פסולת אלקטרונית

1
רטרואקטיבית החלטה החשמל, רשות של החדשה החלטתהעד כדי אובדן( בעלת השלכות מרחיקות לכת על כדאיות מיזמיהם. שהרי, אף אם אכן ירדו עלויות הייצור, כפי שסוברת רשות) כלכליות החשמל, לאחר בדיקות שערכה, אין בכך כדי לרפא, או לשנות, את המשאבים הרבים שהושקעו עד למועד ההחלטה על ידי היזמים על מנת להבטיח את עמידתם באבני הדרך, שהוכתבו על ידי הרשות.)ואשר לא שונו או הוקלו במסגרת ההחלטה החדשה בהתאמה( למותר לציין, כי השקעה זו נעשתה על רקע החלטתה המקורית של הרשות ותוך שהיזמים מכלכלים את צעדיהם ומשנים את מצבם לרעה, בהסתמך על החלטה זו ובפרט, על צפי רווחיהם כפועל יוצא מהתעריף המובטח. אין ספק, כי החלטת הרשות על הפחתת כה חדה בתעריף באופן רטרואקטיבי מהווה מכת מוות על עקרון הוודאות. אם הרשות משנה החלטותיה "תוך כדי תנועה" מדוע היזם צריך בכלל להיכנס להרפתקה זו ולהשקיע משאבים בתחום? ברי, כי החלטת רשות החשמל מעוררת שאלות משפטיות ושאלות של התנהלות ציבורית ראויה ונכונה, העומדת מאחורי התחייבויותיה לפרטים בציבור, הנסמכים על החלטותיה כחוזה לכל דבר ועניין בינם לבין הרשות, וזאת על אף שלרשות גמישות מסוימת בשינוי החלטותיה, ככל שטובת הציבור מחייבת זאת. אולם, תחושת אי הנוחות מתעצמת, כאשר בוחנים את ההצדקות מה עשוי להרוויח הציבור- הציבוריות בשינוי ההחלטה, ובפשטות הרחב? אין ספק, כי על מנת לעודד יזמות בתחום החשמל הפרטי נדרשת רמה גבוהה של וודאות. ייזום פרויקטים בתחום החשמל דורש אורך רוח ומשאבים עצומים. יזם אשר נכנס לייזום פרויקט בתחום, יודע כי הוא יידרש לחודשים רבים ולהשקעות כבדות, קודם שיכול להתחיל בבניית הפרויקט ולא כל שכן בהפעלתו. לכן, לא יכול היזם לצאת לדרך קודם שידע באופן ברור שאם ישקיע את הזמן הנדרש ואת המשאבים הנדרשים, ויגיע לשלב בו ניתן לצאת לדרך, הוא זכאי למכור את החשמל בתעריף ידוע, אשר יעניק לו תשואה הולמת על ההון שהשקיע. אין גם ספק, כי החלטת הרשות על הפחתת כה חדה בתעריף באופן רטרואקטיבי מהווה מכת מוות על עקרון על זה. אם הרשות משנה החלטותיה "תוך כדי תנועה" מדוע היזם צריך בכלל להיכנס להרפתקה זו ולהשקיע משאבים בתחום? הציבור ייצא נפסדמה של תעריף- אמת דבר, הפחתת התעריף עשויה למנוע ייקור החשמל, אולם ספק אם חיסכון זה הוא מן המשתלמים ושאכן תועלתו בצידו. החיסכון שעשוי להיות מושג מהפחתת התעריפים לצרכן אינו מגיע כדי מחצית האחוז בתעריף החשמל למשק בית!. האם חיסכון זה מצדיק פגיעה כה קשה בעקרון הוודאות וההסתמכות? לדעתנו, הפגיעה העיקרית בציבור, עשויה לנבוע דווקא מקריסתו של "מגדל הקלפים" שנבנה בעטיה של ההחלטה המקורית. נשמטת הקרקע תחת היציבות והוודאות שביקשה הרשות להקנות כחלק ממגמת ה"קידום והעידוד". אמון ציבור היזמים ברשות החשמל נפגע קשות ובמערך שיקוליהם מביאים הם בחשבון את יכולתה לשנות החלטותיה תכופות. עבור חלק מהיזמים ה"מרוץ" חדל מלהיות- אטרקטיבי בעטיה של ההחלטה החדשה, וכפועל יוצא של כל אלה יישום המדיניות בדבר עידוד ותמרוץ שימוש באנרגיות ירוקות נבלם)ולמצער האטה( משמעותית, והציבור בכללותו יוצא נפסד מהיעדר הפקת החשמל באמצעות אנרגיה ירוקה, חלף חומרים מזהמים. הכותבים נמנים על משרד עו"ד גולדפרב זליגמן ושות'

Upload: margaretcarter12

Post on 22-Jul-2015

46 views

Category:

Technology


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: פסולת אלקטרונית

רטרואקטיבית החלטה החשמל, רשות של החדשה החלטתה בעלת השלכות מרחיקות לכת על כדאיות מיזמיהם )עד כדי אובדן כלכליות(. שהרי, אף אם אכן ירדו עלויות הייצור, כפי שסוברת רשות החשמל, לאחר בדיקות שערכה, אין בכך כדי לרפא, או לשנות, את המשאבים הרבים שהושקעו עד למועד ההחלטה על ידי היזמים על ידי הרשות מנת להבטיח את עמידתם באבני הדרך, שהוכתבו על בהתאמה(. החדשה ההחלטה במסגרת הוקלו או שונו לא )ואשר המקורית החלטתה רקע על נעשתה זו השקעה כי לציין, למותר של הרשות ותוך שהיזמים מכלכלים את צעדיהם ומשנים את מצבם לרעה, בהסתמך על החלטה זו ובפרט, על צפי רווחיהם כפועל יוצא

מהתעריף המובטח.

אין ספק, כי החלטת הרשות על הפחתת כה חדה בתעריף באופן

רטרואקטיבי מהווה מכת מוות על עקרון הוודאות. אם הרשות משנה החלטותיה "תוך כדי תנועה" מדוע

היזם צריך בכלל להיכנס להרפתקה זו ולהשקיע משאבים בתחום?

ברי, כי החלטת רשות החשמל מעוררת שאלות משפטיות ושאלות של התנהלות ציבורית ראויה ונכונה, העומדת מאחורי התחייבויותיה ועניין דבר לכל כחוזה החלטותיה על הנסמכים בציבור, לפרטים גמישות מסוימת בשינוי וזאת על אף שלרשות לבין הרשות, בינם

החלטותיה, ככל שטובת הציבור מחייבת זאת. ההצדקות את בוחנים כאשר מתעצמת, הנוחות אי תחושת אולם, הציבוריות בשינוי ההחלטה, ובפשטות - מה עשוי להרוויח הציבור

הרחב?אין ספק, כי על מנת לעודד יזמות בתחום החשמל הפרטי נדרשת רמה גבוהה של וודאות. ייזום פרויקטים בתחום החשמל דורש אורך רוח ומשאבים עצומים. יזם אשר נכנס לייזום פרויקט בתחום, יודע כי הוא יידרש לחודשים רבים ולהשקעות כבדות, קודם שיכול להתחיל בבניית הפרויקט ולא כל שכן בהפעלתו. לכן, לא יכול היזם לצאת ואת ישקיע את הזמן הנדרש לדרך קודם שידע באופן ברור שאם זכאי הוא לדרך, לצאת ניתן בו לשלב ויגיע הנדרשים, המשאבים למכור את החשמל בתעריף ידוע, אשר יעניק לו תשואה הולמת על ההון שהשקיע. אין גם ספק, כי החלטת הרשות על הפחתת כה חדה בתעריף באופן רטרואקטיבי מהווה מכת מוות על עקרון על זה. אם הרשות משנה החלטותיה "תוך כדי תנועה" מדוע היזם צריך בכלל

להיכנס להרפתקה זו ולהשקיע משאבים בתחום?

הציבור ייצא נפסדתעריף של ייקור-מה למנוע עשויה התעריף הפחתת דבר, אמת החשמל, אולם ספק אם חיסכון זה הוא מן המשתלמים ושאכן תועלתו בצידו. החיסכון שעשוי להיות מושג מהפחתת התעריפים לצרכן אינו מגיע כדי מחצית האחוז בתעריף החשמל למשק בית!. האם חיסכון

זה מצדיק פגיעה כה קשה בעקרון הוודאות וההסתמכות? מקריסתו דווקא לנבוע עשויה בציבור, העיקרית הפגיעה לדעתנו, של "מגדל הקלפים" שנבנה בעטיה של ההחלטה המקורית. נשמטת כחלק להקנות הרשות שביקשה והוודאות היציבות תחת הקרקע ממגמת ה"קידום והעידוד". אמון ציבור היזמים ברשות החשמל נפגע יכולתה לשנות ובמערך שיקוליהם מביאים הם בחשבון את קשות מלהיות חדל ה"מרוץ" מהיזמים חלק עבור תכופות. החלטותיה אטרקטיבי בעטיה של ההחלטה החדשה, וכפועל יוצא של כל אלה - יישום המדיניות בדבר עידוד ותמרוץ שימוש באנרגיות ירוקות נבלם משמעותית, והציבור בכללותו יוצא נפסד מהיעדר )ולמצער האטה(

הפקת החשמל באמצעות אנרגיה ירוקה, חלף חומרים מזהמים.

הכותבים נמנים על משרד עו"ד גולדפרב זליגמן ושות'