Концепція розвитку системи надання електронних...

Концепція розвитку системи надання електронних послуг в Україні

м. Київ29 липня 2015 року

Концепція розвиткуелектронних послуг

Індекс розвитку електронного урядування ООН (EGDI)

68 м

есто

87 м

есто

0,5653

0,5032

0,4248

0,3535

0,9176

0,2677

0,3802

0,8616


Основні проблеми запровадження е-послуг

несформованість нормативно-правової бази, що регулює сферу надання е-послуг; неврегульованість питання електронної ідентифікації та автентифікації; відсутність міжвідомчої електронної взаємодії при наданні адміністративних

послуг; складність та зарегульованість поточних порядків надання адміністративних

послуг у традиційний спосіб, що ускладнює запровадження таких послуг в електронній формі;

відсутність затвердженого переліку та опису адміністративних послуг, у т.ч. реєстру адміністративних послуг та переліку пріоритетних адміністративних послуг для запровадження їх надання в електронній формі;

брак довіри до електронного середовища як з боку суб’єктів надання адміністративних послуг, так і з боку суб’єктів звернення;

невизначеність формату електронного документа, згідно якого суб’єкт звернення має подавати документи, необхідні для отримання адміністративної послуги в електронній формі;

відсутність сформованого бачення щодо створення єдиної інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, що забезпечує надання електронних послуг на основі єдиних принципів та правил;

низький рівень готовності працівників органів влади та громадян до запровадження електронних послуг

Оптимізація порядків надання послуг (реінжиніринг)

Визначення та планування етапів розвитку

електронних послуг

Формування єдиноїІТ-інфраструктури надання

електронних послуг

Розвиток цифрової грамотності та навичок

громадян


Основні напрямиреалізації Концепції

Реінжиніринг

скорочення кількості документів, що вимагаються від суб’єкта звернення, за рахунок запровадження міжвідомчої електронної взаємодії, відкриття доступу до державних інформаційних ресурсів або визнання окремих документів надлишковими.

скорочення кількості та спрощення процедур, що передбачені порядком надання адміністративної послуги.

запровадження електронних форм взаємодії суб’єктів звернення та суб’єктів надання адміністративної послуг при:

- ідентифікації та аутентифікації суб’єкта звернення;- поданні заяви та інших документів;- отриманні інформації про хід розгляду заяви;- отриманні результату адміністративної послуги;- здійсненні оплати за надання адміністративної послуги;- при записі на прийом, отриманні консультації, подачі скарг, оцінюванні якості. визначення окремих процедур, що передбачені порядком надання

адміністративної послуги, які можуть бути автоматизовані. скорочення термінів виконання окремих процедур, що передбачені

порядком надання адміністративної послуги, та загального термінунадання адміністративної послуги.


Stage 4 to connected services

повна автоматизація всіх процедур: інформування, результат, оплата

Stage 3 to transactional servicesможливість подачі документів в електронній формі

Stage 2 to enhanced information servicesможливість доступу до електронних форм документів

Stage 1 to emerging information servicesможливість доступу до інформації щодо порядку надання послуги

Етапи розвиту е-послугКонцепція розвиткуелектронних послуг

ЗаявникиЕ-кабінет

Подача документівв е-формі

е-взаємодія

Інформування про хід розгляду справи

Видачарезультату

Обробкае-документів

Електронні консультації Запис на прийом Оцінка якості е-звернення

Електронні платежі

Ідентифікація/автентифікація

Електроннапослуга

Типові процедури принаданні е-послуг


Концептуальна модельсистеми надання е-послуг



Архітектура єдиноїІТ-інфраструктури

Пріоритетні послуги для МСБ

м. Київ29 липня 2015 року


Результати опитування МСБ

93 % опитуваних представників МСБ готові до отримання адміністративних послуг в електронній

формі з використанням ЕЦП

81 % серед опитуваних представників МСБ довіряють електронній взаємодії з державою

* Участь в опитування взяли представники 257 компаній


Перелік послуг згідно анкетування

Адміністративні послуги

РеєстраційніДержавна реєстрація юридичної особи, фізичної особи, яка має намір стати підприємцем

Припинення юридичної особи, припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця

Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, імені або місця проживання фізичної особи – підприємця

Внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців запису про зміни до відомостей про юридичну особу та фізичних осіб – підприємців та не пов’язані із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи

Державна реєстрація права власності на нерухоме майноВнесення змін до записів Державного реєстру речових правНадання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у формі




Земельна сфераДержавна реєстрація земельної ділянкиВнесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про земельну ділянку

Внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них)Видача витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель

Податкова сфера та звітністьРеєстрація платника єдиного податкуВидача довідки про податкову деклараціюВидача довідки про відсутність заборгованості з платежів до бюджетуДовідка про реєстрацію касових апаратівДовідка про доходиЗвітність (фонд соціального страхування, пенсійний фонд тощо)




Ліцензії та дозволиВстановлення режиму роботи торгівельних об’єктів, ресторанів тощоРозміщення об’єктів пересувної роздрібної торгівліРеєстрація транспортного засобу

Виконання робіт підвищеної небезпекиДозволи у сфері поводження з відходами та викиди забруднюючих речовинРеєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки

Дозволи та сертифікати СЕСДозвіл на розміщення зовнішньої рекламиОтримання ліцензії та дозволів у сфері будівництваВидача дозволу на спеціальне водокористуванняЛіцензування у сфері рослин, роздрібної торгівлі, перевезенняДозволи у сфері експорту/імпорту, перевезення,

Концепція розвитку системи надання електронних...

Government & Nonprofit