접근성 함께! 더 널리!

장차법의 해석을 통한 기업의 방향성 수립

Ⅰ. 긍정과 부정 사이

Ⅱ. 장애인차별금지법 개념

Ⅲ. 실효적 대응 방안

IV. 하고 싶은 이야기

긍정과 부정 사이

5

우리가 알고 있는 장애인 차별금지법

장애인이 차별받지 않아야 한다.

2013년 4월 11일이 지났는데 웹 접근성을 준수하지 않으면

징역 3년 또는 벌금 3천만원이다.

민사소송 걸리면 장애인구 수대로 배상할 수 있다.

6

걸리면 하지 뭐

7

너무 무서워요! 차라리 닫아버릴래요

8

그들이 받았던 것은…

장애인차별금지법 개념

10

모든 생활 영역에서 장애를 이유로 차별을 금지하고, 장애를 이유로 차별

받은 사람의 권익을 효과적으로 구제하기 위해 제정한 법

(장차법 21조 및 시행령 14조)

장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률

장애인차별금지법의 개념

11

국명 시기 법률명

미국

1990년 ◎ 미국 장애인 법(ADA: Americans with Disabilities Act)

1998년 ◎ 재활법 508조(Section 508 of Rehabilitation Act)

2010년 ◎ 21세기 통신 및 비디오 접근성 법

(The 21st Century Communication & Video Accessibility Act of 2010)

호주 1992년 ◎ 장애인차별금지법(DDA: Disability Discrimination Act)

영국 1995년 ◎ 장애인차별금지법(DDA: Disability Discrimination Act)

독일 2002년

~2005년 ◎ 장애인평등법(DDA: Disability Discrimination Act)

* 홍콩(1995년), 스웨덴(1999년), 노르웨이(2001년) 등도 장애인차별금지법 제정

해외 장애인차별금지법

12

법 제21조

전자정보 및 비 전자정보에

대하여 장애인이 장애인 아닌

사람과 동등하게 접근

시행령 제14조

누구든지 신체적,기술적 여건과

관계없이 웹사이트를 이용할 수

있도록 접근성 보장

전자정보 웹 사이트에서 제공하는 정보

vs

웹 접근성의 범위

13

전자정보 웹 사이트에서 제공하는 정보

>

① 장애인차별금지법 제3조 제8호

가. "전자정보"라 함은 「국가정보화 기본법」 제3조제1호에 따른 정보를 말한다.

② 국가정보화기본법 제3조 제1호

1. "정보"란 특정 목적을 위하여 광(光) 또는 전자적 방식으로 처리되어 부호, 문자,

음성, 음향 및 영상 등으로 표현된 모든 종류의 자료 또는 지식을 말한다.

웹 접근성의 범위

14

시기 법률 명 영역

1990년 미국 장애인 법(ADA: Americans with Disabilities Act) 건물, 교통, 고용, 의료, 교육 등

1998년 재활법 508조(Section 508 of Rehabilitation Act)

연방정부에 의해 개발, 조달,

유지․보수 및 사용되는 모든 전자

정보기술(Electronic Information

Technology)의 데이터와 정보

2010년 21세기 통신 및 비디오 접근성 법(The 21st Century

Communication & Video Accessibility Act of 2010) 통신 및 비디오 프로그래밍분야

⇨ 제정 당시 명시되지 않은 영역에 대하여 지속적인 법 제정을 통해 모든 영역에 대한

접근성을 의무화 시킴으로써 장애인차별금지법의 취지를 준수

미국 법제도의 변화

15

법 715조 통신중계서비스

법 716조 고급화된 통신 서비스(연결된, 연결되지 않은 음성 인터넷 프로토콜 서

비스, 전자 메세징 서비스, 상호운용이 가능한 비디오 회의 서비스)

법 717조 접근성 미 준수 시 민원제기 규정(180일 이내 조사 공표 의무화)

법 718조 스마트 폰(2013년 10월 9일 이후 미국 수출 스마트폰 적용, 자체 접근

성 또는 적은 비용의 보조기기 활용)

법 719조 시청각 중복 장애인의 통신 이용 보장

법 106조 통신 재난 관련 서비스(법 201조 비디오)

법 202조, 203조 영상 화면 해설과 닫힌 자막 의무

법 204, 205조 디지털 방송수신 장비

21세기 통신 및 비디오 접근성 법

16

① 형사소송을 통한 권리구제(법 제49조)

인권위원회, 법무부의 시정 내용을 이행하지 않아 발생하는 과태료 및 형사처벌 가능

② 민사소송을 통한 권리구제(법 제46조)

장차법 규정 위반으로 인해 발생한 손해액 배상 가능

권리구제 종류

17

권리구제 절차

18

진정

① 제38조 (진정)

피해를 입은 사람 또는 그 사실을 알고 있는 사람이나 단체

② 제39조 (직권조사)

진정이 없는 경우에도 차별근거가 있고, 중대한 경우 직권으로 조사할 수 있다.

③ 제47조 (입증책임의 배분)

차별행위가 있었다는 사실은 차별행위를 당한자가 차별이 아니라거나 정당한 사유가 있

었다는 점은 상대방이 입증

19

20

손해배상

① 제46조 (손해배상)

손해를 가한 자는 그로 인하여 피해를 입은 사람에 대하여 손해배상책임을 진다.

② 손해가 발생한 것은 인정되나 차별행위의 피해자가 재산상 손해를 입증할 수 없을 경

우에는 차별행위를 한 자가 그로 인하여 얻은 재산상 이익을 피해자가 입은 재산상

손해로 추정한다.

21

미국과 우리의 차이

미국 - Target사 600만달러 지급 대한항공 등 4곳 - 2억원 청구

22

집단소송의 차이(Class action)

미국 : 모든 소비자나 개개인이 소송에 참여하지 않아도 그 집단에 이미 내려진 판결의 효력이 발생 한국 : 실제로 재판에 참여한 사람만이 판결의 효력이 발생

[출처]http://en.wikipedia.org/wiki/National_Federation_of_the_Blind_v._Target_Corporation

실효적 대응 방안

24

시간은 없고, 관리하는 사이트는 너무 많아요!

25

① 제4조 (차별행위)

과도한 부담, 현저히 곤란한 사정이 있는 경우는 차별로 인정하지 않음

개선계획이나 개선노력에 대한 정상참작이 가능함(인권위원회 결정례 참조)

단계적 개선 계획의 중요성

26

조사 중 해결 : 앞으로 개편할 구체적 계획

유무가 중요한 관건

곤란한 사정 : 현재의 기술수준

과도한 부담 : 피진정인들의 재무현황

웹 사이트 구축에 수반되는 비용

웹 접근성 진정 사례에 있어서의 결정례 의미 조사 중 해결

[참조 : 국가인권위원회]

방송사 웹 사이트 장애인 편의제공 진정 결정례 의미

27

시정권고 예상(민사소송 예상)

과도한 부담 : 해당 없음

곤란한 사정 : 해당 없음

장애인차별금지법 대응 시나리오 웹 접근성 단계적 개선 계획을 통한 웹 접근성 준수 계획

진정(소송) 예상 시나리오

웹 접근성 단계적 개선 계획 여부

실제 웹 사이트 개선 실행 여부

조사 중 해결방안

전체 웹 사이트 접근성 준수

전체 웹 콘텐츠 접근성 준수

• 1차적 장차법 대응

• 단계적 개선 계획을 통한

효율적 비용 산정

• 단계적 발주

장애인차별금지법 시행

웹 접근성 단계적 계획 수립

메인페이지 웹 접근성 준수

• 자체 웹 접근성 준수 가능한

체제 운영

• 유통구조 및 관리체계 개선

웹 접근성 유지 운영을 위한

전사조직 체계 활성화

• 웹 접근성 미준수 솔루션

도입 및 전환

• 개발 연계 프레임 전환

• 상품 콘텐츠 웹 접근성

준수방안 실행

’08.4

’13.4

’14.4

’15.4

도입기 고도화기 성숙기

단계적 개선 계획 수립 방안

28

- 중요도, 시급도, 난이도를 고려하여 우선순위를 부여

3가지 분류에 대한 비중을 환산하여 우선순위 부여

중요도 척도

1 : 매우 중요하다 2 : 중요하다 3 : 보통이다 4 : 있으면 좋다 5 : 크게 의미가 없다

난이도 척도

1 : 매우 쉽다 2 : 쉽다 3 : 보통이다 4 : 어렵다 5 : 매우 어렵다

시급도 척도

1 : 매우 시급하다 2 : 시급하다 3 : 보통이다 4 : 시급하지 않다 5: 매우 시급하지 않다

웹 접근성 단계적 개선 계획안 수립(우선순위 분석)

단계적 개선 계획 수립 방안

29

중요도 분석

- 단순히 사업적인 측면에서 수익과 관련이 있거나 방문이 많은 정도 등 홍보적인 측면 등을 고려

- 시급한 정도나 복잡한 정도는 고려하지 않고, 회사 차원의 중요성만 평가

중요도 유형 및 내용

1 회사의 주요 수익이 되는 온라인 콘텐츠

2 수익에는 영향을 미치지 않으나 회사 홍보 또는 이미지 측면에서 중요한 콘텐츠

3 기본적인 구성을 이루는 콘텐츠

4 형식적으로 제공하는 콘텐츠

5 특별히 의미 없이 제공되고 있는 콘텐츠

웹 콘텐츠의 비즈니스적인 가치, 회사 이미지 측면에서의 중요도를 5단계로 평가(고객)

30

- 현재 운영 중인 모든 콘텐츠는 장애인차별금지법에 대상임

- 현실적인 측면에서 단계적으로 웹 콘텐츠를 개선할 때의 순서 정도로 우선순위에 영향을 미침

시급도 유형 및 내용

1 대표사이트

2 B2C(고객의 소리, 민원, 윤리경영, 대표사이트, 경영공시, 채용∙임금 정보 등 장애인 방문가능 사이트)

3 B2C(외국어 사이트, 방문자 수가 현저히 낮은 사이트 등 장애인 포함 방문 가능성이 낮은 사이트)

4 B2B(관계사, 협력사 인트라넷 등)

5 인트라넷(외부에서 접속할 수 없는 내부 관리자 사이트 및 직원용 인트라넷 등)

시급도 분석 장애인차별금지법 측면에서 가장 개선이 시급한 정도를 5단계로 평가(컨설턴트)

31

- 유형에 따라 난이도가 달라지며 난이도가 높을 수록 어려운 콘텐츠임

- 난이도는 컨설팅 공수와 검사 프로세스에 영향을 미침

난이도 유형 내용

1 단순정보형 단순 텍스트(이미지) 본문, 게시물 등

2 복합정보형 복잡한 이미지, 도표, 차트형 본문

2 단순서식형 일반 서식(로그인, 회원가입 등)

2 단순표형 단순한 데이터 테이블, 레이아웃용 테이블

2 미디어형 동영상, 음성정보, 미디어 플레이어 등

3 복합표형 병합, 다단, 표 안의 표 등 복합적인 표

3 단순플래시형 단방향 플래시(단순정보)

4 복합서식형 표 안의 서식

4 복합플래시형 양방향 플래시(입력, 인터렉션 등)

5 UI변경형 쇼핑몰 상품상세페이지, 플래시 재설계

난이도 분석 웹 콘텐츠의 개선의 어려운 정도로 해결방안의 중요성을 5단계로 평가(컨설턴트)

32

- 중요도의 비중은 가장 높으며 전체 10 중 5에 해당

- 시급도의 비중은 10 중 3에 해당

- 난이도의 비중은 10 중 2에 해당

비중 우선순위 요소

5 중요도

3 시급도

2 난이도

우선순위 도출 웹 접근성 개선 순서인 우선순위를 높은 배점에 따라 부여

33

No 섹션명 URL 중요도 시급도 난이도 배점 우선순위

1 메인 www.youngil.com 1 1 2.45 87.1 1

2 뉴스 www.youngil.com 1 1 2.50 87.0 2

3 카페 www.youngil.com 1 2 1.00 87.0 2

4 쇼핑 www.youngil.com 1 2 1.00 87.0 2

5 블로그 www.youngil.com 1 2 1.27 86.5 5

6 영화 www.youngil.com 1 2 1.50 86.0 6

7 . www.youngil.com 1 2 1.65 85.7 7

8 . www.youngil.com 1 2 1.71 85.6 8

9 . www.youngil.com 1 3 1.10 83.8 9

10 . www.youngil.com 1 3 1.40 83.2 10

11 . www.youngil.com 1 3 2.00 82.0 11

12 . www.youngil.com 2 2 1.40 81.2 12

13 . www.youngil.com 2 3 1.64 77.7 13

14 . www.youngil.com 2 3 2.08 76.8 14

15 . www.youngil.com 3 2 1.60 75.8 15

우선순위 분석

34

OO그룹 웹사이트 현황

구 분 수 량 특 성 비 고

웹 사이트 8,200페이지 웹 접근성 준수는 미흡

전체적인 개선 필요

멀티미디어 콘텐츠가

다수 존재

멀티미디어 콘텐츠 약 2,440여개 원본 콘텐츠가 부족하고

원고가 미처리 개선 난이도가 높음

외부 솔루션 약 50종

외부에서 인터페이스를

제공하는 솔루션에 대한

검사 필요

솔루션의 특성 상

소프트웨어 접근성이

준수된 경우가 부족한 실정

35

웹 접근성 개선 로드맵(예시)

시급도

중요도

널리 메인

뉴스

카페

쇼핑

영화

블로그

CEO 홈페이지

웹툰

증권

카페

윤리경영 어린이 광장

사회공헌

배움센터

영어회화

널리 모바일

스마트 워크s

관리자 페이지

36

OO그룹 웹사이트 현황 웹 접근성 팀 운영

전체 웹 접근성 적용

장애인차별금지법 대응

2013년

2014년

2015년 ~

목표

웹접근성

전략방향

우선순위별

웹 사이트

개선

웹 접근성

품질 관리

수준 제고

멀티미디어

콘텐츠

개선

널리 웹 접근성 개선 및 우선순위별 발주

단계적 계획 마련

전체 웹 사이트의 대체텍스트 제공

다수 웹 사이트의 키보드 접근성 제공

솔루션 및 멀티미디어 콘텐츠 분석

솔루션 및 멀티미디어 콘텐츠 분석 개선/구매

2차 발주

협력 업체 관리체계 개선

장애인차별금지법 대응

진정 및 제소 대응

유지보수 및 운영 정책 마련 정책 실행

콘텐츠 구매 정책 실행 및 유지 운영

웹 접근성 유지운영 방안 마련

웹 접근성 책임자 제도 실행

웹 접근성 품질 관리 프로세스 확립 및 운영

모니터링 실시

웹 접근성 전체 적용 자체 웹 접근성 팀 전사적 운영

37

기술이 없고, 무엇부터 해야 할지 모르겠어요!

순번 검사항목

시각장애 청각장애 상지장애 지적장애

전체 전맹 저시력 색이상

장애유형별 비중 95.5% 81.8% 54.5% 22.7% 22.7% 50.0% 36.4%

1 적절한 대체텍스트 제공 ○ ○ ○

2 자막제공 ○

3 색에 무관한 콘텐츠 인식 ○ ○ ○

4 명확한 지시사항 제공 ○ ○ ○ ○ ○

5 텍스트 콘텐츠의 명도대비 ○ ○ ○

6 배경음 사용금지 ○ ○

7 키보드 사용 보장 ○ ○ ○

8 초점 이동 ○ ○ ○

9 응답시간 조절 ○ ○ ○ ○ ○

10 정지 기능 제공 ○ ○ ○ ○ ○

11 깜빡임과 번쩍임 사용 제한 ○ ○ ○ ○ ○ ○

12 반복 영역 건너뛰기 ○ ○ ○

13 제목 제공 ○ ○

14 적절한 링크 텍스트 ○ ○

15 기본언어 표시 ○ ○

16 사용자 요구에 따른 실행 ○ ○ ○ ○ ○

17 콘텐츠의 선형화 ○ ○

18 표의 구성 ○ ○

19 레이블 제공 ○ ○ ○ ○

20 오류 정정 ○ ○ ○ ○ ○

21 마크업 오류 방지 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

22 웹 애플리케이션 접근성 준수 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

39

95.5%

50%

장애유형별 지침 비중에 따라 우선 순위를 정하세요

잘 모르겠다면...

22.7%

36.4%

40

웹 접근성을 이해했다면

웹 접근성 핸들링을 반시계방향으로 돌려보세요!

41

하고 싶은 이야기

43

장애인의 어느 영역만을 위한 웹 접근성이 아닌…

지침이나 기준만을 위한 웹 접근성이 아닌…

장애인만을 위한 웹 접근성이 아닌…

장애인차별금지법을 넘어서...

44

유니버셜 디자인

45

웹 접근성을 준수하면서 콘텐츠를 수정해보세요!

대체텍스트를 달아야 하나?

46

지침에 콘텐츠를 끼워 넣으면 괴물이 됩니다!

47

청와대

콘텐츠 중심의 지침 준수(예시)

48

삼성전자

콘텐츠 중심의 지침 준수(예시)

49

콘텐츠 중심의 지침 준수(예시)

우리은행

50

보조기술을 이해하려 노력하면 좋아요!

alt=“KDBwealth”

alt=“KDBpioneer”

화면낭독기

KDBwealth : 크드브일쓰 KDBpioneer : 크드브피오니

alt=“KDB wealth”

alt=“KDB pioneer”

화면낭독기

KDB wealth : 케이디비 웰스 KDB pioneer : 케이디비 파이오니어

51

<td> <td> <td> <td>

<td> <td> <td> <td>

<th> <td> <td> <td>

<th> <td> <td> <td>

종합적으로 한번 생각해보세요!

52

<th> <th>

<td>

<td>

<td>

<td>

<td>

<td>

양호(A)

우수(A+)

보통(B+)

종합적으로 생각한 결과!

53

웹 접근성

모바일 접근성

소프트웨어 접근성

제품 접근성

서비스 접근성

접근성 책임자가 있는 미래