1

التسيير وعلوم االقتصادية،التجارية العلوم لمعهد األول الدولي الملتقى

:بعنوان

المستقبل ورهانات..الواقـع اإلسالمي، االقتصاد

2011فيفري 23/24:يومي

الشريعة مقاصد ايطار في االقتصادية السياسة :بعنوان مداخلة

االسالمية

الكريم عبد يووهران حيزية هادف : االستاذين تقديم من

إسالمي منظور من االقتصادية السياسات : الرابع المحور

اإلسالمي بمجموعه أسوأ أوضاع اقتصادية، ويعود ذلك يعيش العالم:المداخلة ملخص

يتحكم في العباد والذي يباشر حكام المسلمين تطبيقه إلى طبيعة النظام االقتصادي الذي

ذا لوجهة نظر المستعمر من فرض السياسة االقتصادية تنفي بالغلبة والقهر واللف والدوران

2

العالم اإلسالمي تحت سيطرته ونفوذه وهيمنته، وحتى تربط التي يريدها حتى يبقى هذا

االستعمار العالم اإلسالمي بعجلتها وتبقيه سوقا لبضاعتها أمريكا ومثيالتها من دول

القتصادي وعن التنمية بالرأي العام عن التخطيط ا وأطماعها، أوجدت ما يسمى

اإلنتاج األهلي وغيره من أفكار اشتراكية الدولة أو االقتصادية، وروجت ألفكار زيادة

للكتب التي يصدرها الغرب عن االقتصاد والتنمية العدالة االجتماعية، كما روجت

يعتقدون أنه ال بد لهم من السير في مراحل حتى يصلوا االقتصادية بغية جعل المسلمين

وغيره، إن أفكار زيادة الدخل األهلي وجعلها أساسا للنظام إلى مرحلة التقدم الصناعي

اشتراكية الدولة أو االشتراكية الحقيقية خطأ ومخالف للواقع، االقتصادي خطأ، وإن أفكار

.االجتماعية ظلم وإطالة لعمر النظام الرأسمالي كما أن أفكار العدالة

ابتة ألي بلد مثل العالم اإلسالمي إنما تنبثق عن الفكرة الكلية عناالقتصادية الث إن السياسة

ثابتة، والبالد اإلسالمية ال يجديها رسم سياسة اقتصادية غير.. الكون واإلنسان والحياة

سياستها وال يجديها رسم سياسة اقتصادية منبثقة عن غير اإلسالم، بل ال بد أن تكون

االقتصادية للعالم بمعنى أن تكون السياسة(دة اإلسالمية االقتصادية مبنية على أساس العقي

.إليهما الكتاب والسنة اإلسالمي أحكاما شرعية مستنبطة من الكتاب والسنة أو مما يرشد

هل حقيقة ان االقتصاد االسالمي يقوم بتحليل وتفسير السياسة : والسؤال المطروح

مية؟ومادا عن ضمان حد الكفاف ، هل االقتصادية معتمدا على ظوابط شرعية وقيم اسال

يعتبر مبدا اسالمي سعت لتحقيقه السياسة االقتصادية في تاريخ االسالم ؟

االقتصاد االسالمي: المحور االول

3

ومقاالت دراسات في وتكرارا مرارا الموضوع هذا طرح :اإلسالمي االقتصاد ماهية . 1

مـانع جامع لتعريف مشتركة قواسم أو ااتفاق نجد نكاد ال فإننا ذلك ومع ، علمية وبحوث

فـي مـساحة وجـود به المسموح من فإنه العلم هذا لحداثة ونظرا ، اإلسالمي لالقتصاد

مـرور مـع فشيئا شيئا تضيق أن ينبغي المساحة هذه أن غير التعريف، حول االختالف

. .ومفرداته العلم هذا مضامين معظم على النهاية في االتفاق يمكن بحيث الزمن

السؤال، هذا على اإلجابة العلم هذا في والمتخصصين الباحثين من كبير عدد حاول وقد

مالمح تحديد فيه حاول اإلسالمي؟ االقتصاد هو ما بعنوان له كتابا وضع قد شابرا وكان

على يساعد الذي المعرفة من الفرع ذلك " هو اإلسالمي االقتصاد إن بقوله ، اإلجابة

التعاليم مع ينسجم بما النادرة الموارد وتوزيع تخصيص خالل من اناإلنس رفاهة تحقيق

اختالالت خلق أو الفرد حرية تكبيل إلى بالضرورة ذلك يؤدي أن وبدون ، اإلسالمية

. 1 "البيئة أو الكلي االقتصاد في سواء مستمرة

:كما تم حصر المهام المطلوبة من االقتصاد اإلسالمي في النقاط التالية

هو كما واألسواق التجارية والمشروعات والجماعات لألفراد الفعلي السلوك دراسة )1

).منفعة أو ربح أقصى لتحقيق السعي افتراض دون ( الواقع في

علمـي بتحليل القيام وينبغي ، المنشود الهدف لتحقيق المطلوب السلوك نوع تحديد ) 2

.ودالمنش الهدف تحقيق على اإلسالمية والمؤسسات القيم أثر لبيان

.المطلوب النحو على االقتصادي النشاط أطراف مختلف تصرف عدم سبب تفسير ) 3

فـي األطـراف جميـع تقريب على تساعد التي اإلجراءات من مجموعة اقتراح ) 4

.اإلمكان قدر المثالي السلوك من السوق

على اإلسالمي االقتصاد قدرة مدى وإظهار االقتصادي التحليل أدوات من االستفادة ) 5

.فجواتال سد

، والتدريب للبحوث اإلسالمي المعهد ، اإلسالمي االقتصاد هو ما : شابرا عمر محمد1 40ص ،1996 ، جدة

4

متعددة بتعريفات اإلسالمي االقتصاد تعريف الباحثين من كبير عدد حاول شابرا قبل ومن

أو والماهية الحقيقة على أو الخصائص على وأحيانا ، األهداف على أحيانا ركزت

.الهوة لتضييق كبيرا جهدا يتطلب التعريفات في شاسعا تباينا وجدنا .. وهكذا ، الوظائف

، والمضمون الماهية على التركيز خالل من المجال هذا في البداية كونت أن ويمكن

يعني وهذا ، الموارد وتوزيع تخصيص في يبحث أن بد ال اإلسالمي االقتصاد فعلم

في الثالثة العناصر هذه تكون ولن ، األمثل والتوزيع األمثل واإلنتاج األمثل االستخدام

.اإلسالمية والضوابط بالقيم ضبطةمن كانت إذا إال ، األمثل الوضع حالة

كما تصنيفها يمكن اإلسالمي االقتصاد خصائص أهم:اإلسالمي االقتصاد خصائص .2

:يلي

الشروط لموضوع واضحة نظرة اإلسالم يقدم:والمبيع والمشتري، البائع شروط*

يعالب يود لمن شروط ثالث اإلسالم حدد فقد التجارة، ضمنها ومن الحياة كل في والقواعد

:وهي الشراء أو

أجاز حين وفي وشراءه، ببيعه ويؤخذ ويشتري يبيع أن الحلم يبلغ لم لمن يجوز ال: البلوغ

. ببيعه األخذ عن نهى فقد اليسيرة، لألشياء الصغير شراء الشارع

األشياء يشتري أن يجوز الذي الصغير عكس وعلى المجنون، وشراء بيع يجوز ال: العقل

. ذلك له يجوز ال نالمجنو فإن اليسيرة

يشتري أن له يجوز ال السفه أو اإلفالس بسبب عليه المحظور الشخص: عليه الحظر عدم

. األحوال من حال أي في يبيع أو

:هذا وقد حدد اإلسالم أيضا شروطا لألشياء المبيعة، وهي

تراض عن تجارة تكون أن إال (تعالى لقوله بالتراضي إال والشراء البيع يتم ال: التراضي

النساء) (منكم: .(

5

. ذكرها السابق الشروط وهي: العقد طرفا على والمشتري البائع شروط إنطباق

والخنزير كالميتة والمحرمة، النجسة األشياء بيع يجوز ال: متقوما ماال يكون أن

. إلخ.. والخمر

طالما ملكه، ليس ما الشخص يبيع أن يجوز ال: بيعه في له مؤذونا أو مملوكا يكون أن

الفضولي بيع من يعتبر فهو ملكه ليس ما ببيع إنسان قام حال وفي ذلك، في له يؤذن لم أن

. به الخاصة قواعد 66وله

التي السيارة كبيع تسليمه، يمكن ال ما بيع يجوز ال: تسليمه على مقدورا يكون أن

. القادم العام سأشتريها

لم ألنه وكذا، كذا بمبلغ سياراتي إحدى سأبيعك قول يجوز ال: ومحددا معلوما يكون أن

. إياها سيبيعه سيارة أي يحدد

. فاسد فإنه وإال العقد قبل الثمن تحديد يجب: معلوما الثمن يكون أن

:االقتصادية القواعد*

له المميزة الصفة وهي وعماده، اإلسالمي االقتصاد أساس وهي :المخاطر في المشاركة

رأس بين الثروة توزيع قاعدة هي والخسارة، الربح في فالمشاركة. النظم من غيره عن

. التوزيع في العدالة يحقق الذي األساس وهي والعمل، المال

كمورد الزكاة وجود في إال الباب هذا في غيره عن النظام هذا ينفرد ال :الدولة موارد

المدخرات، على ضرائب لكنها. بالضرائب شيء أشبه وهي. اإلسالمي االقتصاد به ينفرد

. للدوران واإلنتاج االقتصاد عجلة يدفع مما. الكنز من بدال اإلنفاق على لتشجع

األرض تملك األفراد حق فمن الخاصة، الملكية اإلسالمي النظام يحمي :الخاصة الملكية

التملك هذا يؤدي ال أن بشرط. وحجمها نوعها كان مهما المختلفة اإلنتاج ووسائل والعقار

6

. العامة يحتاجها لسلعة احتكارا األمر في يكون ال وأن الناس، عامة بمصالح اإلضرار إلى

. المشاع على للشعب مملوك شيء كل أن يعتبر الذي الشيوعي النظام يخالف بذلك وهو

إشرافها تحت أو الدولة ملكية في الناس لحياة المهمة المرافق تظل :العامة لملكيةا

يخالف وهو. المجتمع ومصالح الناس لحياة األساسية الحاجات توفير أجل من يطرتهاوس

. شيء وأي شيء كل تملك يبيح الذي الرأسمالي النظام ذلك في

. تكدسها وعدم الثروات تفتيت على المواريث نظام يعمل اإلسالم، في المواريث نظام

. الشريعة في المذكورة بةاألنص حسب ورثته على صاحبها بوفاة الثروات تقسم حيث

التي اإلسالمي االقتصاد خصائص من واألوقاف الصدقات وتعد :واألوقاف الصدقات

. النظام هذا ظل في الفقراء حاجات وتغطية االجتماعي، التكافل تحقيق على تعمل

:اإلسالمي النظام في االستثمارية األدوات.3

المؤسسة أو العمل، لصاحب ماال المال صاحب يدفع أن وهي :المضاربة.1.3

من محددة نسبة أساس على األرباح توزيع يتم أن على له، استثماره أجل من االستثمارية

يحقق عما التوزيع في العدالة من أكبر قدرا يحقق وهذا المال، أصل من وليس الربح،

. 2المال رأس أصل استعادة بعد إال الربح توزيع يتم وال. الربوي النظام

من سلعة بشراء المال صاحب يقوم أن العادية، للتجارة شيء أقرب وهي :رابحةالم.2.3

. نقدا أو تقسيطا أو آجال األخير البيع هذا كان سواء. أعلى بسعر بيعها أجل

بأحدهما، أو والجهد، بالمال مشاركون األطراف يكون المشاركة في :المشاركة.3.3

. والخسارة الربح تحمل في ويتشاركون. مبينه مشتركة التجاري النشاط ملكية وتكون

2 هـ1416للفكر اإلسالمي، محمد عمر شابرا، اإلسالم والتحدي االقتصادي، ، المعهد العالمي . د

7

. تأجيرها بغرض معدات أو عقارا المستثمر أو المال صاحب يشتري أن :اإلجارة.4.3

. التجاري النشاط ربح هو الصيانة، مصروفات بعد اإليجار، هذا ويكون

. لةآج سلعة مقابل المال دفع يتم ففيها اآلجل، للبيع العكسية الصورة وهي :السلم.5.3

. الخالف يرفع وصفا وموصوفة محددة السلعة تكون أن على

الموارد المالية في االسالم : المحور الثاني

:تتركز هذه الموارد بصفة عامة في الجوانب التالية

والتي تتركز في مجال استغالل الثروات الطبيعية :موارد المشروعات العامة للدولة.1

ت التي يتطلب تأمينها للمواطنين مباشرة الدولة والمرافق العامة وبعض الضروريا

عالوة على موارد الجهاز المصرفي الذي ,لعمليات إنتاجها أو توزيعها أو كليهما معا

تستخدم هذه الموارد في ميزانية الدولة لإلنفاق العام في أوجه .يخضع لملكية الدولة

.اإلنفاق التي يتحقق بها تسيير نظام المجتمع وحسن إدارته

وتتولى الدولة عمليات ,الزكاة والعشور والخراج وما شابهها من الموارد المحددة القيمة

جمعها وتباشر إنفاقها في مجاالتها المحددة بالنسبة لبعض هذه الموارد كالزكاة أو في

.أوجه اإلنفاق المختلفة التي بها مصلحة المجتمع

ع وظروف تطويره وتحقيق األمن له الموارد اإلضافية التي تتطلبها احتياجات المجتم

, والتي منها الصدقات والتبرعات التي يقوم بها األفراد والمؤسسات في المجتمع ,

.والضرائب بأنواعها المختلفة التي تفرضها الدولة لتمويل أعمالها ومشروعاتها المختلفة

دات غير محددة وتنقسم اإليرادات المالية إلى إيرادات محددة مواردها ومصارفها، و إيرا

:مواردها ومصارفها وهي كالتالي

8

:3 إيرادات محددة الموارد والمصارف-أوال

تعد الزكاة من أهم البنود المحددة القيمة ، وهي تشمل أنواعا عديدة منها ما : الزكاة-1

هو معلوم بالنص الوارد عن رسول اهللا صلى اهللا عليه وسلم وصحابته، ومنها ما يرى

والهدف من , افته بالقياس إلى أصل فريضة الزكاة والنسب الخاصة بها بعض الفقهاء إض

وأغراض اقتصادية ,الزكاة كعبادة مالية تجمع بين شكر اهللا وعدالة توزيع الدخل

.واجتماعية أخرى

فهل : ويطلق الخراج على األجرة األرض، أو الكراء، ومنه قوله تعالى: الخراج-2

أم تسألهم خرجا : ، وقوله تعالى)94الكهف (يننا وبينهم سدا نجعل لك خرجا على أن تجعل ب

.)72المؤمنون (فخراج ربك خيرا

السياسة االقتصادية في االسالم : المحور الثالث

دولة ألي االقتصادية السياسة أن في شكال:مفهوم السياسة االقتصادية في االسالم.1

من مجموعة أو هدف تحقيق على نهام كل تعمل التي السياسات من مجموعة على تشمل

الحد هو كلها نقل لم إن السياسات تلك من الكثير فيه تشترك الذي الهدف ولعل األهداف،

أن تستطيع ألنها السياسات، هذه بين هامة مكانة تحتل المالية السياسة أن على الفقر، من

التي المتعددة أدواتها ىعل ذلك في معتمدة األخرى، األهداف إلى إضافة الهدف هذا تحقق

وقد للمجتمع، واالجتماعية االقتصادية الجوانب كافة في تؤثر حتى تكيفها أن تستطيع

لمفهوم واالجتماعي السياسي التطور نتيجة جوهرية تطورات المالية السياسة شهدت

عية،واالجتما االقتصادية الحياة في المتدخل الطور إلى الحيادي الطور من وانتقلت الدولة،

الغربية االقتصاديات لها تعرضت التي م1929 عام الكبرى االقتصادية األزمة عقب وذلك

في االقتصادية السياسة أدوات من رئيسية أداة المالية السياسة أصبحت الحين ذلك ومنذ

السياسة أن غير وأزمات، هزات من له يتعرض ما ومعالجة االقتصادي، المسار توجيه

1983شوقي شحاتة، مكتبة وهبة، القاهرة، . أبو بكر متولي، د. اقتصاديات النقود في إطار الفكر اإلسالمي، د 3

9

التنسيق ينبغي بل الوطني، االقتصاد ينشدها التي األهداف كافة تحقق أن يعتستط ال المالية

هو ما منها متعددة بعوامل تتأثر المالية السياسة أن كما األخرى، السياسات وبين بينها

.السائد االقتصادي النظام طبيعة إلى باإلضافة إداري، واآلخر سياسي

واألساس في سياسة االقتصاد في اإلسالم :اسس السياسة االقتصادية في االسالم. 2

:تقوم على النظرة إلى أربعة أمور هي

.في إشباع الحاجات النظرة إلى كل فرد بعينه فهو فردي .1

.إشباعا كليا حتى تحفظ حياة كل فرد النظرة إلى إشباع الجوعات األساسية2.

ن جميع أفراد الرعية وذلك السعي للرزق والمساواة في اإلباحة بي النظرة إلى إباحة3.

.كل منهم يأخذ من الثروة ما يشاء ليسير الناس نحو الرفاهية إلفساح الطريق أمام

. 4على العالقات القائمة بين األفراد جميعا النظرة إلى سيادة القيم الرفيعة4.

تكون أما السياسة االقتصادية فإن معالجتها :معالجة السياسة االقتصادية في االسالم. 3

:في أمرين

.دالخطوط العريضة لمصادر االقتصا.1

وأما معالجة زيادة الثروة فإنها موضوع . األساسية الخطوط العريضة لضمان الحاجات.2

لمعالجة اإلنسان فتختلف من بلد آلخر، وتعالج في بالد آخر وهي لتكثير الثروة وليست

مقترنة بثورة في اإلنتاج الصناعي في اإلنتاج الزراعي اإلسالم على أساس إيجاد زيادة

:في النمو االقتصادي، وهذا يعالج في أربعة أبحاث هي حتى تصبح الصناعة رأس الحربة

األصل على زيادة اإلنتاج الزراعي وتسلك عادة وهي تقوم في:السياسة الزراعية .1

: وثانيهماالمحاوالت لزيادة إنتاج األرض، طريق التعميق بأن تجري: أحدهما: طريقين

أما التعميق فيحصل بانتشار األساليب -أ. تزرع طريق التوسيع بأن تزداد المساحات التي

المواد الكيماوية، والعناية بتوفير البذار وتحسينه، الحديثة بين المزارعين وباستعمال

للعاجزين هبة وليس قرضا من أجل شراء ما يلزمهم من آالت وتعطي الدول المال الالزم

.3أبو حامد الغزالي، إحياء علوم الدين، ، دار القلم، ط 4

10

. اإلنتاج، ثم تشجع القادرين على شراء ذلك تشجيعا مؤثرا ار ومواد كيماوية لزيادةوبذ

بتشجيع إحياء األرض الموات وتحجيرها، بإقطاع الدولة وأما التوسيع فيحصل-ب

ال يملكون أرضا أو ممن يملكون مساحات قليلة وذلك أراض للقادرين على الزراعة ممن

األرض مجبرا وعلى الفور من كل من يهمل أرضه وبأخذمما تحت يدها من األراضي،

التعميق والتوسيع تحصل زيادة اإلنتاج الزراعي : األمرين وبهذين. ثالث سنوات متتالية

.الزراعية ويتحقق األصل في السياسة

الزراعية تأتي بعد زيادة اإلنتاج أال وهي نوعية غير أن هناك أمورا فرعية في السياسة

سياسة زيادة الثروة فيها على أساس التقدم المادي بالقيام وإلى جانب هذا أيضا تقوماإلنتاج

الثورة الزراعية على شرط أن تكون الصناعة هي رأس الحربة بثورة صناعية إلى جانب

أن تكون السياسة الزراعية مستهدفة زيادة اإلنتاج في ثالثة ولهذا كله ال بد. في التقدم

:أمور هي

ذلك أن هذه المواد الزمة إلطعام المزيد من السكان ادة اإلنتاج في المواد الغذائية، زي-أ

حالة طرؤ قحط أو انحباس مطر أو في حالة حصار وإلبعاد خطر المجاعة عن البالد في

لزيادة اإلنتاج في حقل المواد الغذائية سواء في اقتصادي،ومن هنا يجب أن يبذل الجهد

.الحيوانية في الثروةالثروة الزراعية أو

للكساء كالقطن والصوف والحرير، ألنه من الحاجات زيادة اإلنتاج في المواد الالزمة-ب

عنها حتى ال نشتريها من الخارج وحتى نبعد عن الناس األساسية التي ال يمكن االستغناء

.في حالة الحصار االقتصادي خطر العري والحاجات إلى اللباس

أسواق خارج البالد سواء كانت مواد غذائية أم مواد ج في المواد التي لها زيادة اإلنتا-ج

والتمور والفواكه والمعلبات وغير ذلك، هذا من حيث زيادة للكساء أم غيرها كالحمضيات

مشاريع العمران من مثل السدود واألقنية واآلبار االرتوازية وما اإلنتاج، أما من حيث

قام بما هو ضروري منها وال يمكن االستغناء عنه، ألنه ليس بد أن ي شاكل ذلك، فإنه ال

بثورة زراعية فقط بل المراد القيام بثورة صناعية واالعتناء بالثورة الزراعية المراد القيام

كافية لزيادة اإلنتاج، ألن الهدف هو إيجاد التقدم المادي وهو ال يكون إال بالثورة عناية

11

توجد فيها بالد متأخرة ماديا وهي تقوم على الزراعة وال تكادفالبالد اإلسالمية. الصناعية

الدولة صناعات، لهذا يجب أن يوجه الجهد إلى القيام بالثورة الصناعية ومخالفة خطط

التقدم المستعمرة في صرف البالد اإلسالمية للزراعة وتشجيعها عليها لتعوقها عن

.الصناعي فتبقيها ضعيفة في حاجة الغرب

ما كان مصرفه مستحقا على وجه المصلحة : الحكم الشرعي يقول ب أن يالحظ أنويج

ينال األمة ضرر من عدم وجوده فإن استحقاق الصرف له مقيد واإلرفاق دون البدل وال

إذا كان هناك مال لدى الدولة قامت به وإذا لم يوجد لديها مال ال بالوجود دون العدم، أي

من أجله وال يصح أن تقترض ولو من رعاياها من أجل ضرائب يصح لها أن تفرض

.القيام به

السياسة الصناعية على جعل البالد بالدا صناعية، يجب أن تقوم: السياسة الصناعية.2

هو إيجاد صناعة اآلالت أوال، ومنها توجد بقية ويسلك إلى ذلك طريق واحد ال غير

ء بإيجاد المصانع التي تصنع اآلالت ثم بعد كل شي أي أن يباشر أوال وقبل. الصناعات

باقي المصانع، وال توجد طريق آخر لجعل البالد بالدا ذلك تؤخذ هذه اآلالت وتصنع فيها

ثم عدم القيام بايجاد أي مصنع إال . اآلالت أوال قبل كل شيء صناعية إال بالبدء بصناعة

.البالد عن اآلالت المصنوعة في

إلى وقت طويل وال بد أن نبدأ بصناعة الحاجات ناعة اآلالت تحتاجأما القول بأن ص

منها تعويق صناعة اآلالت وصرف البالد إلى ، فهو قول هراء، ودسيسة يراد5األساسية

والقول إن صناعة . لمصانع الغرب والشرق الصناعات االستهالكية حتى تظل سوقا

مال فنيين وما شاكل ذلك هو قول وع اآلالت يحتاج إلى إيجاد وسط صناعي من مهندسين

من المهندسين والعمال الفنيين ويمكن مغالطة وتدليس، فدول العالم الصناعية لديها فائض

المئات من أبناء المسلمين لتعلم صناعة استحضار المئات منهم في الحال حتى يتم إرسال

لتفت إلى أي شيء ولهذا ال يصح أن ي. اليد الهندسة الثقيلة وهو سهل ميسور وفي متناول

االتجاه نحو إيجاد صناعة اآلالت ليس غير لتحقيق من الصناعات االستهالكية وأن يحصر

5إلسالم والنظام االقتصادي الدولي، منظمة رفعت العوضي، بحث نشر في كتاب ا. اقتصاديات العمل واألجر في اإلسالم، د

.المؤتمر اإلسالمي

12

بالدا صناعية، ومن أجل هذا ال بد من البدء بإيجاد سياسة اقتصادية معينة هي جعل البالد

ج البدء ثورة صناعية وبشكل انقالبي ال عن طريق التدر صناعة اآلالت، وأن يكون هذا

في الصناعة أو حتى تقطع مراحل وهمية ترسم لنا وال باالنتظار حتى تقطع مسافات

.وبين الثورة الصناعية إلعاقتنا عن السير والحيلولة بيننا

استهالكية فإنها ال تزال في بداية النشوء فتظل هذه كما أما ما عند المسلمين من صناعات

يرها، بل يجب التوقف عند حد ما هو موجود وال ينشأ غ هي وال يسار فيها شوطا أكبر

وحصره باالتجاه إلنشاء صناعة اآلالت، مع اإلبقاء على باب وتغيير الطريق تغييرا فجائيا

. سياسة االقتصاد في اإلسالم وحتى يحصل الشراء من إنتاج آالتنا االستيراد مفتوحا حسب

لدولة لها مثل صناعة استخراج تحتم السياسة االقتصادية ملكية ا وحتى الصناعات التي

الدولة ال تشتري مصانع الستخراج هذه المواد ألنه يشغلها عن إيجاد الحديد وغيره فإن

ويعوق الثورة الصناعية، بل تشتري الدولة المواد الخام حتى توجد مصانع مصانع اآلالت

ء على المصانع ومنها توجد مصانع استخراج النفط والحديد وغيرها مع اإلبقا اآلالت أوال

.البالد دون توسع في ذلك حتى تقوم صناعة اآلالت عندنا الموجودة في

ال شك أن السياسة االقتصادية في اإلسالم قد حددت المشاريع التي :تمويل المشاريع.3

فالسياسة الزراعية إنما . الدولة، وحددت المشاريع التي يتوالها األفراد يجب أن تتوالها

الخاص يتوالها األفراد وال مكان للقطاع العام فيها سوى إمداد القطاع هي مجال

بالهبات وإنشاء المشاريع العمرانية ال المشاريع اإلنتاجية، والسياسة الصناعية المزارعين

مدى القطاع العام فيها بالصناعات التي تصنع ما هو داخل في الملكية العامة، محصور

.ذلك فهو مجال القطاع الخاص وما عدا

. اإلنتاج من أهم األمور التي تزيد ثروة البالد إن تصريف:إيجاد األسواق الخارجية.4

بإيجاد أسواق لمنتجاتها حتى قامت عظمة بعض الدول عن وقد عنيت الدول قديما وحديثا

فال بد من العمل على إيجاد . وإيجاد أسواق إلنتاجها طريق حماية تجارتها الخارجية

إال أنه يجب أن يعلم أن إيجاد األسواق لتسويق . اإلسالمي أسواق خارجية إلنتاج العالم

الحصول على بضائع تلزم : مثل(وإنما هو هدف من األهداف اإلنتاج وحده ليس غاية

13

انية إرسال أبناء المسلمين لتلقي على العملة الصعبة أو إمك للثورة الصناعية أو الحصول

.وطب وعلوم متقدمة التعليم الالزم من هندسة

األسواق الخارجية على أساس تجاري صناعي وليس وبناء على هذا تقوم سياسة إيجاد

كثيرا بالميزان التجاري مع أي بلد أو على أساس تجاري فقط، فال يجري االهتمام

البلدان، بل يجوز أن تجعل صادراتنا أكثر أو ع جميعاالهتمام بالميزان التجاري العام م

تتحقق السياسة الخارجية فتكون تجارية صناعية سواء مساوية أو أقل من وارداتنا على أن

أم لصالح غيرنا ما دام هذا العمل ييسر لنا حمل رسالة كان فيها الميزان التجاري لصالحنا

غي أن يالحظ أن األساس الذي نسير عليه في غير أنه ينب .اإلسالم ونشر الهدى بين الناس

فالدول كلها اآلن تسير على . تسير عليه باقي الدول كلها تجارتنا يخالف األساس الذي

أساس موطن التاجر، ونحن نسير على أساس رعوية التاجر أساس منشأ البضاعة ال على

ند عقد اتفاقات ولهذا ال بد من مالحظة ذلك ع. البضاعة والمال وليس على أساس منشأ

رعايانا يتاجرون من غيرهم على أساس اإلباحة المطلقة فتجارنا الذين هم من. تجارية

لكن تجار رعايا البالد األخرى فيعاملون حسب سياسة . شرعا وفي المواد التي لها قيمة

.وبهذا يحصل عمل هام من أعمال تنمية الثروة الدولة الخارجية معهم،

وابط الشرعية ألدوات السياسة االقتصادية الض:المحور الرابع

تستعمل الدول الغربية أدوات عدة إلدارة سياستها االقتصادية ، سواء كانت سياسة مالية ،

أو نقدية ، أو تجارية ،والعمل بتلك السياسات يعتمد على النظرية االقتصادية المبنية عليها

أدوات السياسة المالية وبخاصة تلك السياسات ، ففي حين تركز النظرية الكنزية على

اإلنفاق الحكومي لتحريك الطلب وتحقيق ما يسمونه الطلب الفعال ، نجد النقديين الجدد

على عكس كينز يطالبون بعدم زيادة الطلب الحكومي لمنع التضخم ، والمطالبة بتقليص

ه في كما يركزون على معدل الفائدة وتأثير. القطاع العام والتوجه نحو الخصخصة

. عرض النقود ، وكذلك أسعار الصرف وتأثيرها في تحقيق التوازن في ميزان المدفوعات

وقد طغت مدرسة النقديين الجدد في العقود األخيرة من القرن الماضي ، وال زالت

مسيطرة على سياسات الدول الغربية الكبرى ، والمؤسسات االقتصادية الدولية التي توجه

14

صندوق النقد الدولي ، والبنك الدولي للتعمير والتنمية ، : هي االقتصاد العالمي ، و

:وفيما يلي بيان لتلك األدوات باختصار . ومنظمة التجارة العالمية

:أدوات السياسة المالية وظوابطها الشرعية. 1

: أدوات السياسة المالية.1.1

التي تفرض على القسم األول ضرائب مباشرة وهي : وتنقسم إلى قسمين : ـ الضرائب 1

المال عند اكتسابه ، وتسمى ضرائب الدخول ؛ ألنها تفرض على دخول األفراد

والشركات والمؤسسات ،والقسم اآلخر هو الضرائب غير المباشرة ، وتفرض على المال

. عند إنفاقه ؛ كضريبة المبيعات ، وضريبة القيمة المضافة ، وضريبة اإلنتاج

يكون إنفاقا ضروريا أو حاجيا أو تحسينيا ، وقد يكون إنفاق وقد : ـ اإلنفاق الحكومي 2

.ترفيا إسرافيا

دعم األسعار وهو المال الذي : وتسمى الدعم وهو ينقسم إلى نوعين : ـ اإلعانات 3

تدفعه الدولة للمنتجين ؛ لتخفيض أسعار السلع التي يبيعونها ، لكي تصبح في متناول أيدي

والقسم اآلخر . إنتاجية على التصدير والمنافسة الخارجية الناس ؛ أو لتشجيع مؤسسات

هو دعم الدخول وهو الذي يدفع للفقراء لزيادة دخولهم وتمكينهم من شراء لوازمهم

.الضرورية

ففي حال التضخم . ويختلف استعمال الدولة لتلك األدوات أيضا بحسب حال االقتصاد

الطلب أكثر من العرض ، تتبع الدولة سياسة وبخاصة تضخم الطلب ، أي عندما يكون

زيادة الضرائب ، أو تخفيض اإلنفاق الحكومي ، أو : انكماشية فتعمد السلطات المالية إلى

وفي حال . بهما جميعا ، فيؤدي ذلك إلى امتصاص السيولة وتوازن العرض مع الطلب

الدولة سياسة توسعية أي عندما يكون العرض أكبر من الطلب ، تتبع: البطالة والكساد

تخفيض الضرائب ، أو زيادة اإلنفاق الحكومي، وربما تقديم : فتعمد السلطات المالية إلى

اإلعانات، أو بها جميعا ، وهذا من شأنه أن يحرك جانب الطلب فيزيد طلب الناس على

. 6السلع والخدمات فيمتص الفائض في العرض مما يحقق التوازن

م2006هـ الموافق نوفمبر 1427 شهر شوال 31في العدد مجلة الدبلوماسي 6

15

:عية ألدوات السياسة المالية الضوابط الشر.2.1

ـ الضرائب المباشرة التي تكون على الدخول جائزة بالشروط التي ذكرها الفقهاء 1

عدم كفاية الموارد الشرعية كالزكاة ، وتخفيض النفقات الحكومية الترفية : وأهمها

بانتهاء تلك الحاجة فتكون بذلك مؤقتة واإلسرافية ، وتقييد فرضها بالحاجة العامة وينتهي

وليست دائمة ، وفرضها على األغنياء والموسرين دون الفقراء ، ومشاورة أهل الحل

وأما الضرائب غير المباشرة على ،والعقد والشورى عند فرضها وعند صرف حصيلتها

؛ ألنها ال تفرق المبيعات واالستهالك التي تنادي المنظمات االقتصادية الدولية ، فال تجوز

بين األغنياء والفقراء ، فتكون عندئذ من المكوس المحرمة ومن أخذ أموال الناس بالباطل

ويمكن االستعاضة عن الضرائب بفرض رسوم الخدمات وهي جائزة شرعا ؛ ألنها .

الغرم : تكون مقابل خدمة معينة تقدم لمن يؤخذ منه الرسم ، بناء على القاعدة الشرعية

بعكس الضرائب فهي تؤخذ من الشخص وتنفق على مصالح عامة قد يستفيد منها بالغنم ،

.وقد ال يستفيد

فينبغي أوال فرض الزكاة على األموال . وتعد الزكاة من أهم البدائل الشرعية للضرائب

جميعها ، بما في ذلك األموال المستجدة التي أفتى العلماء بجواز أخذ الزكاة منها ، ودفع

إلى مصارفها الثمانية، مع إعطاء الدولة الحق في جباية األموال الباطنة على القول الزكاة

الراجح ألهل العلم ،والعمل بالزكاة يعد من ناحية بديال للضرائب حيث يؤدي دفع الزكاة

إلى شريحة واسعة من المجتمع ، إلى توفير ما كان مخصصا لإلنفاق على تلك الفئات من

مما يؤدي إلى تخفيف عجز تلك الموازنة ، ومن ناحية أخرى يخفف من الموازنة العامة ،

ومن المعلوم أن الزكاة تحفز أصحاب األموال على استثمار . أثر إلغاء دعم األسعار

أموالهم مما يزيد معدل االستثمار ، ومن ناحية أخرى فإن دفع حصيلتها إلى الفقراء

لحدي لالستهالك ـ سيزيد من دخولهم ، ومن والمساكين ـ الذين يتميزون بارتفاع ميلهم ا

ثم يزيد طلبهم على السلع والخدمات ، وهذا يؤدي إلى زيادة اإلنتاج لمقابلة الزيادة في

. الطلب ، وتكون الحصيلة النهائية هي زيادة النمو االقتصادي

16

ـ التوسع في اإلنفاق زيادة عن الحاجة يدخل في إطار اإلسراف المنهي عنه ، 2

عة المال العام ،مع أن األصل في اإلسالم أن الدولة ال تمارس التجارة بل تقتصر وإضا

والحل هو أن تتوسع . على مهامها األساسية ، وهو ما يتفق مع نظرية النقديين الجدد

الدولة في سياسة الخصخصة وهي جائزة من ناحية األصل ، أما من ناحية التطبيق فإن

فإذا تحققت فيها المصالح ، . ى بحسب العقود المبرمة الحكم يختلف من دولة إلى أخر

وروعيت األضرار المترتبة على تلك السياسة وبخاصة فيما يتعلق بالعمال والموظفين

فهي جائزة ، أما إذا لم تتحقق تلك المصالح أو تحقق بعضها لكن كانت المفاسد فيها أكثر

اع العام سيساعد على محاربة ، فهي غير جائزة، والتحول نحو الخصخصة وتقليص القط

الغلول وهو : الفساد اإلداري والمالي الذي استشرى في مجتمعاتنا اإلسالمية، ومن ذلك

أخذ األموال العامة دون إذن ، والرشوة ، وهدايا الموظفين ، وغيرها من ألوان ذلك

الوقت الفساد ، مما يجنب هذه المجتمعات غضب اهللا وعقوبته الدنيوية واألخروية ، وفي

. نفسه ، يضمن المحافظة على األموال العامة ويخفف عجز الموازنة العامة

ـ أداة دعم األسعار ، تعارض اإلسالم فيما أرى ؛ ألن األصل في اإلسالم هو عدم 3

لكن إلغاء دعم األسعار ال بد في . تدخل الدولة في النشاط االقتصادي إال عند الحاجة

ولة لدخول الفقراء ، زيادة تقابل أثر إلغاء دعم األسعار ، قبوله شرعا ، من زيادة الد

وتمكنهم من تلبية حاجاتهم، وذلك بتحويل األموال التي كانت تدفع دعما لألسعار ، إلى

كما أن تطوير المؤسسات الوقفية من جهة أنظمتها واستثمار . زيادات في دخول الفقراء

يرة من مجاالت الوقف ، فيخفف أيضا من مواردها ؛ يزيد من ريعها وتغطيتها ألوجه كث

أثر إلغاء دعم األسعار ، كما يؤدي من ناحية أخرى إلى تخفيف عجز الموازنة العامة

بإبقاء األموال التي كانت ستدفع من الموازنة العامة إلى تلك الجهات الخيرية ، أما إلغاء

عويضه بدعم الدخول ، فال دعم األسعار كما تطالب به المنظمات االقتصادية الدولية دون ت

شك أن فيه قسوة وآثارا سيئة تضر الفئات الفقيرة في المجتمع ؛ تتجاهلها تلك المنظمات ،

.7وال تقدم حال متكامال لمعالجتها

1999 سوريا، دمشق، الفكر، دار ،"اإلسالمي االقتصاد إطار في وضوابطها المالية السياسات دور "قحف، منذر 7

17

:أدوات السياسة النقدية وظوابطها الشرعية.2

وهي أدوات السوق المفتوحة كالسندات مثل سندات : أدوات السياسة النقدية.1.2

لخزينة وسندات التنمية وكذلك األسهم الحكومية ، واالحتياطي القانوني للبنوك التجارية ا

ويختلف استعمالها . لدى البنك المركزي ، ومعدل الفائدة على الودائع بالعملة المحلية

ففي حال التضخم وبخاصة تضخم الطلب ، تتبع الدولة . أيضا بحسب حال االقتصاد

امتصاص السيولة من السوق ، فتعمد السلطات النقدية إلى بيع سياسة انكماشية هدفها

السندات الحكومية ، أو زيادة االحتياطي القانوني ، أو زيادة معدل الفائدة على الودائع

وفي حال البطالة . مما يشجع على االدخار ويثبط االستثمار فيقل الطلب ، أو بها جميعا

لة في االقتصاد ، فتعمد السلطات النقدية إلى شراء تتبع الدولة سياسة توسعية لزيادة السيو

.السندات ، أو تخفيض االحتياطي ، أو تخفيض معدل الفائدة ، أو بها جميعا

: الضوابط الشرعية ألدوات السياسة النقدية . 2.2

ـ الفائدة المصرفية محرمة تحريما مطلقا كما أفتت بذلك المجامع الفقهية التي تمثل 1

وال . المية في هذا العصر ؛ ألنها من الربا المحرم بنصوص القرآن والسنة األمة اإلس

يمكن أن تنجح السياسة المبنية عليها في المجتمعات اإلسالمية التي تؤمن أن هذه الفائدة

. المصرفية من الربا المحرم في كتاب اهللا عز وجل وسنة رسوله عليه الصالة والسالم

بالمشاركة الذي يعتمد على الربح والخسارة، ويقتضي ذلك والبديل الشرعي هو التمويل

. إعادة هيكلة النظام المصرفي بما يتفق والشريعة اإلسالمية

بل ال بد من ـ ال يمكن قبول سياسات األسواق المفتوحة مطلقا وال ردها مطلقا ،2

فإذا . توافر الضوابط التي فرضتها الشريعة اإلسالمية وتحقق المصالح ودرء المفاسد

توافرت تلك الضوابط والمصالح ، أمكن القول بجواز إقامة تلك األسواق في البلدان

فالسندات الربوية . اإلسالمية ، كما أن الحكم يعتمد األمر على األدوات المستعملة

بأنواعها سواء كانت سندات خزينة أو تنمية ال تجوز ، وأما بقية األدوات كاألسهم

وهناك أدوات نقدية إسالمية مقترحة كسندات المقارضة وسندات . الحكومية فهي جائزة

اإلجارة، يمكن أن تساهم في نشوء سوق مال إسالمية، ويمكن أن تشتري فيها الحكومة

18

وقد . وتبيع من أجل التأثير في النشاط االقتصادي واستعمالها بوصفها أدوات نقدية بديلة

نمية وبعض البنوك اإلسالمية ، وأعلنت شركة طبقت هذه األدوات في البنك اإلسالمي للت

سابك وغيرها من الشركات ، عن عزمها على طرح سندات وصكوك إسالمية بديلة

.للسندات الربوية

ـ أداة االحتياطي القانوني جائزة شرعا وال محذور فيها ، ويمكن أن تستعملها الدولة 3

. عوضا عن سياسة معدل الفائدة

: وظوابطها الشرعية لتجاريةأدوات السياسة ا.3

وتنقسم . وهي أسعار الصرف ، والرسوم الجمركية: أدوات السياسة التجارية.1.3

سعر الصرف الحر، وسعر الصرف المرن ، وسعر : أسعار الصرف إلى ثالثة أقسام

أما سعر الصرف الحر فيتحدد فيه سعر العملة حسب العرض والطلب . الصرف المثبت

عب األخذ به حتى في الدول المتقدمة ، وإنما يعمل به في السوق ، وهذا النوع يص

السوداء في الدول النامية التي تتبع سعر صرف رسمي مبالغ فيه ، فيلجأ الناس إلى

أما . السوق السوداء بحثا عن سعر العملة الحقيقي الذي يتحدد بناء على الطلب والعرض

ب مع تدخل الدولة أحيانا عند الحاجة سعر الصرف المرن فهو يتحدد حسب العرض والطل

للدفاع عن هذا السعر ، تدخال غير مباشر ، إما برفع معدل الفائدة على الودائع من تلك

العملة فيزيد الطلب عليها فتزيد قيمتها ، أو العكس في حال الرغبة في تخفيض قيمة

فها بالعمالت العملة ، وربما تستعمل الدولة طريقة أخرى هي الدفاع عن العملة بصر

فعندما تريد رفع قيمتها تشتري تلك العملة من السوق وتدفع بدلها عملة أجنبية ، . األجنبية

مما يؤدي إلى رفع قيمة العملة المحلية لزيادة الطلب عليها ، وفي حال الرغبة في

تخفيضها تبيعها في السوق وتشتري بدلها عملة أجنبية فتنخفض قيمتها ، وهذا النوع هو

أما سعر الصرف المثبت فيعني ربط عملة الدولة بعملة . 8معمول به في الدول المتقدمةال

دولية قوية ، أو بسلة عمالت ، أو بوحدة حقوق السحب الخاصة التي يصدرها صندوق

وهذا النوع يعمل به في الدول النامية ؛ لعدم قدرتها على العمل بسعر . النقد الدولي

م مرجع سابق2006هـ الموافق نوفمبر 1427 شهر شوال 31في العدد مجلة الدبلوماسي 8

19

يلتها من العمالت الصعبة ، التي يمكن أن تدافع بها عن الصرف المرن بسبب قلة حص

. عملتها ، أو عدم جدوى استعمال معدل الفائدة

. أما األداة األخرى التي تستعمل للتأثير في السياسة التجارية فهي الرسوم الجمركية

ة تخفيض االستيراد من سلع معينة ، أو زياد: وتفرضها الدولة لتحقيق عدة أهداف منها

.حصيلة موارد الموازنة العامة ، أو للتأثير في حجم الواردات

وتستعمل الدولة تلك األداتين لمعالجة العجز في الميزان التجاري ومن ثم ميزان

ففرض الرسوم الجمركية على الواردات يؤدي . المدفوعات ؛ ألن األول جزء من الثاني

لدولة لسعر صرف عملتها يجعل أسعار إلى تخفيضها مما يقلص العجز ، كما أن تخفيض ا

صادراتها رخيصة ، مما يزيد الطلب عليها ، ومن ثم يؤدي إلى زيادة حجم الصادرات ،

وبالمقابل يؤدي تخفيض قيمة العملة إلى ارتفاع أسعار الواردات فيقل الطلب عليها

م في فتنخفض كمية الواردات ، مما يؤدي إلى تحقيق التوازن في الميزان التجاري ث

لكن سياسة تخفيض العملة يشترط . ميزان المدفوعات ، وربما تعمل الدولة بالسياستين معا

لنجاحها أن تكون كل من الصادرات والواردات تتصف بالمرونة ، بمعنى أن أي تغيير

في سعرها سيترتب عليه تغيير أكبر في صادراتها ووارداتها ، وهذا نادرا ما يكون في

اصة الواردات التي معظمها سلع ضرورية ال بد من شرائها بغض الدول النامية وبخ

. النظر عن تغير سعر صرف العملة

: الضوابط الشرعية ألدوات السياسة التجارية . 2.3

ـ تحرير سعر صرف العملة المحلية وجعله خاضعا للعرض والطلب، جائز ؛ ألن 1

تصادي، ومن ذلك ترك قيمة األصل في اإلسالم هو عدم تدخل الدولة في النشاط االق

إال أن فيه أضرارا كبيرة على االقتصاد الضعيف كما هو . العملة حسب العرض والطلب

وإذا . 9فيمكنها االنتقال إلى نظام سعر الصرف المدار أو المرن . الحال في الدول النامية

تسعير بربط لم يتيسر العمل بهذا النظام ، فعند الحاجة العامة يجوز تدخل ولي األمر بال

. العملة المحلية بعملة قوية ، أو بسلة عمالت ، أو بحقوق السحب الخاصة، ربطا مؤقتا

لكن ال يتركه مربوطا على الدوام بسعر معين ، فتصبح العملة مقومة بأعلى من قيمتها

.رفعت العوضي، مكتبة الطالب الجامعي، مكة المكرمة. االقتصاد اإلسالمي، مصادره في الفقه اإلسالمي، د 9

20

الحقيقية، بل يراعي تأثير التضخم وغيره من العوامل ، ويخفض قيمة تلك العملة عند

.الحاجة

الرسوم الجمركية تعد مما يعرف في الفقه اإلسالمي بالعشور التي تفرض على غير ـ2

.المسلمين بشروط معينة، وتؤخذ من المسلمين بوصفها زكاة بشروطها المعروفة

الكفاف حد ضمان: الخامس المحور

االقتصادية السياسة لتحقيقه سعت ،10إسالميا مبدأ يعتبر إنسان لكل الكفاف حد ضمان إن

عن تخرج ال سنجدها أننا إال متعددة، ذلك تحقيق مداخل كانت إذا و...اإلسالم تاريخ في

:باختصار إليها نشير ثالثة،

من تمكنها وقوة موارد من لديها ما خالل من الدولة تتدخل وهنا الكفاف، حد ضمان مبدأ*

لفقراءا لصالح توزيعها وإعادة األغنياء على) الحاجة عند (وضرائب زكوات فرض

لهذا الدولة، لتدخل الحاجة دون بينهم فيما المجتمع أفراد بين االجتماعي التكافل مبدأ*

والهبة والعارية الصدقة وكذا اإلسالم، أركان من ركنا واعتبره الزكاة على اإلسالم حث

.إلخ ...والوصية

التأمين نظام إيجاد خالل من) ربحية غير أو ربحية كانت سواء (المؤسسات دور *

المجتمع ألفراد فرصة يتيح مالي نظام يعتبر األخير فهذا والوقف، التعاضديات التقاعد

الحسنة القروض منح على شجع فاإلسالم للتمويل، وضرورياتهم حاجاتهم على الحصول

خالل من يتضح و هنا، واضحا يبدو المؤسسات دور أن شك وال المعسر، على والتيسير

األقل على(فاعلة تعتبر الحديث بمفهومه لالقتصاد المكونة الثالثة القطاعات أن سبق ما

.الدولة أفراد لكل للمعيشة األدنى الحد وضمان الفقر من الحد في) نظريا

هي لمعالجة المشاكل ومن هنا كانت سياسة االقتصاد في اإلسالم :النتائج والتوصيات

عيشه وتحقيق الرفاهية د من رفع مستوىاألساسية لكل فرد باعتباره إنسانا وتمكين كل فر

الرفاهية ويترك له أن يأخذ من لنفسه باعتباره فردا، فتعطي لكل فرد إمكانية الوصول إلى

.هذه الرفاهية بالفعل النصيب الذي يشاء

http://www.iefpedia.com/vb/showthread.php?t=610

21

القيم الرفيعة تسيطر على العالقات القائمة بين فسياسة االقتصاد في اإلسالم هي بجعل

االقتصاد التي يجب أن توضع للعالم اإلسالمي ليست زيادة ا فإن سياسةاألفراد، وعلى هذ

يسمى بالعدالة االجتماعية أو اشتراكية الدولة، وإنما سياساتها الدخل األهلي أو إيجاد ما

توزيع ثروة البالد الداخلية والخارجية على جميع أفراد األمة بحيث يجب أن تكون ضمان

األساسية لجميع أفراد الرعية إشباعا كليا، ويضمن تمكين كل الحاجات يضمن إشباع جميع

.إشباع جميع حاجاته الكمالية على أكبر قدر مستطاع فرد منهم من

توزيع الثروة يعني بيان كيفية حيازتها من مصادرها، فإن تنمية الثروة غير أنه لما كان

تجري فيها حيازة األرض مثال تؤديمن هذه الكيفية للحيازة، فإن الكيفية التي تأتي طبيعيا

طبيعيا إلى استغاللها وزيادة إنتاجها، وبناء على هذا فإن معالجة موضوع االقتصاد في

.البالد اإلسالمية تكون على قسمين منفصلين عن بعضهما وال عالقة ألحدهما باآلخر

. )اديةالتنمية االقتص(زيادة الثروة : السياسة االقتصادية، وثانيهما: أحدهما

للبحوث اإلسالمي المعهد ، اإلسالمي االقتصاد هو ما : شابرا عمر محمد .1:المراجع

40ص ،1996 ، جدة ، والتدريب

.3أبو حامد الغزالي، إحياء علوم الدين، ، دار القلم، ط. 2

.االختيار لتعليل المختار، عبداهللا مودود الموصلي الحنفي . 3

م والتحدي االقتصادي، ، المعهد العالمي للفكر محمد عمر شابرا، اإلسال. د . 4

. هـ1416اإلسالمي،

رفعت العوضي، مكتبة الطالب . االقتصاد اإلسالمي، مصادره في الفقه اإلسالمي، د . 5

.الجامعي، مكة المكرمة

رفعت العوضي، بحث نشر في كتاب . اقتصاديات العمل واألجر في اإلسالم، د. 6

.ادي الدولي، منظمة المؤتمر اإلسالمياإلسالم والنظام االقتص

شوقي شحاتة، . أبو بكر متولي، د. اقتصاديات النقود في إطار الفكر اإلسالمي، د. 7

1983مكتبة وهبة، القاهرة،

22

م2006هـ الموافق نوفمبر 1427 شهر شوال 31في العدد مجلة الدبلوماسي.8

دار ،"اإلسالمي االقتصاد طارإ في وضوابطها المالية السياسات دور "قحف، منذر. 9

.سوريا دمشق، الفكر،

10. http://www.iefpedia.com/vb/showthread.php?t=6