دليل المساطر الإدارية

| مديرية الموارد البشرية

الموظفين شؤون بتدبير الخاصة المساطر دليل

الالممركزة للمصالح المفوضة

81/30/5382

الموظفين نبتدبير شؤو المتعلقة اإلدارية تمساطر التصرفا دليل

2 2

3 ............................................................................................................. عام تقديم

4 .................................................................................. التوظيف تدبير: األولى المسطرة

34 ................................................................................ التراخيص تدبير:الثالثة المسطرة

لحاجيات للجهة الترابي النفوذ داخل الصحة وزارة موظفي انتشار إعادة و االنتقاالت:الرابعة المسطرة

33 ............................................................................................................ المصلحة

17 ...................................................... المملكة داخل بمأموريات القيام أمر: الخامسة المسطرة

والمراكز واألقاليم والعماالت الجهوية للمديريات التابعين الموظفين أداء وتقييم تنقيط: السادسة المسطرة

13 .........................................................................................................االستشفائية

33 .................................................................. الوظيفة ترك مسطرة تدبير:السابعة المسطرة

38 .................................................. مشروعة غير بصفة العمل عن التغيبات: الثامنة المسطرة

84 ....................................................................... التمهيدي البحث لجنة: التاسعة المسطرة

88 ............................................................................ التاديبي المجلس: العاشرة المسطرة

701............. القانوني السن حد بسبب المعاش أو التقاعد على باإلحالة اإلخبار: عشر الحادي المسطرة

777........................................................................................................... الملحقات

771............................................................................................ االمضاء تفويض قرار

773............................................................................................................... ممعج

771.............................................. البشرية الموارد مديرية إلى ارسالها يجب التي الوتائق الئحة

717............................................................................. الالممركزة للمصالح هامة تعليمات

713................................................................................................ المطبوعات نمادج


3 3

تقديم عام

تعرف املنظومة الصحية حتوالت كمية ونوعية عميقة مت جتسيدها عرب األوراش املتعددة اليت فتحتها الوزارة واليت تستهدف من خالل إرساء حكامة جيدة و خاصة احلكامة احمللية اليت إدارته تطويرهتدف يف جمملها إىل إصالح القطاع و

.تبسيط مساطر التدبري لضمان جناعة القطاع الصحي يف جوانبه التدبريية

واليت هتدف إىل سن سياسة الالمركزية وإقرار 2102-2102ويف هذا االطار ومتاشيا مع االسرتاجتية القطاعية لتدبري وختليق احلياة اإلدارية واملهنية متركز يف القطاع وحتسني التدبري العام وتقوميه بطريقة مستمرة وترسيخ ثقافة حسن ا الال

يأيت دليل مساطري التدبري ليضع اآلليات التقنية والعملية لتطبيق النصوص ؛ وتسريع وترية إجناز الوضعيات اإلدارية للموظفني .تدبريية يف القطاع التشريعية والتنظيمية ويساهم يف االخنراط الفعلي باعتباره اختيارا اسرتاجتيا حامسا يف إصالح املنظومة ال

لذا، فإن اخلطوة األوىل على درب اإلصالح تتطلب نقل تدرجيي للمهام وتفويض االمضاءات ووسائل العمل من املركز إىل املديريات جلهوية واملندوبيات واملؤسسات الصحية ، يشارك يف هيأهتا التدبريية واالستشارية فاعلون حسب ما

ل اإلدارية احملدثة انطالقا من التحكم الرشيد واملعقلن يف املنظومة الصحية باجلهة، والرفع من سطرته القوانني املنظمة للهياك . جودة سريورته والعمل على حتقيق نتائج مرضية

فهذا الدليل موجه إىل مجيع فئات املوظفني و األطر واملسؤولني عن التدبري باعتباره أداة للعمل امليداين وقد مت إجنازه وفق مقاربة مندجمة ومتكاملة تعتمد ضبط مساطر التدبري وتوضح كيفية معاجلتها وكذا املستندات التشريعية والتنظيمية

.دخل، التعري،، اإلطار قانوين، الشروط القانونية و معاجلة املسطرةامل: ة كل مسطر املؤطرة هلا حيث تتضمن


4 4

تدبير التوظيف: المسطرة األولى

المسطرة األولى

تدبير التوظيف



5

6 : المدخل.1

6 :المسطرة تعريف.2

6 :للمسطرة القانوني اإلطار.3

7 :للمسطرة النظامية و القانونية الشروط.4

7 :المسطرة معالجة.5

7 .................................................................................. :البشرية الموارد مديرية مستوى على.5.1

8 .............................................................................. :للصحة الجهوية المديرية مستوى على.5.2



6

: مدخلال .1 هو عملية ولوج أحد املرتشحني للوظيفة العمومية ، و اليت ختضع جملموعة من الشروط العامة في املنصب العموميالتوظيف

و اخلاصة املنصوص عليها يف الدستور، النظام األساسي العام للوظيفة العمومية، و األنظمة األساسية اخلاصة بكل إطار ، .و املشروطة بتوفر املناصب املالية املطابقة للوظيفة املطلوبة

حيث ، خيضع التوظي، ملبدأ دستوري ينص على أحقية املواطنني لولوج الوظائ، و املناصب العمومية على أساس املساواة .يكرس هذا املبدأ عن طريق املباراة اليت تضمن تكافؤ الفرص جلميع املرتشحني يف ولوج الوظائ، العمومية

:تعريف المسطرة .2 ، األساسية اليت جيب إتباعها من طرف خمتل، املتدخلني على الصعيد املركزي و اجلهويحتدد مسطرة التوظي، املراحل

إضافة إىل مسؤولية كل متدخل يف إعداد التدابري الضرورية لتنظيم مباراة التوظي، مع احلرص على تطبيق املختل، املراحل .املرتبطة باملباراة

:اإلطار القانوني للمسطرة .3موعة من النصوص القانونية و التنظيمية و اليت حتدد املباد العامة، الشروط اخلاصة، و مراحل يعتمد التوظي، على جم

:تدبري مباريات التوظي، و ميكن حصر هذه النصوص فيما يلي بشأن النظام األساسي ( 0580فرباير 24) 0711شعبان 4اريخ بت 0-80-110الظهري الشري، رقم

؛ العام للوظيفة العمومية حسبما وقع تغيريه وتتميمه نظام عام للمباريات بسن ( 0521يونيه 22) 0701ربيع األول 07بتاريخ 410.21مرسوم ملكي رقم

؛ واالمتحانات اخلاصة بولوج أسالك و درجات و مناصب اإلدارات العمومية حسبما وقع تغيريه وتتميمه جبزر الغش يف ( 0580يونيو 28) 0711ذي احلجة 1صادر يف 121-80-0الظهري الشري، رقم

؛ اإلمتحانات و املباريات العمومية يف شأن النظام ( 0555أكتوبر 12) 0421مجادى اآلخرة 28الصادر يف 2.55.280املرسوم رقم

األساسي اخلاص هبيأة األطباء و الصيادلة وجراحي األسنان املشرتكة بني الوزارات حسبما مت تغيريه وتتميمه ه؛من 04والسيما املادة

بتغيري و تتميم املرسوم ( 2102أكتوبر7) 0477من ذي القعدة 02الصادر يف 2.02.701املرسوم رقميف شأن النظام األساسي اخلاص ( 2111أبريل07) 0420من ربيع األول 24الصادر يف 2.12.221رقم

هبيئة املمرضني بوزارة الصحة؛ يتعلق بالشهادات املطلوبة ( 2102أبريل 71) 0477مجادى اآلخرة 0صادر يف 2.02.51رسوم رقم امل

؛ لولوج خمتل، الدرجات احملدثة مبوجب األنظمة األساسية

http://bdj.mmsp.gov.ma/Front/ar/PrintDocument.aspx?refgrh=&id_doc=122














7

بتحديد شروط و ( 2100نوفمرب 28) 0472من ذي احلجة 20صادر يف 2.00.220رسوم رقم امل ؛ كيفيات تنظيم مباريات التوظي، يف املناصب العمومية كما وقع تغيريه

بتحديد شروط ( 2111نونرب 11) 0420شعبان 01الصادر يف 0212.11قرار السيد وزير الصحة رقم و برامج و كيفيات تنظيم املباراة اخلاصة بتوظي، األطباء و الصيادلة و جراحي األسنان بوزارة الصحة؛

بتحديد ( 2111يوليو 7) 0420من مجادى اآلخرة 01الصادر يف 0227.11قرار وزيـرة الصحة رقم دولة من الدرجة الثانية بوزارة الصحة كما وقع تغيريه؛نظام املباراة اخلاصة بتوظي، ممرضني جمازين من ال

خبصوص تدبري مباريات ( 2102يونيه 05) 0477رجب 20بتاريخ 02-04منشور رئيس احلكومة رقم ؛التوظي، يف املناصب العمومية

مجادى اآلخرة 0صادر يف 2.02.51بتطبيق املرسوم رقم 2102يونيو 04وع صادر يف -7منشور رقميتعلق بالشهادات املطلوبة لولوج خمتل، الدرجات احملدثة مبوجب األنظمة ( 2102أبريل 71) 0477 .ساسيةاأل

:للمسطرة النظامية الشروط القانونية و .4 :خيضع املرشح لولوج الوظائ، العمومية، لشروط عامة منصوص عليها يف النظام األساسي العام للوظيفة العمومية وهي

اجلنسية املغربية؛ املروءة؛ ؛القدرة البدنية مبوجب األنظمة األساسية اخلاصة أو مبقتضى نصوص معينة ولشروط خاصة حمددة:

السن املطلوب؛ - .نوعية الشهادات -

:معالجة المسطرة .5 :تدبري مباريات التوظي، على جمموعة من املتدخلني مرتبني كما يلي يعتمد

مديرية املوارد البشرية؛ املديريات اجلهوية للصحة.

:البشريةمديرية الموارد على مستوى .5.1بعث رسائل إىل املديريات ب سة االحتياجات و املناصب املاليةتقوم مديرية املوارد البشرية مباشرة بعد التوصل بامليزانية و درا

. اجلهوية للصحة حتدد فيها املناصب املالية و مقرات التعيني املخصصة لكل جهة












8

، إضافة إىل نوعية األطر املعنية املالية اخلاصة بكل جهة على حدة حيث تقوم مديرية املوارد البشرية بتحديد عدد املناصبمبباراة التوظي، و مراكز تعيينهم باجلهة اليت تنتج عن احلركة االنتقالية ، إضافة إىل خمطط التوظي، السنوي و الذي حيدد

.مواعيد مباريات التوظي، :لجهوية للصحةعلى مستوى المديرية ا .5.2اجلهوية بالرسالة املذكورة أعاله يقوم املدير اجلهوي بإحالتها على مصلحة تدبري املوارد البشرية للقيام بعد توصل املديريات

.بالرتتيبات الالزمة وفق املسطرة احملددة بعده مباراةالإعداد القرارات الخاصة ب:

(MS-DRH/a/1/Rec/1) :يتضمن قرار اإلجراء وجوبا العناصر التالية: قرار اإلجراء

شروط املشاركة و الشهادات العلمية و التخصصات املطلوبة؛ تاريخ ومكان إجراء االختبارات؛ حسب كل ختصص؛ بشأهنا املتباريعدد املناصب الئحة مقرات العمل اليت سيعني فيها املرتشحون الناجحون؛ األجل احملدد و وعنوان إيداع الرتشيحات ؛

من بينهم رئيسا للجنة، يتم اختيارهم بناء على راة من ثالثة أعضاء، على األقل،تتأل، جلنة املبا: قرار لجنة المباراة، وتتوىل جلنة املباراة إعداد و طبع بشأهنا املتباريمؤهالهتم ويتعني اختيارهم من بني املنتمني إىل درجة أعلى من الدرجة

(MS-DRH/a/1/Rec/2)مواضيع االختبار و تصحيح اوراق االختبار

جيب أن تشتمل جلنة احلراسة على ثالثة أعضاء على األقل يعني من بينهم رئيس، وتتوىل جلنة احلراسة : ة الحراسةقرار لجنعن احلراسة مبراقبة التحقق من هوية هذه اللجنة بتنسيق مع املسؤولني املهام املتعلقة بسري عمليات االختبارات، حيث تقوم

جتميع أوراق االختبارات و أوراق اهلوية اخلاصة باملرتشحني يف أظرفة خمتومة املرتشحني احلاضرين قبل بداية كل اختبار،تسلمها إىل املدير اجلهوي اضافة إىل وضع حمضر تثبت فيه سري عمليات االختبار، وعند االقتضاء، الوقائع اليت قد تكون

(MS-DRH/a/1/Rec/3 .)طرأت أثناء املباراة

اإلعالن عن المباراة: اإلعالن مجيع املعلومات الواردة يف قرار االجراء اضافة اىل الوثائق املكونة ملل، الرتشيح، نوعية االختبارات و طريقة يتضمن

من التاريخ احملدد على األقل، يوما،( 08)و ينشر وجوبا قبل مخسة عشر . الرتشيح مع حتديد مكان ايداع ملفات الرتشيحوعلى www.service-public.ma ني ، وعلى بوابة اخلدمات العمومية إليداع الرتشيحات ، يف صحيفتني وطنيت

(.MS-DRH/a/1/Rec/4 .)املوقع اإللكرتوين للوزارة



9

استقبال ملفات المترشحين: احملددة يف اإلعالن حيث تقوم اآلجاليوجه املرتشحون الراغبون يف املشاركة يف مباراة التوظي، ملفات ترشيحهم يف

أي طلب للرتشيح يرد على لال يقباملديرية اجلهوية بدراسة هذه امللفات و التأكد من توفرهم على الشروط القانونية، و . املديرية اجلهوية خارج األجل احملددة

تم اعداد الئحة املرتشحني املقبولني استيفاء املرتشحني للشروط الضرورية اخلاصة باملشاركة يف املباراة يبعد التأكد من وعلى www.service-public.maاخلدمات العمومية الجتياز املباراة، حيث تنشر هذه اللوائح على بوابة

.املوقع اإللكرتوين للوزارة، وتوجه االستدعاءات إليهم الجتياز االختبارات تصحيح أوراق االختبار و حصر الئحة الناجحين:

:أوراق االختبار تصحيح -يسلم املدير اجلهوي للصحة األظرفة املختومة احملتوية على أوراق اختبار املرتشحني و أوراق اخلاصة هبوية املرتشحني إىل

عن طريق وصل االستالم، يوزع رئيس جلنة املباراة بدوره أظرفة االختبارات على أعضاء جلنة املباراة رئيس جلنة املباراةح كال حسب ختصصه، و يطلع رئيس جلنة االمتحان على تصحيح و تنقيط االختبارات و تقرر من أجل التصحي

و يتوىل رئيس جلنة .اللجنة النقطة النهائية الواجب منحها إذا وقع اختالف حول التقديرات املتعلقة بنفس االختبار فيها إىل أمساء املرشحني مث يقارن هذه االمتحان بعد حصر النقط فتح األظرفة احملتوية على األوراق الشخصية املشار .األمساء مع الشعارات و األرقام املدرجة على رأس أوراق االختبارات املنقطة

:حصر الئحة الناجحني - :حتصر جلنة املباراة الئحة املرتشحني الناجحني حسب املراحل التالية

املناصب احملتفظ هبا املتوفرون على يرتب املرتشحون، برسم احلق العام أو املرتشحون املستفيدون من -املعدل الضروري للنجاح، املشار اليه يف القرار التنظيمي اخلاص باملباراة لإلطار املعين بالتوظي، ،تنازليا

.حسب املعدل احملصل عليهيف حالة ما إذا كان مجيع مرتشحي برسم احلق العام أو املرتشحون املستفيدون من املناصب احملتفظ هبا، -درجني هبذه الالئحة تصبح هنائية و حيتفظ كل مرتشح برتتيبه،ويف حالة العكس تعد جلنة املباراة الئحة م

.إضافية يف حدود املناصب املخصصة ملرتشحي املناصب احملتفظ هباطبقا لألنظمة اجلاري هبا العمل .ود املناصب املتبارى ىبشأهناوحتصر جلنة املباراة الالئحة أو اللوائح النهائية للمرتشحني الناجحني يف حد -كما تضع جلنة املباراة، الئحة انتظار يرتب فيها، حسب االستحقاق باقي املرتشحني احلاصلني على -

.املعدل العام املطلوب،وذلك يف حدود عدد املناصب املتبارى يف شأهنا الوقائع اليت قد تكون طرأت أثناء إجراء املباراة تضع جلنة املباراة حمضرا تثبت فيه النتائج النهائية للمباراة، وعند االقتضاء

.و اإلجراءات املتخذة يف شأهنا



10

نشر لوائح المترشحين الناجحين:

يعلن املدير اجلهوي عن النتائج النهائية للمباراة و تنشر هذه اللوائح على املوقع اإللكرتوين لوزارة الصحة www.sante.gov.ma، و على املوقع اخلاص بالوظيفة العموميةpublic.ma-www.emploi ، وتعلق مبقر

.املديرية اجلهوية تعيين المترشحين الناجحين:

تعلن املديرية اجلهوية للصحة عن تاريخ اختيار التعيينات تبعا للمناصب اليت مت اإلعالن عليها، حيث -الناجحني الختيار مقرات التعيني وذلك حسب التخصص و االستحقاق، و حتدد تستدعي املرتشحني

:يف اإلعالن الوثائق املطلوبة الستكمال مل، التوظي، و املتمثلة فيما يلي ؛من عقد االزدياد حتمل نفس تاريخ التحرير( 2)نسختني .0 ؛لتعري، مصادق عليهما الوطنيةبطاقة النسختني من .2 ؛مصادق عليهمانسختني من الدبلوم .7 ؛املعادلة بالنسبة للدبلومات األجنبية مشفوعة بالوثائق املذكورة يف قرار املعادلة نسخة من قرار .4 ؛نسخة من سجل السوابق العدلية أو بطاقة السوابق .8 ؛ (Chèque Barré)شيك مشطب عليه .2

أنظار اللجنة الطبية إلثبات قدرهتم البدنية اليت على تعرضهم املديرية اجلهوية للصحة بعد اختيار املرتشحني ملراكز تعيينهم، (MS-DRH/ab/1/Rec/5) تؤهلهم للتوظي، يف املنصب املطلوب؛

؛( MS-DRH/a/1/Rec/6)تقوم املديرية اجلهوية بإعداد مقررات التوظي، و تسلمها للمعنيني باألمر وفق

،اليت يتم هبا حترير حماضر استالم مبقرات تعيينهم -مصحوبني مبقررات توظيفهم-فور التحاق املرتشحني - .العمل و تسليمها للمرتشحني قصد اإلمضاء

إرسال ملفات التوظيف لمديرية الموارد البشرية: تقوم املديرية اجلهوية للصحة بإرسال ملفات توظي، كل املرتشحني واليت تضم الوثائق املذكورة أعاله، إضافة إىل نتائج

.وحماضر استالم العمل إىل مديريةالفحص الطيب؛ مقررات التوظي،

http://www.sante.gov.ma/


تدبير الرخص: المسطرة الثانية

11

تدبير الرخص: المسطرة الثانية

المسطرة الثانية

تدبير الرخص


تدبير الرخص المسطرة الثانية 12

I.81 السنوية الرخصة

77 المدخل.1


77 : للمسطرة القانوني اإلطار.3



77 ................................................................................ :الموظف مستوى على.5.1

78 ....................................................................................... : للصحة الجهوية المديرية مستوى على.5.2

II.81 ............................ الحرام اهلل بيت إلى الحج رخصة

71 : المدخل.1





02 ........................................................................................ : الموظف مستوى على.5.1


02 ......................................................................................... :الصحة وزارة مندوبية مستوى على.5.3

III.58 ............................. يوما 09 من أقل األمد قصيرة صحية ألسباب الرخص

07 المدخل.1





00 ................................................................................ : الموظف.5.1

00 ................................................................................... : المندوبية و الصحية المؤسسة مستوى على.5.2

02 .......................................................................................... : الجهوية المديرية مستوى على.5.3

02 ......................................................................................... : البشرية الموارد مديرية مستوى على.5.4

IV.52 ............................. الوالدة رخصة

02 : المدخل.1





02 :للمسطرة النظامية و القانونية لشروطا.4


02 ........................................................................................ :الموظفات مستوى على.5.1

06 ........................................................................... :اإلقليم او الجهوي االستشفائي المركز مستوى على.5.2

06 ...................................................................................... : الجهوية والمديرية المندوبية مستوى على.5.3

V.51 ....... السنة في أيام عشرة مدتها تتعدى ال واستثنائية خطيرة ألسباب و عائلية لمبررات بالتغيب اإلستثنائية الرخصة

07 :المدخل. 1





08: ............................................................................... الموظف مستوى على.5.1

08 .............................. : االقليمي أو الجهوي اإلستشفائي المركز أو المندوبية أو الجهوية المديرية مستوى على.5.2

VI.المهنية والنقابات العامة المنفعة ذات الجمعيات في األعضاء والمندوبية الجهوية المديرية موظفي لفائدة بالتغيب الترخيص 51 ............................. يمثلونها التي الهيئات واجتماعات مؤتمرات لحضور والتعاضديات

01 المدخل.1


01 للمسطرة القانوني االطار.3

للمسطرة النظامية و القانونية الشروط.4

01

01 المسطرة معالجة.5

01 ........................................................................................ : الموظفين.5.1

22 ................................................................... : االقليمي او الجهوي االستشفائي المركز مستوى على.5.2

22 ................................................................................. الجهوية المديرية و المندوبية مستوى على.5.3

VII.08 المجالس دورات أشغال حضور أجل من والجهوية واالقليمية الجماعية المجالس أعضاء لفائدة بالتغيب الترخيص

27 :لالمدخ.7

27 :المسطرة التعريف.0

27 :للمسطرة القانوني االطار.2



27 ........................................................................................ : الموظفين مستوى على.5.1



20 ................................................................... : االقليمي او الجهوي االستشفائي المركز مستوى على.5.2

20 ................................................................................. الجهوية المديرية و المندوبية مستوى على.5.3

VIII.دولية أو وطنية رياضية منافسات في المشاركة أو إعدادية بتداريب للقيام المدعوين الموظفين لفائدة بالتغيب الترخيص 00 الوطن داخل

22 :لالمدخ.7

22 :المسطرة التعريف.2

22 القانوني اإلطار.3



22 ........................................................................................ :الموظفين مستوى على.5.1

22 ......................................................................................... : الصحة وزارة مندوبية مستوى على.5.2




. منح املشرع املغريب للموظ، احلق يف اإلستفادة من جمموعة من الرخص إدارية مع االحتفاظ بكامل املرتب 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0-80-110من الظهري الشري، رقم 75مت تعري، الرخصة اإلدارية يف الفصل وقدتشتمل على الرخص السنوية أو الرخص االستثنائية "مبثابة النظام األساسي العام للوظيفة العمومية، بأهنا ( 0580فرباير

".أو الرخص بالتغيبها املوظ، برسم كل سنة زاول أثناءها مهامه، فإن الرخص اإلستثنائية أو اإلذن وإذا كانت الرخصة السنوية يستفيد من

كما . بالتغيب متنح للموظ، يف إطار حمدد وطبق جمموعة من الشروط، وال يتم احتساب مدهتا ضمن الرخص اإلعتيادية: ة العمومية، الذي جاء فيهمن النظام األساسي العام للوظيف 40أن هذه الرخص مت ذكرها على سبيل احلصر يف الفصل

مع التمتع بكامل املرتب دون أن يدخل ذلك يف حساب الرخص رخص استثنائية أو اإلذن بالتغيبجيوز إعطاء " :االعتيادية للموظفني املكلفني بنيابة عمومية طيلة الدورات اليت تعقدها اجملالس املنتمون إليها إذا كانت النيابة املنوطة هبم ال

هم يف وضعية اإلحلاق، ملاهيتها أو ملدهتا ؛تسمح جبعل ملمثلي نقابات املوظفني املنتدبني بصفة قانونية أو لألعضاء املنتخبني يف املنظمات املسرية، وذلك مبناسبة

استدعاء املؤمترات املهنية النقابية واالحتادية والتحالفية والدولية ؛ طرية واستثنائية على أن ال تتجاوز مدة هذه الرخصة عشرة للموظفني الذين يدلون مبربرات عائلية وبأسباب خ

؛ أيام للموظفني املسلمني الراغبني يف أداء فريضة احلج، وال تعطى هذه الرخصة إال مرة واحدة يف احلياة اإلدارية وال

خصة خالل السنة اليت ينالون فيها تلك الر 41حق هلؤالء املوظفني يف التمتع بالرخصة املقررة يف الفصل ". اخلصوصيةلتتمم هذا الفصل، حيث نصت على ما 1املتعلق بالرتبية البدنية والرياضة 12-01من القانون رقم 74ولقد جاءت املادة

يستفيد الموظفون المدعوون للقيام بتداريب إعدادية أو للمشاركة في منافسات رياضية وطنية أو دولية من ": يليمن النظام األساسي العام 40ومتنح هذه الرخص هلؤالء املوظفني طبق نفس الشروط اليت حددها الفصل ،"رخص التغيب .للوظيفة العمومية

صفر 05بتاريخ 22-20من املرسوم امللكي رقم 0وجتدر اإلشارة إىل أنه بالنسبة للموظ، املتمرن فإنه وطبقا للفصل يقبل الموظف "طبقة على املوظفني املتمرنني باإلدارات العمومية، فإنه بتحديد املقتضيات امل( 0520مايو 01) 0700

.المتمرن لالستفادة من اإلجازات ورخص التغيب طبق الشروط المنصوص عليها بالنسبة للموظف المرسمإال غير أن مجموع اإلجازات ورخص التغيب كيفما كان نوعها الممنوحة للمتمرن، ال يمكن اعتبارها في مدة التمرين

".في حدود شهر واحد

: منه على مايلي 778 ونصت المادة. والرياضة المتعلق بالتربية البدنية( 0272 أغسطس 03) 7327 رمضان 72 بتاريخ 7-72-722 الصادربتنفيذهالظهيرالشريفرقم 22-21 منالقانونرقم 777 بالمادة26-87 نسخ القانونرقم1

3 بتاريخ 7-28-228 منالظهيرالشريفرقم 37 تتميماألحكامالفصل: "يليمنه نصت على ما 87ويجب اإلشارة إلى أن المادة ".تدخألحكامهذاالقانونحيزالتنفيذابتداءمنتاريخنشرالنصوصالتنظيميةالالزمةلتطبيقهالكاملفيالجريدةالرسمية"

."دهبع 88 لتغيبوفقالشروطالمنصوصعليهافيالمادةبمثابةالنظاماألساسيالعامللوظيفةالعمومية،يستفيدالموظفونالمدعوونللقيامبتداريبإعداديةأوللمشاركةفيمنافساترياضيةوطنيةأودوليةمنرخصا( 7128 فبراير 03) 7277 شعبان



وسيتم فيما يلي تعري، كل رخصة مت تفويض اإلمضاء بشأن تدبريها إىل السادة املديرين اجلهويني للصحة، أو السادة مندويب وزارة الصحة، أو السادة مدراء املراكز اإلستشفائية، مع شرح املسطرة املتبعة يف معاجلتها، وتظمينها وتدعيمها

. والتنظيمية اجلاري هبا العمل بالنصوص القانونية



I. الرخصة السنوية

المدخل .1يوم عمل، ميكن ( 22)لكل موظ، مزاول لوظيفته احلق يف رخصة سنوية مؤدى عنها، مت حتديد مدهتا يف اتنني و عشرين

.أن يستفيد منها املوظ، كاملة أو جمزأة

:المسطرةتعريف .2فإن للموظفني احلق يف االستفادة من رخصة اإلدارية من النظام العام األساسي للوظيفة العمومية 41بناء على الفصل

سنوية سواء كانوا مسؤولني كاملندوبني اإلقلميني لوزارة الصحة و مدراء املراكز االستشفائية على مستوى اجلهة الصحية و .ملوظفني العاملني باملصاحل التابعة للمديرية اجلهويرؤساء املصاحل اجلهوية أو موظفني بدون منصب مسؤولية كا

: اإلطار القانوني للمسطرة .3 بشأن النظام األساسي العام للوظيفة العمومية كما مت تغيريه و تتميمه، 0.80.110الظهري الشري، رقم 81.18بتنفيذ القانون رقم 2100فرباير 00الصادر يف 0.00.01الظهري الشري، رقم،

:القانونية و النظامية للمسطرة الشروط .4 ؛التواجد يف حالة القيام بالوظيفة ؛ شهرا من اخلدمة 02ال متنح الرخصة األوىل إال بعد قضاء ؛ يوم عمل 22أن ال تتجاوز مدة الرخصة ؛ (رأي السلم اإلداري) احرتام جدولة اإلدارة حسب ضرورة املصلحة ؛ ائليةاحرتام األسبقية حسب الوضعية الع عدم تأجيل الرخصة إال استثناء و ملرة واحدة بناء على طلب معلل .

:المسطرةمعالجة .5 الموظفعلى مستوى .5.1

.تقدمي طلب عن طريق السلم االداري



: المديرية الجهوية للصحة على مستوى .5.2 تلقي طلب املعين باألمر عن طريق السلم اإلداري. حول طلب املعين باألمر يف اخلانة املخصصة لذلك واملشار إليها يف منوذجبداء رأي السيد املدير اجلهوي إ (MS-DRH/abc/2/Cg/7)

(MS-DRH/abc/2/Cg/8) إعداد قرار االستفادة من الرخصة اإلدارية و عرضه على توقيع السيد املدير اجلهوي

مبلفه اإلداريتبليغ القرار للمعين باألمر عن طريق السلم اإلداري و ترتيب نسخة منه. حتيني قاعدة البيانات اليت ختص احلق يف االستفادة من الرخص السنوية و اليت ختصص لتتبع ومراقبة الرخص

. اإلدارية لكل مسؤول و موظ،



II. الحرام اهلل بيت إلى الحج رخصة

: مدخلال .1 . ،كوهنا الركن اخلامس من أركان اإلسالم القانوناملضمونة للموظ، حبكم من بني احلقوق احلرام اهلل بيت إىل احلجتعد رخصة

:تعريف المسطرة .2متنح للموظ، املسلم الراغب يف أداء فريضة احلج إىل بيت اهلل احلرام رخصة استثنائية مدفوعة األجر حتدد مدهتا يف شهرين،

.وال يتم منح هذه الرخصة إال مرة واحدة يف حياة املوظ، اإلدارية

:للمسطرة القانوني اإلطار .3 مبثابة النظام األساسي العام ( 0580فرباير 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0-80-110الظهري الشري، رقم

.للوظيفة العمومية، كما وقع تغيريه وتتميمه بتحديد املقتضيات املطبقة على ( 0520مايو 01) 0700صفر 05بتاريخ 22-20املرسوم امللكي رقم

. رات العموميةاملوظفني املتمرنني باإلدا بشأن تنظيم أداء فريضة احلج ( 2112نوفمرب 01) 0421من شوال 00صادر يف 2-18-10املرسوم رقم

.إىل بيت اهلل احلرام من طرف موظفي وأعوان الدولة

:للمسطرة النظامية و القانونية لشروطا .4 ال متنح هذه الرخصة إال للموظفني املسلمني. واحدة يف احلياة اإلدارية ال يتم منحها إال مرة. ال حيق للموظ، الذي استفاد من هذه الرخصة من االستفادة برسم نفس السنة من الرخصة اإلدارية السنوية. حتدد مدة هذه الرخصة يف شهرين. يتعني على املوظ، املستفيد من رخصة احلج إىل بيت اهلل احلرام، اإلدالء فور انتهاء رخصته بنسخة طبق األصل

ويف حالة عدم إثبات ذلك يتعني اقتطاع مبلغ األجرة اليت .جواز سفره إىل اإلدارة إلثبات أداء فريضة احلج من .صرفت له خالل مدة الرخصة االستثنائية، وذلك بغض النظر عن العقوبات التأديبية اليت قد تتخذ يف حقه



:المسطرة معالجة .5 : الموظفعلى مستوى .5.1

.احلجاإلداري، مشفوعا مبا يثبت قبوله ألداء فريضة السلم طريق عن املوضوع يف طلب تقدمي

: للصحة الجهوية المديريةعلى مستوى .5.2 البشرية؛ املوارد مصلحة طرف من والنظامية القانونية الشروط توفر مراقبة اجلهوي للصحةالتوقيع على رسالة اإلذن باإلستفادة من رخصة احلج إىل بيت اهلل احلرام من طرف السيد املدير

.( MS-DRH/a/2/Cg/9)

رسالة اإلذن باإلستفادة من رخصة احلج، بعد تسجيلها مبكتب الضبط، وحفظ أصلتسليم املعين باألمر ؛نسخة منها مبلفه اإلداري

ويف حالة رفض منح اإلذن باإلستفادة من رخصة احلج إىل بيت اهلل احلرام، جيب حترير رسالة يف هذا الشأن، معباألسباب اليت أدت إىل الرفض، وتوقيعها من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة، مت تسليم تعليلهاوجوب

؛الرسالة إىل املعين باألمر بعد تسجيلها مبكتب الضبط أصل

:وزارة الصحةة مندوبيستوى على م .5.3عد استئناف املوظ، املستفيد من رخصة احلج لعمله، يتوجب على مندوبيات وزارة الصحة إرسال حمضر استئناف العمل، ب

.إىل املديرية اجلهوية للصحة قصد اإلخبارالسعودية، العربية اململكة إىل الدخول تأشرية مع نسخة من جواز السفر حيمل



III. يوما 09الرخص ألسباب صحية قصيرة األمد أقل من : مدخلال .1احلق متنحر قصرية األمد عندما يصاب مبر أو إصابة ال تدخل ضمن الئحة األمرا اليت املوظ، رخصة للمخيول

. العمل اجلاري هباالقانونية النصوص يف رخصة املر طويلة األمد أو رخصة املر متوسطة األمد احملددة قائمتها يف . دىل هبا من طرف املوظ، م بناء على الشهادة الطبيةرخصة هذه المتنح

:المسطرة تعريف .2

هي الرخص اليت متنح للموظ، عندما يصاب مبر أو إصابة ال تدخل ضمن قائمة األمرا احملددة قانونيا واليت ختول .احلق يف رخصة املر طويلة األمد أو رخصة املر متوسطة األمد

:للمسطرة القانوني اإلطار .3 .بشأن النظام العام للوظيفة العمومية 0580فرباير24بتاريخ 0.80.110ظهري شري، • .من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية 75الفصل • .من النظام األساسي العام للوظيفة 44الفصل •ائمة بتحديد ق( 0558يوليوز 4) 0402صفر 8صادر يف 2.54.215املرسوم رقم •

4الصادر يف 0.80.110املكرر من الظهري الشري، رقم 47األمرا املشار إليها يف الفصل .يف شأن النظام األساسي العام للوظيفة العمومية 0580فرباير 24) 0711شعبان

حتدد مبوجبه كيفية ( 2111ماي 01) 0420صفر 2صادر يف 2.55.0205املرسوم رقم •فرباير 24) 0711شعبان 4الصادر يف 0.80.110لشري، رقم تطبيق مقتضيات الظهري ا

يف شأن النظام األساسي العام للوظيفة العمومية، املتعلق بالرخص ألسباب صحية 0580 .ورخصة الوالدة

املتعلق باملراقبة و املصادقة على الشواهد 2/18/2112ص بتاريخ .م/م م ب/ 04منشور رقم • ( بالفرنسية). الطبية اليت تنظم رخص املر



:للمسطرة النظامية و القانونية الشروط .4 مر قصرية األمد ستة أشهر عن فرتة كل اثنيت عشر شهرا متتابعا يتقاضى ال ميكن أن تتجاوز مدة رخصة

". املوظ، أجرته كاملة خالل الثالثة أشهر األوىل، منها ونص، هذه األجرة خالل الثالثة أشهر املوالية خيضع املوظفون املتمرنون لنفس املسطرة والشروط اخلاصة باملوظفني الرمسيني يف االستفادة من رخصة املر قصرية

األمد باستثناء االستفادة من االستيداع احلتمي والذي يعو باإلعفاء ؛

:مسطرةال معالجة .5 :لموظف ا .5.1

40)اإلدالء بالشهادة الطبية اليت تضع املستفيد يف رخصـة مر قصرية األمد داخل أجـل ال يتعدى يومني من أيام العمل بالنسبة للموظ، العامل بالوسط احلضري ؛( ساعة

بالنسبة للموظ، العامل بالوسط القروي ؛( ساعة 12)وثالثة أيام عين باألمر شخصيا أو ذويه وجيب أن ترفق الشهادة الطبية مبحل تسلم الشهادة الطبية لإلدارة إما من طرف امل

.إقامة املعين باألمر أثناء فرتة مرضه

:المؤسسة الصحية و المندوبية على مستوى .5.2 ؛تسلم اإلدارة وصال باستيالم الشهادة الطبية للموظ، املديل هبا شخصيا أوذويه التأكد على مستوى املندوبية، مبساعدة اللجنة الطبية اإلقليمية، من أن الرخصة املعنية ال تتعلق مبر من جيب

من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية و ال مبر من بني األمرا 44بني األمرا املشار إليها يف املادة .(0558يوليوز 4) 0402صفر 8صادر يف 2.54.215املرسوم رقم املشار إليها يف

أشهر مث من بعد ذالك 2أو 7يف هذه احلاالت جيب حث املوظ، على أن يديل بشواهد طبية بفرتات من )من املرسوم رقم 5و 0و 1طبقا ملقتضيات املواد )إحالتها على اجمللس الصحي من أجل إبداء الرأي بشأهنا

دد مبوجبه كيفية تطبيق مقتضيات الظهري حت( 2111ماي 01) 0420صفر 2صادر يف 2.55.0205يف شأن النظام األساسي العام 0580فرباير 24) 0711شعبان 4الصادر يف 0.80.110الشري، رقم

.(للوظيفة العمومية، املتعلق بالرخص ألسباب صحية ورخصة الوالدة مات الواردة بالشهادة الطبية ميكن إخضاع املوظ، للفحص الطيب املضاد يف حالة عدم االقتناع بصحة املعلو

وذلك من طرف طبيب يتم تعيينه هلذا الغر أو من طرف اللجنة الطبية اإلقليمية القريبة من مقر إقامة املعين باألمر ، مع إخبار املوظ، هبذا اإلجراء كتابـة وميكنها موازاة مع ذلك القيام جبميع التحريات اإلدارية للتأكد من

ويتعني القيام هبذين اإلجراءين خالل الفرتة اليت تغطيها . يستعمل رخصته إال للعالج فقط أن املعين باألمر ال الشهادة الطبيـة ؛



و اإلدارية أن احلالة الصحية للموظ، ال متنعه من ممارسة عمله، يتعني أإذا تبني لإلدارة بعد القيام باملراقبة الطبيةسيتعر له يف حالة عدم امتثاله، من العقوبات املنصـوص عليها يف عليها مطالبته باستئناف العمل وإبالغه مبا

التشريعات اجلاري هبا العمـل ؛ وحتتفظ اإلدارة بنسخة من الشهادات الطبية ضمن املل، اإلداري للمعين باألمر مع إعداد جدول خاص

؛بالشهادات الطبيـة طرةإحالة املل، كامال على املديرية اجلهوية قصد إمتام املس.

:المديرية الجهوية على مستوى .5.3

جيوز لإلدارة خصم الفرتة الفاصلة بني تاريخ غياب املوظ، وتاريخ إدالئه بالشهادة الطبية يف حالة تسليمها خارج ؛األجل القانوين دون ثبوت وجود ظرف قاهر

مقـرر رخصة مر قصرية األمدمقرر رخصة املرضو توقيع إجناز (MS-DRH/a/2/Cg/10)؛ ؛إخبار املوظ، املعين عرب السلم اإلداري باإلجراء املتخذ يف شأن الشهادات الطبية اليت أدىل هبا االحتفاظ بنسخ منها ضمن ملفه اإلداري ؛ إعداد جدول خاص بالشهادات الطبية مصحوبة مبقررات رخص املر ؛ رات على مديرية املوارد البشرية إحالة املقر.

:الموارد البشرية مديرية على مستوى .5.4

وإذا استنفد املوظ، حقوقه يف رخصة املر قصرية . إحالة املقررات على مصاحل اخلزينة الوزارية لدى وزارة الصحةيتعني على اإلدارة إحالة املل، الطيب للموظ، على اجمللس الصحي من أجل إبداء الرأي بشأن القدرة على األمدهناك حالتني حسب الفصل وفق الشروط املنصوص عليها يف النظام األساسي العام للوظيفة العمومية ، العمل : املكرر من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية 48إذا الحظ اجمللس الصحي وقت انقضاء الرخصة ألسباب صحية أن املوظ، غري قادر هنائيا على : احلالة األوىل -

يل املعين باألمر على التقاعد إما بطلب منه وإما تلقائيا وفق الشروط املنصوص عليها يف استئناف عمله أح .كما مت تعديله و تتميمه( 0510ديسمرب 71) 0750من ذي القعدة 02بتاريخ 10.100القانون رقم

تطع بعد انتهاء احلالة ألثانية إذا مل يقر اجمللس الصحي بالعجز النهائي للموظ، عن القيام بالعمل و مل يس - . الرخصة ألسباب صحية استئناف عمله جعل تلقائيا يف وضعية التوق، املؤقت عن العمل

يتم اختاذ اإلجراءات التالية رخصة املر قصرية األمداستئناف عمله بعد املوظ، يستطعإذا مل ،: لستة أشهر األوىل جيعل يف وضعية االستيداع احلتمي ملدة سنة يتقاضى خالهلا نص، األجرة خالل ا -

.ون أجرة خالل الستة أشهر الثانيةوبد



ميكن جتديد االستيداع احلتمي مرتني ملثل املدة األوىل بدون أجرة مع إمكانية التمديد ملدة سنة إضافية -وعند انصرام هذه املدة، يرجع إىل سلكه األصلي مباشرة بعد إدالئه بشهادة . بعد موافقة اجمللس الصحي

أو حيذف من األسالك عن طريق اإلعفاء إذا مل يكن اليت جيب عرضها على اجمللس الصحي الشفـاءأو حيال على التقاعد إذا كان مستوفيا للشروط املنصوص عليها يف أنظمة . مستوفيا لشروط التقاعد

.املعاشات



IV. الوالدةة رخص

: مدخلال .1 . احلامل من االستفادة من رخصة الوالدةملرأة منح املشرع املغريب املرأة مجيع حقوقها من ضمنها حق ا

:تعريف المسطرة .2 .أسبوعا تتقاضى خالهلا كامل أجرهتا( 04)أربعة عشر يف مدهتا و حتدد املوظفة احلاملهبا تتمتع هي رخصة

:اإلطار القانوني للمسطرة .3حتدد مبوجبه كيفية تطبيق مقتضيات الظهري ( 2111ماي 01) 0420صفر 2صادر يف 2.55.0205املرسوم رقم يف شأن النظام األساسي العام للوظيفة 0580فرباير 24) 0711شعبان 4الصادر يف 0.80.110الشري، رقم

.العمومية، املتعلق بالرخص ألسباب صحية ورخصة الوالدة

:للمسطرة النظامية و نيةالقانو الشروط .4 ؛يف وضعية القيام بالوظيفة التمتع بكامل املرتب دون أن يدخل ذلك يف حساب الرخص االعتيادية .

:المسطرة معالجة .5 :لموظفاتاعلى مستوى .5.1

تقدمي شهادة طبية يف الشهور الثالث والسادس والثامن من احلمل للرئيس املباشر، وجيب أن يبني يف الشهادة األخرية للحمل التاريخ املفرت للوضع ؛

اإلدالء بكل شهادة على حدة يف الوقت املناسب ؛ االدالء بشهـادة الوضـع ؛ هناية الرخصة املذكورة تعبئة حمضر استئناف العمل بعد.



:على مستوى المركز االستشفائي الجهوي او اإلقليم .5.2 إرسال شهادة احلمل للشهر الثالث والشهر السادس والشهر الثامن إىل املندوبية بواسطة إرسالية ، حيث ترسل

كل شهادة على حدة فور اإلدالء هبا من لدن املعنية باألمر ؛ بإيداع شهادة احلمل ؛منح املعنية باألمر وصال إرسال شهادة الوضع إىل املندوبية بواسطة إرسالية ؛

: والمديرية الجهوية المندوبيةعلى مستوى .5.3 إجناز مقرر رخصة الوالدة(MS-DRH/ab/2/Cg/11)؛

إذا كان الوضع عاديا، تستفيد املعنية باألمر برخصتها ابتداء من تاريخ شهادة احلمل للشهر الثامن؛ كان الوضع قبل أوانه إذا(Naissance prématurée) ,حتتسب الرخصة ابتداء من تاريخ الوضع؛ إذا وضعت احلامل مولودا ميتا، فإن ذلك ال مينعها من االستفادة من رخصة الوالدة وحتتسب من تاريخ الوضع؛ رخصة املذكورة ابتداء من إذا كان الوضع ناجتا عن إجها طبيعي ابتداء من الشهر السابع، تستفيد أيضا من ال

؛تاريخ اإلجها يرسل املقرر األصلي إىل املعنية باألمر ونسخة منه قصد اإلخبار إىل كل من السيد مدير املؤسسة الصحية

والسيد املدير اجلهوي، وحتتفظ مصاحل املندوبية بنسخة من املقرر املذكور مبلفها اإلداري ؛



V. ألسباب خطيرة واستثنائية ال لمبررات عائلية والرخصة اإلستثنائية بالتغيب تتعدى مدتها عشرة أيام في السنة

:مدخلال .1

استثنائية تستدعي غيابه أسباب عائلية أو أسباب خطرية ومن هذه الرخصة كلما كانت عنده ةاالستفادميكن للموظ، . عن العمل ملدة معينة

:تعريف المسطرة .2أيام يف السنة، مع 01هذه الرخصة أو اإلذن بالتغيب جلميع املوظفني واألعوان املرمسني وغري املرمسني يف حدود متنح

.دون أن يدخل ذلك يف حساب الرخص االعتيادية احلصول على كامل املرتب و

:للمسطرة القانوني اإلطار .3 مبثابة النظام األساسي العام ( 0580 فرباير 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0-80-110الظهري الشري، رقم

؛للوظيفة العمومية، كما وقع تغيريه وتتميمه بتحديد املقتضيات املطبقة على ( 0520مايو 01) 0700صفر 05بتاريخ 22-20املرسوم امللكي رقم

؛املوظفني املتمرنني باإلدارات العمومية حول موظفي اإلدارات ( 0512فاتح أبريل ) 0752ع بتاريخ فاتح ربيع الثاين -و-12-07املنشور رقم

؛واملؤسسات العمومية املعينون للعمل بإقليمي الصحراء املسرتجعة

:للمسطرة النظامية و القانونية الشروط .4 موظ، اإلستفادة منها كلما دعت الضرورة إىل ميكن للأيام يف السنة، 01جيب أن ال تتجاوز مدة الرخصة

؛ذلك ال يشرتط أن يكون املوظ، مرمسا. أو ين متعاقد و أ متمرنني يستفيد املوظفون الذين يعملون بإقليمي الصحراء املسرتجعة، سواء كانوا مرمسني أو

عرضيني، باستثناء األعوان الذين يقومون يف هذه األقاليم بتنقالت أو إقامات صادرة أو مياومني أو مؤقتنييوما 11بشأهنا أوامر للقيام مبأموريات، من رخص تغيب ألسباب عائلية وأسباب خطرية واستثنائية يف حدود

؛ .عن كل سنة



ازدياد مولود أو أو أحد أبناءه،وظ، زواج امل: تعترب من بني األسباب العائلية اليت تستوجب منح اإلذن بالتغيبوهناك أسباب .....األبناء أوختانه، وفاة زوج املوظ، أو أحد فروعه أو أصوله، إجراء عملية جراحية للزوج

...... كاجتياز امتحان أو مباراة، إستدعاء حلضور جلسة باحملكمة، إعداد وثائق إدارية: أخرى


حيمل على هامشه موافقة من له احلق يف إبداء الرأي حسب اإلداري، السلم طريق املوضوع، عن يف طلب تقدمي .التسلسل اإلداري

مبا يربر تواجد سبب عائلي أو خطري يستدعى التغيب ،إذا أمكن ،الطلبإرفاق. جيب أن حتدد يف الطلب مدة التغيب، كما جيب ذكر السبب العائلي أو اإلستثنائي أو اخلطري الذي اضطر

. املوظ، إىل طلب اإلذن بالتغيب

الجهوي أو مندوبية أو المركز اإلستشفائيالأو الجهوية المديريةعلى مستوى .5.2 : االقليمي

النظامية و القانونية الشروط توفر مراقبة. التوقيع على رسالة اإلذن بالتغيب من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة أو السيد مندوب وزارة الصحة

MS-DRH/abc/2/Cg/12 أو السيد مدير املركز اإلستشفائي اجلهوي أو اإلقليمي فه تسليم املعين باألمر أصل رسالة اإلذن بالتغيب، بعد تسجيلها مبكتب الضبط، وحفظ نسخة منها مبل

.اإلداري ويف حالة رفض منح اإلذن بالتغيب، جيب حترير رسالة يف هذا الشأن، مع وجوب تعليلها باألسباب اليت أدت

إىل الرفض، وتوقيعها من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة أو السيد مندوب وزارة الصحة أو السيد مدير .سالة إىل املعين باألمر بعد تسجيلها مبكتب الضبطاملركز اإلستشفائي اجلهوي أو اإلقليمي، مت تسليم أصل الر



VI. الترخيص بالتغيب لفائدة موظفي المديرية الجهوية والمندوبية األعضاء فيالجمعيات ذات المنفعة العامة والنقابات المهنية والتعاضديات لحضور

مؤتمرات واجتماعات الهيئات التي يمثلونها

مدخلال .1ضمن احلقوق املضمونة للموظ، ،وخيضع جملموعة من التدابري القانونية املنصوص عليها يف إن الرتخيص بالتغيب يدخل

التعاضديات واملنظمات واملوظفني املدعوين للقيام النظام األساسي العام للوظيفة العمومية ، ومتنح ملمثلي النقابات و .ستثنائية للتغيببتداريب إعدادية واملشاركة يف منافسات رياضية وطنية أو دولية رخص ا

:تعريف المسطرة .2

للتغيب مبناسبة انعقاد املؤمترات املهنية النقابية التعاضديات واملنظمات استثنائية متنح ملمثلي النقابات وهي رخصة .التحالفية والدولية واالحتادية و

للمسطرة االطار القانوني .3 يف شأن منح تسهيالت للموظفني أعضاء اجملالس املسرية للهيئات ( 0500ماي 2)ع .و 02رقم منشور

.التعاضدية

و النظامية للمسطرة الشروط القانونية .4 ؛يف وضعية القيام بالوظيفة ؛التمتع بكامل املرتب دون أن يدخل ذلك يف حساب الرخص االعتيادية انتداهبم بصفة قانونية .

المسطرة معالجة .5 : لموظفاعلى مستوى .5.1

اليت ينتمي تقدمي طلب يف املوضوع عن طريق السلم اإلداري مشفوع باالستدعاء حلضور املؤمتر وموافقة اهليأة .إليها املعين باألمر



: ي الجهوي او االقليميالمركز االستشفائعلى مستوى .5.2

منح املعين باألمر وصال بإيداع الطلب . الطلب وإبداء الرأي فيه دراسة.

المندوبية و المديرية الجهويةعلى مستوى .5.3

إجناز وتوقيع الرخصة االستثنائية للتغيب :في حالة الموافقة MS-DRH/ab/2/Cg/13

عدم إمكانية تعويض املعين باألمر )إخبار املعين باألمر بواسطة رسالة تتضمن أسباب الرفض :في حالة الرفض (.خالل فرتة التغيب أو تزامن الرخصة مع ظروف عمل طارئة ال تسمح باالستغناء عنه



VII. الترخيص بالتغيب لفائدة أعضاء المجالس الجماعية واالقليمية والجهوية مجالسمن أجل حضور أشغال دورات ال

:لالمدخ .1

.وفقا للقوانني والتشريعات اجلاري هبا العمل اجلهوية االقليمية و مينح الرتخيص بالتغيب لفائـدة أعضاء اجملالس اجلماعية و

:المسطرة التعريف .2اليت و الغري العادية العادية ة بالتغيب طيلة الدوراتـيف حظرية اجملالس اجلماعيللموظفني املنتخبني سمح ي هو إذن بالتغيب

. ون إليهاـتعقدها اجملالس اليت ينتم

:للمسطرة االطار القانوني .3 بتنفيذ ( 2112أكتوبر 7) 0427من رجب 28صادر يف 0.12.251ظهري شري، رقم

.املتعلق بامليثاق اجلماعي كما وقع تغيريه وتتميمه 10.11القانون رقم

:للمسطرةو النظامية الشروط القانونية .4 يوما تبعا ملدة انعقاد دورة اجمللس ، ماعدا إذا وقع متديد هذه الفرتة بقرار 08التفوق مدة التغيب .الوايل أو العاملصدره ي أيام متتالية من العمل ، تضاف عند االقتضاء املدة اليت يتطلبها التنقل 1اليتعدى هذا التمديد

.من مقر العمل االداري إىل مقر اجلماعة أيام 1ال جيب أن تتعدى مدة التغيب حلضور الدورات االستثنائية. الميكن متديد هذه الفرتة.

معالجة المسطرة .5 :لموظفين ا على مستوى .5.1

دورات اجمللستقدمي طلب يف املوضوع عن طريق السلم اإلداري مشفوع باالستدعاء حلضور.



: ي الجهوي او االقليميالمركز االستشفائعلى مستوى .5.2 منح املعين باألمر وصال بإيداع الطلب . دراسة الطلب وإبداء الرأي فيه.

المندوبية و المديرية الجهويةعلى مستوى .5.3

إجناز وتوقيع الرخصة االستثنائية للتغيب: في حالة الموافقة (MS-DRH/ab/3/Cg/14)

عدم إمكانية تعويض املعين باألمر )إخبار املعين باألمر بواسطة رسالة تتضمن أسباب الرفض :في حالة الرفض (.خالل فرتة التغيب أو تزامن الرخصة مع ظروف عمل طارئة ال تسمح باالستغناء عنه



VIII. الترخيص بالتغيب لفائدة الموظفين المدعوين للقيام بتداريب إعدادية أو رياضية وطنية أو دولية داخل الوطنالمشاركة في منافسات

:لالمدخ .1

مينح الرتخيص بالتغيب لفائـدة املوظفيـن املدعويـن للقيام بتداريب إعدادية أو املشاركة يف منافسات رياضية وفق اإلجراءات .أسفله

:المسطرة التعريف .2املشاركة يف منافسات رياضية وطنية أو دولية داخل الرتخيص بالتغيب لفائدة املوظفني املدعوين للقيام بتداريب إعدادية أويعترب .نظرا للدور االجتماعي واالقتصادي للرياضة من بني الرخص اإلدارية املخولة للموظ، الوطن

اإلطار القانوني .3

:و النظامية للمسطرة الشروط القانونية .4 ؛يف وضعية القيام بالوظيفة بكامل املرتب دون أن يدخل ذلك يف حساب الرخص االعتيادية التمتع.

معالجة المسطرة .5 :لموظفينعلى مستوى ا .5.1

يوما 08تقدمي طلب يف املوضوع عن طريق السلم اإلداري قبل بداية التداريب أو املنافسات مبا ال يقل عن. تقدمي نسخة من الدعوة املوجهة إليه من طرف السلطة احلكومية ذات االختصاص.

: ة وزارة الصحةمندوبي على مستوى .5.2 دراسة الطلب وإبداء الرأي فيه باملوافقة أو عدم املوافقة ؛

: للصحة الجهوية ةالمديري على مستوى .5.3 رسالة الرتخيص بالتغيب وتوقيع معاجلة الطلب وإجناز MS-DRH/ab/3/Cg/15


34

تدبير التراخيص:المسطرة الثالثة

المسطرة الثالثة

تدبير التراخيص


تدبير التراخيص المسطرة الثالثة 35

I.وغير الجامعية بالمؤسسات العليا الدراسات متابعة أجل من الجهوية للمديرية الترابي النفوذ داخل العاملين للموظفين الترخيص 01 للجامعات التابعة

27 :لالمدخ.1




28 :المسطرة معالجـــــة.5

II.03 ........................... مؤقتين مدرسين بصفة للتكوين مؤسسات في دروس لتقديم للموظفين الترخيص

32 المدخل.1





III.و بالعماالت المندوبون فيهم بمن الجهوية للمديرية الترابي النفوذ داخل العاملين للموظفين الوطني التراب بمغادرة الترخيص 05 األقاليم

30 : المدخل.1

30 : المسطرة تعريف.2


30 للمسطرة النظامية و القانونية الشروط.4


IV.من المنظمة االمتحانات و المباريات في المشاركة قصد الجهوية للمديرية الترابي النفوذ داخل العاملين للموظفين الترخيص 00 .............................. الصحة وزارة طرف

33 :المدخل.1





V.الجهوية للمديرية الترابي النفوذ داخل المتواجدة للوزارة التابعة بالمصالح تداريب بإجراء الصحة وزارة موظفي لغير الترخيص

04

36 :المدخل.1





36 :للمسطرة والنظامية القانونية الشروط.4


VI.01 ............................ وخارجه الجهوية للمديرية الترابي النفوذ داخل بتداريب للقيام للموظفين الترخيص

38 :المدخل.1





VII.األمد قصيرة لمدة المستمر التكوين دورات في للمشاركة الجهوية للمديرية الترابي النفوذ داخل العاملين للموظفين الترخيص 23 بالمغرب

22 :المدخل.1







I. لترخيص للموظفين العاملين داخل النفوذ الترابي للمديرية الجهوية من ا أجل متابعة الدراسات العليا بالمؤسسات الجامعية وغير التابعة للجامعات

: لالمدخ .1

يعترب التكوين من بني الركائز األساسية السرتاتيجيات اإلدارة الرامية إىل حتسني أدائها والرفع من مردودية وفعالية موظفيها . وأطرها

: المسطرة تعريف .2إن التكوين باملؤسسات اجلامعية وغري التابعة للجامعات يتم عن طريق منح املوظ، الراغب يف متابعة الدروس هبذه

ساعات يف األسبوع، وذلك من أجل حتفيزه على التحصيل 7ترخيصا بالتغيب خالل ساعات العمل ملدة املؤسسات .العلمي قصد صقل أفكاره وتطوير معارفه واكتسابه ملهارات جديدة

:للمسطرة اإلطار القانوني .3 خاص باملوظفني الذين ( 0515مارس 04) 0755 مجادى الثانية 01وع بتاريخ -15-02رقم املنشور

؛يتابعون دروسا خالل ساعات العمل حول السماح للموظفني ( 0502مارس 00) 0412مجادى األوىل 20د بتاريخ /02-814رقم املنشور

.مبتابعة الدراسة اجلامعية

:و النظامية للمسطرة الشروط القانونية .4 ؛ميكن منح اإلذن بالتغيب ملتابعة الدروس خالل ساعات العمل إال للموظ، املرسم ال إن التغيب عن العمل ملتابعة الدراسة باجلامعة أو غريها من مؤسسات التكوين ال جيب أن يتعدى ثالث

؛ساعات يف األسبوع ساعات يف األسبوع كل 7اإلذن بالتغيب ملتابعة الدراسة باجلامعة أو غريها من مؤسسات التكوين ملدة جيدد

؛سنة 7ميكن منح اإلذن للتسجيل باجلامعة أو غريها من مؤسسات التكوين، وكذا اإلذن بالتغيب عن العمل ملدة ال

؛ساعات يف األسبوع من أجل متابعة الدراسة إال بناء على طلب موقع من طرف املوظ، املعين باألمر



7التغيب عن العمل ملدة إن اإلذن بالتسجيل يف اجلامعة أو غريها من مؤسسات التكوين، وكذا اإلذن ب ساعات يف األسبوع من أجل متابعة الدراسة جيب أن يكونا موضوع إذن شخصي مكتوب وموقع من طرف

؛املدير اجلهوي للصحة بالنسبة للتسجيل مبؤسسات التكوين األخرى غري اجلامعات، فإنه ال ميكن الرتخيص للموظ، بالتغيب خالل

اسة إال إذا كانت املادة اليت اختارها من شأهنا أن تساهم يف تكوينه املهين ساعات العمل من أجل متابعة الدر . استجابة ملصلحة اإلدارة

:معالجـــــة المسطرة .5

يف املرحلة األوىل مينح فقط : مينح اإلذن للموظ، ملتابعة الدراسة باجلامعة أو غريها من مؤسسات التكوين على مرحلتنيبداية السنة اجلامعية إىل متمها، وعند اإلدالء مبا يفيد التسجيل يتم يف املرحلة الثانية منح اإلذن بالتسجيل يف الكلية من

. ساعات يف األسبوع 7اإلذن بالتغيب خالل ساعات العمل يف حدود

:مسطرة منح اإلذن للتسجيل بالجامعة .5.1 يتوجه املوظ، بالطلب، حتت إشراف السلم اإلداري، سواء تعلق األمر بطلب اإلذن للتسجيل باجلامعة

أو بطلب اإلذن من أجل اجتياز مباراة التسجيل بالكلية بالنسبة لسلك املاسرت، مشفوعا برأي كل من رئيسه املباشر ورأي السيد املندوب؛

امية من طرف مصلحة املوارد البشرية على مستوى املديرية اجلهوية للصحة؛مراقبة توفر الشروط القانونية والنظ التوقيع على رسالة منح اإلذن للتسجيل باجلامعة من فاتح السنة اجلامعية إىل هنايتها، أو اإلذن باجتياز مباراة

(MS-DRH/a/3/Au /16) ؛الولوج إىل سلك املاسرت بالكلية، من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة(MS-DRH/a/3/Au /17) ،تسليم املوظ، املعين باألمر، عن طريق السلم اإلداري، أصل رسالة املوافقة بعد تسجيلها مبكتب الضبط

وحفظ نسخة منها يف ملفه اإلداري؛ ويف حالة رفض منح اإلذن للتسجيل يف اجلامعة، أو إذن اجتياز مباراة الولوج إىل سلك املاسرت بالكلية، يتم

م املوظ، املعين باألمر، عن طريق السلم اإلداري، أصل رسالة عدم املوافقة مع التعليل، وذلك بعد توقيعها تسلي (MS-DRH/a/3/Au /18) .من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة، وتسجيلها مبكتب الضبط

(MS-DRH/a/3/Au /19)



:مسطرة منح اإلذن بالتغيب عن العمل لمتابعة الدراسة .5.2

عند تسجيل املوظ، باجلامعة، أو بعد جناحه يف مباراة الولوج إليها بالنسبة لسلك املاسرت، يتقدم بطلب عنطريق السلم اإلداري، مشفوعا بوثيقة التسجيل، وذلك قصد احلصول على اإلذن بالتغيب خالل ساعات العمل

؛ها من مؤسسات التكوينساعات يف األسبوع من أجل متابعة الدراسة باجلامعة أو غري 7يف حدود التوقيع على رسالة منح اإلذن بالتغيب ملدة ثالث ساعات يف األسبوع ملتابعة الدراسة باجلامعة أو غريها من

؛مؤسسات التكوين من فاتح السنة اجلامعية إىل متمها، من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة(MS-DRH/a/3/Au /20) املوظ، املعين باألمر، عن طريق السلم اإلداري، أصل رسالة اإلذن بالتغيب خالل أوقات العمل يف تسليم

اعات يف األسبوع ملتابعة الدراسة، بعد تسجيلها مبكتب الضبط، وحفظ نسخة منها يف ملفه س 7حدود .اإلداري



II. الترخيص للموظفين لتقديم دروس في مؤسسات للتكوين بصفة مدرسين مؤقتين

المدخل .1على املوظ، مزاولة أي نشاط حر أو تابع للقطاع اخلاص نعمن النظام االساسي العام للوظيفة العمومية مي 08إن الفصل

.يدر عليه دخال كيفما كانت طبيعته، حتت طائلة املتابعة التأديبية، ماعدا بعض األنشطة واليت يعترب التدريس من بينها

:تعريف المسطرة .2

يندرج الرتخيص للموظفني لتقدمي دروس يف مؤسسات التكوين بصفة مدرسني مؤقتني، ضمن خانة الرتاخيص اليت متنح للموظ، من أجل تقدمي خربته املعرفية والتقنية يف اجملاالت اليت ال تكتسي طابعا جتاريا أو صناعيا حمضا، وذلك انسجاما

.املذكور اعاله 08مع روح الفصل

:للمسطرة انونيالق اإلطار .3 مبثابة النظام األساسي العام ( 0580فرباير 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0-80-110الظهري الشري، رقم

.للوظيفة العمومية، كما وقع تغيريه وتتميمه يتعلق بالتعويضات املخولة لألساتذة ( 2110يوليو 5) 0425رجب 8صادر يف 2-10-00 مرسوم رقم

.املتقاضني تعويضات عن الدروس بالتعليم العايل حول اجلمع بني الوظيفة واألنشطة ( 0555نونرب 05) 0421شعبان 01د بتاريخ -55-71منشور رقم

.احلرة

:للمسطرة النظامية و القانونية الشروط .4 أن ميارس التدريس بصفة عرضية وملدة حمددة، وأال يطغى عليه الطابع التجاري يشرتط. جيب أن ال مينح اإلذن بالتدريس أثناء أوقات العمل النظامية . يشرتط أن يكون التدريس باملؤسسات اجلامعية أو بأية مؤسسة لتكوين األطر العليا يف اجملال التقين. أن ال يكون القطاع اخلاص يتوفر على الكفاءات املؤهلة للقيام مبهمة التدريس يف نفس املواد التعليمية، جيب

.على الوجه املطلوب

http://bdj.mmsp.gov.ma/Ar/Document/4341-D%C3%A9cret.aspx



إن املدة الكاملة للحصص التعليمية املنجزة يف شكل ساعات إضافية باملؤسسات اجلامعية أو بأية مؤسسة .ساعة يف الشهر 21ين أخرى لتكوين األطر العليا ال ميكن أن تتعدى عشر

جيدد اإلذن بالتدريس كل سنة بناء على طلب املعين باألمر. ميكن سحب اإلذن بالتدريس تلقائيا كلما دعت ضرورة املصلحة إىل ذلك. ال مينح الرتخيص بالتدريس للموظفني املوجودين يف حالة اإلستيداع، واملوظفني امللحقني لدى املركزيات النقابية

.فرغ النقايبيف إطار الت


حيمل على هامشه موافقة من له احلق يف إبداء الرأي حسب اإلداري، السلم طريق املوضوع، عن يف طلب تقدمي .التسلسل اإلداري

األطر إرفاق الطلب وجوبا مبا يثبت قبوله لتقدمي دروس باملؤسسات اجلامعية أو بأية مؤسسة أخرى لتكوين .العليا

جيب أن حتدد يف الطلب ساعات التدريس، السنة اجلامعية، وكذا إسم املؤسسة اجلامعية أو مؤسسة تكوين . األطر العليا اليت سيتم تقدمي الدروس هبا

: للصحة الجهوية المديريةعلى مستوى .5.2

البشرية؛ املوارد مصلحة طرف من النظامية و القانونية الشروط توفر مراقبة ةالتوقيع على رسالة اإلذن بالتدريس من طرف السيد املدير اجلهوي للصح MS-DRH/a/3/Au /21 ؛ تسليم املعين باألمر أصل رسالة اإلذن بالتدريس، بعد تسجيلها مبكتب الضبط، وحفظ نسخة منها يف ملفه

؛اإلداري وجوب تعليلها باألسباب اليت أدت ويف حالة رفض منح اإلذن بالتدريس، جيب حترير رسالة يف هذا الشأن، مع

إىل الرفض، وتوقيعها من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة، مت تسليم أصل الرسالة إىل املعين باألمر بعد .تسجيلها مبكتب الضبط



III. الترخيص بمغادرة التراب الوطني للموظفين العاملين داخل النفوذ الترابي العماالت و األقاليمن بو للمديرية الجهوية بمن فيهم المندوب

: المدخل .1

يدخل الرتخيص مبغادرة الرتاب الوطين للموظفني العاملني داخل النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية مبن فيهم املندوبني و األقاليم ضمن القرارات و التصرفات اليت فوضها قرار السيد الوزير بتفويض اإلمضاء إىل السيد املدير اجلهوي الت ابالعم

.للصحة حصراو جتدر اإلشارة إىل أن هذا الرتخيص يدخل ضمن اإلجراءات النظامية اليت يعمل هبا باإلدارات العمومية قصد تدبري أفضل

. للرخص اإلدارية و الرخص االستثنائية ألسباب عائلية و خطرية

:تعريف المسطرة .2لراغبون يف االستفادة من رخصة إدارية أو رخصة استثنائية طلب الرتخيص مبغادرة الرتاب الوطين إجراء يقوم به املوظفون ا .ألسباب عائلية أو خطرية تستوجب التنقل خارج أر الوطن

: اإلطار القانوني للمسطرة .3 بشأن النظام األساسي العام للوظيفة العمومية كما مت تغيريه و تتميمه، 0.80.110الظهري الشري، رقم 81.18بتنفيذ القانون رقم 2100فرباير 00الصادر يف 0.00.01الظهري الشري، رقم،

الشروط القانونية و النظامية للمسطرة .4 التوفر على الشروط القانونية و النظامية لالستفادة من الرخصة اإلدارية أو الرخصة اإلستثنائية ألسباب عائلية أو

خطرية أر الوطن التقدم بطلب لالستفادة من الرخصة خارج

ة المسطرة معالج .5 :الموظفعلى مستوى .5.1

.عن طريق السلم اإلداري ةالتقدم بطلب لالستفادة من رخصة إدارية أو رخصة استثنائية ألسباب عائلية أو خطري



: المديرية الجهوية للصحة على مستوى .5.2

تلقي طلب املعين باألمر عن طريق السلم اإلداري إبداء رأي السيد املدير اجلهوي احلول طلب املعين باألمر يف اخلانة املخصصة لذلك واملشار إليها يف

MS-DRH/ab/3/Au /22 إعداد قرار االستفادة من الرخصة اإلدارية أو الرخصة االستثنائية مع إمكانية مغادرة الرتاب الوطين و عرضه على

MS-DRH/ab/3/Au /23توقيع السيد املدير اجلهوي

تبليغ القرار للمعين باألمر عن طريق السلم اإلداري و ترتيب نسخة منه مبلفه اإلداري. حتيني قاعدة البيانات اليت ختص احلق يف االستفادة من الرخص اإلدارية و الرخص االستثنائية اليت ختصص لتتبع

.ومراقبة الرخص املمنوحة لكل مسؤول و موظ،



IV. العاملين داخل النفوذ الترابي للمديرية الجهوية قصد الترخيص للموظفين المشاركة في المباريات و االمتحانات المنظمة من طرف وزارة الصحة

:المدخل .1

الرتخيص للموظفني العاملني داخل النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية قصد املشاركة يف املباريات و االمتحانات املنظمة عترب ي .من بني الرتاخيص اإلدارية املهمة يف املسار املهين للموظ، من طرف وزارة الصحة

:تعريف المسطرة .2و االمتحانات حتدد مسطرة الرتخيص للموظفني العاملني داخل النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية قصد املشاركة يف املباريات

املنظمة من طرف وزارة الصحة، الشروط الواجب توفرها يف املوظ، للمشاركة يف امتحانات الكفاءة املهنية السنوية اليت يتم . االعالن عنها، اضافة اىل املبارياة اخلاصة بالتوظي، املنضمة من طرف وزارة الصحة

:للمسطرة اإلطار القانوني .3 املقدمة، يعتمد التوظي، على جمموعة من النصوص القانونية و التنظيمية و اليت حتدد املباد كما متت اإلشارة إىل ذلك يف

:العامة، الشروط اخلاصة، و مراحل تدبري مباريات التوظي، و ميكن حصر هذه النصوص فيما يلي بشأن النظام األساسي ( 0580فرباير 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0-80-110الظهري الشري، رقم

؛ العام للوظيفة العمومية حسبما وقع تغيريه وتتميمه بسن نظام عام للمباريات ( 0521يونيه 22) 0701األول ربيع 07بتاريخ 410.21مرسوم ملكي رقم

؛ واالمتحانات اخلاصة بولوج أسالك و درجات و مناصب اإلدارات العمومية حسبما وقع تغيريه وتتميمه بتحديد شروط ترقي ( 2118ديسمرب 2) 0422من شوال 25صادر يف 2-14-417مرسوم رقم

؛(2112فرباير 5 - 0421حمرم 01بتاريخ 8754عدد . ر. ج)موظفي الدولة يف الدرجة أو اإلطار

:للمسطرة الشروط القانونية و النظامية .4 الشروط الخاصة بالمشاركة في امتحانات و مباريات الكفاءة المهنية:

املشار اليه يف االطار القانوين للمسطرة 2-14-417من املرسوم 7هي شروط االقدمية يف الدرجة احملددة يف املادة باستثناء املوظفني اخلاضعني لألنظمة األساسية اخلاصة هبيئة األطباء والصيادلة وجراحي األسنان املشرتكة بني الوزارات وهبيئة

.املهندسني واملهندسني املعماريني املشرتكة









الشروط الخاصة بالمشاركة في مباريات التوظيف: كة يف مباراة توظي، شرط التوفر على الشهادة املطلوبة يف ميكن لكل موظ، مرسم و يزاول عمله بصفة عادية املشار

. االعالن اخلاص باملباراة

:معالجة المسطرة .5 :يعتمد تدبري مباريات التوظي، على جمموعة من املتدخلني مرتبني كما يلي

: الموظفعلى مستوى .5.1 املوظ، الذي تتوفر فيه الشروط مبلء طلب عند االعالن عن االمتحان يقوم : بالنسبة المتحان الكفاءة املهنية

املشاركة يف االمتحان و ارساله اىل املديرية اجلهوية للصحة حتت اشراف السلم االداري حسب

MS-DRH/abc/3/Au /24

،يقوم املرتشح بتقدمي طلب املشاركة يف املباراة و يرسله اىل املدير اجلهوي للصحة حتت : بالنسبة ملباراة توظي سلم االداري؛اشراف ال

:المندوبية االقليمية للصحةعلى مستوى .5.2

يقوم املندوب بالتأكد من ان املرتشح يتوفر على الشروط الضرورية و احملددة يف : بالنسبة المتحان الكفاءة املهنيةاملعلومات اخلاصة باإلدارة و النقطة العددية اليت حصل عليها ميألاالعالن للمشاركة يف االمتحان و من مت

املرتشح خالل السنة املنصرمة، ويرسل مجيع الطلبات اليت مت تقدميها قبل انصرام االجل القانوين اىل املديرية اجلهوية؛

،ىل املديرية اجلهوية يقوم املندوب بإبداء رأيه يف طلب املعين باألمر ويقوم بإرساله ا: بالنسبة ملباراة توظي للصحة؛

: المديرية الجهوية للصحةعلى مستوى .5.3

بعد انصرام االجل القانوين لتقدم بالطلبات تقوم املديرية اجلهوية للصحة :بالنسبة المتحان الكفاءة املهنية بارسالل الئحة املوظفني الذين تقدمو الجتياز االمتحان اىل مديرية املوارد البشرية ؛

تتم املوافقة على طلبات املشاركة املصحوبة براي اجيايب للرئيس املباشر وفق: باراة توظي،بالنسبة مل MS-DRH/a/3/Au /25

:مديرية الموارد البشريةعلى مستوى .5.4االلكرتوين تقوم مديرية املوارد البشرية بنشر لوائح املرتشحني املدعوين الجتياز مباراة أو امتحان الكفاءة املهنية على املوقع

.للوزارة



V. الترخيص لغير موظفي وزارة الصحة بإجراء تداريب بالمصالح التابعة للوزارة المتواجدة داخل النفوذ الترابي للمديرية الجهوية

: مدخلال .1ميكن نظرا ألمهية التدريب يف منح املتدرب إمكانية االطالع عن قرب على الواقع و معايشته، و معرفة املشاكل احلقيقية اليت

. أن تواجهه يف حياته العملية، فإن القوانني حددت مسطرة خاصة هلذا الرتخيص

: تعريف المسطرة .2يقصد بالرتخيص لغري موظفي وزارة الصحة بإجراء تدريب باملصاحل التابعة للوزارة، منح ترخيص بولوج مصاحل إدارية أو

متواجدة ضمن النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية اليت ستمنح اإلذن بإجراء التدريب، وذلك قصد استشفائية تابعة للوزارة وحتسني أداء املتدرب، ومتكينه من اكتساب معرفة ميدانية تزكي وتعمق معارفه النظرية، وتكسبه خربة ومهارة يف جمال

. ختصصه

:للمسطرة القانوني اإلطار .3 حول التداريب التطوعية 2117فرباير 05بتاريخ 114212منشور وزير الصحة رقم. حول طلبات التدريب التطوعي ملهنيي الصحة على 2111يونيو 20بتاريخ 504منشور وزير الصحة رقم

.مستوى هياكل وبنيات العالج التابعة لوزارة الصحة االتفاقيات املربمة بني وزارة الصحة واملعاهد اخلاصة لتكوين املمرضني.

:للمسطرة والنظامية القانونية الشروط .4 أشهر 3ال يجب أن تتجاوز مدة التدريب التطوعي. جيب أن يوجه طلب إجراء التدريب إىل السيد املدير اجلهوي للصحة. كل طلب جيب أن يرفق وجوبا بالوثائق التالية:

متابعة الدراسة مبؤسسة التعليم املهين أو التقين نسخة مطابقة لألصل من الدبلوم املهين أو شهادة. ،نسخة مطابقة لألصل من البطاقة الوطنية للتعري. نسخة من بوليصة التأمني عن مدة التدريب، تغطي األخطار الناجتة عن حوادث الشغل واملسؤولية

.املدنية



موافقة اهليئة املستقبلة للمتدرب. قصد إجراء تدريب إال بناء على إذن شخصي مكتوب وموقع من طرف ال ميكن الولوج إىل مصاحل الوزارة

.السيد املدير اجلهوي للصحة ،بالنسبة للتداريب اليت تتم يف إطار اتفاقيات الشراكة املربمة بني وزارة الصحة واملعاهد اخلاصة لتكوين املمرضني

.فيجب اإللتزام مبا نصت عليه اإلتفاقية

:المسطرة معالجة .5 :المتدربعلى مستوى .5.1

املوضوع إىل السيد الوزير، الذي جيب أن حتدد فيه مدة التدريب، تاريخ بدايته، واملصلحة اليت يف طلب تقدمي .سيتم قضاء التدريب هبا

يقوم من له احلق يف إبداء الرأي باملصلحة املزمع إجراء التدريب هبا باملوافقة على الطلب، ويتم إرساله إىل املديريةاجلهوية للصحة، عن طريق السلم اإلداري، حيث على املندوب، أو مدير املركز اإلستشفائي، أو مها معا إبداء

. املوافقة أيضا

: صحةلل الجهوية المديريةعلى مستوى .5.2 والنظامية القانونية الشروط توفر مراقبة. أصلالتوقيع على رسالة اإلذن بإجراء التدريب التطوعي من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة، وإرسال

الرسالة، بعد تسجيلها مبكتب الضبط، إىل املعين باألمر، مع إخبار السلم اإلداري (MS-DRH/a/3/Au /26 .) تعليلهاويف حالة رفض منح اإلذن بإجراء التدريب التطوعي، جيب حترير رسالة يف هذا الشأن، مع وجوب

الرسالة إىل أصلباألسباب اليت أدت إىل الرفض، وتوقيعها من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة، مت إرسال املعين باألمر، مع إخبار السلم اإلداري، وذلك بعد تسجيلها مبكتب الضبط



VI. الترخيص للموظفين للقيام بتداريب داخل النفوذ الترابي للمديرية الجهوية وخارجه

: مدخلال .1فإن القوانني حددت مسطرة أخرى تقنياتاكتساب معارف إضافية وتطوير نظرا ألمهية التدريب يف منح املوظ، إمكانية

. خاصة هلذا الرتخيص

:المسطرة تعريف .2يندرج الرتخيص للموظفني للقيام بتداريب داخل املغرب مبختل، مصاحل الوزارة، سواء اإلدارية منها أو اإلستشفائية، ضمن

رفها اإلدارة، وكذا من أجل حتسني العمليات الرامية إىل استكمال خربة املوظ، استجابة للتطورات التقنية والتحوالت اليت تعأدائه وكفاءته بتلقينه تقنيات عمل جديدة، ومتكينه من اإلطالع على املستجدات يف جمال ختصصه، سواء العلمية منها أو

ومما ال شك فيه أن عملية التكوين املستمر املتمثلة يف إجراء. التقنية، أو تلك املرتبطة مبجال تسيري وتدبري املرفق العامتداريب ميدانية باملصاحل التابعة ملختل، املديريات اجلهوية للصحة واإلدارات املركزية ستسهم يف نشر وتبادل اخلربة واملعرفة

.بني موظفي وأطر الوزارة

:للمسطرة القانوني إلطارا .3 العام مبثابة النظام األساسي( 0580فرباير 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0-80-110الظهري الشري، رقم

.للوظيفة العمومية، كما وقع تغيريه وتتميمه املتعلق بالتكوين املستمر ( 2118ديسمرب 2) 0422من شوال 25صادر يف 2-18-0722املرسوم رقم

.لفائدة موظفي وأعوان الدولة :للمسطرة والنظامية القانونية الشروط .4 سواء ضمن النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية اليت يعمل تعلق األمر بالتداريب اليت جيريها املوظ، داخل املغرب، ي

. هبا، أو ضمن النفوذ الرتايب ملديرية جهوية أخرى تابعة لوزارة الصحة إلجراء التدريب لتلبية حاجيات اإلدارة تم تعيني املوظ،ي . خالل مدة التدريب يستمر املوظ، يف تقاضي األجور املطابقة لوضعيته النظامية. وظ، الذي يتقاضى تعويضات مرتبطة مبزاولة املهام العليا يف احلصول على تعويضاته إذا كانت مدة يستمر امل

.أشهر 3تساوي أو تقل عن التدريب



يف حالة عدم االستفادة من النقل يتقاضى، فإن املوظ، املتدرب أشهر 1مدة التدريب ال تتعدى إذا كانت ،إذا كان هذا التدريب منظما خارج املدينة اليت يوجد عن مصاريف التنقلتعويضا يوميا والتغذية واإلقامة جمانا،

. هبا مقر عمله جيب على املوظ، املستفيد من التدريب إعداد تقرير بعد انتهاء مدة التدريب وتقدميه إىل اإلدارة .


حيمل على هامشه موافقة من له احلق يف إبداء الرأي حسب اإلداري، السلم طريق املوضوع، عن يف طلب تقدمي .التسلسل اإلداري، مبقر عمل املوظ، وباملصلحة املزمع إجراء التدريب هبا

جيب أن حتدد يف الطلب مدة التدريب، تاريخ بدايته، واملصلحة اليت سيتم قضاء التدريب هبا.

: للصحة الجهوية المديريةعلى مستوى .5.2 والنظامية القانونية الشروط توفر اقبةمر. التوقيع على رسالة اإلذن بإجراء تدريب من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة. رسالة اإلذن بإجراء تدريب، حتت إشراف السلم اإلداري، بعد تسجيلها مبكتب أصلتسليم املعين باألمر

(.MS-DRH/a/3/Au /27)الضبط، وحفظ نسخة منها مبلفه اإلداري ويف حالة إجراء التدريب خارج النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية اليت يعمل هبا املوظ،، جيب إرسال نسخة من

رسالة اإلذن بإجراء تدريب إىل املديرية اجلهوية اليت تتواجد داخل نفوذها الرتايب املصلحة املزمع إجراء التدريب . هبا تعليلها، فإنه جيب حترير رسالة يف هذا الشأن، مع وجوب أما يف حالة رفض منح اإلذن بإجراء تدريب

الرسالة إىل أصلباألسباب اليت أدت إىل الرفض، وتوقيعها من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة، مت تسليم املعين باألمر، عن طريق السلم اإلداري، بعد تسجيلها مبكتب الضبط



VII. الترابي للمديرية الجهوية الترخيص للموظفين العاملين داخل النفوذ للمشاركة في دورات التكوين المستمر لمدة قصيرة األمد بالمغرب

:مدخلال .1

، فإنه مت تفويض إمضاء رسالة اإلذن مبنح الرتخيص للموظ، التكوين دوراتمتكني املوظفني من حضور و ن أجل تسهيل مإال أنه جيب اإلشارة إىل أن هذا . إىل املدير اجلهوي للصحة للمشاركة يف دورات التكوين املستمر ملدة قصرية األمد باملغرب

التفويض ال يشمل التوقيع على رسالة اإلذن للموظفني العاملني باملصاحل التابعة للمديرية اجلهوية للصحة، والراغبني يف بعملية التكوين، طبقا التفرغ التام ملتابعة دروس للتكوين خيتتم باحلصول على دبلوم أو شهادة من املؤسسة اليت قامت

املتعلق ( 2118ديسمرب 2) 0422من شوال 25صادر يف 2-18-0722من املرسوم رقم 01ملقتضيات الفصل .بالتكوين املستمر لفائدة موظفي وأعوان الدولة

:المسطرة تعريف .2

تقوم وزارة الصحة بتنظيم دورات للتكوين املستمر لفائدة موظفيها هبدف تأهيل املوارد البشرية على املستويني املركزي ويتم هذا التكوين داخل املغرب وملدة حمددة، ضمن برامج للتكوين يف جماالت مرتبطة باملهام اليت يقوم هبا . والالمركزيمن مؤسسات، مجعيات وهيئات وطنية ودولية تعر من خالهلا دورات للتكوين كما أن الوزارة تتلقى طلبات . املوظ،

.املستمر يف جماالت ذات صلة بقطاع الصحة، لفائدة موظفي الوزارة من أطر طبية، متريضية، تقنية، وإدارية

:للمسطرة القانوني اإلطار .3 مبثابة النظام األساسي العام ( 0580فرباير 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0-80-110الظهري الشري، رقم

.للوظيفة العمومية، كما وقع تغيريه وتتميمه املتعلق بالتكوين املستمر ( 2118ديسمرب 2) 0422من شوال 25صادر يف 2-18-0722املرسوم رقم

.لفائدة موظفي وأعوان الدولة اجلماعات احمللية أو اجلمعيات أواهليئات اتفاقيات الشراكة املربمة بني وزارة الصحة والقطاعات الوزارية األخرى أو

.املختصة اتفاقيات الشراكة والتعاون املربمة بني وزارة الصحة ومؤسسات القطاع اخلاص أو اهليئات األجنبية أواملنظمات

.الدولية



:للمسطرة والنظامية القانونية الشروط .4 اإلدارةتم تعيني املوظ، إلجراء التكوين املستمر لتلبية حاجيات ي . حبيث ال تندرج ضمن خانة التكوين الذي يتم عن طريق التسجيل دورة التكوين قصيرة األمد،جيب أن تكون

بالحصول على دبلوم أو شهادة من المؤسسة التي مبؤسسة للتكوين، والتفرغ التام ملتابعة دروس هبا، خيتتم .قامت بعملية التكوين

سواء داخل النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية أو خارجهخل المغرب، دا جيب أن تكون دورات التكوين منظمة. خالل مدة التكوين يستمر املوظ، يف تقاضي األجور املطابقة لوضعيته النظامية. يستمر املوظ، الذي يتقاضى تعويضات مرتبطة مبزاولة املهام العليا يف احلصول على تعويضاته إذا كانت مدة دورة

.أشهر 3تقل عن تساوي أو التكوين تعويضا ، يف حالة عدم اإلستفادة من النقل والتغذية واإلقامة جمانا، يتقاضىإن املوظ، املستفيد من دورة التكوين

خارج المدينة التي يوجد بها مقر عمله، وكانت مدة إذا كان هذا التكوين منظما يوميا عن مصاريف التنقل . أشهر 1التكوين المستمر ال تتعدى

على املوظفني واألعوان الذين مت تعيينهم ملتابعة دورات التكوين احلضور باستمرار إىل دروس التكوين النظرية جيبوالتطبيقية وكذا األنشطة املنظمة لفائدهتم، ويعترب أي تغيب دون مربر مقبول إخالال بواجباهتم املهنية يعرضهم إىل

. املساءلة التأديبية ين من دورات التكوين إعداد تقرير عند انتهاء دورة التكوين وتقدميه إىل اإلدارةجيب على املوظفني املستفيد .

:المسطرة معالجة .5

:لموظفعلى مستوى ا .5.1 حيمل على هامشه موافقة من له احلق يف إبداء الرأي حسب اإلداري، السلم طريق املوضوع، عن يف طلب تقدمي

.التسلسل اإلداري أن حتدد يف الطلب مدة دورة التكوين، تاريخ بدايته، مكان إجرائه، واجلهة اليت ستتكفل بتنظيمه جيب. جيب أن يؤسس طلب املوظ، على دعوة حبضور دورة التكوين موجهة من طرف اهليئة أو املصلحة اليت قامت

دارة حتدد فيه أمساء املوظفني املدعوين إىل بتنظيمه، أو أن ينبين على طلب تتقدم به اجلهة املنظمة لدورة التكوين إىل اإل .حضور دورات التكوين



:للصحة الجهوية المديريةعلى مستوى .5.2 والنظامية القانونية الشروط توفر مراقبة. التوقيع على رسالة اإلذن حبضور دورة التكوين من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة. رسالة اإلذن حبضور دورة التكوين إىل املعين باألمر، عن طريق السلم اإلداري، وإرسال نسخة منها إىل أصلتسليم

اجلهة املنظمة للتكوين قصد اإلخبار، وذلك بعد تسجيلها مبكتب الضبط، وحفظ نسخة منها مبلفه اإلداري (MS-DRH/a/3/Au /28.)

باألسباب اليت تعليلهاويف حالة رفض منح اإلذن حبضور دورة التكوين، جيب حترير رسالة يف هذا الشأن، مع وجوبالرسالة إىل املعين باألمر، عن طريق أصلأدت إىل الرفض، وتوقيعها من طرف السيد املدير اجلهوي للصحة، مت تسليم

.مة للتكوين قصد اإلخبار، بعد تسجيلها مبكتب الضبطالسلم اإلداري، وإرسال نسخة منها إىل اجلهة املنظ


53

إعادة انتشار موظفي وزارة الصحة داخل االنتقاالت و:المسطرة الرابعة النفوذ الترابي للجهة لحاجيات المصلحة

المسطرة الرابعة

االنتقاالت و إعادة انتشار موظفي وزارة الصحة داخل النفوذ الترابي

للجهة لحاجيات المصلحة


انتشار موظفي وزارة الصحة داخل النفوذ الترابي للجهة إعادةالت و ااالنتق: المسطرة الرابعة لحاجيات المصلحة

54

I.24 المصلحة لحاجيات للجهة الترابي النفوذ داخل الصحة وزارة لموظفي مؤقت انتشار إعادة

26 : المدخل.1

26 المسطرة تعريف.2


28 : للمسطرة النظامية و القانونية الشروط.4


28 ......................................................................................... المكلفة التخطيط لجان مستوى على.5.1

28 .......................................................................... اعاله المذكورة المستويات من مستوى كل صعيد على.5.2

21 .......................................................................................... البشرية الموارد مديرية مستوى على.5.3

II.43 ............................. المصلحة لحاجيات للجهة الترابي النفوذ داخل الصحة وزارة لموظفي االستثنائية االنتقاالت

62 : المدخل.1



67 : للمسطرة النظامية و القانونية الشروط.4


60 ......................................................................................... المكلفة التخطيط لجان مستوى على.5.1

60 .......................................................................... اعاله المذكورة المستويات من مستوى كل صعيد على.5.2

60 .......................................................................................... البشرية الموارد مديرية مستوى على.5.3

III.40 .............................. االعتيادية االنتقاالت

62 : المدخل.1



62 :للمسطرة النظامية و القانونية وطالشر .4


63 ...................................................................................... المحلية االنتقالية بالحركة الخاصة المسطرة.5.1

62 ...................................................................................... الجهوية االنتقالية بالحركة الخاصة المسطرة.5.2

IV.41 االستثنائية االنتقاالت

67 : المدخل.1






55


68 ......................................................................................... : المندوبية داخل لالنتقاالت بالنسبة.5.1

61 .......................................................................................... : الجهة داخل لالنتقاالت بالنسبة.5.2



56

I. إعادة انتشار مؤقت لموظفي وزارة الصحة داخل النفوذ الترابي للجهة لحاجيات المصلحة

: مدخلال .1

إن عقلنة تدبري املوارد البشرية لوزارة الصحة وحتقيق التوازن يف التوزيع بني األقاليم والعماالت داخل النفوذ الرتايب وضمان حق املواطن يف االستفادة من اخلدمات الصحية على للجهة تكتسيان أمهية بالغة لتحقيق تنمية القطاع الصحي

داخل النفوذ الرتايب للجهة وفق انتشار موظفي وزارة الصحة املباشرين لوظي، ويف هذا اإلطار تأيت أمهية إعادة .النحو األمثلاملساواة وفق اخلريطة الصحية وإرساء مبدأ ترشيدها و حاجيات املصلحة باعتبارها لبنة أساسية يف حسن تدبري املوارد البشرية

.ووفق معايري موضوعية

وتشمل هذه االنتقاالت املناصب اليت تعرف خصاصا داخل النفوذ الرتايب للجهة واليت مل يتم برجمتها برسم السنة اجلارية وهتم .ي للمرافق الصحيةمجيع فئات موظفي وزارة الصحة املباشرين لوظيفتهم، مع مراعاة التخصص ودون االخالل بالسري العاد

:وميكن تصني، إعادة انتشار موظفي وزارة الصحة داخل النفوذ الرتايب للجهة وفق حاجيات املصلحة اىل نوعني ومها كالتايل إعادة انتشار مؤقت ملوظفي وزارة الصحة داخل النفوذ الرتايب للجهة عندما تقتضي حاجيات املصلحة ذلك. الصحة داخل النفوذ الرتايب للجهة عندما تقتضي حاجيات املصلحة ذلك ملوظفي وزارة انتقاالت استثنائية.

المسطرة تعريف .2اعادة االنتشار املؤقت لبعض موظفي وزارة الصحة داخل النفوذ الرتايب للجهة تتم خارج احلركة االنتقالية العادية، ويف إن

مجيع الفئات، بعد اخبار مديرية املوارد البشرية وهتموتتمالبشريةحاالت استثنائية واستعجالية يقع فيها خصاص حاد يف املوارد شريطة ووفق اخلريطة الصحية مع مراعاة التخصص ودون االخالل بالسري العادي للمرافق الصحية، وفق معايري موضوعية

ة للقيام باملهام أشهر مع منح التسهيالت الضرورية حسب اإلمكانيات املتاح 7حتديد األسباب واملدة حبيث ال تتعدى :وتتم على ثالث مستويات وفق الرتتيب التايل. املنوطة هبم

داخل املراكز االستشفائية، داخل النفوذ الرتايب للمندوبية، داخل النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية،



57

انتقاء وحتديد األمساء تتم إعادة االنتشار املؤقت حلاجيات املصلحة ملوظفي وزارة الصحة على صعيد كل مستوى عن طريق أماكن التعيني األصلية اجلديدة من طرف اللجنة املكلفة بعد االستشارة مع املعنيني باألمر، و املعنية بإعادة االنتشار املؤقت

مع ضرورة إعادهتم إىل أماكنهم األصلية بعد انتهاء هذه املدة ويف حالة مشاركتهم يف إحدى احلركات االنتقالية اليت تنص هذه العملية جلان التخطيط مكلفة تشرف على و ها جيب أن يتم ذلك من مكان تعيينهم قبل إعادة االنتشار املؤقتعلي

:تتأل، منو على صعيد كل مستوى الجهوي أو اإلقليمي على مستوى المركز االستشفائي:

،لوزارة الصحة املدير اجلهوي - ،املندوب االقليمي لوزارة الصحة - ،التابعة للمركز االستشفائيمدراء املستشفيات - .املصاحل التابعة للمركز االستشفائي رؤساء -

مندوبية وزارة الصحة على مستوى: ،املدير اجلهوي لوزارة الصحة - .املندوب اإلقليمي لوزارة الصحة - .مدير املركز االستشفائي - ،او العمالةرئيس مصلحة شبكة التجهيز األساسي واعمال التنقل لتقدمي العالجات باألقاليم - .مسؤول خلية املوارد البشرية للمندوبية -

للصحة لمديرية الجهويةاعلى مستوى: ،املدير اجلهوي لوزارة الصحة - ،مندويب اقاليم وعماالت االقاليم التابعة للجهة - ،مدراء املراكز االستشفائية التابعة للجهة - ،رئيس مصلحة املوارد البشرية باجلهة - .العمومية باجلهة رئيس مصلحة الصحة -

:للمسطرة اإلطار القانوني .3 كما مت تغبريه وتتميمه بظهري شري، رقم 0580فرباير 24الصادر بتاريخ 110-80-0ظهري شري، رقم

،0527مارس 08بتاريخ 2225ج ر عدد 0527مارس 10الصادر بتاريخ 0-27-175 االنتقالية ملوظفي وزارة الصحةاملتعلقة باحلركة 2104ماي 10بتاريخ 70الدورية رقم.



58

:القانونية و النظامية للمسطرة شروط ال .4 :تتم اعادة االنتشار املؤقت حلاجيات املصلحة ملوظفي وزارة الصحة على صعيد كل مستوى وفق الشروط التالية

تواجد حاالت استثنائية واستعجالية يقع فيها خصاص حاد يف املوارد البشرية، التعيني اجلديدة اليت تعرف خصاص حاد يف املوارد البشريةحتديد اماكن، حتديد أسباب إعادة االنتشار املؤقتة ملوظفي وزارة الصحة، أشهر يف اماكن التعيني اجلديدة 7املدة حبيث ال تتعدى حتديد، جلديدةمنح التسهيالت الضرورية حسب اإلمكانيات املتاحة للقيام باملهام املنوطة يف اماكن التعيني ا، ضرورة إعادة املعنيني باألمر إىل أماكنهم األصلية بعد انتهاء املدة احملددة هلم، يف حالة مشاركة املعنيني باألمر يف إحدى احلركات االنتقالية اليت تنص عليها جيب أن يتم ذلك من مكان تعيينهم

،االصلي قبل إعادة االنتشار املؤقتة ر ووضع طلباهتم للمشاركة يف هذه العملية حتت اشراف السلم االدارياالستشارة واخبار املعنيني باألم.

:مسطرةمعالجة ال .5 على مستوى لجان التخطيط المكلفة .5.1

حتدد أسباب إعادة االنتشار املؤقت ملوظفي وزارة الصحة. حتدد اماكن التعيني اجلديدة اليت تعرف خصاص حاد يف املوارد البشرية. أشهريف اماكن التعيني اجلديدة 7االنتشار املؤقت ملوظفي وزارة الصحة حبيث ال تتعدى حتدد مدة إعادة. حتدد التسهيالت الضرورية حسب اإلمكانيات املتاحة للقيام باملهام املنوطة هبم يف اماكن التعيني اجلديدة.

على صعيد كل مستوى من المستويات المذكورة اعاله .5.2

:االدارة بإعادة انتشار املوظفني التابعني هلا عن طريق فتح الرتشيح وفق املسطرة التاليةعلى صعيد كل مستوى تقوم يتم اخبار السلم االداري بأسباب واماكن ومدة إعادة االنتشار املؤقت ؛ بعث نسخ من حماضر جلان التخطيط املكلفة اىل مديرية املوارد البشرية عن طريق السلم االداري ؛ واخبار املعنيني باألمراالستشارة. اعداد مقررات فردية إلعادة االنتشار املؤقتMS-DRH/abc/4/Red/29 وبعث نسخ طبق االصل اىل

املعنيني باألمر عن طريق السلم االداري واىل املصلحة اليت سيتم االنتقال اليها؛ اء املدة احملددة هلماعداد مقررات فردية إلعادة املعنيني باألمر إىل أماكنهم األصلية بعد انته. حتيني قاعدة املعطيات



59

على مستوى مديرية الموارد البشرية .5.3

اماكن ومدة إعادة االنتشار املؤقت ملوظفي وزارة الصحة على اسباب و جلان التخطيط املكلفة و مراقبة حماضر صعيد كل مستوى؛

حتيني قاعدة معطيات املوارد البشرية.



60

II. داخل النفوذ الترابي للجهة االنتقاالت االستثنائية لموظفي وزارة الصحة لحاجيات المصلحة

: مدخلال .1

ملوظفي وزارة الصحة داخل النفوذ الرتايب للجهة حلاجيات املصلحة تتم عن طريق فتح باب الرتشيح ان االنتقاالت االستثنائيةلفائدة موظفي وزارة الصحة داخل النفوذ الرتايب للجهة وذلك خارج احلركة االنتقالية العادية ووفق حاجيات املصلحة بعد

.بعد اعالن مديرية املوارد البشرية عن الئحة املناصب املربجمة برسم السنة اجلاريةاخبار مديرية املوارد البشرية و وتشمل هذه االنتقاالت املناصب اليت تعرف خصاصا داخل النفوذ الرتايب للجهة واليت مل يتم برجمتها برسم السنة اجلارية وهتم

. خصص ودون االخالل بالسري العادي للمرافق الصحيةمجيع فئات موظفي وزارة الصحة املباشرين لوظيفتهم، مع مراعاة الت :وتتم على صعيد ثالث مستويات وفق الرتتيب التايل

داخل املراكز االستشفائية. داخل النفوذ الرتايب للمندوبية. داخل النفوذ الرتايب للمديرية اجلهوية.

:المسطرة تعريف .2ألجراء اعادة االنتشار تتمعن طريق فتح باب الرتشيح وزارة الصحة نتقاالت االستثنائية حلاجيات املصلحة ملوظفياالتتم

وتشمل هذه االنتقاالت املناصب. خارج احلركة االنتقالية االعتيادية وذلك وفق حاجيات املصلحة داخل املراكز االستشفائيةوهتم مجيع الفئات، مع مراعاة اليت تعرف خصاصا داخل املراكز االستشفائية واليت مل يتم برجمتها برسم السنة اجلارية

هذه العملية جلنان مكلفة وتشرف على . دون االخالل بالسري العادي للمصاحل الصحية للمركز االستشفائي و التخصص :من كل مستوى وتتأل، على صعيد الجهوي أو االقليمي على مستوى المركز االستشفائي:

.املدير اجلهوي لوزارة الصحة - .لوزارة الصحةاملندوب االقليمي - .مدراء املستشفيات التابعة للمركز االستشفائي - .املصاحل التابعة للمركز االستشفائي رؤساء - ممثلني الفرقاء االجتماعيني -



61

وزارة الصحة مندوبية على مستوى: .املدير اجلهوي لوزارة الصحة - .املندوب اإلقليمي لوزارة الصحة - .مدير املركز االستشفائي - .التجهيز األساسي واعمال التنقل لتقدمي العالجات باألقاليم او العمالةرئيس شبكة - .مسؤول خلية املوارد البشرية للمندوبية - ممثلني الفرقاء االجتماعيني -

للصحة لمديرية الجهويةا ىعلى مستو: .املدير اجلهوي لوزارة الصحة - .مندويب اقاليم وعماالت االقاليم التابعة للجهة - .مدراء املراكز االستشفائية التابعة للجهة - رئيس مصلحة املوارد البشرية باجلهة - رئيس مصلحة الصحة العمومية باجلهة - ممثلني الفرقاء االجتماعيني -

:للمسطرة اإلطار القانوني .3 كما مت تغبريه وتتميمه بظهري شري، رقم 0580فرباير 24الصادر بتاريخ 110-80-0ظهري شري، رقم

0527مارس 08بتاريخ 2225ج ر عدد 0527مارس 10الصادر بتاريخ 0-27-175 املتعلقة باحلركة االنتقالية ملوظفي وزارة الصحة 2104ماي 10بتاريخ 70الدورية رقم

:القانونية و النظامية للمسطرة شروط ال .4 :كل مستوى وفق الشروط التالية تتم اعادة االنتشار املؤقت حلاجيات املصلحة ملوظفي وزارة الصحة على صعيد

من اخلدمة شهرا 02يشارك يف الرتشيح لالنتقاالت االستثنائية حلاجيات املصلحة املوظفون املتوفرون على أقدميةالفعلية يف مقر تعيينهم احلايل وذلك استنادا إىل تاريخ االعالن عن فتح باب الرتشيح هلذه االنتقاالت االستثنائية

.على موافقة السلم االداري والذين يتوفرون يتم ترتيب املرتشحني حبسب املنهجية واالليات واملعايري اليت حتددها جلان التخطيط املكلفة على صعيد كل

را السلم االداري "ومعيار " عدم تعويض املعين باألمر"مستوى مع األخذ بعني االعتبار معيار .النتقاالت االستثنائيةوكفاءات خاصة باملناصب موضوع هذه ا "باملوافقة



62

:مسطرةمعالجة ال .5 على مستوى لجان التخطيط المكلفة .5.1

حتديد معايري ترتيب املرتشحني االطالع عن الئحة النتائج النهائية قبل اإلعالن عنها

على صعيد كل مستوى من المستويات المذكورة اعاله .5.2

:املوظفني التابعني هلا عن طريق فتح الرتشيح وفق املسطرة التاليةعلى صعيد كل مستوى تقوم االدارة بإعادة انتشار حتيني الالئحة األصلية للحاجيات برسم السنة اجلارية بناء على حذف املناصب املفتوحة للحركة االنتقالية

االعتيادية وللتعيينات برسم نفس السنة؛ اخبار السلم االداري مبباشرة هذه العملية؛ الجراء اعادة االنتشار وفق الئحة احلاجيات احملينة برسم السنة اجلاريةفتح باب الرتشيح

MS-DRH/abc/4/Red/30 استقبال طلبات الرتشيح العادة االنتشار MS-DRH/abc/4/Red/31 مع حصر اختيارات املرتشحني وفق

؛ MS-DRH/abc/4/Red/32 الئحة احلاجيات املعلن عنها مرتبة حسب األولوية معاجلة طلبات الرتشيح مع احرتام شروط الرتشيح؛ االعالن عن الئحة املرتشحني مرتبني تنازليا وفق الرصيد احملصل عليه MS-DRH/abc/4/Red/33 ؛ متنح فرتة حمددة الستقبال ومعاجلة الشكايات؛ تنشر الالئحة النهائية للمرتشحني والنقط النهائية؛ اإلعالن عن النتائج النهائية MS-DRH/abc/4/Red/34 بعد االطالع عليها من طرف اللجان املكلفة؛ عن طريق السلم االداري واىل املصلحة اعداد مقررات فردية لالنتقال وتبعث نسخ طبق االصل اىل املعنيني باألمر

؛MS-DRH/ab/4/Red/35 اليت سيتم االنتقال اليها ومعايري ترتيب املرتشحني والئحة النتائج النهائية اىل مديرية املوارد االصل من حماضر اجلانتبعث نسخ طبق

البشرية عن طريق السلم االداري ؛ الئحة النتائج النهائية و مراقبة حماضر اجلان ومعايري ترتيب املرتشحني حتيني قاعدة معطيات املندوبية

على مستوى مديرية الموارد البشرية .5.3 الئحة النتائج النهائية و حماضر اجلان ومعايري ترتيب املرتشحني مراقبة حتيني قاعدة معطيات املوارد البشرية تسوية الوضعية االدارية واملالية للموظفني املعنيني باألمر.



63

III. االنتقاالت االعتيادية

: مدخلال .1الوثائق و التصرفات بعض االمضاء و التأشري على جلهوية املوسعة وذلك عرب تفويضااخنرطت وزارة الصحة مبكرا يف

، و جتدر اإلشارة إىل أن االنتقال قرارات و من بينها الالممركزة للوزارةاملصاحل االدارية املتعلقة بتدبري شؤون املوظفني لفائدة :هذه األخرية مقسمة إىل شطرين

لية ؛قرارات االنتقال الناجتة عن إحدى احلركتني اجلهوية أو احمل •قرارات االنتقال بصفة استثنائية بناء على طلب، وذلك مع حصرها وفق مقتضيات الدورية اجلاري هبا •

.العمل

:المسطرة تعريف .2باملوظفني املتواجدين يف وضعية نظامية، والذين يشملهم التوظي، سنويا، لتلبية طلبات احلركة االنتقالية اخلاصة تنظم

حيث تتم معاجلة الطلبات معلوماتيا وفق املخطط . انتقاهلم إىل إحدى املؤسسات الصحية املفتوحة برسم احلركة االنتقالية . ج عرب املوقع الرمسي للوزارةالزمين املعلن عنه من طرف مديرية املوارد البشرية، ويتم عر النتائ

:اإلطار القانوني للمسطرة .3 بشأن النظام األساسي للوظيفة ( 0580فرباير 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0.80.110ظهري شري، رقم

.العمومية املتعلقة بال حركة االنتقالية ملوظفي وزارة الصحة2104ماي 0بتاريخ 70الدورية الوزارية رقم ،.

:النظامية للمسطرة ة والقانونيالشروط .4وفقا ملقتضيات الدورية الوزارية، فإن احلركة االنتقالية مفتوحة يف وجه الفئات اليت يشملها التوظي،، مع مراعاة

.شهرا من اخلدمة الفعلية يف مقر التعيني احلايل، وذلك عند اإلعالن عن احلركة 02التخصصات، وشريطة التوفر على

:مسطرةمعالجة ال .5، وذلك (حركة انتقالية حملية، حركة انتقالية جهوية)خيتل، تدبري مسطرة االنتقاالت حسب نوع احلركة االنتقالية

اختصاصات كل من السادة املندوبني أو املديرين اجلهويني يف تدبري هذه األخرية، حيث أن احلركة االنتقالية احمللية ةمبراعا . تعد احلركة االنتقالية اجلهوية من اختصاص السادة املديرين اجلهويني للصحة هي من اختصاص السادة املندوبني بينما



64

الحركة االنتقالية المحليةالمسطرة الخاصة ب .5.1 الموظفعلى مستوى إيداع طلب االنتقال داخل اآلجال احملددة وذلك عن طريق ملء االستمارة اخلاصة باحلركة -

(MS-DRH/b/4/Mu/36.)

. احرتام اآلجال املخصصة لتقدمي طلبات التصحيح، مع تعليل كل طلب بالوثائق الضرورية -بعد االستفادة من االنتقال، يتوجب على املوظ، املستفيد توقيع حمضري التوق، واستئناف العمل داخل اآلجال -

(.أيام ابتداء من تاريخ التوصل مبقرر االنتقال 1)القانونية احملددة مستوى مندوبية وزارة الصحة على .التحقق من صحة املعلومات املقدمة قبل إدراجها يف التطبيق اخلاص بتدبري االنتقاالت - .تلقي الشكاوي و طلبات التصحيح ومعاجلتها حسب الوثائق املقدمة - .إدراج اخليارات الفردية ضمن التطبيق املعلومايت - .معاجلة النتائج عرب التطبيق - وقيع على النتائج بعد اجتماع اللجنة احملليةاملصادقة و الت - (.MS-DRH/a/4/Mu/37)إعداد قرارات االنتقال الفردية للموظفني املنتقلني -: إجناز حماضر التوق، و استئناف العمل عرب املوقع االلكرتوين املخصص هلذا الغر -

http://application.sante.gov.ma/bagent .إرسال النتائج النهائية و املقررات األصلية اىل املديرية اجلهوية مرفقة مبحضري التوق، واستئناف العمل -

للصحة على مستوى المديرية الجهوية .و احملاضر املتوصل هبا إىل مديرية املوارد البشرية قصد التسوية، وذلك يف إرسالية واحدة إرسال املقررات

الموارد البشرية على مستوى مديرية و كذا اجلدولة الزمنية عرب املوقع االلكرتوين لوزارة تعييناتالاإلعالن عن الئحة املناصب املفتوحة لالنتقاالت و -

.الصحة .يف احلركة عرب املوقع الرمسي للوزارةعر قوائم املشاركني - حتيني قوائم املشاركني إن اقتضى األمر بعد انتهاء فرتة تلقي و معال -

http://application.sante.gov.ma/bagent



65

.جة الشكايات - .عر القائمة النهائية بعد معاجلة الطلبات عرب املوقع الرمسي للوزارة - .عر النتائج النهائية باملوقع الرمسي للوزارة - . تسوية الوضعية الغدارية للموظ، املستفيد من احلركة االنتقالية -

المسطرة الخاصة بالحركة االنتقالية الجهوية .5.2 الموظفعلى مستوى إيداع طلب االنتقال داخل اآلجال احملددة وذلك عن طريق ملء االستمارة اخلاصة باحلركة -

(MS-DRH/b/4/Mu/36.)

. احرتام اآلجال املخصصة لتقدمي طلبات التصحيح مع تعليل كل طلب بالوثائق الضرورية -بعد االستفادة من االنتقال يتوجب على املوظ، توقيع حمضري التوق، واستئناف العمل داخل اآلجال القانونية -

(. أيام ابتداء من تاريخ التوصل مبقرر االنتقال 1)احملددة احملددة ندوبية وزارة الصحةعلى مستوى م .التحقق من صحة املعلومات املقدمة قبل إدراجها يف التطبيق اخلاص بتدبري االنتقاالت - .تلقي الشكاوى وطلبات التصحيح وإدراجها يف التطبيق اخلاص بتدبري االنتقاالت - .إدراج اخليارات الفردية ضمن التطبيق املعلومايت -: املوقع االلكرتوين املخصص هلذا الغر إجناز حماضر توق، أو استئناف العمل عرب -

http://application.sante.gov.ma/bagent. .إرسال املقررات األصلية إىل املديرية اجلهوية مرفقة مبحضري توق، أو استئناف العمل -

على مستوى المديرية الجهوية لوزارة الصحة .الشكاوى وطلبات التصحيح وفق الوثائق املقدمة معلجة - .معاجلة النتائج عرب التطبيق االلكرتوين - .املصادقة والتوقيع على النتائج بعد اجتماع اللجنة اجلهوية - (.MS-DRH/a/4/Mu/37)إعداد قرارات االنتقال الفردية للموظفني املستفيدين من االنتقال - .األصلية إىل مديرية املوارد البشرية مرفقة مبحضري التوق، واستئناف العمل قصد التسوية إرسال املقررات -

http://application.sante.gov.ma/bagent



66

على مستوى مديرية الموارد البشرية اإلعالن عن الئحة املناصب املفتوحة لالنتقاالت والتعيينات و كذا اجلدولة الزمنية عرب املوقع االلكرتوين لوزارة -

.الصحة .عر قوائم املشاركني يف احلركة عرب املوقع الرمسي للوزارة - .حتيني قوائم املشاركني إن اقتضى األمر بعد انتهاء فرتة تلقي و معاجلة الشكايات - .عر القائمة النهائية بعد معاجلة الطلبات عرب املوقع الرمسي للوزارة - .عر النتائج النهائية باملوقع الرمسي للوزارة - .تسوية الوضعية اإلدارية للموظ، املستفيد من احلركة االنتقالية -



67

IV. االنتقاالت االستثنائية : مدخلال .1

. يتم تدبري عملية االنتقاالت االستتنائية كلما دعت الضرورة لذلك و ذلك خارج نطاق احلركة االنتقالية االعتيادية

:ةالمسطر تعريف .2اجلهة، و ذلك استنادا إىل الدورية الوزارية املنظمة املندوبية او استثنائية، داخل نفوذتتم دراسة طلبات االنتقال بصفة

:ميكن حصرها كما يليو للحركة االنتقالية ملوظفي وزارة الصحة، طلبات االنتقال من منطقة معينة(N) إىل إحدى املناطق اليت تليها(N+1 فما فوق)؛ الشغل والطب اجلماعي و الصحة العمومية الذين ميارسون اختصاصهم يف طب طلبات انتقال األطباء املختصني

مع اإلدالء بشهادة تثبت ذلك من طرف املندوب؛ طلبات انتقال املدرسني باملعاهد العليا للمهن التمريضية وتقنيات الصحة؛ طلبات انتقال الفئات اليت ال يشملها التوظي،؛ ؛(رجل سلطة، مناصب مسؤولية)االنتقال لاللتحاق بالزوج أو الزوجة االنتقال بالتبادل.

: اإلطار القانوني للمسطرة .3 بشأن النظام األساسي للوظيفة ( 0580فرباير 24) 0711شعبان 4بتاريخ 0.80.110ظهري شري، رقم

.العمومية الصحة، املتعلقة بال حركة االنتقالية ملوظفي وزارة 2104ماي 0بتاريخ 70الدورية الوزارية رقم.

:الشروط القانونية والنظامية للمسطرة .4 جميع االنتقاالت االستثنائية:

. للسلم االداري بالتعويض جيب أن يكون طلب املعين باألمر مشفوعا مبوافقة غري مشروطة - االلتحاق بالزوجة أو الزوج :

أفراد القوات انتقال أزواج أو زوجات موظفي وزارة الصحة العاملني يف صفوف أعوان السلطة أو - :العمومية شريطة وجودمها يف نفس املنطقة قبل االنتقال مع ارفاق الطلب بالوثائق التالية

نسخة من عقد الزواج شهادة عمل الزوج أو الزوجة



68

شهادة تثبت انتقال الزوج أو الزوجة حلاجيات املصلحة موظفي وزارة الصحة عند تعيينهم مبناصب املسؤولية ازواج او زوجات انتقال -

بالتبادل االنتقال : أن يكون املعنيان باألمر مرمسان؛ - أن يكون املعنيان باألمر قضيا ستة أشهر على األقل من العمل يف مكان التعيني احلايل؛ - أن يكونا من نفس اإلطار؛ - أن يتوفرا على نفس التخصص؛ - مهام متقاربة شريطة االدالء بالوثائق املطلوبة كما هو مبني يف النموذج رفقته؛أن يزاوال نفس املهام، أو - سنوات؛ 01أن يتوفرا على أقدمية متقاربة يف اإلدارة على أال يتعدى الفرق -بالنسبة لألطباء املختصني يشرتط توفرهم على أقدمية متقاربة يف املدة املتبقية من عقد االلتزام خلدمة -

االدارة؛ .أن حيرتم التعيني يف املناصب املتبادل بشأهنا -

:معالجة المسطرة .5 .يتم تلقي طلبات االنتقال االستثنائية ومعاجلتها طيلة السنة شريطة احرتام املسطرة املعمول هبا

:بالنسبة لالنتقاالت داخل المندوبية .5.1 الموظفعلى مستوى بنوعية االنتقال املطلوبإيداع الطلب وذلك عن طريق ملء االستمارة اخلاصة -

MS-DRH/b/4/Mu/38 MS-DRH/b/4/Mu/39 MS-DRH/b/4/Mu/40 MS-DRH/b/4/Mu/41 MS-DRH/b/4/Mu/42 MS-DRH/b/4/Mu/43

.بعد التوصل مبقرر االنتقال يتعني التوجه إىل مقر املندوبية قصد توقيع حمضر التوق، عن العمل -

على مستوى مندوبية وزارة الصحة .تلقي الطلبات ومباشرة دراستها حسب الشروط املبينة أعاله - .العمل على التأكد من صحة املعلومات املدرجة يف االستمارة - يف حالة قبول الطلب من طرف املندوب و إبداء رأيه يتم إرساله إىل املديرية اجلهوية قصد الدراسة -



69

يف حالة رفض الطلب، يتعني على املندوب إبالغ املعين باألمر برفض طلبه مع تبيان األسباب -MS-DRH/a/4/Mu/44).)

على مستوى المديرية الجهوية للصحة

تلقي الطلبات من املندوبية و التأكد من توفر الشروط و صحة املعلومات الشخصية للموظ، املعين - .باالنتقال

.باألمر إىل املندوبية املستقبلة قصد إبداء الرأي و إعادته إىل املديرية اجلهويةإرسال طلب املعين - يف حالة الرفض من طرف املندوبية املستقبلة،تقوم املديرية اجلهوية بإخبار املعين باألمر - MS-DRH/a/4/Mu/44).) املعين باألمر عن إعداد مقرر االنتقال و إرسال نسخة طبق األصل منه إىليف حالة قبول الطلب يتم -

.طريق السلم اإلداري و كذا اىل السادة املندوبني .إرسال حمضري توق، و استئناف العمل اىل مديرية املوارد البشرية -

على مستوى مديرية الموارد البشرية

.تسوية الوضعية اإلدارية للموظ، املنتقل -

:بالنسبة لالنتقاالت داخل الجهة .5.2 الموظفعلى مستوى

إيداع الطلب وذلك عن طريق ملء االستمارة اخلاصة بنوعية االنتقال املطلوب -MS-DRH/b/4/Mu/38 MS-DRH/b/4/Mu/39 MS-DRH/b/4/Mu/40 MS-DRH/b/4/Mu/41 MS-DRH/b/4/Mu/42 MS-DRH/b/4/Mu/43

يتعني MS-DRH/abc/4/Mu/45 MS-DRH/abc/4/Mu/46 ؛بعد التوصل مبقرر االنتقال - . التوجه إىل مقر املندوبية قصد توقيع حمضر التوق، عن العمل

على مستوى مندوبية وزارة الصحة

.تلقي الطلبات ومباشرة دراستها حسب الشروط املبينة أعاله -



70

.العمل على التأكد من صحة املعلومات املدرجة يف االستمارة - يف حالة قبول الطلب من طرف املندوب و إبداء رأيه يتم إرساله إىل املديرية اجلهوية قصد الدراسة - يف حالة رفض الطلب، يتعني على املندوب إبالغ املعين باألمر برفض طلبه مع تبيان األسباب -

(MS-DRH/a/4/Mu/44.)

على مستوى المديرية الجهوية للصحة

الطلبات من املندوبية و التأكد من توفر الشروط و صحة املعلومات الشخصية للموظ، املعين تلقي - .باالنتقال

.إرسال طلب املعين باألمر إىل املندوبية املستقبلة قصد إبداء الرأي وإعادته إىل املديرية اجلهوية - بار املعين باألمر يف حالة الرفض من طرف املندوبية املستقبلة، تقوم املديرية اجلهوية بإخ -(MS-DRH/a/4/Mu/44)، يف حالة قبول الطلب يتم إعداد مقرر االنتقال وإرسال نسخة طبق األصل منه إىل املعين باألمر عن -

.طريق السلم اإلداري وكذا إىل السادة املندوبني . إرسال حمضري توق، واستئناف العمل اىل مديرية املوارد البشرية -

لموارد البشريةعلى مستوى مديرية ا

.تسوية الوضعية اإلدارية للموظ، املنتقل -


71

مر القيام بمأموريات داخل المملكةأ :المسطرة الخامسة

المسطرة الخامسة

أمر القيام بمأموريات داخل المملكة


الخامسة المسطرة أمر القيام بمأموريات داخل المملكة

72

72 :المدخل.1





73 ............................................................................... الموظف مستوى على.5.1

73 .................... للصحة الجهوية المديرية الصحةو وزارة مندوبية و اإلقليمي أو الجهوي اإلستشفائي المركز مستوى على.5.2



73

:المدخل .1يشكل القيام مبأموريات بناء على حاجيات املصلحة داخل اململكة جزءا من العمل اليومي ملوظفي اإلدارات العمومية على

.خمتل، أصنافهم و رتبهمو باعتبار أن قرار السيد وزير الصحة بتفويض اإلمضاء بشأن خمتل، القرارات و التصرفات اليت ختص تدبري شؤون املوظفني للسادة املدراء اجلهويني و املندوبني اإلقليميني و مدراء املراكز اإلستشفائية و نواهبم قد مشل هذا التصرف فمن الضروري

. ظيمي إلصدار هذه األوامراإلملام باإلطار القانوين و التن

:تعريف المسطرة .2األمر بالقيام مبأمورية هو أمر يوجهه رئيس املوظ، له بالتنقل ألداء مهمة إما تدخل يف إطار حاجيات املصلحة أو تدخل

. ضمن املهام االعتيادية للموظ، عويض عن مصاري، التنقل و اإلقامةاإلشارة أن القيام باملأموريات حلاجيات املصلحة تعطي احلق للموظ، يف الت جتدر

.و األكل و حيدد هذا التعويض بناء على اإلطار و الرتبة اليت ينتمي إليها املوظ،

:للمسطرةاإلطار القانوني .3 تغيريه و تتميمه كما ام 0570سبتمرب 21الصادر يف 1قرار وزيري رقم. 0517ديسمرب 70الصادر يف 2.17.122املرسوم رقم. 2112ماي 00الصادر يف 202.12قرار السيد الوزير املكل، بتحديث القطاع العمومي رقم.

:و النظامية للمسطرة الشروط القانونية .4 التنقل يف إطار املهام أو حلاجيات املصلحة. القيام مبأمورية جيب على املوظ، ان ال يكون قد استفاد من النقل أو اإلقامة أو لالستفادة من التعويض عن

األكل على نفقات املصلحة و يف هذه احلالة ال يستفيد املوظ، من التعويض املخصص للخدمة املكفولة من .املصلحة

برجمة التعويضات عن القيام باملأموريات يف إطار ميزانية التسيري.



74

:رةمعالجة المسط .5 الموظف على مستوى .5.1

تنفيد األمر بالقيام مبأمورية

مندوبية وزارة و المركز اإلستشفائي الجهوي أو اإلقليميعلى مستوى .5.2 المديرية الجهوية للصحةو الصحة

مباشرة إجراءات مع التقديرية وفقا للنموذج املرفق مإصدار األمر بالقيام مبأمورية بناء على حاجيات املصلحة و سلطته MS-DRH/ab/5/OM/47 .التعويض بعد أداء املأمورية من طرف املصلحة املختصة


75

تنقيط وتقييم أداء الموظفين التابعين للمديريات : سادسةالمسطرة الالجهوية والعماالت واألقاليم والمراكز االستشفائية

المسطرة السادسة

تنقيط وتقييم أداء الموظفين التابعين للمديريات الجهوية والعماالت واألقاليم

والمراكز االستشفائية


السادسة المسطرة

تنقيط وتقييم أداء الموظفين التابعين للمديريات الجهوية والعماالت واألقاليم والمراكز االستشفائية 76

77 :المدخل.1

77 : المسطرة التعريف.2

77 :التنقيط لمسطرة القانوني اإلطار.3



78 ............... التمرين لمدة إخضاعهم تستوجب أعلى درجة إلى ترقوا الذين الموظفين أو المتمرنين بترسيم الخاصة المسطرة5.1

82 ......................................................................................... الرتبة في بالترقية الخاصة المسطرة5.2

87 .......................................... :اإلطار أو الدرجة في الترقية أجل من الموظفين أداء وتقييم بتنقيط الخاصة المسطرة5.3




: المدخل .1يشمل نظام التنقيط وتقييم أداء املوظ، جمموعة من اإلجراءات من أجل تكوين حكم منص، وعادل حول عمل املوظ،

املوظ، وحتسني مسامهته يف حتقيق أهداف اإلدارة اليت باعتماد مسطرة التنقيط واليت ترمي إىل معاينة وقياس وتقييم أداء .ينتمي إليها

ولقد خص املشرع رئيس اإلدارة أو السلطة املخول هلا ذلك مبوجب تفويضالسلطة التقديرية إلقرار نقطة عددية سنوية لزوما ضافة إىل مسطرة التنقيط كما استحدث املشرع إ. أو موضوع رهن االشارة لكل موظ، يباشر وظيفته أو ملحقلدى اإلدارة

.العددي نظاما للتقييم يتم لزوما قبل انتهاء مدة التمرين من أجل الرتسيم و ترقي املوظ، يف الدرجة

: المسطرة التعريف .2تنقيط وتقييم أداء املوظ، هي عملية ترمي إىل حتقيق العدالة واالستحقاق بني املوظفني من أجل الرتقية يف الرتبة والرتسيم

.و كذا الجتياز امتحان الكفاءة املهنية أو املباراة املهنية حسب اإلطار والدرجة الرتقية إىل درجة أعلىأو

:اإلطار القانوني لمسطرة التنقيط .3 بشأن النظام األساسي العام للوظيفة 0580فرباير 24الصادر بتاريخ 0.80.110الظهري الشري، رقم

وتتميمه،العمومية حسبما وقع تغيريه بتحديد مسطرة التنقيط و ترقي 0520ماي 01الصادر العمل به بتاريخ 500-20املرسوم امللكي رقم

موظفي اإلدارات العمومية يف الدرجة والرتبة حسبما وقع تغيريه وتتميمه، بتحديد مسطرة نظام تنقيط وتقييم 2118دجنرب 12الصادر العمل به بتاريخ 2-18-0721املرسوم رقم

أداء موظفي اإلدارات العمومية، بشأن تقومي أداء املوظفني باإلدارات العمومية، 0555يناير 1بتاريخ 55/1منشور الوزير األول رقم بشأن مسطرة تنقيط املوظفني امللحقني لدى 2110يناير 25بتاريخ 2-2110منشور الوزير األول رقم

جملس النواب ملزاولة مهام نيابية، بتحديد منوذج بطاقة تنقيط 2112يوليوز 20بتاريخ 0128-12حتديث القطاعات العامة رقم قرار وزير

وتقرير تقييم موظفي اإلدارات العمومية، بشأن مسطرة تنقيط وتقييم 2112سبتمرب 28ع بتاريخ .و 4منشور وزارة حتديث القطاعات العامة رقم

موظفي اإلدارات العمومية، بتحديد مسطرة تنقيط وتقييم أداء موظفي وأعوان 2111سبتمرب 28بتاريخ 21منشور وزارة الصحة رقم

( بالفرنسية)وزارة الصحة




:للمسطرة الشروط القانونية والنظامية .4تعطى يف كل سنة للموظ، املباشر لوظيفته أو امللحق بإدارة أخرى أو املوضوع رهن االشارة نقط باألرقام مصحوبة

.ن قيمته املهنية و ال خيتص حبق إعطاء النقط املذكورة إال رئيس اإلدارة أو من يفو له ذلكبنظرة عامة يفصح فيها عو توضع هذه النقط على بطاقة سنوية معدة هلذه الغاية تضاف إىل مل، كل موظ، و خيرب املعنيون باألمر بالنقط اليت

األعضاء، و ميكن هلذه اللجان أن تطلع كذالك على تعطى هلم باألرقام كما خترب بذالك اللجان اإلدارية املتساوية .املالحظات العامة

:يف املتمثلةو اتباع تعليمات مديرية املوارد البشرية على املصاحل الالممركزة ب جي وفق جدول الترقيو القانونية، باآلجال تذكرو املدجمةمضامني األقراص تفسر اليت الرسالة التأطريية

MS-DRH/a/6/Av/48

على األقل، حىت وإن كان رأي الرئيس 02 ميكن ترقية موظ، حاصل على نقطة عددية دون النقطة ال . لرتقية وجيب حترير تقرير حول ذلكبااملباشر ينصب يف اجتاه استحقاق املوظ، املعين

خرية النقطة العددية استنادا إىل النقطة األله متنح رخصة ألسباب صحيةيف الذي يوجد للموظ، بالنسبة .رخصةقبل تاريخ العمل بال املمنوحة له

إحالته على لبنح النقطة للمحال على التقاعد من طرف رئيس اإلدارة اليت كان يعمل هبا آلخر مرة قمت .التقاعد

باجلهة إحداث قاعدة للمعطيات املعلوماتية ميكن من خالهلا تتبع عملية البشرية مصلحة املوارد على رئيس (21تطبيقا ملنشور وزارة الصحة رقم )ألخرى التنقيط من سنة

:معالجة المسطرة .5

ترسيم المتمرنين أو الموظفين الذين ترقوا إلى درجة أعلى المسطرة الخاصة ب 5.1 تستوجب إخضاعهم لمدة التمرين

على مستوى المديرية الجهوية: التابعنياملعنيني بالرتسيم بلوائح املوظفني ، مرفقة تباشر املصلحة املكلفة باملوارد البشرية إعداد ونشر مذكرة مصلحة -

يف أجل حتدد كيفيات عملية التنقيط هلا و للمندوبيات و املراكز اإلستشفائية اخلاضعة لنفوذ اجلهة الصحية، .أكتوبر من كل سنة70أقصاه




و وضعها رهن إشارة املصاحل التابعة الفردية و التقييم اجلهوية بتوفري وتوزيع مطبوعات بطاقة التنقيط تقوم املديرية - ؛ MS-DRH/ab/6/Av/49هلا و املندوبيات و املراكز اإلستشفائية املعنية هبذا اإلجراء

MS-DRH/ab/6/Av/50

: عند التوصل ببطاقات التنقيط و التقييم معبئة من املصاحل اجلهوية و املندوبيات و املراكز اإلستشفائية - إضافة و جيب اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء للمداولة ،على أنظار تعر لوائح الرتسيم

.بناء على ما ورد يف تقرير التقييم الذي أعده الرئيس املباشر " اليرسم"أو "يرسم"ةلمك ثلي ممن مثلي اإلدارة و مبالتساوي عحترر حماضر اجتماع اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء وتوق

.من جمموع أعضاء كل جلنة( 4/7)التقل عن ثالثة أرباع املوظفني بنسبة يف أجل مرفقة بنسخة لالئحة الرتقي املدير اجلهوي موقعة من طرفبعث اللوائح واحملاضر األصلية ت

برنامج وفق شكل إلكرتوينكما تبعث وجوبا على أكتوبر من كل سنة 70أقصاه EXCEL))البشرية من أجل استغالهلا واستكمال املسطرةاإللكرتوين ملديرية املوارد ربيدعرب ال.

و كذا بطاقات مصلحة املوارد البشرية التابعة للجهة بنسخ طبق األصل للوائح واحملاضر حتتفظ . للرجوع إليها عند االقتضاءو التقييم التنقيط

المندوبية و المركز االستشفائيعلى مستوى:

للموظفني املعنيني بالرتسيم يقوم الرئيس املباشر باستدعاء املعنيني الفردية و التقييم التنقيطات بطاقعند التوصل ب -باألمر و تسليمهم بطاقاهتم قصد ملئ اجلزء اخلاص هبم و إعادهتا لتضمينها النقطة و التقييم املستحقني من طرف

.السلطة املفو هلا القيام بذلكمن طرف الرئيس املباشر،بعد إجراء املقابلة مع املوظ، املتدرب، ينصب باألساس (.....) التقييم إعداد تقرير -

: و ميكن أن ينتج عن هذه املقابلة سيمللرت على مدى استحقاقه ،اقرتاح ترسيم املوظ التدريب يف حدود سنتني كاملتني معلال رأيه حبجج دامغة ال تقبل الشك متديد فرتةاقرتاح، مهنية حركتيه لدواع اقرتاح، عن طريق التكوين املستمر، هإعادة تأهيل اقرتاح بقضاء سنتني كاملتني من التدريب الفعلي عزله لكونه استنفد حقوقه يف الرتسيم اقرتاح ، إعادة إدماجه يف درجته األصلية إن كان موظفا ترقى عن طريق التكوين يف إحدى املؤسسات اقرتاح

.ادة الرتتيب فيها إخضاع املعين باألمر ملدة التمرينالتكوينية إىل درجة أعلى ويتطلب إع




االطالع على حمتوى تقرير موال جيوز هلتقوم اإلدارة بإخبار املعنيني باألمر بالنقطة العددية اليت منحت هلم، - .التقييم الذي له صبغة سرية

من طرف السلطة املفو هلا إىل ترسل بطاقات التنقيط و التقييم الفردية اخلاصة بالرتسيم بعد ملئها و توقيعها - .املصلحة اجلهوية للموارد البشرية

الترقية في الرتبةالمسطرة الخاصة ب 5.2

للصحة على مستوى المديرية الجهوية: املعنيني بالرتقي يف بلوائح املوظفني ، مرفقة موارد البشرية بإعداد ونشر مذكرة مصلحةة للصلحة اجلهوياملتباشر -

حتدد كيفيات هلا و للمندوبيات و املراكز اإلستشفائية اخلاضعة لنفوذ اجلهة الصحية، التابعنيالرتبة يف كل اطار .أكتوبر من كل سنة70عملية التنقيطفي أجل أقصاه

و وضعها رهن إشارة املصاحل التابعة هلا اجلهوية بتوفري وتوزيع مطبوعات بطاقة التنقيط الفردية تقوم املديرية - .MS-DRH/ab/6/Av/49ت و املراكز اإلستشفائية املعنية هبذا اإلجراء و املندوبيا

: عند التوصل ببطاقات التنقيط املعبئة من املصاحل اجلهوية و املندوبيات و املراكز اإلستشفائية - اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء للمداولةاخلاصة بكل اطار على أنظار قي يف الرتبةتعر لوائح الرت ثلي املوظفني ممن مثلي اإلدارة و مبالتساوي عحترر حماضر اجتماع اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء وتوق

.من جمموع أعضاء كل جلنة( 4/7)بنسبة التقل عن ثالثة أرباع يف الرتبة يف كل مرفقة بنسخة لالئحة الرتقي املدير اجلهوي موقعة من طرفبعث اللوائح واحملاضر األصلية تبرنامج وفق شكل إلكرتوينكما تبعث وجوبا على أكتوبر من كل سنة 70أقصاه طار يف أجل ا

EXCEL))اإللكرتوين ملديرية املوارد البشرية من أجل استغالهلا واستكمال املسطرة ربيدعرب ال. د االقتضاءمصلحة املوارد البشرية التابعة للجهة بنسخ طبق األصل للوائح واحملاضر للرجوع إليها عن حتتفظ .

و المركز االستشفائية على مستوى المندوبي:

املعنيني بالرتقي يف الرتبة يقوم الرئيس املباشر بإستدعاء للموظفني الفردية و التقييم التنقيطات بطاقب التوصلعند -العددية املستحقة من املعنيني باألمر و تسليمهم بطاقاهتم قصد ملئ اجلزء اخلاص هبم و إعادهتا لتضمينها النقطة

.طرف السلطة املفو هلا القيام بذلك، وذلك بالرجوع إىل استغالل يف الرتبة يتم حتديد معدل النقط احملصل عليه برسم السنوات املطلوبة للرتقي -

باألمر للمعنيني ةاحمللي ـةإلداريامللفات ايف جيب االحتفاظ هباالبطاقات املعدة سلفا برسم السنوات السابقة، واليت .من طرف املصلحة املكلفة بتدبري شؤون املوظفني على صعيد كل مندوبية أو املراكز االستشفائية




يف الرتبة اخلاص بكل دول الرتقيجإدراج ناتج حساب املعدل النهائي يف املكان املخصص للنقطة العددية يف -و حتديد نسق الرتقي وتاريخ املفعول املادي املرتتب عن ذلك من أجل الرتقي يف الوضعية اجلديدة والتوقيع اطار

.عليهما من طرف املندوب أو مدير املركز االستشفائي الذي أعدمهاوية قصد برسم سنة الصالحية إىل املديرية اجله لرتقي يف الرتبةحتصيل إرسال مجيع املعطيات اخلاصة باملعنيني با -

جل املندوبيات و املراكز اجلداول واللوائح الواردة من شملي ،اخلاص بكل اطارإعداد جدول واحد وشامل تساوية األعضاء من أجل عرضها على أنظار اللجان اإلدارية امل اطاراخلاصة بكل و االستشفائية التابعة للجهة . مقر املديرية اجلهوية اخلاصة على مستوى

تنقيط وتقييم أداء الموظفين من أجل الترقية في الدرجة أو ب الخاصة مسطرةال 5.3

:اإلطار الترقية عن طريق االختيار: :و المندوبيات و المراكز االستشفائية المديرية الجهوية مستوىعلى -

واملصاحل املكلفة بتدبري ةهاجلعند استالم الالئحة بأمساء املعنيني باألمر من قبل املصاحل املكلفة باملوارد البشرية على صعيد يشرع يف بدء إعداد تقارير تقييم أداء املوظفني املعنيني بالرتقية املندوبيات و املراكز االستشفائيةشؤون املوظفني على صعيد

من طرف الرؤساء املباشرين هلم وإحالتها على السلطة املفو هلا بوضع النقطة العددية النهائية عن طريق االختيار .قيعهاوتو

عند حتصيل البطاقات الفردية للتنقيط وتقارير تقييم أداء املوظفني، يتم حتديد معدل النقط العددية احملصل عليه برسم السنوات املطلوبة للرتقي يف الدرجة واخلاص بكل موظ، وذلك بالرجوع إىل استغالل بطاقات التنقيط املعدة برسم

هوية اجلديرية املتكون حمفوظة حمليا يف املل، اإلداري للمعين باألمر على صعيد السنوات السابقة واليت من املفرو أن .املندوبيات و املراكز االستشفائيةو

ة من طرفعدملمصحوبة بتقارير التقييم ايف الرتبة عن طريق االختيار باملعنيني بالرتقي ةيتم إرسال البطاقات األصلية اخلاصدفعة واحدة إىل مديرية املوارد البشرية باإلدارة املركزية، وحيتفظ بنسخ بطاقتهم األصلية يف الرئيس املباشر لكل موظ، .ليصعيد احملالملفاهتم اإلدارية املتواجدة على

وال جيوز له االطالع على حمتوى تقرير ،على النقطة العددية املمنوحة له برسم الرتقي يف الدرجة احلق باإلطالعللموظ، .التقييم الذي له صبغة سرية

صالحية مداولة اللجان اإلدارية المتساوية األعضاء المحلية:

.للعضو املقيد يف الئحة الرتقي أن يشارك يف مداولة اللجنة قالحي -




على أنظار اللجان ، برسم نفس السنة تسمى باللوائح التكميلية،ميكن عر لوائح أخرى إضافية - .املتساوية األعضاءاالدارية

من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية وجعل عملية تنقيط وتقييم 74ندعو رؤساء املصاحل إىل احرتام روح الفصل حتقيق أداء املوظ، حامسة وهلا معىن يف املسار اإلداري للموظ، كما أراد املشرع أن تكون وهي عملية ترمي باألساس إىل

.االستحقاق والعدل بني املوظفني موازاة مع املنفعة اإلدارية الناجتة عن ذلك ميكن للمدراء اجلهويني الولوج املباشر املوظفني التابعني للمديريات اجلهوية والعماالت واألقاليم واملراكز االستشفائيةترقيية ما خيصفي

من أجل www.sante.org.ma إىل قاعدة املعطيات املعلوماتية املتواجدة مبديرية املوارد البشرية عرب املوقع اإللكرتوين مستقاة من القرارات اجلماعية االيت مت التأشري عليها من طرف اخلازن الوزاري املعتمد ) استخراج وطباعة نسخ فردية طبق األصل

MS-DRH/ab/6/Av/52خاص بالرتسيم ، منوذج MS-DRH/ab/6/Av/51من خالل منوذج ( لدى هذه الوزارة

MS-DRH/ab/6/Av/54ختيار، منوذج خاص بالرتقية باال MS-DRH/ab/6/Av/53خاص بالرتقية يف الرتبة ،منوذج

و يتم التوقيع عليها من طرف املدير اجلهوي ، وتسلم بعد ذلك إىل املعنيني باألمر التابعني .خاص بالرتقية عن طريق االمتحان خ من قرارات الرتقية يف الرتبة والرتسيم، الرتقية للجهة تفاديا لتنقلهم لنفس الغر إىل مديرية املوارد البشرية ،سواء تعلق األمر بنس

.يف الدرجة باالختيار او عن طريق االمتحان


83

مسطرة ترك الوظيفة تدبير:عةسابالمسطرة ال

المسطرة السابعة

تدبيرمسطرة ترك الوظيفة


السابعةالمسطرة مسطرة ترك الوظيفة تدبير

84

82 المدخل.1





86 ............................................................. اإلنذار رسالة تسلم بعد أيام سبعة أجل داخل بالعمل االلتحاق5.1

87 ................... :اإلنـذار برسالة توصله تاريخ من ابتداء أيام سبعة أجل انصرام بعد عمله يستأنف ال الذي الموظف حالة5.2

88 ............................................................ :الوظيفة ترك حالة في الموجود للموظف اإلنذار تبليغ تعذر حالة5.3

88 ............................................... :يوما( 19) أجل داخل العمل إلى الرجوع بطلب المعني الموظف تقدم حالة5.4



85

مدخلال .1حظي موضوع تغيبات املوظفني بأمهية خاصة من قبل املشرع املغريب وأحاطه بعناية كبرية من خالل وضع التشريعات

حقوق املوظفني وضمان السري العادي للمرافق والتدابري واإلجراءات الكفيلة بتحقيق املعادلة القائمة على ضمان .العموميةملن شأنه الوظيفة، تزام بالضوابط اليت حددهتا النصوص القانونية والتنظيمية يف جمال التعامل مع حاالت تركإلإن ا

جهة اإلسهام يف احتواء هذه الظاهرة من جهة، والتقليص من عدد املنازعات االدارية املرتبطة هبذا املوضوع من . أخرى : تعريف المسطرة .2

.مربر قانوين اإلدارة أومن إذن مسبقبدون ارادته وذلكعن وظيفته مبحض املوظ، التخليترك الوظيفة هو تعمد :الوظيفةوضعية ترك ويعترب يف

من االنتقال الذي مل يباشر وظيفته ابتداء من تاريخ تبليغه قرار التعيني أو النقل بدون أو املستفيداملوظ، املعني .سبب مشروع

مع ضرورة استثناء حاالت التغيب اليت تعود إىل أسباب . بدون رخصة قانونيةاملوظ، الذي ينقطع عن عمله .يتعذر معها على املوظ، تربير غيابه يف احلا ل

: للمسطرةاإلطار القانوني .3 من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية مكرر 18الفصل. حول التخلي عن العمل 2112يونيو 00بتاريخ 70منشور وزير الصحة رقم. (بالفرنسية)بشأن ترك الوظيفة 0522مارس 02ع بتاريخ .و 22-01دورية رقم حول انقطاع بعض املوظفني 2117يناير 71ع ب .و 0710رسالة الوزير املكل، بتحديث القطاعات العامة

عن العمل حول ترك املنصب 2112ماي 20ع بتاريخ .و 2512رسالة وزير الوظيفة العمومية واإلصالح اإلداري رقم

.(االستجابة للفحص الطيب املضاد عدم) بدون مربر مقبول ( 2111مايو 01) 0420من صفر 2الـصادر يف 2.55.0205م املرسوم رق



86

:الشروط القانونية والنظامية للمسطرة .4 من أجل إخبار اإلدارة( ساعة باجملال القروي 72ساعة باجملال احلضري و 40)احرتام املدة اليت حددها املشرع

بتغيب املوظ،؛ يف توجيه اإلنذار بااللتحاق بالعمل إىل املوظ، املنقطع عدم تأخر على مستوى االدارة مقر تعيني املعين باألمر

عن عمله؛ األمر بإيقاف أجرة املوظ، املنقطع عن عمله داخل اآلجال اليت حددها املشرع لإلحالة دون طرح عدة صعوبات

يف تسوية امللفات على صعيد اخلزينة الوزارية؛ طرة ترك الوظيفة وخاصة حاالت وجود الظرف القاهروجوب القيام بالتحريات اإلدارية الالزمة قبل تطبيق مس. يتعني تفعيل مسطرة ترك الوظيفة عند كل تغيب عن العمل وفق مقتضيات النظام األساسي العام للوظيفة العمومية

يومان بالنسبة للمجال :وهي كالتايلما مل يدل املوظ، بشهادة طبية تربر انقطاعه عن العمل يف اآلجال احملددة .مع مراعاة وجود الظرف القاهر أيام بالنسبة للمجال القروي وثالثةي؛ احلضر

: معالجة المسطرة .5

واإلقليمي والمندوبيةاالستشفائي الجهوي مستوى المركزعلى: توجيه رسالة االنذار بالرجوع إىل العمل إىل املوظ، املؤاخذ برتك الوظيفة وفق -

(MS-DRH/abc/7/Anj/55 )بعد انصرام األجل القانوين واحملددة وجوبا يف يومني أو ثالثة أيام وذلك على أبعد تقدير

إحاطة املعين باألمر علما عن طريق رسالة اإلنذار بأنه سيتم عزله والتشطيب عليه من األسالك يف - االنذار؛لرسالة استالمهحالة عدم استئنافه للعمل داخل آجال سبعة أيام ابتداء من تاريخ

رسل اإلنذار إىل آخر عنوان شخصي صرح به املعين باألمر لإلدارة بواسطة رسالة مضمونة الوصول ي - باالستالم؛بإشعار

بالعمل داخل أجل سبعة أيام بعد تسلم رسالة اإلنذار االلتحاق 5.1 واإلقليمي والمندوبيةاالستشفائي الجهوي مستوى المركزعلى: على االقتضاء،ينبغي يف هذه احلالة تفعيل مسطرة االقتطاعات من األجور وعر املعين باألمر، عند -

:التاليةاجمللس التأدييب وتتم وفق املسطرة ،(MS-DRH/abc/7/Anj/56)العمل توجيه طلب االستفسار للمعين باألمر حول الغياب عن -



87

اجلواب على طلب االستفسار الكتايب حيمل على هامشه رأي السيد رئيس اإلدارة اليت يعمل هبا أصل -املوظ، املتغيب وذلك إما بقبول أو رفض ما جاء فيه، ويف حالة عدم اجلواب تكتب على نسخة طلب

؛"تسلمه ومل جيب عنه"االستفسار عبارة .اليت يقدمها املوظ، يف شأن تغيبه مقرتح طلب االقتطاع من األجرة على ضوء التوضيحات - .قصد تطبيق املسطرة. إرسال املل، إىل املديرية اجلهوية للصحة - الجهويعلى المستوي: التأدييب،على اجمللس االقتضاء،تفعيل مسطرة االقتطاعات من األجور وعر املعين باألمر، عند -واستدعاء اجمللس التأدييب إن اقتضى احلال (MS-DRH/a/7/Anj/57)إعداد األمر باالقتطاع من األجرة، -

.للبت يف املل، الّتأدييبإحالة املل، كامال على مديرية املوارد البشرية باإلدارة املركزية قصد عرضه على اخلزينة الوزارية لدى وزارة -

.املسطرة الصحة إلمتام

الموظف الذي ال يستأنف عمله بعد انصرام أجل سبعة أيام ابتداء من تاريخ حالة 5.2 :اإلنـذارتوصله برسالة

واإلقليمي والمندوبيةعلى مستوى المركز االستشفائي الجهوي :التاليةإحالة املل، على املديرية اجلهوية مرفقا بالوثائق - ختلي املعين باألمر عن العمل إخباري حولتقرير - (العملالتخلي عن )التوق، عن العمل تكون فيه الغاية حمضر - أصل رسالة االنذار بالرجوع إىل العمل أو نسخة طبق األصل - باالستالم الربيديةأصل أو نسخة طبق األصل من أصل بطاقة االشعار -

الجهويعلى المستوي: باإلشعار الذي يفيد أن املعين باألمر مبجرد التوصل ( MS-DRH/a/7/Anj/58)إعداد األمر بإيقاف الراتب

.أياماالنذار بالرجوع إىل العمل ومل يستأن، عمله داخل أجل سبعة توصل برسالةإحالة املل، كامال مبا فيه رسالة األمر بإيقاف الراتب على مديرية املوارد البشرية قصد عرضها على اخلزينة الوزارية -

لدى الوزارة



88

على مستوى مديرية الموارد البشرية .األسالكإخبار املعين باألمر بعزله من - إعداد مقرر العزل وعرضه على اخلزينة الوزارية لدى هذه الوزارة - .وحتديث االدارةإعداد رسالة التقييد بالسجل التأدييب املركزي قصد عرضها على وزارة الوظيفة العمومية -

:الوظيفةتعذر تبليغ اإلنذار للموظف الموجود في حالة ترك حالة 5.3 واإلقليمي والمندوبيةاالستشفائي الجهوي مستوى المركزعلى :التاليةإحالة املل، على املديرية اجلهوية مرفقا بالوثائق -

ختلي املعين باألمر عن العمل إخباري حولتقرير - (العملالتخلي عن )التوق، عن العمل تكون فيه الغاية حمضر - أصل رسالة االنذار بالرجوع إىل العمل أو نسخة طبق األصل - باالستالم الربيديةأصل أو نسخة طبق األصل من أصل بطاقة االشعار - الجهويعلى المستوي:

امال مبا فيه رسالة األمر بإيقاف الراتب على إعداد األمر بإيقاف أجرة املوظ، املؤاخذ برتك الوظيفة وإحالة املل، ك - .مديرية املوارد البشرية باإلدارة املركزية قصد عرضها على اخلزينة الوزارية لدى هذه الوزارة

:يوما( 19)حالة تقدم الموظف المعني بطلب الرجوع إلى العمل داخل أجل 5.4

بإيقاف يوما حتتسب من بداية األمر( 21)إذا تقدم املوظ، املعين بطلب الرجوع إىل العمل داخل آجال ستني :ينبغي التمييز هنا بني وضعيتني. الراتب يوما المذكورة أعاله، ( 19)إذا استأنف الموظف المعني باألمر عمله داخل أجل ستين

ملفه على اجمللس التأدييب، وال ميكن يف هذه احلالة وعر العملوجب استفساره كتابيا حول أسباب تغيبه عن إصدار األمر باستئناف صرف األجرة إال بعد البت يف حالة املعين باألمر من طرف اجمللس التأدييب، مبوجب أمر

الوزارة؛يوجهه رئيس اإلدارة إىل اخلزينة الوزارية لدى هذه الراتب،يوما ابتداء من تاريخ بداية األمر بإيقاف ( 19)لم يستأنف الموظف عمله داخل أجل ستين إذا

العزل من غري توقي، )مكرر املذكور أعاله 18وجب تطبيق العقوبة املنصوص عليها يف الفقرة الثالثة من الفصل (.اجمللس التأدييب احلق يف املعاش أو العزل املصحوب بتوقي، احلق يف املعاش دون استشارة


89

التغيبات عن العمل بصفة غير مشروعة: ثامنةة الالمسطر

المسطرة الثامنة

التغيبات عن العمل بصفة غير مشروعة


الثامنة المسطرة التغيبات عن العمل بصفة غير مشروعة

90

17 :المدخل.1



17 :للمسطرة القانونية الشروط.4

10 الرواتب من االقتطاعات مسطرة معالجة.5

10 ........................................................................................ :العادية االقتطاعات5.1

10 ......................................................................................... :الطبية بالشواهد المرتبطة االقتطاعات5.2



91

: مدخلال .1إن مباشرة االقتطاعات من األجور يعترب إجراءا حماسبيا يكرس القاعدة و اليت ال ينبغي مبوجبها أداء األجرة إال بعد

. إجناز العمل

:المسطرة تعريف .2 7يوم غياب تطبيقا للمادة يعترب كل فرتة تغيب عن العمل خالل إحدى فرتيت العمل القانونية اليومية مبثابة نص،

.2111ماي 01بتاريخ 2.55. 0202من املرسوم رقم

:للمسطرة القانوني اإلطار .3 بتحديد شروط وكيفيات تطبيق ( 2111ماي 01) 0420صفر 2صادر يف 2.55.0202رقم مرسوم

بشأن االقتطاعات من رواتب موظفي وأعوان الدولة واجلماعات احمللية املتغيبني عن العمل 02.00القانون رقم .منه 2إىل املادة 0من املادة . بصفة غري مشروعة

عن العمل غري املشروعحول التغيب 2104كتوبر أ 20بتاريخ 11منشور وزير الصحة رقم. 02-00بتنفيذ القانون رقم ( 0504أكتوبر 8) 0418حمرم 5صادر يف 0.07.271ظهري شري، رقم

.بشـأن االقتطاعـات من رواتب موظفـي وأعـوان الدولة واجلماعات احمللية املتغيبني عن العمل بصفة غري مشروعة حول الغياب غري املشروع عن العمل 2111أبريل 18بتاريخ 70منشور وزير الصحة رقم. 2104مايو 07 بتاريخ 22\ 2102منشور السيد رئيس احلكومة رقم.

:للمسطرة الشروط القانونية .4

العمل القانونية اليومية، و تباشر االقتطاعات من أجور تعترب كل فرتة تغيب عن العمل، خالل إحدى فرتيت . من مبلغ األجرة الشهرية 21/0املوضفني و األعوان على اساس

.يتم االقتطاع بعد أن تقوم اإلدارة بتوجيه استفسار كتايب للموظ، أو العون حول أسباب تغيبه عن العملنية يومني بالنسبة للموظفني الذين يعملون باجملال احلضري و يف حالة اإلدالء بالشهادة الطبية خارج االجال القانو

، جيوز لإلدارة أن ختصم من أجرة تالتة أيام بالنسبة للموظفني العاملني باجملال القروي دون ثبوت وجود ظرف قاهر .املعين باألمر املبالغ املطابقة للمادة الفاصلة بني تاريخ غيابه و تاريخ االدالء بالشهادة الطبية



92

مسطرة االقتطاعات من الرواتبمعالجة .5 :العاديةاالقتطاعات 5.1

على المستوى المندوبية حمضري التوق، واستئناف العمل املتعلقني بفرتة الغياب غري املربر تكون الغاية فيهما غياب غري مشروع -

عن العمل؛ االستفسار الكتايب املوجه إىل املوظ، املتغيب بشأن فرتة الغياب املنسوب إليه، نسخة من طلب - جيب أن تتطابق املدة املستفسر عنها مع املدة املطلوب خصمها يف طلب االقتطاع؛ -أصل اجلواب على طلب االستفسار الكتايب حيمل على هامشه رأي السيد رئيس اإلدارة اليت يعمل هبا -

املوظ، املتغيب ؛"تسلمه ومل جيب عنه" حالة عدم اجلواب تكتب على نسخة طلب االستفسار عبارة يف - .مقرتح طلب االقتطاع من األجرة على ضوء التوضيحات اليت يقدمها املوظ، يف شأن تغيبه - .إرسال املل، إىل املديرية اجلهوية للصحة -

الجهوية المستوى المديريةعلى: بعد التوصل باملل، كامال ودراسته -بسبب غياب غري مشروع يكون معلال على (MS-DRH/a/7/Anj/57) مقرر االقتطاع من الراتب إجناز -

.ضوء التوضيحات اليت يقدمها املوظ، يف شأن تغيبه .االقتطاعإرساله إىل مديرية املوارد البشرية قصد عرضه على اخلزينة الوزارية من أجل -

:الطبيةاالقتطاعات المرتبطة بالشواهد 5.2

على مستوى المندوبية أصل الشهادة الطبية املدىل هبا من طرف املوظ، املتغيب حتمل على هامشها تاريخ التوصل هبا من -

.طرف اإلدارة اليت يعمل به ثبوت عدم استعمال الرخصة املرضية للعالج؛ -الفحص الطيب املضاد الذي جيب إجراءه من طرف اللجنة الطبية املتواجدة يف مقر إقامة تقرير -

أو يف أقرب نقطة من مقر إقامته، وذلك داخل الفرتة اليت تغطيها الشهادة الطبية، املوظ،



93

ميكن لإلدارة أن تقوم بشكل موازي بالتحريات اإلدارية، يقوم هبا موظ، أو موظفون تعينهم هلذه - .غاية للتأكد من أن املوظ، يستعمل رخصته للعالجالحمضري التوق، واستئناف العمل املتعلقني بفرتة الغياب غري املربر تكون الغاية فيهما غياب غري -

مشروع عن العمل؛نسخة من طلب االستفسار الكتايب املوجه إىل املوظ، املتغيب بشأن الغياب املنسوب إليه، كما -

لغياب املستفسر عنها مع املدة املطلوب خصمها يف طلب االقتطاع؛جيب أن تتطابق مدة اأصل اجلواب على طلب االستفسار الكتايب حيمل على هامشه رأي السيد رئيس اإلدارة إما بقبول أو -

تسلمه ومل "رفض ما جاء فيه، ويف حالة عدم اجلواب تكتب على نسخة طلب االستفسار عبارة ". جيب عنه

.اع من األجرة على ضوء التوضيحات اليت يقدمها املوظ، يف شأن تغيبهمقرتح طلب االقتط - . إرسال املل، إىل املديرية اجلهوية للصحة -

على المستوى المديرية الجهوية :كامال ودراستهبعد التوصل باملل،

إجناز مقرر االقتطاع من الراتب بسبب خدمة غري منجزة على ضوء التوضيحات اليت يقدمها املوظ، يف -مستوى السلطة اليت هلا حق والتقدير علىشأن تغيبه، مع وجوب تعليلها بشكل جيعلها قابلة للفحص

لذن قاضي السلطة اليت تعلوها مباشرة يف حالة توصلها بتظلم إداري وكذا، من ومن طرفالتأديب .املنازعات يف إطار دعوى اإللغاء أو دعوى التعويض

إىل مديرية املوارد البشرية قصد عرضه على عرضها على اخلزينة الوزارية لدى هذه الوزارة من أجل إرساله -.االقتطاع


94

لجنة البحث التمهيدي :تاسعةالمسطرة ال

التاسعة المسطرة

لجنة البحث التمهيدي


التاسعة المسطرة لجنة البحت التمهيدي

95

16 المدخل.1




16 ............................................................................ :التمهيدي البحث لجنة تأليف.4.1

17 .................................................................................. :التمهيدي البحث لجنة انعقاد.4.2




96

مدخلال .1نتيجة وقد يكون باألمرعادة عن الرئيس املباشر للمعين التأدييب الصادرإن أصل حتريك املسطرة التأديبية هو التقرير

موضوع شكايةكان املعين باألمر العام أوجنحة ماسة باحلق أو داخل املرفق االداري ملخالفة ارتكبها املوظ، املعين . من مواطن أو جهة معينة

:المسطرة تعريف .2من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية 22الفصل احلصر يفالعقوبات التأديبية حمددة على سبيل إن قائمة

غري أن هذه العقوبات ال تكون يف مجيع احلاالت قابلـة للتنفيـذ إال إذا توفرت بعـض . املطبقة على املوظ، الرمسي .وطالتقيد بشر الشـروط كما أن هناك عـقوبتني ميكـن لإلدارة اختاذمها دون استشارة اجمللس التأدييب ولكن بعد

:للمسطرة القانوني اإلطار .3 بتحديد شروط وكيفيات تطبيق ( 2111ماي 01) 0420صفر 2صادر يف 2.55.0202مرسوم رقم

بشأن االقتطاعات من رواتب موظفي وأعوان الدولة واجلماعات احمللية املتغيبني عن 02.00القانون رقم .منه 2إىل املادة 0من املادة . العمل بصفة غري مشروعة

عن العمل غري املشروعحول التغيب 2104أكتوبر 20بتاريخ 11منشور وزير الصحة رقم. 00بتنفيذ القانون رقم ( 0504أكتوبر 8) 0418حمرم 5صادر يف 0.07.271ظهري شري، رقم-

بشـأن االقتطاعـات من رواتب موظفـي وأعـوان الدولة واجلماعات احمللية املتغيبني عن العمل بصفة غري 02 .مشروعة

حول الغياب غري املشروع عن العمل 2111أبريل 18بتاريخ 70منشور وزير الصحة رقم. 2104مايو 07 بتاريخ 22\ 2102منشور السيد رئيس احلكومة رقم.

:والنظامية للمسطرةالشروط القانونية .4

:التمهيديتأليف لجنة البحث .4.1 : تتأل، جلنة البحث التمهيدي باملصاحل الالممركزة لوزارة الصحة على الشكل التايل

وزارة الصحةعلى مستوى مندوبية: ؛(رئيسا)مندوب وزارة الصحة :السيد



97

؛(عضوا)رئيس مصلحة العالجات األساسية الواجب التنقل من أجلها :السيد ؛(عضوا)مدير املستشفى االقليمي :السيد ؛(عضوا)رئيس املصاحل االدارية واالقتصادية :السيد ؛(عضوا)تأديبيا املسائلالذي ينتمي إليه املوظ، اإلطارممثل

للصحةعلى مستوى المديرية الجهوية:

؛(رئيسا)املدير اجلهوي للصحة :السيد ؛(عضوا)مندوب وزارة الصحة مقر تعيني املعين باألمر :السيد ؛(عضوا)رئيس مصلحة املوارد البشرية :السيد ؛(عضوا)مدير املستشفى اجلهوي :السيد ؛(عضوا)تأديبيا املسائلالذي ينتمي إليه املوظ، اإلطارممثل

:التمهيديانعقاد لجنة البحث .4.2

الذي باألمرتعقد اجتماعات جلن البحث التمهيدي بناء على تقرير تأدييب صادر عن الرئيس املباشر للمعين جيب أن يتضمن وصفا دقيقا وشامال للمخالفة وظروف ومالبسات ارتكاهبا وحتديد زمان ومكان وقوعها مع

أويل، طلب التقرير كإجراءتعزيزه بأصل الشهادات الكتابية للشهود يف حالة معاينتهم للمخالفة، حيث يتبع التسليم،ساعة من تاريخ 40أجل داخلإليه، االستفسار الذي يوجه اىل املعين باألمر حول ما هو منسوب

.االداريمث جواب املعين باألمر مشفوعا برأي السلم

:المسطرةمعالجة .5 ،يتقرر على ضوء ما جاء يف االستفسار الكتايب متابعة املعين باألمر أو ترتيب املل. التمهيديإذا تقررت املتابعة التأديبية وجب عر املعين باألمر على انظار جلنة البحث

(MS-DRH/abc/9/Cep/59) واملتمثلة يفباحرتام تام للضمانات املتاحة له قانونيا: حقه يف االطالع على املل، التأدييب قبل انعقاد اللجنة قصد إعداد دفوعاته مع توقيعه أو توقيع املدافع على

(MS-DRH/ab/9/Cep/60 )،اجللسةإشهاد بأنه اطلع على ملفه قبل انعقاد يف تعيني مدافع عنه أمام جلنة البحث التمهيدي،حقه تنفي عنه األفعال املنسوبة إليه، واحلجج اليتحقه يف تقدمي الوثائق



98

،حقه يف إحضار الشهود لإلدالء بشهادهتم أمام جلنة البحث التمهيدي ،واألسباب اليت دفعت يتم إعداد مذكرة تقدمي للمل، التأدييب تتضمن ملخصا للمخالفات املنسوبة للموظ

.اإلدارة لتحريك املسطرة التأديبية يف حقه :الجلسةوقائع

بعد قيام رئيس اجللسة جبميع اإلجراءات، يتم فتح اجملال أمام املوظ، املعين ودفاعه والشهود حتت إشراف رئيـس اجللسة لتقدمي الـدفوعات الضرورية

واإلدالء بالوثائق الالزمة واملطالبة بالتوضيحات واإلجابة على استفسارات وتساؤالت أعضاء جلنة البحث التمهيدي،

سة،يطلب الرئيس من املعين باألمر ودفاعه مغادرة قاعة اجلل يقوم األعضاء بالتداول فيما بينهم يف املل، قصد اقرتاح اإلجراء الـذي يرونه مناسبا يف احلالـة املعروضة

:إماعليهم التأدييب إذا تبني هلم ضرورة القيام بذلك، أنظار اجمللسإحالة املل، على ترتيب أو حفظ املل، التأدييب .

حمضر جلنة البحث التمهيدي باإلشارة إىل تاريخ وساعة انتهاء أشغال اجتماع جلنة البحث التمهيدي حترير (MS-DRH/abc/9/Cep/61)كما جيب أن يتضمن أمساء أعضاء اللجنة

ثالثة نظائر من طرف مجيع األعضاء احلاضرين فور انتهاء أشغال التمهيدي يفحمضر جلنة البحث يوقع االجتماع

يوجه نظريين منها إىل املديرية اجلهوية للصحة يف اليوم املوايل لالجتماع على أبعد تقدير يف ظرف مكتوم :التاليةرفقته الوثائق ،أصل التقارير التأديبية الصادرة يف حق املعين باألمر ،نسخة من طلب االستفسارات الكتابية مشهود على مطابقتها لألصل لكتابية للمعين باألمر،أصل االستفسارات ا ،نسخ من مجيع االستدعاءات مشهود على مطابقتها لألصل ة البحث التقارير الكتابية والشهادات املكتوبة اليت قد يكون وقع تسليمها إىل جلن

.االجتماعالتمهيدي أثناء


99

المجلس التاديبي: ةشر اعالالمسطرة

المسطرة العاشرة

المجلس التاديبي


العاشرة المسطرة المجلس التاديبي

100

727 :المدخل.1







101

:المدخل .1منظومة قانونية متعددة املصادر ومتنوعة ومساطره منإن النظام التأدييب املعمول به بوزارة الصحة يستنبط قواعده

وعلى سبيل املثال ال . قضايا تأديب املوظفني وفعاال يفوختول هذه املنظومة إىل اجمللس التأدييب دورا هاما . الصفات :احلصر على مجيع وثائق املل، التأدييب والتأكد من احرتام املساطر التأديبية، باالطالعقيام اجمللس التأدييب النازلة،عايشوا والشهود الذين وإىل دفاعهتماع إىل دفوعات املوظ، الذي جتري عليه املساءلة التأديبية االس باألمر أو نسبة مسؤوليته فيه، ومسؤولية املعينإجراء البحوث التكميلية الضرورية لثبوت توفر عنصر اخلطأ وعلى هيبةعلى مروءة املوظ، املعين ثريهومدى تأاقرتاح العقوبات التأديبية املناسبة لنوع اخلطأ وحجمه

.ومسعة اإلدارة :المسطرة تعريف .2

وقد نص املشرع على جمموعة من الشروط لكي تكون اجللسة .إليهينعقد اجمللس التأدييب للبت يف النازلة املرفوعة . قانونية ويكون اإلجراء أو الرأي املقرتح من طرف اجمللس مشروعا وحيرتم الضمانات املمنوحة للموظ، احملال على

إلبداء رأيه اجلهوية استدعاء اجمللس التأدييب لالجتماع على املديريةاعتبارا للحاالت اليت يتعني فيها .التأدييباجمللس قانونيةجمموعة من الضمانات القانونية واإلجراءات املسطرية اليت يتعني احرتامها لتكون اجللسة هناك فيها

: للمسطرة اإلطار القانوني .3 بني الوظيفة واألنشطة حول اجلمع( 0555نونرب 05) 0421شعبان 01بتاريخ 55/71منشور رقم

.احلرة حول االستمرار يف شغل ( 0558غشت 01) 0402ربيع األول 05د بتاريخ -78-58رقم منشور

.املساكن اإلدارية من طرف املوظفني بعد االنقطاع عن العمل حول متثيل احملامني للموظفني املتابعني (0552فاتح فرباير ) 0402رمضان 00 بتاريخ 0-52 منشور رقم

.أمام اجملالس التأديبية يف شأن املسطرة املعتمدة أمام اجملالس 0550نوفمرب 71بتاريخ 11/م ب م 42منشور وزير الصحة رقم

. التأديبية حول املسطرة املعتمدة أمام اجملالس التأديبية 2112يونيو 00بتاريخ 75منشور وزير الصحة رقم حول الضمانات التأديبية واآلجال القانونية 2110يوليوز 01بتاريخ 87منشور وزير الصحة رقم.



102

حول الغياب غري املشروع عن العمل 2111أبريل 18بتاريخ 70منشور وزير الصحة رقم. حول سري أعمال اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء 2114فرباير 05بتاريخ 21منشور وزير الصحة رقم

.املختصة إزاء موظفي وزارة الصحة سطرة املعتمدة أمام اجملالس التأديبيةحول امل 2110يوليوز 01بتاريخ 82منشور وزير الصحة رقم بشأن تبليغ استدعاءات اجمللس التأدييب 0557ماي 20بتاريخ 20منشور وزير الصحة رقم ( بالفرنسية. )يف شأن املسطرة التأديبية 0525مارس 21ع بتاريخ .و 25-1منشور رقم من الظهري 00اوية االعضاء الفصل يطبق مبوجبه خبصوص اللجان اإلدارية املتس 2.85.1211مرسوم رقم

.الشري، الصادر مبثابة نظام عام للوظيفة العمومية بتحديد املقتضيات املطبقة على املوظفني 0520مايو 01بتاريخ 22.20من املرسوم امللكي رقم 2الفصل

املتمرنني باإلدارات العمومية بشأن النظام العام 0580فرباير24اريخ بت 0.80.110رقم من الظهري الشري، 18إىل 28الفصول من

.للوظيفة العمومية :الشروط القانونية والنظامية للمسطرة .4

التأديبيةتكريس مبدأ احرتام حقوق الدفاع عند كل حتريك للمسطرة وحتتسب هذه . ضرب للمجلس التأدييب آجاال مدهتا القصوى شهر واحد للبث يف النازلة اليت تعر عليه

أشهر إن هو ارتأى إجراء حبث تكميلي؛ 7ابتداءا من يوم رفع النازلة إليه، مع إمكانية متديدها إىل اآلجال 4تسوية املل، التأدييب بصفة هنائية، للموظ، املوقوف احتياطيا عن العمل بسبب اهلفوة اخلطرية داخل آجال

العمل بسبب املتابعة املقرونة أما املوظ، املوقوف احتياطيا عن . أشهر حتتسب بداية من يوم التوقي،باالعتقال فإن عرضه على أنظار اجمللس التأدييب يبقى رهينا بتوصل اإلدارة باحلكم النهائي الصادر يف حقه وال

.جتري قاعدة األربعة أشهر على حالته يها غري أنه جيوز مسؤولية املوظ، املتابع تأديبيا ف القضاء حبكمال حيق للمجلس التأدييب أن ينفي أفعاال أثبتها

له أن يتبىن أفعاال غابت عن احملكمة أثناء توثيقها للنازلة ،استقالل اجمللس التأدييب يف اقرتاحاته بشأن امللفات التأديبية اليت تعر عليه مستوى السلطة اليت هلا حق التأديب والتقدير علىإلزامه بتعليل هذه االقرتاحات بشكل جيعلها قابلة للفحص

السلطة اليت تعلوها مباشرة يف حالة توصلها بتظلم إداري وكذا، من لذن قاضي املنازعات يف إطار ومن طرف .دعوى اإللغاء أو دعوى التعويض



103

حال عدم التقيد باآلجال املذكورة من طرف املصاحل مقر إحداث اجملالس مشروعيته يففقدان القرار التأدييب .مما يؤثر على فعالية التأديب كأداة لتخليق املرفق العامالتأديبية أو من لذن اجمللس التأدييب،

ال حيق للموظ، موضوع متابعة تأديبية، عرقلة اجتماع اجمللس التأدييب عن طريق تكرار التماس التأجيل أو اإلفالتوبالتايل القانونية، وانصرام اآلجالاإلدالء بشواهد طبية، سعيا منه إىل تأخري املثول أمام هذه اهليئة

.من املساءلة التأديبية العقوبة اقتراحشـروط اتخاذ أو: واالطالع املنسوبة إليهميكن اختاذ هـذه العقوبة إال بعد استفسار املوظ، عن األفعال ال: اإلنذار والتوبيخ

دفوعاته؛ على ؛باالستالم يتم تبليغه للموظ، مع اإلشعار يتم اختاذ هذه العقوبة من طرف اإلدارة بقرار معلل ال تقرتح هذه العقوبة إال يف حالة ثبوت أن املوظ، مقيد يف جدول الرتقي برسم : الترقيالحذف من الئحة

؛العقوبةالسنة اليت اختذ فيها قرار ال تقرتح هذه العقوبة يف احلالة اليت ميكن أن يرتتب عن القهقـرة تغيري وضعية املوظ، من : الرتبةالقهقرة من

؛األوىلرمسي إىل متدرب كقهقرته من الرتبة الثانية إىل الرتبة ال تتخذ هذه العقوبة إال يف احلالة اليت يكون فيها إطار املوظ، مكون من عدة : الطبقةاالنحدار من

؛إليهاأعلى مع وجود درجة أدىن ميكن احنداره درجات ويكون يف درجة ؛التقاعدالعزل من غير توقيف حق ؛التقاعدالعزل المصحوب بتوقيف حق إلقصاء المؤقت لمدة ال تتجاوز ستة أشهر مع الحرمان من كل أجرة باستثناء التعويضات العائلية ا ؛التقاعدإلحالة الحتمية على ا اإلقصاء املؤقت ملدة ال تتجاوز شهرين مع اإلنـذار؛ التوبيـخ؛ : المتمرنينالمطبقة على الموظفين العقوبات

؛العائلية؛ اإلعفاءاحلرمان من كل أجرة باستثناء التعويضات ،أما عقوبة الرمسي، ختضع لعقوبات األوىل والثانية والثالثة لنفس الشروط والكيفيات املطبقة على املوظ

؛اإلداريةقصد هبا حذف املوظ، من األسالك في اإلعفاء احملجوزة؛ اسرتجاع رواتبهاحلذف من الئحة الرتقي ختول للموظ، املوقوف حق -التوبيخ –إن عقوبات اإلنذار يف حالة اإلقصاء املؤقت عن العمل يتم خصم مدة التوقي، املؤقت مع مدة عقوبة اإلقصاء املؤقت من راتبه

املعاشية؛وحتذف من أقدميته اإلدارية وحقوقه



104

بالنسبة لباقي العقوبات يتم حرمانه من أجرته باستثناء التعويضات العائلية وحذف املدة الفاصلة بني تاريخ ؛املعاشيةمفعول العقوبة التأديبية من أقدميته اإلدارية وحقوقه اريخ سريانوتتوقيفه عن عمله

ال ميكن للمجلس التأدييب أن يقرتح أكثر من عقوبة تأديبية واحدة من بني هذه القائمة حىت ولو تعددت .األخطاء املثبتة ضد املوظ، موضوع االجتماع

:المسطرة معالجة .5

لوثائق املل، بدءا من أقدم وثيقة من حيث وترتيب تسلسلي املتابعة التأديبية باملل،اعداد وتوفري مجيع عناصر ؛تاريخ صدورها إىل آخر وثيقة

إعداد مذكرة تقدمي للمل، التأدييب تتضمن ملخصا للمخالفات املنسوبة للموظ، واألسباب اليت دفعت حقه؛اإلدارة لتحريك املسطرة التأديبية يف

إعداد بطاقة معلومات عن املوظ، تتضمن تعريفا شخصيا وتعريفا بالوضعية اإلدارية للموظ، مع اإلشارة إىل السوابق التأديبيـة إذا كانت له سوابق وتعبئة اجملال اخلاص باملالحظات قصد إشعار أعضاء اللجنة

MS-DRH/ab/10/Cd/62؛

؛ حتديد موعد اجللسة التأديبية مع اإلشـارة يف باالستـالم توجيه االستدعاءات إىل املعنيني باألمر عن طريق السلم اإلداري مع اإلشعار

: إىل االستدعاء ؛بب اإلحالة على اجمللس التأدييب والضمانات القانونية املخولة للموظ، يف املوضوع س إعداد دفوعاته مع توقيعه أو قصدالتأدييب اجمللس انعقادعلى املل، التأدييب قبل االطالعحقه يف

اجللسة،توقيع املدافع على إشهاد بأنه اطلع على ملفه قبل انعقاد وكذا إحضار الشهود اجللسةخالل االستعانة مبؤازرإمكانية.

إذا تقدم املوظ، املستدعى للمثول أمام اجمللس التأدييب بشهادة طبية يتم استدعاؤه مرة ثانية عرب الربيدإمكانية تأجيل وتذكريه بعدماجمللس التأدييب، ومكان انعقادواإلشعار باالستالم مع إخباره بتاريخ املضمون

عن احلضور هذه املرة أيــضـــا وثــبـــت بكيفية قاطعة إذا ختل، األسباب واالجتماع مرة أخرى ألي سبب من عن ومبحض إرادتههذه احلالة قد ختلى أنه قد توصل بالفعل باالستدعاء املوجه إليه يف هذا الشأن يكون يف

وميكنه التأدييب صحيحا يعترب اجمللس الضمانات التأديبية اليت خيوهلا له النظام األساسي العام للوظيفة العمومية، .يف حالته دون حضوره البث



105

والتوقيع عليه املستدعى عن حضور اجمللس التأدييب ملرتني متتاليتني رغم توصله باالستدعاء ختل، املوظ،إذا، فإنه يبت يف ملفه غيابيا يف اجللسة الثالثة مع ملفهودون إدالئه بأي مربر قانوين يسمح بتأجيل البت يف

.احلضوراإلشارة ضمن احليثيات إىل استدعائه وتوصله باالستدعاء وامتناعه عن توجيه االستدعاءات إىل أعـضاء اللجنة اإلدارية املتساوية األعضاء املختصة إزاء إطار املوظ، املقرر إحالته

.عليها قبل يوم انعقاد اجمللس لالطالعمع وضع امللفات رهـن إشارهتم مبقر اإلدارة اجمللس التأدييبعلى اإلدارة؛رف تنعقد اجللسة التأديبية يف املكان والزمان احملدد هلا من ط اجمللس التأدييب املمثل الرمسي األول لإلدارة ويرتأس جلسة الالئحة؛تغيب يرتأس اجللسة أحد ممثلي اإلدارة الرمسيني حسب ترتيبهم يف إذا سريةتكون اجللسة ومداوالت اجمللس التأدييب إليهايتسلم امللفات التأديبية يـوم انعقـاد اجمللس من طرف اإلدارة قصد البت فيها وإرجاعها األعـضاءجيب أن يتوفر النصاب القانوين والذي حدد يف اجللسة األوىل يف ثالثة أرباع. اجللسة األوىليتعني استدعاء اجمللس لالنعقاد بعد مثانية أيام على اجللسة األوىل إذا مل يتوفر النصاب يف ،األعضاء؛يكون النصاب لعقد اجللسة الثانية قانونيا حبضور نص وال يبدأ عند هذه املرحلة احتساب . يرتتب عن انعدام النصاب أو التساوي أو كالمها لزوما تأجيل االجتماع

اآلجال احملددة قانونا للمجلس التأدييب إلبداء رأيه يف النازلة املعروضة عليه أعضاء اجمللس التأدييب البت يف املل، املرفوع إليهم من طرف اإلدارة بعد استيفائه جلميع الشروط يتعني على

املل،؛والعناصر داخل أجل أقصاه شهر واحد ابتداء من اليوم الذي أحيل عليه فيه يليحبث تكمميكن هلذا األجل أن ميتد إىل مدة أقصاها ثالثة أشهر عندما يقرر اجمللس التأدييب إجراء. وهيتضمني املل، للوثائق الالزمة وإضافة الوثائق األخرى اليت توصلت هبا اإلدارة بعد توجيه االستدعاءات:

باستالمه؛االستدعاء املوجه للمعين باألمر والذي حيمل توقيعه وإقرار التأدييب؛توكيل املدافع الذي كلفه املوظ، للدفاع عنه أمام اجمللس على املل، باطالعهماإشهاد املوظ، وإشهاد املدافع.

إذا تبني هلم ضرورة، الشهودميكن ألعضاء اجمللس إرجاء البت يف املل، إىل حني القيـام بالبحث أو استدعاء ميكن هلم إرجاء البت يف املل، إذا تقدم املعين باألمر أو دفاعه بطلب يف املوضوع وكانت أسباب طلب

؛مقنعـةالتأجيل



106

:المداولة جيب على رئيس اجمللس التأدييب أن يتأكد من درجة كل واحد من أعضاء اجمللس التأدييب احلاضرين اجللسة

املل،،وقبل الشروع يف دراسة يطلب رئيس اجمللس التأدييب من كل عضو من بينهم ينتمي إىل درجة أقل من درجة املوظ، الذي جتري عليه

من 28و 78االنسحاب وعدم املشاركة يف أشغال االجتماع بعد تذكريه مبقتضيات الفصلني املساءلة التأديبية حمضر اجمللس التأدييب ويدون على . النظام األساسي العام للوظيفة العمومية

يتم فتح اجملال أمام املعين باألمر ودفاعه وأعضاء اجمللس حتت إشراف رئيـس اجللسة لتقدمي الـدفوعات الضروريةإلدالء بالوثائق الالزمة واملطالبة بالتوضيحات واإلجابة على االستفسارات والتساؤالت اليت يطرحها أعضاء وا

؛اجمللس يطلب الرئيس من املعين باألمر ودفاعه املناقشة،بعد استماع أعضاء اجمللس للمعين باألمر ودفاعه وانتهاء

اجللسة؛مغادرة قاعة بعد توضيح الرؤى وبلورة القرتاح اجمللس التأدييب املل، متهيدابينهم يف ة فيماسرييقوم األعضاء بالتداول يف

املوق، يف حالة االمجاع أو املواق، عند عكس ذلك بشأن تبوث وجود اخلطأ ومدى مسؤولية املوظ، املعين .طأ املرتكباملناسبة لنوع وحجم اخل اقرتاح العقوبةباألمر يف هذا اخلطأ مير أعضاء اجمللس التأدييب اىل

وإما باألغلبية باإلمجاعيتخذ القرار التأدييب الذي يرفع إىل االدارة املركزية إما. يتخذ القرار التأدييب إذا جلأ اجمللس التأدييب إىل التصويت برفع اليد. يشارك يف التصويت كل عضو حضر االجتماع . يرجح اجلانب الذي ينتمي إليه الرئيس ويف حالة التساوي. عداد حمضر اجللسة التأديبية يف نسختني إ(MS-DRH/abc/10/Cd/63) املصادقة قصد املركزية اإلدارة على التأديبية امللفات حتال.


107

باإلحالة على التقاعد أو المعاش اإلخبار : عشر حاديمسطرة الال بسبب حد السن القانوني

المسطرة الحادي عشر

اإلخبار باإلحالة على التقاعد أو المعاش بسبب حد السن القانوني


عشرالحادي المسطرة اإلخبار باإلحالة على التقاعد أو المعاش بسبب حد السن القانوني

108

721 المدخل.1







109

مدخلال .1حكامه معاشات للتقاعد إن نظام املعاشات املدنية نظام إجباري يضمن للموظفني واألعوان واملستخدمني اخلاضعني أل

ومعاشات للزمانة ويقوم الصندوق املغريب للتقاعد بتصفية مجيع هذه املعاشات، وتقبل اإلحالة على التقاعد طبق الشروط املقررة يف التشريع

.تأديبية أو لعدم الكفاءة املهنيةاخلاص برواتب التقاعد إما لبلوغ حد السن أو لعدم القدرة البدنية أو مبوجب عقود

:المسطرة تعريف .2يصرف للموظ، أو املستخدم عند انتهاء خدمته بصورة نظامية أو إصابته بعجز ويؤول إىل املعاش عبارة عن مبلغ

املستحقني عنه وإىل أبويه بعد وفاته ، وذلك مقابل املبالغ اليت تقتطع من أجرته ومسامهات الدولة أو اجلماعة احمللية أو .املؤسسة العامة التابع هلا

:اإلطار القانوني للمسطرة .3 . احملدث مبوجبه نظام املعاشات املدنية حسب ما وقع تغيريه و تتميمه 0510دجنرب 71بتاريخ 100.10رقم القانون -املعني مبوجبه حد سن موظفي و أعوان الدولة و البلديات و 0510دجنرب 71بتاريخ 102.10القانون رقم -

. ومية املنخرطني يف نظام رواتب التقاعد املدنية و السيما الفصل األول منهاملؤسسات العمالقاضي بإعادة تنظيم 47-58بتنفيذ القانون رقم 0552غشت 11الصادر يف 0-52-012الظهري الشري، رقم -

. الصندوق املغريب للتقاعد . املتعلق بتبسيط مسطرة تصفية املعاشات 0552يناير 02الصادر يف 57-7املنشوررقم -

:القانونية و النظامية للمسطرةالشروط .4

سنة ، غري أن حد سن ( 21)حيدد سن إحالة املوظفني واألعوان املنخرطني يف نظام املعاشات املدنية على التقاعد يف ستني استثناء من أحكام الفقرة السابقة، ميكن، كلما اقتضت ضرورة .سنة( 28)األساتذة الباحثني يعني يف مخسة وستني

ملوظفني اخلاضعني للنظام األساسي اخلاص مبوظفي وزارة الرتبية الوطنية، مع املصلحة ذلك، االحتفاظ باألساتذة الباحثني وا .استمرارهم يف مزاولة مهامهم، إىل غاية متم السنة الدراسية أو اجلامعية، رغم بلوغهم حد سن االحالة على التقاعد



110

:المسطرة معالجة .5 للصحةالمديرية الجهوية مستوىعلى

من قاعدة املعطيات املعلوماتية املتواجدة مبديرية املوارد البشرية برسم سنة التقاعد استخالص الئحة املتقاعدين - حسب درجات املوظفني

.املعنيني باألمرالتأكد من املعلومات وخاصة تاريخ ازدياد - ( MS-DRH/a/11/Rpla/64)حترير رسالة إخبارية من طرف مصاحل املديرية اجلهوية - من طرف املدير اجلهوي، إمضاء الرسالة االخبارية - .باألمر يف مل، املعين الةحفظ نسخ من الرس - :إرسال إىل مديرية املوارد البشرية الوثائق التالية - .MS-DRH/a/11/Rpla/66املوافقة على االقتطاعات + MS-DRH/b/11/Rpla/65بطاقة املعلومات -

نسخة من بطاقة التعري، الوطنية. االحتياط االجتماعيمن بطاقة االخنراط يف منظمة نسخة. شيك ملغى.

ترسل ،الصحة وزارة التقاعد من طرف اخلازن الوزاري املعتمد لدىبعد التأشري على القرارات اجلماعية لإلحالة على -وذلك قصد ،قرار اإلحالة على التقاعدل MS-DRH/a/11/Rpla/67 مرفقة مديرية املوارد البشرية الالئحة املؤشر عليها

مدير املركز ندوب أو للصحة أو امل من طرف املدير اجلهويسواء إمضاؤها اليت جيب ،نسخ من هذه القرارات عدادا .تسوية وضعية اإلخنراط للموظفاملتقاعدمن أجل تعاضديةلل االدالء هبا وتسليمها للمعنيني باألمر قصد االستشفائي،


111

اتقلحالم


112

قرار تفويض االمضاء


113

مجمعجم

ويأيت يف درجة ثانية يف اإلنذار،هو إجراء أشد من : توبيـخ .سلم العقوبات

املوظ، املرتكب قرار إداري يتخذ يف حق : توقيف احتياطي .خلطأ مهين جسيم أو جنحة ماسة باحلق العام

انقطاع متعمد عن العمل بدون إذن و المربر : ترك الوظيفة .قانوين

) يرجع أمر تشديد العقوبة اإلدارية الوزير األول : تشديد العقوبة (.رئيس احلكومة

إجراء إداري يتم مبوجبه عزل أو حذف املوظ، من : تشطيب .اإلدارة أسالك

إقصاء مؤقت لمدة ال تتجاوز ستة أشهر مع الحرمان من يرتتب على هذه : كل أجرة باستثناء التعويضات العائلية

العقوبة حرمان املوظ، من راتبه طيلة مدة عقوبة اإلقصاء .العائليةباستثناء التعويضات .إيقاف صرف األجرة : أمر بإيقاف الراتب

يرتتب عنها إنزال املوظ، من درجته : الطبقة نحدار من إ إطاره،األصلية إىل درجة أدىن دون أن يرتتب عنها إخراجه من

.التأدييبوتقرتح من طرف اجمللس يتخذ يف املخالفات و املوظ،هـو إجـراء لتحذيـر :إنـذار

واهلدف من هذا اإلجراء هو .األخريالبسيطة اليت يرتكبها هذا ام مبثل هذه األفعـال وإال سيتعر املوظ، إىل عدم القي دفع

.صرامةلعقـوبات أكثر

يرتتب على هذه العقوبة إحالة املوظ، : التقاعدحالة حتمية على إويشرتط يف إصدار هذه العقوبة أن .حتميةعلى التقاعد بصفة

يكون املوظ، مستوفيا للشروط النظامية اليت ختول احلق يف .التقاعد

رمسية يتم مبوجبها استدعاء املوظ، وثيقة إدارية : ستدعاءإللحضور إىل اجمللس التأدييب أو جلنة البحث التمهيدي أو اللجنة

.الطبية اإلقليمية أو اجمللس الصحيإجراء إداري تقوم به اإلدارة للتأكد من األسباب اليت :ستفسارإ

.أدت باملوظ، إىل فعل اخلطأ ومنحه احلق يف توضيح موقفهتدبري سالب للحرية بوضع املتهم يف السجن : عتقال احتياطيإ

) من لدن قاضي التحقيق مدته ختتل، حسب نوع اجلرمية (.اجلنايات/اجلنح

.خصم مبلغ من األجرة الشهرية : قتطاعإ


114

خمالفة لقواعد اإلدارة، واليت تأثر سلبا على سري كل : خطأ .اإلدارة

حق أساسي للموظ، يف التغيب عن العمل : رخصة .بصفة قانونية

.حق للموظفة احلامل بعد وضع مولودها : رخصة الوالدةحق للموظ، يف التغيب عن العمل : رخصة استثنائية

...(.وفاة/ختان/ زواج/ عائلية) بصفة قانونية ألسباب .يوم عمل 22حق للموظ، مدهتا : رخصة سنوية

حق للموظ، يف التغيب عن : رخصة ألسباب صحيةطويلة رخصة مر )العمل بصفة قانونية بسبب املر

(.متوسطة األمد قصرية األمد

من القانون 70بناء على الفصل :الوظيفة حالة مزاولة يعترب األساسي للوظيفة العمومية كما مت تغيريه و تتميمه

املوظ، يف وضعية القيام بوظيفته إذا كان مرمسا يف درجة ما اليت ومزاوال بالفعل مهام إحدى الوظائ، املطابقة هلا باإلدارة

يف نفس الوضعية املوظ، املوضوع رهن ويعترب .عني هبااإلشارة واملوظ، املستفيد من الرخص اإلدارية والرخص

الوالدة والرخص بدون أجرة والتفرغ ألسباب صحية ورخص .النقايب لدى إحدى املنظمات النقابية األكثر متثيال

هي عقوبة تؤدي إىل التشطيب على : الترقي حذف من الئحة الرتقي يف الرتبة برسم السنة اليت اختذ فيها إسم املوظ، من الئحة

.التأدييبوخيتص باقرتاح هذه العقوبة اجمللس القرار،


115

:سنوات الصالحية سجل مفتوح باإلدارة املركزية للوظيفة : سجل تأديبي مركزي

.العمومية، يقيد فيه املوظفون الذين مت عزهلم .هي السلطة املخول هلا حق التأديب : سلطة تأديبية

تثبت احلالة وثيقة تسلم من لدن الطبيب : شهادة طبية .الصحية للموظ، املريض

اإلجراءات والتدابري اليت خيوهلا القانون : ضمانات تأديبية .للموظ، محاية له من تعس، اإلدارة

يرتتب على هذه العقوبة : التقاعد عزل من غير توقيف حق :إمكانية ، مع األسالكحذف املوظ، املعين من

استفادته من املعاش إذا كان مستوفيا للشروط املنصوص عليها إمااملقتطعة من راتبه اسرتجاع املبالغأو املدنية؛ يف قانون املعاشات

ألجل املعاش إذا مل يكن مستوفيا للشروط اليت ختوله احلق يف .التأدييبتقرتح من طرف اجمللس . املعاش

ى هذه العقوبة يرتتب عل: التقاعد عزل المصحوب بتوقيف حق حرمان املوظ، من حق االستفادة من املعاش أومن اسرتجاع املبالغ

.املعاشاملالية املقتطعة من راتبه برسم جزاء إداري بعد استشارة اجمللس التأدييب، أو بدون : عقوبة تأديبية .استشارته

إجراء رقايب تقييمي للحالة الصحية : فحص طبي مضاد .ملوظ، املريض

يقصد هبا ختفيض رتبة املوظ، إىل الرتبة األدىن : الرتبة قهقرة من .التأدييبوتقرتح من طرف اجمللس مباشرة،

متثيلية األكثرمكونة من ممثلي النقابات :لجنة محلية .إضافة إىل ممثلي اإلدارة على مستوى املندوبية

متثيلية األكثرمكونة من ممثلي النقابات : لجنة جهوية .إضافة إىل ممثلي اإلدارة على مستوى املديرية اجلهوية

تتأل، من ممثلني تعينهم : لجنة إدارية متساوية األعضاءاإلدارة، وعدد مماثل من ممثلي املوظفني يتم تعيينهم عن

.طريق االنتخاب


116

: مروءةلشروط و هم املرتشحون املتوفرون على ا: مترشحو الحق العام

العامة و اخلاصة املنصوص عليها يف النظام األساسي العام .للوظيفة العمومية و األنظمة اخلاصة احملددة بعده

هم املرتشحون املتوفرون : مترشحو المناصب المحتفظ بهاعلى شروط االحتفاظ يف مصاحل اإلدارات التابعة للدولة

:اليةواملؤسسات العامة و اجلماعات العمومية باملناصب الت مكفويل األمة؛ قدماء العسكريني وقدماء احملاربني؛ املقاومني؛

من 28 %مبجموع حيث يستفيد مرشحو هذه الفئات الثالثيستفيد مرشحو هذه : األشخاص املعاقني املناصب املفتوحة،

.من املناصب املفتوحة 1%الفئة من

/ سراحيف حالة ) وضعية يكون فيها املوظ، حتت : متابعة قضائية (.سراح مؤقت/ يف حالة اعتقالجهاز استشاري تتم فيه دراسة مجيع القضايا : مجلس تأديبي

.التأديبية

إخالل املوظ، بأحد التزاماته املهنية، أو ارتكابه :هفوة خطيرة .جنحة ماسة باحلق العام

: وضعية القيام بالوظيفة :وضعية نظامية


117

الئحة الوتائق التي يجب ارسالها إلى مديرية الموارد البشرية

:ملفات توظي، كل املرتشحني واليت تضم الوثائق التالية نسختني من عقد االزدياد حتمل نفس تاريخ التحرير • .نسختني من بطاقة التعري، الوطنية مصادق عليهما • .نسختني من الدبلوم مصادق عليهما •املعادلة بالنسبة للدبلومات األجنبية مشفوعة بالوثائق املذكورة نسخة من قرار •

يف قرار املعادلة .نسخة من سجل السوابق العدلية أو بطاقة السوابق • .شيك مشطب عليه • نتائج الفحص الطيب

مقررات التوظي، وحماضر استالم العمل

تدبري التوظي، على : الباب األول املستوى اجلهوي

الرخص املر قصرية األمدرخصة

.على مديرية املوارد البشرية رخص املرض مقررات إحالة

وزارة الصحة بالعماالت و رخص االدارية داخل املغرب لفائدة مندويباالقاليم التابعة للمديرية اجلهوية املعنية و مدراء املراكز اإلستشفائية و

املوظفني العاملني باملصاحل التابعة للمديرية اجلهوية قرار الرخصة إلادارية

التراخيصمبغادرة الرتاب الوطين للموظفني العاملني داخل النفوذ الرتايب الرتخيص

ن بالعماالت و األقاليمو للمديرية اجلهوية مبن فيهم املندوب مغادرة التراب الوطني اململكة املغربيةطلب رخصة إدارية مع الاذن ب

الرخص و تدبري : التانيالباب الرتاخيص


118

مذكرة مصلحة

مقرر النتقال

محضر التوقف و استالم العمل

إعادة انتشار موظفي : الباب الثالت وزارة الصحة داخل النفوذ الرتايب للجهة

حلاجيات املصلحة

ال و محاضر استالم و التوقف عن العمل في إرسالية نتقالا إرسال مقررات

.واحدة االنتقاالتتدبري : الباب الرابع

ترسيم المتمرنين أو الموظفين الذين ترقوا إلى درجة أعلى تستوجب ةالترقية في الرتب و إخضاعهم لمدة التمرين

كما تبعث وجوبا على بعث اللوائح واحملاضر األصلية مرفقة بنسخة لالئحة الرتقي ت .اإللكرتوين ربيدعرب ال ((EXCELبرنامج وفق شكل إلكرتوين

.تنقيط وتقييم أداء الموظفين من أجل الترقية في الدرجة أو اإلطارمصحوبة يف الرتبة عن طريق االختيار باملعنيني بالرتقي ةيتم إرسال البطاقات األصلية اخلاص

.الرئيس املباشر لكل موظ، دفعة واحدة ة من طرفعدملبتقارير التقييم ا

تنقيط وتقييم أداء : الباب السادس املوظفني التابعني للمديريات اجلهوية

الستشفائيةاوالعماالت واألقاليم واملراكز

ترك الوظيفةحالة الموظف الذي يلتحق بالعمل داخل أجل سبعة أيام بعد تسلم رسالة . 1

اإلنذار باألمر حول الغياب عن العمل طلب االستفسار للمعين •اجلواب على طلب االستفسار الكتايب حيمل على هامشه رأي السيد أصل •

رئيس اإلدارة اليت يعمل هبا املوظ، املتغيب وذلك إما بقبول أو رفض ما جاء تسلمه "فيه، ويف حالة عدم اجلواب تكتب على نسخة طلب االستفسار عبارة

؛"ومل جيب عنه األمر باالقتطاع من األجرة بسبب خدمة غري منجزة • حمضر اجمللس التأدييب إن مت عرضه إن اقتضى احلال مرفقا جبميع الوثائق •

حالة الموظف الذي ال يستأنف عمله بعد انصرام أجل سبعة أيام ابتداء من . 2

ترك تدبري مسطرة : الباب السابع و التغيبات عن العمل بصفة الوضيفة

غري مشروعة


119

تاريخ توصله برسالة اإلنـذار تقرير إخباري حول ختلي املعين باألمر عن العمل • (لي عن العمل التخ)حمضر التوق، عن العمل تكون فيه الغاية • أصل رسالة االنذار بالرجوع إىل العمل أو نسخة طبق األصل • أصل أو نسخة طبق األصل من أصل بطاقة االشعار باالستالم الربيدية • .رسالة األمر بإيقاف الراتب •

:حالة تعذر تبليغ اإلنذار للموظف الموجود في حالة ترك الوظيفة . 3 يوما( 21)إذا استأن، املوظ، املعين باألمر عمله داخل أجل ستني

حول أسباب تغيبه عن العمل طلب االستفسار • اجلواب على االستفسار • مرفقا جبميع وثائق املل، اجمللس التأدييبحمضر •بداية األمر يوما ابتداء من تاريخ ( 21)ذا مل يستأن، املوظ، عمله داخل أجل ستني إ

الراتببإيقاف تقرير إخباري حول ختلي املعين باألمر عن العمل • (التخلي عن العمل )حمضر التوق، عن العمل تكون فيه الغاية • أصل رسالة االنذار بالرجوع إىل العمل أو نسخة طبق األصل • أصل أو نسخة طبق األصل من أصل بطاقة االشعار باالستالم الربيدية • رسالة األمر بإيقاف الراتب •

التغيب غير المشروع عن العمل :االقتطاعات المرتبطة بالشواهد الطبية االقتطاعات العادية و

مقرر االقتطاع من الراتبإرسال الشواهد الجماعية

إحالة الشهادتني اجلماعيتني فور إجنازمها •حمضر اجمللس التأدييب يف ثالثة نظائر من طرف مجيع األعضاء التوقيع على •

.احلاضرين فورا انتهاء أشغال االجتماع نظريين منها إىل مديرية املوارد البشرية يف اليوم املوايل لالجتماع على توجيه •

:أبعد تقدير يف ظرف مكتوم رفقته الوثائق التالية . نسخ من مجيع االستدعاءات مشهود على مطابقتها لالصل • .نسخة من طلب االستفسارات الكتابية مشهود على مطابقتها لالصل •

مسطرة جلنة تدبري :الباب الثامن البحث التمهيدي واجمللس التأدييب


120

. أصل االستفسارات الكتابية للمعين باألمر • .نسخ األحكام القضائية، مشهود على مطابقتها لالصل • . أصل حمضر جلنة البحث التمهيدي •تثبت الطابع النهائي للحكم املتبىن من لذن اجمللس أصل الوثيقة القضائية اليت •

.التأدييب أو نسخة منها مشهود على مطابقتها لألصل .أصل التقارير التأديبية الصادرة يف حق املعين باألمر •التقارير الكتابية والشهادات املكتوبة اليت قد يكون وقع تسليمها إىل اجمللس •

.التأدييب أثناء االجتماع إرسال إىل مديرية املوارد البشرية الوثائق التالية:

بطاقة املعلومات - .املوافقة على االقتطاعات - .نسخة من بطاقة التعري، الوطنية - .االحتياط االجتماعينسخة من بطاقة االخنراط يف منظمة - .شيك ملغى -

اإلخبار باإلحالة على :سعالباب الثاالتقاعد أو املعاش بسبب حد السن

القانوين


121

على الموارد البشرية، عملت مديرية على المستوى الالمركزي تدبير التصرفات اإلدارية تحسينفي إطار

.التصال والتنظيمالجهوية خصوصا في مجال اتعليمات للمديريات بعض الاقتراح

تعليمات هامة للمديريات الجهوية

االتصال

المركزية مصالحالتواصل والتنسيق مع ال تحسين و تقوية. : مثال االنتقاالت

مثال فيما يخص بعض طلبات االنتقال الغير المتطابقة مع المنشور، يجب دراستها و

الموارد مديرية إيصالها إلى قبل جهويةال يةوالمدير يةمندوبالعلى مستوى هارفض

.البشرية

الموارد البشريةالمستعجلة لمديرية تسالارالمعلى يفورالالرد.

معلوماتية المشتركة بين مديرية الموارد البشرية و لتطبيقات الا استخدام الدعوة إلى .الجهات

:مثال التوظيفات و االنتقاالت

استئناف العمل على تاريختحديد المندوبيات التوظيفات، يجب علىمثال فيما يخص

.تحديث البياناتتطبيق االحصاء المتوفر لديهم و ذلك ل مستوى

.يدويااستئناف العمل واريخ يتم إدخال معظم ت نتقاالت،لال بالنسبةنفس التعليق

ارسالهاقبل و التأكد من صحتها و تطابقها مع النمادج ،مراقبة مكونات الملف .و ذلك لتجنب التأخيرات الناتجة عن عدم استكمال الملف الموارد البشرية لمديرية

:مثال التداريب

جميع العناصر الضرورية يجب إصحاب الملف ب التدريب مثال فيما يخص طلبات

فترة و منه تجنب التأخير و تحويل ... المؤسسة المستقبلةرأي و شهادة التأمينك

.التدريب

تعليمات هامة للمصالح الالممركزة


122

التنظيم

لآلجال المحددة في النصوص التنظيميةاالمتثال يجب.

صعوبات وأ في المعلومات نقصيجب االستعانة بمديرية الموارد البشرية في حالة .قانونيةاللنصوص ا و تأويل في تفسير

احترام المساطر المنضمة لبعض التصرفات و االمتثال لدليل المساطر المقدم من

في هذا اإلطار عدة تداريب سيتم برمجتها لفائدة )الموارد البشرية طرف مديرية

(.األشخاص المكلفة في الجهات :مثال المساطر التأديبية

بالموظفين الموقوفين عن العمل بسبب الهفوة الخطيرة المسطرة الخاصة احترام

.ع.و.ع.ا.نمن 37المنصوص عليها في الفسل المحددة في اربعة اشهر


123

نمادج المطبوعات

المطبوع الرمز

MS-DRH/a/1/Rec/1 قـرار لوزيـر الصحة بإجراء مباراة توظيف

MS-DRH/a/1/Rec/2 قـرار بتعيين أعضاء لجنة مبارة

MS-DRH/a/1/Rec/3 قـرار بتأليف لجنة حراسة مباراة

MS-DRH/a/1/Rec/4 تنظيم مباراة توظيفاإلعالن عن

MS-DRH/ab/1/Rec/5 قـرار العرض على أنظار اللجنة الطبية

MS-DRH/a/1/Rec/6 مـقــرر توظيـف

MS-DRH/abc/2/Cg/7 طلب رخصة إدارية.

MS-DRH/abc/2/Cg/8 الموافقة-.رخصة إدارية

MS-DRH/a/2/Cg/9 الموافقة -رخصة ألداء فريضة الحج-

MS-DRH/a/2/Cg/10 رخصة مرض قصيرة األمد-مقـرر

MS-DRH/ab/2/Cg/11 رخصة الوالدة

MS-DRH/abc/2/Cg/12 رسالة اإلذن بالتغيب ملربرات عائلية و ألسباب خطرية واستثنائية ال

تتعدى مدهتا عشرة أيام يف السنة

MS-DRH/ab/2/Cg/13 رخصة استثنائية للتغيب لحضور مؤتمر، ندوة


124

MS-DRH/ab/3/Cg/14 السماح بالتغيب لحضور دورة المجلس الجماعي.

MS-DRH/ab/3/Cg/15 رسالة الترخيص بالتغيب للمشاركة في منافسات رياضية

MS-DRH/a/3/Au /16 الموافقة -إذن التسجيل-

MS-DRH/a/3/Au /17 الموافقة -إذن باجتياز مباراة الولوج لسلك الماستر

MS-DRH/a/3/Au /18 الرفض. -التسجيل إذن-

MS-DRH/a/3/Au /19 الرفض -إذن باجتياز مباراة الولوج لسلك الماستر

MS-DRH/a/3/Au /20 اإلذن بمتابعة الدراسة

MS-DRH/a/3/Au /21 رسالة اإلذن بالتدريس

MS-DRH/ab/3/Au /22 طلب رخصة إدارية مع االدن بمغادرة التراب الوطني

MS-DRH/ab/3/Au /23 قرار رخصة إدارية مع االدن بمغادرة التراب الوطني

MS-DRH/abc/3/Au /24 طلب المشاركة في إمتحان الكفاءة المهنية أو مباراة الولوج

درجة

MS-DRH/a/3/Au /25 رسالة الموافقة على المشاركة في مباراة توظيف

MS-DRH/a/3/Au /26 لغري موظفي وزارة الصحة -اإلذن بإجراء تدريب-

MS-DRH/a/3/Au /27 لفاءدت املظفني-اإلذن بإجراء تدريب-

MS-DRH/a/3/Au /28 رسالة اإلذن حبضور دورة التكوين املستمر ملدة قصرية األمد

MS-DRH/abc/4/Red/29 مقــــــرر انتقـــــــال مؤقت لحاجيات المصلحة

MS-DRH/abc/4/Red/30 إعالن عن فتح باب الترشيح لالنتقال


125

MS-DRH/abc/4/Red/31 طلب المشاركة في الترشيح لالنتقال

MS-DRH/abc/4/Red/32 إستمارة المشاركة في مبارة الترشيح لالنتقال

MS-DRH/abc/4/Red/33 الئحة المشاركين في مبارة الترشيح لالنتقال بعد االنتقاء االولي

MS-DRH/abc/4/Red/34 نتائح مبارة الترشيح النتقال

MS-DRH/ab/4/Red/35 مقــــــرر انتقـــــــال بناء على فتح باب الترشيح

MS-DRH/b/4/Mu/36 الحركة االنتقالية االعتيادية المحلية او ,استمارة طلب االنتقال

الجهوية

MS-DRH/a/4/Mu/37 مقــــــرر انتقـــــــال بناء على نتائج الحركة االنتقالية االعتيادية

المحلية الجهوية او

MS-DRH/b/4/Mu/38 االنتقال من منطقة معينة إلى إحدى ,استمارة طلب االنتقال

المناطق التي تليها فما فوق

MS-DRH/b/4/Mu/39 استمارة طلبات انتقال األطباء املختصني يف طب الشغل والطب

اجلماعي و الصحة العمومية

MS-DRH/b/4/Mu/40 املدرسني باملعاهد العليا للمهن التمريضية طلبات انتقال استمارة ا

وتقنيات الصحة؛

MS-DRH/b/4/Mu/41 انتقال الفئات التي ال يشملها التوظيف,ستمارة طلب االنتقال

MS-DRH/b/4/Mu/42 الحركة االنتقالية الخاصة لاللتحاق ,استمارة طلب االنتقال

,بالزوج أو الزوجة

MS-DRH/b/4/Mu/43 االنتقال بالتبادل,االنتقالستمارة طلب

MS-DRH/a/4/Mu/44 رسالة جواب حول طلب االنتقال

MS-DRH/abc/4/Mu/45 ( .حسب نوع االنتقال)مقرر االنتقال –االنتقاالت االستثنائية

MS-DRH/abc/4/Mu/46 مقرر االنتقال بتبادل –االنتقاالت االستثنائية.

MS-DRH/ab/5/OM/47 بمأموريةأمر بالقيام


126

MS-DRH/a/6/Av/48 ............ جدول الترقي في الرتبة أو الترسيم اإلضافي في درجة

.........برسم سنة

MS-DRH/ab/6/Av/49 بطاقة التنقيط السنوية

MS-DRH/ab/6/Av/50 تقرير التقييم

MS-DRH/ab/6/Av/51 مقــــــرر فردي الترسيم

MS-DRH/ab/6/Av/52 فردي الترقي في الرتبةمقــــــرر

MS-DRH/ab/6/Av/53 مقــــــرر فردي الترقي في الدرجة بالتقادم

MS-DRH/ab/6/Av/54 مقــــــرر فردي الترقي في الدرجة عن طريق االمتحان المهني

MS-DRH/abc/7/Anj/55 إنذار بالرجوع إلى العمل

MS-DRH/abc/7/Anj/56 طلب استفسار

MS-DRH/a/7/Anj/57 امر باالقتطاع من األجرة

MS-DRH/a/7/Anj/58 امر باقاف األجرة

MS-DRH/abc/9/Cep/59 (2) استدعاء لحضور اجتماع لجنة البحث التمهيدي

MS-DRH/ab/9/Cep/60 استدعاء للمثول أمام لجنة البحث التمهيدي

MS-DRH/abc/9/Cep/61 اجتماع لجنة البحث التمهيدي محضر

MS-DRH/ab/10/Cd/62 بطاقة حول ملف تأديبي

MS-DRH/abc/10/Cd/63 محضر المجلس التأديبي


127

MS-DRH/a/11/Rpla/64 رسالة إخبار المعني باألمر بالتقاعد

MS-DRH/b/11/Rpla/65 ملف معاش التقاعد -بطاقة المعلومات-

MS-DRH/a/11/Rpla/66 الموافقــة علــى اإلقتطــاعـات

MS-DRH/a/11/Rpla/67 قرار فردي مستخلص من القرار الجماعي

MS-DRH : مديرية املوارد البشرية –وزارة الصحة. a : مستوى التوقيع. .مدير املستشفى متثل c و املندوب متثل bاملدير اجلهوي، متثل a: مستويات توقيع أربعهناك بالنسبة لطلبات املعين باألمر فقد مت اإلشارة إليها باحلرف.d 1: رقم املسطرة. REC: التوظي، مز مسطرةمثال ر. 1 :رقم النموذج.

دليل المساطر الإدارية

Education