Проблематика взаимодействия гидроэнергетического...

ПРОБЛЕМАТИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ГИДРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО : СЕКТОРА И КМНС ПУТИ К

УСТОЙЧИВОМУ ДИАЛОГУ

ООО «ЭтноЭксперт», 2014 www.ethnoexpert.ru

. « »Ген директор ООО ЭтноЭксперт Семенов Игорь Владимирович

« ЗАДАЧИ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ В ПОЛИТИКЕ И

ПРОГРАММАХ РАЗВИТИЯ »ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА РОССИИ

« Демонстрация трехстороннего/ , соглашения диалога между коренным населением

государственными органами власти и » (2013 – 2014 .)энергетическими компаниями гг

www.ethnoexpert.ruООО «ЭтноЭксперт», 2014

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА

Анализ практики взаимодействий энергетических компаний с ( ).коренными малочисленными народами КМН

Анализ негативных и позитивных социальных и экономических, .воздействий оказываемых энергетическими компаниями на КМН

Предложения по решению проблем взаимодействия и , .гармонизации отношений КМН бизнеса и властей

Предложения по возможным путям апробации положительного - опыта взаимодействия отдельных демо площадок в условиях - .других демо площадок

Рекомендации по совершенствованию регулятивных механизмов .защиты прав КМН

www.ethnoexpert.ruООО «ЭтноЭксперт», 2014

– ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ПЛОЩАДКА ДЛЯ ОБМЕНА ОПЫТОМ

ПОСТРОЕНИЯ ТРЕХСТОРОННЕГОДИАЛОГА


Международная ассоциациягидроэнергетики

Международная ассоциация по водным ресурсам

Глобальное водное партнерство Всемирный водный совет Международная сеть

водохозяйственных организаций Женщины за водное партнерство

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КОРЕННЫМИ

НАРОДАМИ И ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

( ):Со стороны компаний их структурные подразделения (HR)Отделы управления персоналом (Отделы по связям с общественностью PR) Отделы по социальным вопросам ( )Отделы по охране окружающей среды ООС ( )Специально созданные структурные подразделения при необходимости

:Со стороны КМН . Ассоциации и др общественные организации КМН Общины КМН , Хозяйственные организации занятые традиционным природопользованием Уполномоченные представители КМН

2014 www.ethnoexpert.ru

ТИПОВЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ И ИХ

ВЛИЯНИЕ НА КОРЕННОЕ НАСЕЛЕНИЕ


.Изъятие земель .Перемещение населения .Формирование антропогенного ландшафта ( , Изменения абиотических компонентов среды микроклимата

, .)гидрологического режима водоемов грунтов и др . , Изменения в животном и растительном мире сокращение

. биоресурсной базы традиционного природопользования , Снижение урожайности сельскохозяйственных культур продуктивности

, . животноводства рыбного и лесного хозяйства .Снижение способности КМН вести традиционный образ жизни Нарушение и уничтожение священных мест и других объектов

.культурного наследия , .Рост уровня социальной напряженности ухудшение здоровья КМН

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОЕКТА


СТАДИЯ ИНИЦИАЦИИ


, Предварительная оценка экологических социокультурных и . экономических воздействий на население и его жизненную среду

, Выявление групп населения и лиц которые могут быть затронуты такими.воздействиями

.Сбор мнений заинтересованных сторон : .Начало диалога организация общественных слушаний .Формирование положительного общественного мнения о проекте Выработка наиболее безопасных путей его реализации.

СТАДИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ


.Детальная оценка воздействий и выявление узловых проблем

. Отработка организационного механизма взаимодействия с КМН

( ) Разработка совместно с КМН и органами власти плана содействия коренному, :населения включая меры по

, предотвращению минимизации и компенсации негативных воздействий ; на КМН

( улучшению условий жизни и возможностей развития сообществ КМН в. . , .);т ч помощь в трудоустройстве получении образования и др

- стимулированию общего социально экономического развития территорий ;проживания КМН

;сохранению и развитию традиционной культуры и образа жизни КМН .сохранению объектов культурного наследия

СТАДИЯ РЕАЛИЗАЦИИ


В ходе реализации проекта действуют механизмы обратной связи с КМН( ), :через его уполномоченных представителей позволяющие ; осуществлять мониторинг воздействий проекта на КМН оценивать эффективность плана содействия и корректировать его по мере

;необходимости поддерживать положительное общественное мнение о деятельности

.компании , : Кроме того необходимо

, периодически оценивать и отмечать все улучшения которые имели место по , сравнению с исходным уровнем а также показывать полноту выполнения

;принятых компанией обязательств , согласовывать с органами власти распределение обязанностей касающихся

.проведения аудита и осуществления корректирующих действий

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ


: Документы Организации Объединенных Наций Всеобщая декларация , , по правам человека Декларация о правах коренных народов

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте .прав человека и др

: Документы Международной Финансовой Корпорации Стандарт 7 « », 8 деятельности Коренное население Стандарт деятельности

« », 5 « Культурное наследие Стандарт деятельности Приобретение прав ».землепользования и вынужденное переселение

( Операционное руководство Всемирного Банка Операционная политика( ) 4.10 « » .).ОП Коренные народы и др

Требования к деятельности в отношении коренных народов .Европейского Банка Реконструкции и Развития

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ГИДРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

КРИТЕРИЯМ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ


– , По инициативе Международной ассоциации гидроэнергетики организации 1995 . , созданной в г под покровительством ЮНЕСКО была разработана

« Методика оценки соответствия гидроэнергетических Проектов критериям » (Hydropower Sustainability Assessment Protocol) — устойчивого развития

инструмент комплексной оценки проектов гидроэлектростанций на различных , , , стадиях их жизненного цикла учитывающий технические экономические

. социальные и экологические компоненты планирования и управления

Документ является международно признанной платформой для описания и обсуждения важнейших аспектов развития гидроэнергетики в контексте

.проблематики устойчивого развития

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГУЛЯТИВНЫХ МЕХАНИЗМОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ КМН ПРИ

ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМИ КОМПАНИЯМИ В РФ


1. :Федеральный уровень « , Проект нового федерального закона Об оценке воздействия на исконную среду обитания

традиционный образ жизни и традиционное природопользование коренных малочисленных »:народов РФ

Направлен на предотвращение негативного воздействия планируемой или осуществляемой , хозяйственной деятельности на исконную среду обитания традиционный образ жизни и

. традиционное природопользование малочисленных народов . Определяет принципы оценки воздействия Закрепляет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления

. в области оценки воздействия . Регламентирует процесс организации трехстороннего диалога .Защищает права и интересы коренных жителей законодательно

2. ( ):Региональный уровень примеры Регламентация заключения и реализации соглашений о сотрудничестве с энергетическими

( - ).компаниями постановления Правительства Ямало Ненецкого автономного округа Закон и административный регламент проведения этнологической экспертизы в Республике

( ).Саха Якутия


СПАСИБО ЗА

!ВНИМАНИЕ

Проблематика взаимодействия гидроэнергетического...

Environment