РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫВ БЕЛАРУСИ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Докладчик:Заместитель председателя

Комитета по проблемам последствийкатастрофы на Чернобыльской АЭС

при Совете Министров Республики Беларусь

Шевчук В.Е.

1. Последствия чернобыльской катастрофы для Беларуси Прямые потери и косвенный ущерб составили

для Беларуси 235 млрд. долларов США или 32 бюджета республики доаварийного 1985 года.

Пострадали почти четверть территории (46,5 тыс. км2, или 23%), где проживало около пятой части населения республики (1,8 млн. человек).

Радиоактивному загрязнению подверглись около 20% общей площади сельскохозяйственных угодий.

1. Последствия чернобыльской катастрофы для Беларуси Загрязнено около четверти лесного фонда Беларуси –

17,2 тыс. кв. км. Ежегодные потери древесных ресурсов превышают в

настоящее время 2 миллиона кубических метров, а к 2010 году они вырастут почти в 2 раза.

В наиболее загрязненных районах заготовка древесины полностью прекращена.

В зоне загрязнения оказались 132 месторождения различных видов минерально-сырьевых ресурсов, 22 из них выведено из пользования.

В загрязненных регионах находится около 340 промышленных предприятий.

1. Последствия чернобыльской катастрофы для Беларуси Более 135 тысяч человек переселено, и не менее

200 тысяч человек стали вынужденными беженцами.

Наиболее интенсивно уезжали молодежь, интеллигенция, квалифицированные специалисты.

В некоторых наиболее пострадавших районах доля лиц пенсионного возраста составляет более 70% процентов численности населения.

Пострадавшими признано более 1,5 миллиона человек, в том числе более 270 тысяч детей.

1. Последствия чернобыльской катастрофы для Беларуси Доказана связь между радиационным

воздействием и ростом злокачественных новообразований щитовидной железы у детей Беларуси.

Фактическая заболеваемость в 18 раз превысила прогноз и составила на настоящий момент 1685 случаев.

Для всего пострадавшего населения риск заболеть раком щитовидной железы оценивается в 15 тысяч случаев.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ В настоящий момент в республике выполняется третья по

счету Государственная программа Республики Беларусь по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которая рассчитана на период 2001–2005 годы.

На выполнение этих программ, начиная с 1992 г., республика тратила от 25% до 6% средств республиканского бюджета.

В целом за эти годы более 15 миллиардов долларов, причем 30–50 % этих затрат направлялись на социальную защиту пострадавшего населения.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Законом «О бюджете Республики Беларусь на

2005 год» на преодоление последствий чернобыльской катастрофы предусмотрено 570,9 миллиарда белорусских рублей (свыше 250 млн. долларов).

Будет продолжена работа по радиационной защите и реабилитации населения и территорий.

Значительные средства вкладываются в АПК – 105,5 млрд. рублей. Как и прежде львиная доля «чернобыльских» денег (328,6 млрд. руб.) предназначена для выплаты льгот и компенсаций пострадавшим.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Отселено в чистые районы республики 137,6 тыс.

человек из 470 населенных пунктов. Для переселяемых граждан построено свыше 66

тысяч квартир и домов приусадебного типа, в том числе 239 поселков с необходимой инфраструктурой.

Построено общеобразовательных школ на 45 699 ученических места, детских садов и яслей на 18 505 мест, поликлиник и амбулаторий – на 21 312 посещений в смену, больниц – на 4590 коек.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Проложено более 2000 км газопроводов и около

1900 км водопроводов. Построено 22 000 км автомобильных дорог с

твердым покрытием, проведено благоустройство населенных пунктов.

В загрязненных районах необходимо газифицировать около 80 тыс. домов.

Приоритетной задачей является закрепление кадров в пострадавших районах.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работВ области радиационной защиты разработаны и внедренысистемы защитных мероприятий, позволившие ограничитьгодовые дозы облучения жителей загрязненных территорийдо законодательно установленных значений.Реализуется широкомасштабный комплекс защитных мер ваграрном секторе: известкование кислых почв; внесение повышенных доз фосфорных и калийных удобрений

на всей загрязненной площади сельхозугодий; улучшение пастбищ и сенокосов для скота частного и

общественного сектора; использование цезийсвязывающих сорбентов; радиационный контроль сельхозугодий и контроль качества

продукции по цезию-137 и стронцию-90.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Обеспечено производство нормативно чистых

продуктов питания в общественном секторе. Поступление цезия-137 в продукцию снижено

более чем в 10-12 раз. За последние 5 лет производство молока с

превышением допустимого содержания цезия-137 в общественном секторе снизилось в 5,5 раза, в частном – в 1,7 раза, возврат скота с мясокомбинатов уменьшился почти вдвое.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Создана система радиационно-экологического

мониторинга и радиационного контроля. Сеть мониторинга окружающей среды охватывает всю

территорию республики и включает 181 реперную площадку и 19 полигонов.

Для контроля продуктов питания только в учреждениях здравоохранения используется свыше 2 тысяч единиц радиометрического оборудования, на которых ежегодно исследуется около 200 тыс. проб.

Постоянный контроль осуществляется также в системе Министерства сельского хозяйства и продовольствия. Ежегодно здесь анализируется более 11 млн. проб на цезий-137 и около 18 тыс. – на стронций-90.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работСодержание отчужденных и отселенных территорий. Зона отселения рассредоточена на территории 4,5 тыс.

кв.км. Зона отчуждения расположена на площади 1,7 тыс.

кв.км, где создан Полесский государственный радиационно-экологический заповедник.

Основные задачи, решаемые в заповеднике: предотвращение переноса радионуклидов на менее загрязненные территории, охрана лесов от пожаров, изучение состояния природно-растительных комплексов, ведение радиационно-экологического мониторинга.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ В сфере медицинского обеспечения

пострадавших разработаны и внедрены методы диагностики и лечения заболеваний, за состоянием здоровья населения ведется постоянное наблюдение.

В 2003 году в Гомеле начал работать построенный под патронажем Президента Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека, которому поручена координация работы по спецдиспансеризации населения Беларуси.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ В Беларуси действует система социальной защиты

пострадавших. В наибольшей мере социальными льготами пользуются лица, ставшие инвалидами вследствие катастрофы (таких в республике около 9 000 человек из которых свыше 1800 – дети и подростки).

Бесплатное питание имеют свыше 200 тысяч школьников, проживающих на загрязненных радионуклидами территориях.

Право на оздоровление имеют около 500 тысяч человек, в том числе более 400 тысяч детей и подростков. Возможности позволяют ежегодно осуществить оздоровление примерно половины нуждающихся.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ

Научное обеспечение работ выполняют: РНИУП Институт радиологии Комчернобыля с

Брестским и Могилевским филиалами; ГУ Республиканский научно-практический центр

радиационной медицины и экологии человека Минздрава;

ГНУ Институт радиобиологии НАН Беларуси.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Создана научная основа реабилитации загрязненных

территорий, разработаны технологии для получения продукции агропромышленного комплекса, соответствующей установленным нормативам.

Для Гомельской и Могилевской областей разработаны и внедряются программы переспециализации наиболее загрязненных радионуклидами хозяйств.

Их реализация позволяет наряду с получением нормативно чистой сельскохозяйственной продукции повысить экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Республиканским научно-практическим центром

радиационной медицины и экологии человека разработана новая Концепция организации медицинского обеспечения населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В ее основе – ограничение наблюдаемых когорт по дозовому принципу с выделением групп повышенного радиационного риска, что позволит оптимизировать проводимую диспансеризацию, повысить ее эффективность.

Разработанные методы лечения больных с местно распространенным раком щитовидной железы позволили сократить частоту рецидивов до 3,2%.

Применение радиойодтерапии у больных с отдаленными метастазами рака щитовидной железы приводит в 55,5% случаев к ремиссии и снижает летальность до 0,9% при среднем уровне в развитых странах 10%.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Институтом радиобиологии на созданной

реперной сети велись исследования радиационно-экологического состояния почв, водных систем, воздушной среды, растительного и животного мира, позволяющие уточнять модели и прогноз радиоактивного загрязнения.

Определены закономерности распределения, накопления и миграции радионуклидов цезия-137, стронция-90, трансурановых элементов в ландшафтных комплексах.

2. Преодоление последствий катастрофы: итоги работ Благодаря выполнению специальных научно-

технических программ, республика получила практически всю необходимую линейку качественных и недорогих приборов отечественного производства для контроля радиоактивного загрязнения и доз облучения в результате чернобыльской катастрофы.

Созданные приборы используются как импортозамещающая продукция и поставляются на экспорт.

Только за 2003–2004 годы выпущено приборов на сумму свыше 4 млн. долларов.

3. Перспективы

Завершается разработка новой Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2006-2010 годы.

Цель программы – реабилитация загрязненных радионуклидами территорий и проживающего населения, в том числе – снижение ущерба здоровью пострадавшего населения, создание условий для полноценной жизни и хозяйственной деятельности без ограничений по радиационному фактору.

Поставлена задача реального экономического возрождения и устойчивого развития пострадавших регионов.

Требуется не только получать «чистую» продукцию, но и обеспечить ее рентабельное производство на основе внедрения научно обоснованных технологий.

3. Перспективы

Предусматривается решение следующих основных задач: совершенствование законодательной и нормативной

правовой базы по минимизации последствий чернобыльской катастрофы, в том числе для создания льготных экономических условий развития пострадавших территорий и закрепления специалистов жизненно важных отраслей;

развитие и совершенствование системы специализированной медицинской и профилактической помощи пострадавшему населению на основе научно-практических рекомендаций;

совершенствование системы и обеспечение в полном объеме мер социальной защиты граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС; снижение социально-психологических последствий катастрофы;

3. Перспективы

Предусматривается решение следующих основных задач: концентрация инвестиций на решение задач газификации,

водоснабжения и обустройства загрязненных территорий, в первую очередь, зон последующего отселения и с правом на отселение, завершение программ переселения людей из зон первоочередного и последующего отселения;

дальнейшее проведение на загрязненных территориях специальных мероприятий в агропромышленном производстве и лесном хозяйстве, направленных на обеспечение получения продукции с содержанием радионуклидов в допустимых пределах, повышение эффективности этих мероприятий;

совершенствование и оптимизация системы радиационного контроля;

3. Перспективы

Предусматривается решение следующих основных задач: развитие научных исследований, обеспечивающих

обоснованное планирование, реализацию и коррекцию мероприятий программы, повышение их эффективности;

укрепление международного сотрудничества по проблемам последствий катастрофы;

системное информирование и просвещение населения, проживающего на загрязненных территориях, переподготовка и повышение квалификации специалистов.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!