородского проекта по созданию городской

инновационной инфраструктуры – ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга».

Миссия ЦКР - быть для Санкт-Петербургского бизнеса точкой сборки в области кластеризации,

проводником и партнером при создании кластеров, помогать созданию региональных полюсов

конкурентоспособности российской промышленности в Санкт-Петербурге .

Основные задачи ЦКР:

• Пробуждать интерес предприятий и организаций к новой форме производственно-

экономических отношений

• Доказывать возможности успешной кластеризации на конкретных примерах

• Искать конкурентоспособные идеи и предложения

• Находить ресурсы и партнеров для создания и развития кластеров в Санкт-Петербурге

• Сопровождать развитие кластеров (выращивать кластеры).

23

Центр кластерного развития Санкт-Петербурга (ЦКР СПб)

Page 24: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

• Методическое, организационное, консультационное, экспертно-аналитическое и

информационное сопровождение кластеров и кластерных проектов

• Разработка и реализация проектов развития кластеров и кластерных проектов

• Переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок

• Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий и коммуникативных мероприятий

(форумы, конференции, семинары, круглые столы)

• Сбор и обработка информации о развитии кластеров в Санкт-Петербурге и РФ

• Поддержка кластерных проектов и пилотных инновационных территориальных кластеров

• Управление проектами организационного развития кластеров

• Развитие на территории Санкт-Петербурга объектов инновационной и образовательной

инфраструктуры, объектов транспортной и энергетической инфраструктуры, объектов

инженерной и социальной инфраструктуры для развития кластеров

24

Основные функции ЦКР СПб

Page 25: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

КОНЦЕПЦИЯ

ЦКР СПб

1. Управление конкуренто-

способностью кластеров 2. Повышение

договоро-способности участников

3. Внедрение проектного

менеджмента в кластерные

проекты

4. Развитие корпоративно-го управления

в СД

5.Поддержка инноваций

и трансфера технологий

6. Поддержка интеграторов –

лидеров кластерного

развития

7. Создание информацион-

ной среды

8. Развитие инфраструкту-

ры для кластеров

9.Популяриза-ция кластерной

идеологии развития

25

Основные идеи концепции ЦКР СПБ

Page 26: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

1. В реестре ЦКР должна быть приведена основная информация о деятельности кластеров

2. Между органом управления кластера, КППИ и ЦКР должно проходить согласование КПЭ и

годовых целевых индикаторов по развитию каждого кластера (количество проектов,

участвующих компаний, показатели конкурентоспособности), и определение мер и пакетов

поддержки для каждого кластера.

3. Структурирование основных кластерных проектов каждого кластера, формализация ролей

участников, определение ответственных лиц и лидеров кластерных проектов

4. Составление рабочих планов проектов со всеми участниками кластерных проектов

5. Ведение контроллинга проектов и анализ годовой цели (для финансируемых ЦКР проектов -

с ежеквартальным анализом документации).

6. Оценка результатов реализации проектов, с определением вида и степени кооперации

7. Оценка выполнения годовых целевых индикаторов и КПЭ по развитию каждого кластера

(количество проектов, участвующих компаний, показатели конкурентоспособности),

корректировка мер и пакетов поддержки для каждого кластера.

8. Регулярная презентация результатов работы кластера перед Советом советов кластеров с

участием КППИ

Успехи кластеров должны быть измеримыми

26

Page 27: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Условия для успешного развития промышленных кластеров

Популяризация кластерного подхода к ведению бизнеса

Определение и систематизация ключевых компетенций предприятий, стимулирование

их специализации, реструктуризации и кооперации

Поиск, поддержка и развитие лидеров кластерного развития - интеграторов бизнеса

Развитие инновационной инфраструктуры (технопарки, инжиниринговые центры,

центры трансфера технологий, центры коллективного пользования оборудованием, т.п.)

Организация межотраслевого взаимодействия, помощь в построении кластерных

цепочек

Содействие выходу кластеров на новые и внутренние рынки (вкл. импортозамещение)

27

ВОПРОС АУДИТОРИИ: Какие условия для успешного развития промышленных

кластеров необходимо реализовать в Санкт-Петербурге в первую очередь?

(отсортируйте строчки по степени важности от 1 до 6, где 1 – самое важное условие)

Page 28: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

Работающая стратегия

развития кластера

Между

участниками

кластера есть

доверие

обеспечена их

договоро-

способность

1 2 4 5 3

Проекты

сконцентриро-

ваны на

инновациях,

специализации

и кооперации

Бюджеты

и KPI

предприятий

увязаны со

стратегией

и KPI

Кластера и ЦКР

Ключевые условия, при которых стратегия кластера «работает»

Есть команды,

и у них есть

кластерные

проекты

у лидеров

«горят» глаза

Предприятия-

ми спланиро-

ваны ресурсы

и изменения в

своей структуре

и персонале

Линейные

менеджеры

знают,

что конкретно

надо делать,

и что надо

менять

6

РИСКИ

возникновения

«неработающей»

стратегии

1. Неправильно выбраны сегменты и направления развития (проекты)

2. Ключевые руководители и лидеры-интеграторы не были вовлечены в

стратегический диалог

3. Недостаточно были проработаны конкретные механизмы реализации

стратегии

4. Стратегия кластера была плохо скоммуницирована, доверие между

участниками не сформировано, их договороспособность не обеспечена

28

Риски и ключевые факторы успеха развития кластера

Page 29: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

• ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТА КЛАСТЕРНОЙ СРЕДЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

– Составление реестра кластеров

– Разработка программы работы ЦКР на 5 лет

• МЕТОДИЧЕСКАЯ И КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА КЛАСТЕРОВ

– Разработка пакета методических материалов по созданию и функционированию кластеров

– Создание ИАС и общего информационного ресурса для кластеров

– Создание концепции инжинирингового центра для кластеров

– Разработка программ и пакетов мер поддержки кластеров

• МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОЕКТЫ ПРИОРИТЕТНЫХ ПИЛОТНЫХ КЛАСТЕРОВ

– Проект «Умный город»

– Проект «ИТАПО»

– Проект по созданию новых образовательных программ

– Проект по созданию парка мед.техники

– Др.

29

Первоочередные планы ЦКР

Page 30: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

ЦКР СПб Экспертный

совет

Объединенный

Совет

кластеров

пилотный

кластер

МФП

пилотный

кластер

ИТРЭ

30

Кластер

1

Кластер

2 …

Кластер

N

Взаимодействие ЦКР СПб с кластерами

и экспертным сообществом

Page 31: Центр кластерного развития как оператор кластерной политики Санкт-Петербурга (Концепция, Комитет

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

Директор Центра кластерного развития Санкт-Петербурга О.В. Самоварова

31