гп экономическое...

Государственная программа города Москвы«Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы на 2012–2018 годы»

1

Государственная программа города Москвы «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы на 2012–2018 годы»

Государственная программа

Экономическое развитие

и инвестиционная привлекательность города Москвы на 2012–2018 годы

Формирование благоприятной деловой среды

Обеспечение эффективности и качества потребительских услуг для населения

Москва — город для бизнеса и инноваций

Развитие рынка труда и содействие занятости населения

Обеспечение эффективного управления имуществом города Москвы и вовлечение

его в хозяйственный оборот

Ответственные исполнители подпрограмм:• Департамент экономической политики и

развития города Москвы

• Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

• Департамент городского имущества города Москвы

• Департамент торговли и услуг города Москвы

• Департамент труда и занятости населения города Москвы

Координатор:

Департамент экономической

политики и развития города Москвы

Соисполнители подпрограмм:• Департамент строительства города Москвы

• Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы

• Департамент образования города Москвы

• Департамент города Москвы по конкурентной политике

• Префектуры административных округов города Москвы

• Органы исполнительной власти города Москвы в соответствии с их компетенцией

2



ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ

Обеспечение устойчивого экономического роста и притока инвестиций в Москву

ЗАДАЧИ

Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности города

Создание условий для привлечения частных инвестиций в городскую экономику

Снижение административных барьеров в инвестиционной, предпринимательской и инновационной деятельности и развитие конкурентной среды

Создание высокооплачиваемых и высокопроизводительных рабочих мест

Повышение эффективности управления городским имуществом и вовлечение его в хозяйственный оборот

Развитие сферы торговли и услуг города Москвы

3


Ресурсное обеспечение Государственной программы города Москвы «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы на 2012–2018 годы»

Юридические лица

млрд руб.527

млрд руб.155

Бюджет города

млрд руб.48

Федеральный бюджет

4


Целевые индикаторы программы

2014 г. 2018 г.

Среднее количество участников торгов по реализации имущества, находящегося в собственности города Москвы 4,1 шт. 5,2 шт.

Объем осуществленных закупок товаров, работ, услуг с применением конкурентных способов определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей

88% 90%

Прирост ежегодных доходов в бюджет города Москвы от вовлечения в оборот недвижимости и земли, полученных в виде арендных платежей, по отношению к 2010 году

20 044 млн руб. 33 644 млн руб

Уровень регистрируемой безработицы (на конец года) 0,4% 0,5%

Доля оборота организованного рынка в объёме оборота розничной торговли 82,1% 81,9%

5


Подпрограмма «Формирование благоприятной деловой среды»


Улучшение делового и инвестиционного климата в городе Москве

ЗАДАЧИ

Привлечение частных инвестиций в сферы, которые традиционно финансируются преимущественно за счёт средств бюджета города Москвы

Установление прозрачных и понятных «правил игры» для инвесторов

Укрепление положения Москвы как глобального города

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


млн руб.0

млн руб.8392


млн руб.0


6


Целевые индикаторы подпрограммы «Формирование благоприятной деловой среды»

2014 г. 2018 г.

Отношение среднего роста тарифов для организаций к инфляции не более 0,97 не более 1,0

Среднее количество участников торгов по реализации имущества, находящегося в собственности города Москвы 4,1 шт. 5,2 шт.

Объем инвестиций, привлечённых в рамках долгосрочных контрактов с инвестиционной составляющей, нарастающим итогом 399 млрд руб. 2548 млрд руб.

Объем осуществленных закупок товаров, работ, услуг с применением конкурентных способов определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей

88% 90%

7


Подпрограмма «Москва – город для бизнеса и инноваций»

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬУвеличение конкурентоспособности экономики города Москвы и рост благосостояния населения, в том числе за счёт стимулирования комплексного развития промышленных зон, как центров притяжения высокотехнологичных компаний и высокооплачиваемых специалистов, создания благоприятных условий для развития научной, инновационной и инжиниринговой деятельности, обеспечения условий самозанятости населения

ЗАДАЧИ

Создание условий для развития высокотехнологичных компаний и повышения стоимости интеллектуального труда

Стимулирование спроса на высонвалифицированных специалистов в отраслях, имеющих приоритетное значение для города

Выявление территориальных резервов в промышленных зонах города посредством проведения оценки эффективности использования земельных участков, локализация на высвобождаемых территориях технологичных компаний, образующих производственные цепочки полного цикла

Облегчение доступа н финансовым ресурсам для приоритетных видов деятельности малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий, научных, инновационных и инжиниринговых организаций

Поддержка экспортоориентированных компаний, использующих в своем производстве национальную компонентную базу

Стимулирование развития предпринимательской, инновационной, научной и инжиниринговой деятельности посредством оказания организационной, методической и консультационной поддержки

Профессиональная навигация молодежи и организация системы дополнительного профессионального образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий и инновационных организаций

Популяризация предпринимательской, промышленной, научной и инновационной деятельности Развитие конгрессно-выставочной деятельности в городе Москве

Совершенствование государственного регулирования предпринимательской, промышленной и инновационной деятельности

8


Ресурсное обеспечение и мероприятия подпрограммы «Москва – город для бизнеса и инноваций»


млн руб.

млн руб.

млн руб.

231 802

48 859Бюджет города

40 878Федеральный бюджет

• Создание и развитие инфраструктуры для предпринимательской, промышленной, научной и инновационной деятельности

• Развитие конгрессно-выставочной деятельности в городе Москве

• Популяризация предпринимательской, промышленной, научной и инновационной деятельности

• Организационно-методическая и информационно-консультационная поддержка предпринимательской, промышленной, научной и инновационной деятельности

• Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий, научных и инновационных организаций

• Прочее

9


Целевые индикаторы подпрограммы «Москва – город для бизнеса и инноваций»

2014 г. 2018 г.

Количество специализированных территорий (индустриальных парков, технопарков, у технополисов), созданных в городе Москве (нарастающим итогом)

7 ед. 16 ед.

Объём инвестиций в проекты, реализуемые на специализированных территориях (нарастающим итогом) 8250 млн руб. 25 700 млн руб.

Уровень удовлетворенности предпринимательского сообщества условиями ведения бизнеса (нарастающим итогом) 57% 67%Объём инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности и организаций промышленности в проекты, софинансируемые Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (нарастающим итогом)

25 150 млн руб. 31 150 млн руб

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участников инновационной деятельности и промышленных предприятий, получивших организационно-методическую и (или) информационно-консультационную поддержку

56 500 ед. 57 500 ед.

Количество человек, прошедших обучение по образовательным программам, организуемым и сопровождаемым Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

16 850 чел. 16 850 чел.

Количество значимых конгрессно-выставочных мероприятий, проведенных в городе Москве 113 140

10


Подпрограмма «Обеспечение эффективного управления имуществом города Москвы и вовлечение его в хозяйственный оборот»


Формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета города Москвы и оптимизировать расходы городского бюджета на содержание имущества

ЗАДАЧИ

Вовлечение в хозяйственный оборот городской собственности

Управление городским имуществом

Совершенствование структуры имущественных комплексов городских организаций и системы управления государственными унитарными предприятиями города Москвы, государственными учреждениями города Москвы



млн руб.0

млн руб.59 457


млн руб.0


11


Целевые индикаторы подпрограммы «Обеспечение эффективного управления имуществом города Москвы и вовлечение его в хозяйственный оборот»

2014 г. 2018 г.

Доля объектов нежилого фонда, вовлеченных в оборот, в общем количестве объектов нежилого фонда, относящихся к собственности города Москвы

85,7% 95%

Доля капитальных нежилых зданий, строений, сооружений, пользователи которых имеют оформленные земельно-правовые отношения, в общем количестве капитальных нежилых зданий, строений, сооружений, расположенных на территории города Москвы

91,3% 95%

Предельное количество государственных унитарных предприятий, казенных предприятий города Москвы и акционерных обществ, занятых в конкурентных отраслях экономики

319 шт. 150 шт.

Доходы бюджета от земельного налога и сдачи в аренду земельных участков 67 514 млн руб. 72 500 млн руб.

Доходы бюджета от сдачи в аренду нежилых зданий, строений, сооружений 16 326 млн руб. 27 995 млн руб.

12


Подпрограмма «Обеспечение эффективности и качества потребительских услуг для населения»

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬФормирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета города Москвы и оптимизировать расходы городского бюджета на содержание имущества

ЗАДАЧИ

Обеспечение доступности и качества услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Обеспечение доступности и качества услуг по организации ярмарок выходного дня

Обеспечение доступности и качества услуг в ритуальной сфере

Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса города Москвы

Обеспечение продовольственной безопасности города Москвы

2014 г. 2018 г.Коэффициент доступности торговли и услуг 94,2% 96,9%


ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ



млн руб.9 878


млн руб.6


13


Подпрограмма «Развитие рынка труда и содействие занятости населения»


Обеспечение развития рынка труда и содействие занятости населения для повышения инвестиционной привлекательности города Москвы

ЗАДАЧИ

Развитие институтов рынка труда и оказание государственных услуг в сфере занятости населения

Стимулирование работодателей к разработке и реализации политики эффективной занятости населения

Подготовка кадров для экономики города Москвы, активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан

* С учетом ожидаемого прироста населения к 2018 году.



млн руб.8 518



млн руб.7 157


2014 г. 2018 г.*

Коэффициент напряженности на рынке труда 0,29 чел. на

вакансию

0,31 чел. на

вакансию

Доля трудоустроенных граждан в численности обратившихся в поиске работы 77,0% 73,8%

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Приложение.Результаты I квартала 2015 года

по отдельным направлениям экономики города

15


Предпринимательская активность

Количество ИП, Москва, тыс. шт.

2013 г. 2014 г. 1 марта 2015 г.

208,6

218,5220,0

+4,7%+0,7%

Создано ИП

Ликвидировано ИП

Предпринимательская активность, Москва, тыс. шт.

2013 г. 2014 г. 1 марта 2015 г.

28,934,2 5,9

-33,6-24,7 -4,4

125153

Количество юридических лиц, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ*, тыс. ед.

2013 г. 2014 г.

+22,4%

16


Ввод недвижимости и вакантные площади. Динамика арендных ставок

Ввод арендно-пригодных торговых площадей, млн м² Ввод арендно-пригодных офисных площадей, млн м²

2012 г.

0,2

0,4

0,6

0,8

2013 г. 2014 г. 2012 г.

0,5

1,0

1,5

2013 г. 2014 г.

Средние ставки аренды офисной недвижимости в Москве, тыс. руб. /м2 в год*

* Определено по среднему номинальному $/руб за месяц.

1 января 2015 года25

20

15

2014 г.

17,8

18,4 +3,5%

18,8 +1,9%

18,7 -0,3%

18,7 -0,08%

18,4 -1,5%

18,6 +0,9%

18,6 +0,2%

18,9 +1,2%

19,6 +3,7%

19,9 +2,0%

22,0 +10,0% 23,1

+5,0%

22,5 -2,5%

21,9 -2,6%

2015 г.Фев. Март Апр. Май Июнь Июль Авг. Сент. Окт. Нояб. Дек. Янв. Фев. Март

Средние ставки аренды торговой недвижимости в Москве, тыс. руб. /м2 в год*

45

35

25

1 января 2015 года

2014 г.

34,7

35,8 +3,2%

35,7 -0,2%

36,4 +2,1%

37,1 +1,8%

37,5 +0,9%

39,1 +6,1%

36,8 -1,6%

37,5 -4,0%

36,7 -2,4%

35,4 -3,4%

37,9 +7,0% 41,0

+8,2%

40,3 -1,7%

36,7 -9,0%

2015 г.Фев. Март Апр. Май Июнь Июль Авг. Сент. Окт. Нояб. Дек. Янв. Фев. Март

Тенденции 2015 года:

Арендные каникулы

Перевод арендных ставок в рубли

Переход к становлению ставки аренды по проценту от оборота арендатора

17


Аренда городской недвижимости*

60%Всего заключено

договоров15 397 Объем помощи МСБ

Объем помощи МСБ

млрд руб.

млн руб.

11,5

303,2

Заключено с МСБ

Заключено с МСБ по минимальной арендной ставке

90%Продлен срок действия минимальной арендной ставки для СМП до 01.07.2016 (3500 руб./м²)

Предоставление рассрочки по оплате• За изменение вида разрешенного

использования

• Аренда за 1 год после изменения цели предоставления земельного участка

Распространение льготных условий аренды на ВСЕ образовательные организации (всего 306, в т.ч. 108 новых)

Возобновила работу Межведомственная комиссия по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.

*По базе договоров 2014 года

Источник: Департамент городского имущества города Москвы

18


Рынок недвижимости. Реализация льготного права выкупа арендуемых помещений

За 2014 год было заключено

Общее количество объектов недвижимости, в отношении которых от субъектов малого и среднего предпринимательства могут поступить заявления о реализации преимущественного права выкупа, ориентировочно составляет 10,5 тыс.

договоров купли-продажи

млрд руб. тыс. м²

года рассрочки1497 36,1 295,4 3

Сумма составила

Общая площадь проданных помещений

Большинство заявителей в качестве способа оплаты предпочитают

Декабрь 2013 г. – февраль 2014 г.

Декабрь 2014 г. – февраль 2015 г.

Договоры 59 465

Стоимость, млрд руб. 1 10,8

Площадь, тыс. м² 8,7 95,8

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем реализованных помещений вырос в 8 раз

За последние 3 месяца правом на льготный выкуп арендуемых помещений воспользовались 5% от всех предпринимателей

Источник: Департамент городского имущества города Москвы

19


Объем государственного заказа и расширение доступа предпринимателей к закупкам

Успешный опыт государственного заказа перенесен на участников корпоративного заказа для подведомственных ГУПов и хозяй ствен-ных обществ с городским участием

Происходит стандартизация закупочного цикла – все положения о закупках отдельных организаций должны быть приведены в соответствие с разрабатываемым типовым положением

Увеличен срок размещения информации о заявке по корпоративным закупкам по крупным контрактам – с 4 до 20 дней до момента окончания приема заявок

Закрепляется минимальный порог привлечения субъектов МСП к участию в корпоративных закупках – 5% от общего объема закупок заказчика

Государственная поддержка малых предприятий в сфере закупок увеличена вдвоеОбъем закупок у СМП, млрд руб. Количество закупок у СМП, лотов

Одновременно возросло качество участия малых предприятий в закупках. Если в прошлом году из 5 поданных заявок допускались в среднем 2,6, то в этом – 3,1

Объем государственного заказа в I квартале 2015 г.

млрд руб. 67,1

Среднее снижение в ходе конкурентных процедур по 44-ФЗ

5,9%Среднее количество заявок на лот 44-ФЗ

ед.4,8

9,4

1543

13,2 4287

I квартал 2014 г.




• Все это говорит о развитии здоровой конкуренции между участниками

• В 2 раза сократилось количество и стоимость несостоявшихся торгов (с единственным участником) специализированных процедур

Источник: Департамент города Москвы по конкурентной политике

20


Налоговые льготы и налоговые каникулы

НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ

Общий объем финансовой поддержки за счет предоставления налоговых льгот по региональным и местным налогам составляет 54 млрд руб.*

Действующие льготы по: Категория налогоплательщиков:

Налогу на прибыль организаций

Налогу на имущество организаций

Транспортному налогу

Земельному налогу

• Общественные организации инвалидов и организаций, использующих труд инвалидов

• Организации автомобилестроения (льготы в обмен на инвестиции)

• Управляющие организации и резидентов технополисов, технопарков, индустриальных парков

• Организации – резиденты ОЭЗ «Зеленоград»

Дополнительные льготы по: Категория налогоплательщиков:

Налогу на имущество (исчисляемому от кадастровой стоимости)

• С 2014 года для организаций малого бизнеса в отношении объектов торгово-офисной недвижимости установлена не облагаемая налогом величина кадастровой стоимости 300 кв.м. площади в отношении одного объекта; в четыре раза уменьшается сумма подлежащего уплате налога для расположенных в объектах торгово-офисной недвижимости организаций, осуществляющих социально-значимые виды деятельности (образовательную/ медицинскую/научную деятельность)

• С 2015 года для промышленных предприятий устанавливается ставка в размере 25% суммы налога в отношении нежилых зданий (строений, сооружений), используемых налогоплательщиком для размещения рабочих мест работников, обеспечивающих производственную деятельность (заводоуправлений);

• для организаций-собственников зданий, в которых расположены гостиницы от налогообложения освобождается удвоенная минимальная площадь номерного фонда гостиниц

Земельному налогу на период 2014–2018 годов

• С 2014 года в отношении земельных участков присоединенной территории, на которых расположены здания, строения и сооружения промышленности, установлены пониженные ставки

НАЛОГОВЫЕ КАНИКУЛЫ

В 2015 году вводятся налоговые каникулы на период 2015–2020 годов для впервые созданных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения, осуществляющих деятельность в производственной, научной и (или) социальной сферах

* По данным УФНС.

гп экономическое...

Documents