2.3.14 –יוני ארי

מושב בית הלוי, יוני ארי. מחזיק תיק , חבר הנהלת המועצה האזורית

.התשתיות .תואר שני במדיניות ציבורית

בשנתיים האחרונות אני משמש כראש מטה .המאבק בעמק חפר

על עצמי

אני , בשם אלפי תושבי עמק חפרמתנגד בתוקף להקמת מתקני

טיפול בגז טבעי בעמק חפרוקורא למקם את מתקני הקבלה

!!!והטיפול בגז הרחק בים

התנגדות עקרונית

מתנגד לסיווג התוכנית כתוכנית מתאר ברמה .שמכוחה ניתן להוציא היתרי בנייה מפורטת

מדובר בתוכנית כללית בלבד המעבירה את ".בינמשרדיצוות "ההחלטות העקרוניות ל

תוכניתיכולה במקרה הטוב להיות א"התמ תוכניותהנותנת הוראות למתן מתארית .מפורטות

סיווג התוכנית – 1.4סעיף

התוכנית עמומה וגמישה בצורה לא סבירה.

התוכנית מונעת שני עקרונות בסיסיים בדיניעקרון שקיפות המידע ושיתופו של : תכנון ובנייה

. הציבור

(9מתוך ) חלופות 4התוכנית מאפשרת

יש לאשר רק את – 9במידה ותתאפשר חלופה .מערך הכניסה לחוף וצינור בודד בלבד

???מפורטת תוכנית

דונם 1,000התוכנית אמורה לכלול לכל היותר! !!!דונם 900,000בגלל הגמישות היא כוללת

!!!!בעולם שנותנת גמישות כזו תוכניתאין שום

א צריכה לקבוע את היקפי המתקנים "תמ .המבוקשים בכל מתקן ומתקן

מי שיחליט על להקים את עיקר הטיפול יהיה ".ועדה"ל תוכניתהיזם שיגיש

מאפשרת וגמישה תוכנית

כאזרח אני מצפה שמוסדות התכנון יפעלו בצורההמקצועית ביותר וידאגו לשמור על האינטרס

.הציבורי של המדינה והאזרחים

דוחות 2, תסקירי סביבה 8לתוכנית נערכוהיה ניתן לצפות שתכלול הוראות –סיכונים

.מפורטות לתכנון ולמניעת מפגעים לטיפול

הבדיקה מה התמהיל הרצוי צריכה לבוא לפני !אישור התוכנית ולא לאחריה

טיעונים כנגד הבחינה המקצועית

ר יעקב דרור ממשרד להגנת הסביבה אמר "דתקלות תפעוליות "שההנחיות לקבעו על פי

".תרחיש הייחוס"והוסיף על פי " שבשיגרהלא נעשה שום סקר שבחן תקלות וחבלות וכן

.תרחישים שונים שמבססים את תרחיש הייחוסמטה המאבק ביקש ממוסדות התכנון להכין

!ולהציג סקר סיכונים ולא נענה

סקר סיכונים

מתייחס לצינור אחד בלבד 5664י "צו הבטיחות ת!

צינורות 9לכן אין לאשר את מסדרון הצנרת בו עוברים !של חומרים מסוכנים

הקונדונסטצו הבטיחות לא מתייחס לצנרת! !ללא סקר סיכונים קונדונסטאין לאשר העברת

סקר הסיכונים למתקן ההגפה נערך רק לנשב אחד. ('מ 150נקבע מרחק בטיחות של )

? נשבים מה מרחק ההפרדה 3י התוכנית מדובר ב "עפ !לא נערך סקר סיכונים

(המשך )סקר סיכונים

משרד להגנת הסביבה מנחה רק לתרחישים .באופן מקל בהשוואה למקובל בעולם, שבשגרה

מה התוצאה של רעידת אדמה או פיגוע חבלני?

ר ישראל ברזילי על מרחקי "ראו סקירה של ד .בטיחות ורשימת אסונות שהתרחשו בעולם

(המשך)סקר סיכונים

סרטון

אסור בשום פנים להעביר את סקר הסיכונים !לשלב היתר הבנייה

להציג את טווחי , יש לעדכן את התקנים בישראלהסיכון המוסכמים ולהבטיח תכנון בטוח .ומתאים שאינו מסכן את האדם והסביבה

אין ספק שהצבת , על פי המומחים וחוות הדעתמתקן בים תפחית את הסיכונים הצפויים ממתקן

.יבשתי

סיכום -סקר סיכונים

מבלי , התסקיר הנוכחי מבוסס על מתקן גנרי .שידעו איזה מתקנים מתוכננים ומהו הרכב הגז

תוכניתולבקש להציג א"התמיש לדחות את .מלאה עם תסקירים סביבתיים נדרשים

כתנאי להיתר בנייה , ס"תנאין לאפשר להכין– היות ולציבור לא תהיה היכולת להתנגד והוא אינו

.שקוף לציבור

תסקיר סביבתי

לחלופות " גנרי"תסקיר ההשפעה על הסביבה היה

(4,8חלופות )לתקנים ביבשה או בים

לא בוצעה כל השוואה סביבתית בין חמש החלופות (3,4,7,8,9חלופות )הרלוונטיות

איפה טביעת : בתוכנית לא נשאלה השאלה המרכזית ?הרגל הסביבתית הקטנה ביותר

(המשך)תסקיר סביבתי

במידה והמאגר יכילH2S אסור יהיה להקיםלא נכלל בהוראות . )את המתקן על היבשה

(א"התמ

דליפתMEG למי התהום יגרמו לזיהום חמור!

(המשך)תסקיר סביבתי

לטיפול מרבי בים יש יתרונות "משרד להגנת הסביבה קבע לא נלקח בחשבון –" בטיחותיים וביטחוניים, סביבתיים

תסקיר הסביבתי הימי חסר.

ר איציק מקובסקי מאוניברסיטת חיפה מציין שניתן "ד .מ מחוף הים"ק 15להרחיק את המתקן למרחק שלפחות

חייב להיות מחייב - ס"התנהוראות – 6.6סעיף ! בתסקיר השפעה על הסביבה לא ' מאחר והמלצות פרק ה

.הוטמעו בתוכנית

(המשך)תסקיר סביבתי

בלב שטחים פתוחים במרכז הארץ מצוייהחלופת מרץ

, חלק ממסדרות אקולוגי ארצי, באזור הנועד לשימור .כל מוסדות התכנון עיגנו שטח זה ושמרו עליו

הסביבה העדיף את חלופת חדרה תמשרד להגנ.

לא נערכו בדיקות מקיפות להשפעות סביבתיות באתרכיצד ניתן )מרץ אלא השאירו את לשלב היתר הבנייה

(?להשוות חלופות ללא בדיקה מקיפה

שגדל ' ד 70בדיקת החלופות נעשה על שטח קטן של .'ד 232ל

שיקול –מרץ ש"מטבחירת חלופת

דעת לקוי

התוכנית פוגעת פגישה קשה בשטחי חקלאות

תשתיות" מדבר"כל תוואי צנרת הגז יהווה.

מונעת מהציבור ומוסדות ( 6.10סעיף )הגמישותיש לבטל סעיף זה ולקבוע . התכנון להתנגד

נוקשות חד משמעית באזורים הסמוכים .למגורים

4.2.1סעיף מיש להוריד –מתקן קבלה יבשתי , "ולטיפול בתוצרי לוואי"

שיקול –מרץ ש"מטבחירת חלופת

דעת לקוי

לכל מתקן תשתית יש שיקולים אסטרטגיים ביטחוניים אשר צריכים לבוא לידי ביטוי

עמק חפר נמצאת במותניים הצרות של מדינת: כל תשתיות המדינה עוברות דרכה, ישראל

מערכות הרכבות , (2,4,6)מערכות הכבישים , קו הנפט, קו המוביל הארצי, (מזרחית ומערבית)

כל פגיעה במתקן תחצה את –מסדרונות החשמל !המדינה לשני חלקים

שיקול ביטחוני

מבדיקה שעשו יועצים למטה המאבק עולהתמונה ברורה של איומים למתקן היבשתי ולכך

.שיש עדיפות ברורה למתקן ימי

יש לדרוש שמשרד להגנת העורף – 6.11סעיף .יבדוק את ההיבטים ותרחישי הסיכון למתקניםיש לדרוש את חוות הדעת של המועצה לביטחון

.לאומי כשיקול בין לחלופות הטיפול בים וביבשה

שיקול בטחוני

לשיקולים ביטחוניים יש משקל רב בהחלטה עליש לבדוק את האיומים . מיקום מתקני הטיפול

והסכנות ולבנות חלופות ביטחוניות שונות למתקן .בים וביבשה

לאחר שבחנו באמצעות המומחים השונים :לאור הסיכונים : המסקנה היא ברורה

הביטחוניים יש להקים את המתקן הקבלה בלב !הים

סיכום -שיקול בטחוני

עמדת משרד הבריאות לא באה לידי ביטוי . א"התמבהוראות

אשר דורשת א"התמיש להוסיף סעיף להוראותלהכין סקר סיכונים בריאותי לתושבים אשר

.מצאים בסמוך למתקני התשתית

שיקול בריאותי

ח "מדינת ישראל הולכת לתוכנית מבלי שהכינה דוכלכלי מקיף שבוחן את מגוון החלופות הטכנולוגיות !והשיקולים הכלכליים מנקודת ראות המשק הלאומי

ועל סמך הניסיון של , על פי היועצים של מטה המאבקעלות הקמת – PDIח של "ודו ,הקמת אסדת תמר

.המתקנים בין הים ליבשה זהה

ח כלכלי מלא "דרישה לדו 6.2יש להוסיף לסעיף .להצדקה כלכלית בראיה לאומית

שיקול כלכלי

מנהל רשות הגז יאשר את המסמך העקרוני .לחלוקת הפיתוח בין הים ליבשה

הגורם –יש לבטל סעיפים אלו –' וד' ג.6.2סעיףהמאשר את חלוקת הפיתוח צריך להיות המועצה

(מפורטת תוכניתולדרוש . )הארצית

טיעונים נגד אישור היתרי בניה על ידי מנהל רשות הגז

הוא גורם חדש ועוקף מוסדות הבינמשרדיצוות

!התכנון

אין בצוות שום גורם אשר מייצג את האינטרס !הציבורי

ממוסדות מפקיע היות והוא , יש לבטל סעיף זה .התכנון את החלטה לגבי התכנון הסופי

המועצה הארצית צריכה להיות הגורם הבלעדי ! תוכניותלאישור

6.1סעיף – הבינמשרדיתהועדה

בועז , אדמסבריין ' פרופ, יו פריין: על המומחים :ומאיר וייס דטנר

בכל מקרה יהיה צורך בעוד מספר שנים יהיה צורך להפריד ולהוציא את כל הנוזלים החופשיים

.לפני דחיסה של הגז בים

אין כל הגיון בטווח הארוך להקים מתקן מלא !ביבשה

האופציה הימית

טיפול בעומק הים הוא הפתרון בעל היתרונותהרבים ביותר ועונה על צרכי המדינה מבחינת

בטחון , בטיחות, עלות, זמן הקמה, אמינות .ושמירה על הסביבה

יש לבטל את הסימונים של מתקני הטיפול ביבשה.

יש לסמן את צנרת ההולכה כך שתתאים לצינור !אחד בלבד

האופציה הימית

95% מהטיפול בגז שמגיע מקידוח תמר מטופל

.טטיסבאסדת תמר שליד ים מופרדים באופן מלא MEGוה הקונדוסט, מי הטיפול !על האסדה

, למי הטיפול, MEGיש לבטל את מתקני הטיפול ל !ואת מכלול הצנרת ביבשה לקונדוסט

הקמת מתקני טיפול בים תואמת את המסקנותלהקמת איים מלכותיים הבינמשרדיתהועדה

( 2013הוגש לממשלה ביולי . )לתשתיות

האופציה הימית

המומחים והיועצים הוכיחו שעדיף להקים מתקן .מהיר יותר, בטוח יותר, זה זול יותר, ימי

היזמים בעצמם מעדיפים להקים את המתקנים !בים

יש , במידה ובכל זאת יוחלט על הקמת אסדהבקצה המירבילהרחיק את האסדה עד למרחק

. מדף היבשת

האופציה הימית

פלטפורמות וספינותFPSO משמשות מדינותרבות ברחבי העולם ויכולות לספק את כל צרכי

.המשק הישראלי לטיפול בגז מהתגליות

מהמתקנים נבנים בים 80%בשנים האחרונות!

יש להעדיף בצורה ברורה את החלופה הימית!

שנים תבחן 4שבכל –יש להוסיף סעיף בתוכניתהמועצה הארצית את הצורך בשינויים בהתאם

.לזמינות הטכנולוגית

אפשרויות למתקנים בים

יתירות ואספקת הגז

יבוצע בים בלבד בקונדנסטיש לקבוע כי הטיפול!

נעשה בכל מקרה על אסדת הקונדנסטהפרדת הפחתת לחץ

אין שום סיבה לכפל סיכונים!

בספינות הקונדוסטיש להעביר אתPSO או .בצנרת ישירות לבתי הזיקוק

דלקיםצמצום אגירת – 6.12סעיף

הקמת המפעלים לטיפול בגז על גביאסדות בים תמזער באופן משמעותי את /אסדה

.מגוון האיומים על האדם והסביבה

הקמת המפעלים בים תוביל למימוש הפרויקטים .בלוח הזמנים הקצר ביותר

פוגעות פגיעה גסה ' ח 37 א"התמהוראותבעקרונות דיני התכנון והבניה לרבות שיתוף

.הציבור והשקיפות

לסיכום