מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

לממש, היכולת ובידה לכבד, מחוייבת שישראל לפלסטינים הזכויות

במנותק מהמישור המדיני:

ואזרחיות הומניטריות זכויות שמרכזת האדם", זכויות למען מ"רבנים ראשונית סקירהגם לישמן ניתן ואף יש אך בשטחים מהפלסטינים הנמנעות ומשמעותיות מינימליותשינוי ללא פוליטיות\מדיניות, להכרעות קשר בלי ­ הנוכחי המדיני­ביטחוני במצבבגדה הצבאית הישראלית האפקטיבית השליטה תחת ואפילו ביטחוניים, הסדריםלמימוש חובה שמייצרת זו גם היא הישראלית השליטה הכיבוש דיני לפי המערבית.

זכויות אלו.

ריכוז חומרים: יריב מוהר

1

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

צבאי משטר הכיבוש של היותו מעצם נאור", "כיבוש לקיים ייתכן לא כי מאמינים אנו רבני אדם זכויות כארגוןבו כזה ממצב אותנו הזהיר הירש הרש"ר כבר חייו. גורלות את הקובעים במוסדות ייצוג לו שאין אחר עם עלשבאופן סבורים אלא הרצוי, ההסדר או הפיתרון בסוגיית עוסקים לא אנו הקול. חסרי עבור מחליטים החזקיםמלכבד פטור שיש לומר בכוונתינו אין גם הכיבוש. מצב את לסיים יש אחר, או כזה מתווה תחת אחר, או זהשליטה של נתון מצב בתוך שאפילו מאמינים אנו זאת עם מדיניות. משמעויות להן להיות שעשויות זכויותבזכויות הפגיעה את למזער יש הפוליטיות, המחלוקות נפתרו טרם ואפילו בגדה, אפקטיבית ישראליתנתון מצב בתוך בשטחים זכויות למימוש האפשרויות את לבחון מבקשים, אנו זו בסקירה לפיכך הפלסטינים.רבות, זכויות של שלילה להצדיק ניתן לא בגדה, צבאי ממשל של זה מצב בתוך אפילו לטענתנו כיבוש. שלשלם או מספק מענה נותן אינו ואופן פנים בשום זה יישום עתה. כבר הללו הזכויות את הפחות לכל ליישם וישואפשרות הנכון, בכיוון ראשוני צעד בכך יש הפחות לכל אבל בשטחים, זכויות הפרת של הממוסד למכלול

לשיפור משמעותי של חייהם וביטחונם של המוני פלסטינים.

זכויות אמנות בסיס על היהודית, הרוח בסיס על בעיקר אזרחיות או הומניטריות זכויות מכלילים אנו זו בסקירהבעת אזרחים לזכויות הנוגע בכל המינהגי הבינלאומי הדין בסיס ועל עליהן חתומה שישראל הבינלאומיות האדםעל האזרחית, האוכלוסיה של נרחבים חלקים על רוחבית משפיעה ששלילתן הזכויות את רק סקרנו מזויין. סכסוךזכויות כלומראלו מובהקות. מדיניות או צבאיות סוגיות עם הכרחי קשר ליישומן ושאין היומיומיים, ומצוקותיה חייהיושבו בטרם גם ­ בגדה צבאית ישראלית שליטה של הנוכחי המצב תחת אפילו אפשרי ואף מחוייב שמימושןהסגת כגון משמעותיים, ביטחוניים הסדרים לשנות מבלי וגם השטח, עתיד לגבי הפוליטיות המחלוקות

כוחות. למעשה, זכויות אלו נובעות במיוחד מהאחריות שבשליטה צבאית ישראלית.

אדם זכויות ארגוני של שורה של קיימים מדוחות מידע מרכזת אלא חדש מידע להביא מתיימרת איננה הסקירהלדיון ומעבר מעל להיות שאמורות זכויות של להגדרה המתאים המידע ליקוט תוך נוספים, ופרסומיםלתמוך יכולים הפוליטית­מדינית הקשת גווני מכל הגונים החלטות מקבלי כעת. כבר ליישם ושניתן הפוליטי­מדיני,הזכויות כלל של ממצה סקירה להיות מתיימרת אינה זו סקירה בסקירה. המפורטות הזכויות למימוש אלו בהצעותהיקף, רחבות משמעויות, לזכויות דוגמאות מספר המביאה ראשונית סקירה אלא כעת, כבר למימוש הניתנות

ובסיסיות, הנשללות כעת מהפלסטינים בשטחים הכבושים.

זאת עם עזה. ברצועת ולא המערבית בגדה פועל שארגוננו משום באה בגדה ההתמקדות כי להבהיר מבקשים אנוודורש ובינלאומים ישראלים ארגונים של דו"חות פי על ביותר חריף בעזה ההומניטרי המצב כי להזכיר יש

התייחסות נפרדת.

מטרותיה של הסקירה:זכויות כעת; כבר לפלסטינים משמעותיות אדם זכויות של שורה לקדם היא זו סקירה של המרכזית המטרהאו במו"מ הצדדים בעמדות מדיני, תהליך של בקיומו מותנות בלתי הפוליטי, "לפלונטר" מחוץ להיות שאמורותהנכון, בכיוון ראשוני צעד שזהו אלא מספקות, הללו שהזכויות חושבים לא ואופן פנים בשום אנו כאמור, בתוצאותיו.עליך "לא חז"ל: שאמרו כפי או הסכסוך. ללהבות ביחס חיובי תהליך להניע עשויות שגם מינימום כדרישותחיובי בצעד רואים אנו אחרות: במילים טז), ב אבות (משנה ממנה" לבטל חורין בן אתה ולא לגמור, המלאכה

ראשוני הכרח, גם אם הוא מוגבל לעת עתה.

חששות או ללא­מוצא פוליטית­מדינית מחלוקת של תירוץ תחת כיצד לחשוף מבקשת זו סקירה אחרת, מזוויתלסוגיות או ביטחוניים להסדרים נוגעות שלא בגדה רבות אדם זכויות של מניעה ישראל מצדיקה ביטחוניים,צבאי ממשל של נתון מצב תחת אפילו מימושן את לאפשר יכולת וגם חובה גם יישנה לפיכך כלשהן. מדיניות

ושליטה ישראלית בגדה, ולמעשה דווקא בגינו.

דוגמא לזכויות מרכזיות שנמנעות מהפלסטינים בגדה וניתן וצריך לאפשר כבר במסגרת המצב הנוכחי:בריאות שירותי של הגבלה | C בשטח רבים מכפרים חשמל ביוב, מים, ­ בסיסיות חיים תשתיות מניעת| הפיתוח חסימת במקום C בשטח לפלסטינים ראויים ופיתוח תכנון | לאפשרן וחובה שניתן בסיסייםמפעל מניעת | חוקית לבנות כלל ניתן כשלא שנה, כל ומבנים בתים מאות של מנהליות הריסות הפסקתכ"אדמות פלסטינים אדמות על מעוותות הכרזות הפסקת | חקלאיות פלסטניות קרקעות על ההשתלטויותשאינם מפגינים על קטלני ירי נגד אכיפה | לאדמותיהם חקלאים של גישה מניעת הפסקת | מדינה"| קיצוניים מתנחלים מצד ברכוש ופגיעה אלימות תקיפות נגד נחרצת פעולה | איום או סכנה מהוויםחסרות קטינים זכויות | כאלו זכויות שנטולים למי עובדים זכויות | חסימתו במקום הביטוי חופש אפשורשל שווא מעצרי ביטול | פלסטינים נגד הביטחון כוחות של ואלימות בהשפלות מאבק | הפלילי בהליך

מובילי מחאות פלסטינים.

2

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

זכויות במסגרת המצב הקיים:

מקבץ תנאי חיים בסיסיים: תשתיות ובריאות.

מניעת תשתיות חיים בסיסיות ­ מים, ביוב, חשמל:1.הפלסטינים הכפרים מן בהרבה וביוב חשמל מים, תשתיות היעדר על ישראלית אחריות לקיחת דרושהאו וחשמל ביוב מים, תשתיות מהיעדר סובלים רבים פלסטינים כפרים .[C מלאה [שטח ישראלית שליטה שתחתהתחומים על גם שולטת ישראל בו בשטח יושבים שהם למרות זאת אלו. תשתיות של וחלקי לקוי ממצבהרשות או מקומיות (מועצות פלסטיניות יוזמות על מקשה או מאפשרת ולא אותם מבצעת לא האזרחיים,

הפלסטינית) לבצעם.

במי תלויים והם כלשהי מים לרשת מחוברים אינם C בשטח החיים פלסטינים אלפי עשרות בצלם: תחקיר לפיממיכליות הנקנים המים במכליות. והובלתם פרטיים מקבלנים מים וברכישת בבורות, אוגרים הם שאותם הגשמיםמשלמות ומוחלשות מודרות הכי האוכלוסיות שדווקא כך מהברז, רגילה בצריכה הזמינים מאלו בהרבה יקריםאף אלא בצנרת, מים מספקת לא רק לא ישראל אחרים וארגונים OCHA האדם, זכויות למען רבנים לפי ביוקר.הבינלאומי המומחה של המשפטית הדעת חוות פי על בונים. שהחקלאים גשמים מי לאיסוף ובורות בארות הורסתוארגונים האדם זכויות למען רבנים פלסטיניות, מועצות שהגישו לעתירה בתמיכה שניתנה בנבנישתי, איל פרופ'

אחרים, נקבע, כי:

(2)54 בסעיף המפורטים המתקנים במסגרת הנכללים מבנים כלפי סופיים הריסה צווי "אכיפתבניה, היתר ללא נבנו אם גם גשמים, מי אגירת מתקני כולל ג'נבה], לאמנת [הנלווה הראשון לפרוטוקולהמשפט הוראות עם אחד בקנה עולה אינה סגור, צבאי כשטח המוגדר שטח בתוך מצויים אם גםשל להישרדותם לעיל, שפורט כפי משמשים, או מיועדים המבנים אם זאת, ההומניטארי. הבינלאומילקיום משקל וכבדי קונקרטים נימוקים ובהעדר לוחמתית, בתפישה הנתון שטח של מוגנים תושבים

פעולות לחימה הכרחיות.

ולהימנע למתקנים הזקוקה האוכלוסיה על להגן הצורך לבין בינם לאזן יש כאלה, נימוקים ישנם אם גםצפויה היא כאשר אסורה הינה הפגיעה מקרה בכל כן, על מידתית. ואינה מוגזמת שהיא מפגיעהלכפות או להרעבתה להביא העלול מים או מזון של במחסור המוגנת האזרחית האוכלוסיה את להותיר

עליה לנוע ממקומה."

הפלסטינים של הבסיסיים לצרכים לסיוע פרויקטים (19 סעיף ,9 (עמוד 2008 משנת העולמי הבנק פידו"ח עלהמשאבים קיימים אם גם קרובות לעיתים מסורבים או מעוכבים דרכים תיקון או מים למקורות חיבור כגון C בשטח

הכספיים לביצוע השקעות אלו:

Similarly, infrastructure projects to serve the most basic needs of the Palestinians in Area C," such as repairing roads or connecting to water supply, are frequently delayed or denied, even if

"donor funding is available for such investments

מים כמו בסיסיים ושירותים לתשתיות הזכות את כוללת מינימליים מחיה לתנאי לפוליטיקה:הזכות מעבראו שיקול לכל מעבר להיות וחייבים ראויים אלו כל הומניטרית. בסיסית יסוד זכות בגדר הוא אף חשמל וסניטציה;והרשות ישראל בין הפוליטי הסכסוך במסגרת מיקוח קלף שיהיו אסור הומניטריות זכויות פוליטית. מחלוקתתכניות ליזום לפלסטינים מאפשרת אינה ישראל עוד כל בנוסף, האזרחית. האוכלוסיה חשבון על הפלסטיניתבעלויות נשיאה של במחיר גם זו, לשליטה הנלוות החובות את לספוג עליה בסיסיים ושירותים לתשתיות פיתוחענישה מהווה פוליטיות סיבות עקב חיוניים שירותים אספקת של ניתוק כל לאספקתם. הנדרשות הכלכליות

קולקטיבית האסורה על פי הדין הבינלאומי ומהווה עוול שאין שני לו לאזרחים שבאחריות מדינת ישראל.

להרחבה וסימוכין: תחקיר בצלם

3

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

http://www.btselem.org/hebrew/water/restrictions_in_area_c

חוות הדעת של פרופ' אייל בנבנישתי על אי החוקיות בהריסת מבנים החיוניים להשרדות האכולוסייה:http://rhr.org.il/heb/wp-content/uploads/eyal-ben-benishti.pdf

דוח OCHA על הריסת בורות לאיסוף מי גשמים

http://www.ochaopt.org/documents/ocha_opt_the_humanitarian_monitor_2011_05_19_hebrew.pdf

דוח הבנק העולמי:

http://siteresources.worldbank.org/INTWESTBANKGAZA/Resources/EconomicEffectsofRestrictedAccesstoLandintheWestBankOct.21.08.pdf

2. הגבלה של שירותי בריאות בסיסיים שניתן ויש לאפשרן:בהן השליטה מנגנוני את מנתח בבריאות) אי­שיוויון ומשול: (הפרד 2015 מינואר אדם לזכויות רופאים של הדו"חהפלסטיני הבריאות למשרד מאפשרים אינם למעשה "אשר הכבושים, בשטחים הבריאות על ישראל משפיעההבריאות, בתחום ישראל שמחילה מרכזיות מגבלות מספר [ישנן] השטחים. לתושבי מלאים בריאות שירותי לספק

וזאת מעבר לכשלי הרשות הפלסטינית עצמה", ביניהן מפרט הדוח:

* מגבלות ישראליות על חופש תנועה של חולים, אנשי רפואה, אמבולנסים ותרופות, אפילו בתוך הגדה המערבית.

החולים בתי ששת נמצאים (שם המזרחית בירושלים לעבוד המורשים הרפואה אנשי היקף על מגבלות * הפלסטינים המרכזיים) ועל היקף אנשי הרפואה המורשים להגיע להכשרות בישראל.

לשלוט לה מאפשרים אשר ישראל, עם הכלכליים להסכמים מחויב עזה וברצועת המערבית בגדה התרופות שוק * בחסימת בעיקר: מתבטאת זו שליטה הפלסטינים. של אלו חשבון ועל שלה לאינטרסים בהתאם אותו ולנהל בו

היבוא של תרופות זולות יותר ממדינות ערב, והטלת מגבלות קשות על ייצוא תרופות.

* שליטה ישראלית על התקציב של הרשות הפלסטינית, ובכלל זה תקציב הבריאות.

ומועברים ישראל ידי על נגבים הרשות לשטחי שנכנסים מוצרים על ומע"מ מכס ,1994 משנת פריז הסכמי פי עלמתקציב 44% מהווים המכס כספי בשטחים, הפעולות מתאם נתוני פי על קבועים. במועדים הפלסטינית לרשותעל נוצלה המסים בכספי ישראל של זו שליטה יותר. גבוה שיעור על מדברות אחרות והערכות הפלסטינית הרשותהחליטה בתגובה כאשר בינלאומיים, למוסדות שהרש"פ לאחר לאחרונה, ממש וגם בעבר מקרים במספר ידהלאחר ,2012 בנובמבר למשל, כך הפלסטינים. על לחץ להפעיל מנת על הכספים העברות את לעכב ישראלבקשה ­ משקיפה כמדינה הכרה לקבל בבקשה האו"ם של הכללית העצרת אל פנתה הפלסטינית שהרשותעל גם בהכרח משפיע זה אקט ענישה. כצעד לרשות המכס כספי העברת את עיכבה ישראל ­ בחיוב שנענתה

תקציבי הבריאות.

סוגייה להיות חייבים עליהם, מגבלות הטלת על והאיסור מייטביים, בריאות לשירותי לפוליטיקה:הזכות מעבר שהיא מעבר לכל שיקול או מחלוקת פוליטית.

להרחבה וסימוכין: הדו"ח של רופאים לזכויות אדם מינואר 2015 (הפרד ומשול: אי­שיוויון בבריאות):

http://www.phr.org.il/uploaded/hafred_vemshol.pdf

4

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

מאדמותיהם, הפלסטינים לדחיקת ­ ותכנון קרקעות מקבץ ולמניעת פיתוח מרחבי יש השלכות הומניטריות וכלכליות:

אינן ההתנחלויות כל הכבוש, בשטח אזרחיה את ליישב הכובשת המדינה על האוסר הבינלאומי החוק לפי רקע:הלא­יהודית, האוכלוסייה בצרכי מכיר אך בגדה, הישראלית השליטה בהמשך התומך אדם אפילו אבל לגיטמיות.

צריך היה בתיאוריה לתמוך בזכויות הפלסטינים בתחומים של קרקעות ותכנון.

העת כל נמשך נוספות מאדמות הפלסטינים נישול כי מלמד נבות" מ"כרם אטקס דרור החוקר של מטה הניתוחשרק אוכלוסייתן, לגודל פרופורציונאלי לא היקף, רחב שיפוט שטח על כבר חולשות אפילושההתנחלויות

כעשירית ממנו בנוי בפועל. וב­90% מההתנחלויות ישנה בנייה החורגת מתחומי השיפוט.

דרור אטקס, כרם נבות:של הבנוי שטחן בעוד דונם, כ­510,000 של שטח על להיום נכון משתרעים ההתנחלויות של השיפוט שטחילהיום. נכון בנוי ההתנחלויות של השיפוט שטח מכלל מ11.7% כלומר דונם, 60,000 סביב נע ההתנחלויותהשיפוט לתחומי מחוץ התנחלויות של ופתוח בנייה ­ ""ופרצת" בדו"ח לראות ניתן לכך קיצוניות דוגמאותמחברי .2007 ביולי עפרן) וחגית אטקס (דרור עכשיו' 'שלום של התנחלויות מעקב צוות ידי על שפורסם הרשמיים"ובין שבינם עצומים שיפוט משטחי נהנות יחסית קטן התושבים מספר שבהן ההתנחלויות דווקא כי מצאו הדו"ח

צרכי האוכלוסייה אין ולא כלום.

של ידוע) אינו המדוייק (המספר דונמים אלפי מאות עוד ישנם עצמן, להתנחלויות שהקצו אלו לשטחים בנוסףאינם ושפלסטינים המערבית, בגדה האזוריות המועצות ששת לידי שהועברו מדינה" כ"אדמות המוגדרות אדמותמהמנהל אליו שהועברו נתונים על המבוסס 'במקום' ארגון שפרסם בנוסף,ממידע שימוש. בהן לעשות יכולים

האזרחי, עולה כי רק 0.7% מאדמות המדינה הועברו מאז שנת 1967 לשימוש פלסטינים

העות'מני החוק של מעוותת פרשנות באמצעות מדינה" "אדמות המושג להגדרת מבחנים ופיתוח אימוץ לאחר זאתהאמצעי להיות הפכה מדינה" "אדמות על שהכרזה כך והבריטים), הירדנים בתקופת נהוגה הייתה שלא (פרשנות

היעיל ביותר שבו ישראל עושה שימוש על מנת להפלות את האוכלוסייה הפלסטינית בגישה למשאב הקרקע.

ואלו הזכויות הנוגעות לתכנון וקרקעות:

3. תכנון ופיתוח ראויים במקום חסימת הפיתוח:כל חוסמת שבעיקר לתושבים, ייצוג נטולת צבאית, תכנון מערכת חלה C בשטח הפלסטינים הכפרים עלבשנה, בתים מאות גםהורסת זו תכנון פלסטינים.מערכת של בבעלות אדמה על אפילו חדש, פלסטיני פיתוחלאפשר שניתן זכויות על כשמדברים לכן רב. נזק הפלסטיני למשק ומסבה למשבר רבות משפחות מביאהלפלסטינים תכנון סמכויות של השבת האדירה ההשפעה בעל המהלך על כל ראשית מדובר כעת, כבר בשטחיםלעצמם לתכנן יוכלו שהפלסטינים כך .[C [שטח מלאה ישראלית שבשליטה בשטח אדמותיהם, ועל בכפריהם,הפלסטיניות התכנון ועדות המשיכו בגדה, ישראלי ממשל תחת גם ל­71, 67 שבין לציין יש אדמתם. על ולבנותבגדר אלא חידוש בגדר אינה תכנון סמכויות להשבת שהדרישה כך צבאי. בצו שבוטלו עד לתפקד, המקומיותלבג"צ כעתבעתירה מאותגרת המדינה כי לציין יש כן כמו בגדה. הישראלית השליטה של הראשוני למצב חזרהלפלסטינים תכנון סמכויות להשיב בדרישה נוספים, וארגונים האדם זכויות למען רבנים פלסטיניות, מועצות שללמרות זאת כל נאות. לתכנון הפלסטינים לזכות להיעתר בעיקשות המדינה מסרבת זה אתגר ולמול ;C בשטחאדמה על בבניה כשמדובר בפרט הפלסטינים, הכפרים עבור לתכנון כלשהו ישראלי אינטרס למצוא שקשהמערכת על רב כסף מוציא הישראלי המיסים שמשלם לכך מביא רק זה חונק תכנון מערך פלסטינית. בבעלותכנגד פלסטינים של והשנאה הזעם את מגביר גם זה שמצב כמובן והריסות. משפטיים הליכים ועל צבאית תכנון

ישראל.

ממנו כ­26% לעומת פלסטיני, לפיתוח מוקצה C משטח מ­1% פחות הגדה; שטח מרבית את מהווה C שטחמפיתוח ומנועים ההתנחלויות של השיפוט בתחומי שנמצאים C משטח 70% ההתנחלויות. לפיתוח שמיועדלפיתוח מוקצים לא גם זאת ובכל ישראלים אינטרסים או להתנחלויות מוקצים לא C משטח 29% כלומר פלסטיני.

פלסטיני. התוצאה: מצוקה קשה בבינוי והריסות בתים מאסיביות של בתים ומבנים.לכפרים מוגדרים לא כיום הוגנים. תכנון ומרחבי שיפוט שטחי הפלסטינים לכפרים לאפשר גם ראוי כך בתוךתכנוני, שטח להם שהוקצה מהכפרים קטן למיעוט תכנוני. שטח הוגדר לא גם ולרובם שיפוט שטחי הפלסטיניםאו בהתנחלויות דומה אוכלוסייה גודל עם ליישובים השוואה והן לצרכים בהשוואה הן ביותר מצומצם שהוא הרי

בישראל.

5

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

האוכלוסין שצפיפות הצבאית התכנון מערכת הניחה הפלסטיניים, בכפרים לפיתוח שמוקצה השטח קביעת בעתוהמאוכלסות הגדולות מהערים באחדות האוכלוסין מצפיפות ויותר אחוזים ב­70 גבוהה תהיה בכפרים העתידיתקצת נסוגה ציבורי לחץ בשל ורק – ובניו­יורק לונדון במרכז מאשר יותר – המערבי ובעולם בישראל ביותר

מעמדתה [דוח עמותת "במקום", "התחום האסור", על התכנון בשטח C עמ' 103­104].

בדבר הכרה להיות חייבת בסיסיות, לזכויות הפחות לכל המחוייב לגיטימי, פוליטי זרם לפוליטיקה:בכל מעברלתושבים. ייצוג הכוללים ושיוויוניים, ראויים תכנון והליכי מתווי בסיס על אדמתה על לבנות אוכלוסייה של זכותההאג, לתקנות 43 תקנה פי על בנוסף, גדולות. מדיניות סוגיות קובעות אינן המוניציפלית ברמה מקומיות ועדותאזרחי חיים מרקם ולהסדיר לאפשר לוחמתית", "תפיסה תחת בשטח הכובש הכוח על חובה בה, מכירה שישראלהתכנון וחוק כן), לעשות מוחלטת מניעה יש כן אם (אלא הכיבוש טרם נהוגים שהיו החוקים כיבוד מתוך תקיןהמינהגי כיבודהדין לתושבים. ייצוג עם ומחוזיות מקומיות ועדות הגדיר הכיבוש בטרם בגדה תקף שהיה הירדני

הבינלאומי איננו עניין פוליטי.

להרחבה וסימוכין: דוח "במקום", "התחום האסור"

http://bimkom.org/wp­content/uploads/the­prohibited­zone­heb­2.pdf

לפלסטינים תכנון סמכויות להשיב נוספים וארגונים האדם זכויות למען רבנים פלסטיניות, מועצות עתירתC בשטח

/http://rhr.org.il/heb/2011/08/2859

C סקירה על אפלייה בתכנון בשטח /http://rhr.org.il/heb/2014/04/16279

לבנות אפשרות כשאין ומבנים בתים של מנהליות הריסות הפסקת .4 חוקית:

בנייה היתרי מתן אי של הדמוקרטי בעולם דופן היוצא הנוהג את ישלהפסיק התכנון לסוגיית ישיר בהמשךזו מתופעה .C בשטח הפלסטינים בכפריי מינהלי רקע על שנה כל ומבנים בתים מאות והריסת שיטתי באופןירד מהונן ניכר וחלק שביתן רבות למשפחות עצומים לנזקים מביאה והיא שנים, עשרות כבר הפלסטינים סובליםוהאפלייה [OCHA [מקורדוח בשלילה נענות פלסטינים של בנייה להיתרי מהבקשות מ­94% כיוםיותר לטמיון.רוב את אישר הישראלי הצבאי הממשל הפוך, המצב היה בעבר ובוטה. בתכנוןמובהקת הפלסטינים כנגדמהבקשות 97% אושרו ב­1972, למשל כך בנייה, להיתרי בקשות והגישו אמון בו נתנו והפלסטינים הבקשותנואשים דראמטי באופן הבקשות אישורי שיעור צונח ה­80 שבשנות לאחר רק לפלסטינים. בנייה להיתרי

הפלסטינים מלפנות למערכת התכנון הצבאית (ר' דוח במקום ­ התחום האסור, עמ' 10).

וההריסות פלסטינית, קרקע על שנבנו ומבנים בתים של מאסיביות הריסות היא בנייה היתרי אי­מתן של התוצאהבנייה, היתרי אי­מתן רקע על ל­2007 2000 שבין השנים ב­8 נהרסו פלסטינים מבנים 1,626 עלייה: במגמתמהמשפחות 12% רק .OCHA לפי מבנים 2,224 נהרסו ל­2013 2009 שבין שנים במקום,כשב­5 דוח לפיהממשל ידי על הריסתו לפני ביתן את לרוקן להן ניתן כי דיווחו היתרים אי­מתן רקע על נהרס שביתן הפלסטיניותגשמים מי לאיסוף בורות כגון האוכלוסייה להישרדות החיוניים מבנים כוללות ההריסות .OCHA לפי הצבאי

באזורים כפריים בהם אין רשת מים (ר' דוח בצלם – "כבתוך שלה", וכן סעיף על מים).

OCHA-עלייה דראמטית בהריסות בין 2009 ל-2013 - נתונים מ

6

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

השפעה מיוחדת יש להריסות הבתים על ילדים:דו"ח בתוך שהוצג פלסטיניים" ומשפחות ילדים על בתים הריסות של השפעתן – הרוסים "בתים המחקר במסגרתעם נהרסו שבתיהם ילדים בין הנפש בריאות שאלוני של השוואה נערכה בריטניה", – הילדים את "הצל הארגון שללקבוצת יחסית גרועה נהרסו שבתיהם הילדים של הנפשית בריאותם כי העלתה ההשוואה ביקורת. קבוצת

הביקורת, גם שישה חדשים לאחר ההריסה.נמוכה בלימודים שלהם המוטיבציה הביקורת. קבוצת לעומת להתרכז קושי יותר חווים גם נהרסו שבתיהם ילדים

יותר, והם מתבלבלים בקלות ומאבדים ריכוז בקלות, וחולמים בהקיץ.ללכת חוששים יותר, בוכים הם הביקורת. בקבוצת מאשר יותר ודיכאון מחרדות סובלים נהרסו שבתיהם ילדים

לבית ספר, חשים שאינם אהובים או שאחרים רעים אליהם, חשים אשמה, עצבנות ומאד מתוחים.

אזרחי חיים מארג לקיים לנשלטים לאפשר מחוייב הכובש הכוח כיבוש משטר תחת אפילו לפוליטיקה: מעברבדיעבד הכשרה של הפרקטיקה שלאור גם מה כך. עם מתיישבות אינן מוגנים תושבים של נרחבות והריסות תקין,קניינייים: גם אלא תכנוניים מהיבטים רק נובעת לא חוקיותם שאי – היהודיים במאחזים חוקית לא בנייה של

מהעובדה שנבנו על אדמות פרטיות של אחרים ­ ההריסות הרבות לפלסטינים גם מהוות אפלייה פסולה.החוק פי על אסורות האוכלוסייה להשרדות חיוניים למבנים הנחשבים גשמים מי לאיסוף בורות של הריסות בנוסף,

C ההומניטרי הבינלאומי ­ ר' חוות דעת של פרופ' אייל בנבנישתי המצורפת לעתירת התכנון בשטח

להרחבה וסימוכין:OCHA דוח

http://www.ochaopt.org/documents/demolitions_in_area_c_may_2008_hebrew.pdf ­

דוח במקום, "התחום האסור":http://bimkom.org/wp­content/uploads/the­prohibited­zone­heb­2.pdf

דוח בצלם, "כבתוך שלה ­ מדיניות ישראל בשטח C של הגדה המערבית":

http://www.btselem.org/download/201306_area_c_report_heb.pdf

ומשפחות ילדים על בתים הריסות של השפעתן לנו": להרביץ ורוצה לבית נכנס שהצבא הרבה חולם "אני פלסטיניים:

/http://rhr.org.il/heb/2014/04/16403 http://www.savethechildren.org.uk/resources/online­library/broken­homes­addressing­impact­house­demolitions­palestinian­children­and

להשוואה: דוח רופאים לזכויות אדם על השפעת ההריסות על ילדים במקרה של הבדואים בנגב:http://www.phr.org.il/uploaded/Phr_Israel_Infloence_on_Children_Demolition_6.1.2011.pdf

7

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

מנוגדת האוכלוסייה של להשרדותה החיונים מבנים הריסת כי בנבנישתי אייל פרופ' של דעת חוות לחוק ההומניטרי הבינלאומי:

http://rhr.org.il/heb/wp-content/uploads/eyal-ben-benishti.pdf

5. מניעת מפעל ההשתלטויות על קרקעות חקלאיות:של והמתוכננת הנרחבת לתופעה ממנת שהיא גופים ושל המדינה של והעקיף הישיר הסיוע הפסקתמחדלים ותיקון דונמים. אלף כ­27 הכוללת בגדה, פלסטינים של חקלאיות אדמות על מתנחלים השתלטותשל ונחושה אקטיבית בפעולה ושנית סיוע באי­מתן ראשית שתתאפיין מדיניות דרושה הגזל. את שמאפשריםבספטמבר (התפרסם המערבית' בגדה הישראלית החקלאות נבות: 'כרם לפידוח אלו. השתלטויות נגד המדינהלצרכי מתנחלים השתלטו שעליו הפלסטיניות הפרטיות האדמות שטח גדל 2012 שנת ועד 1997 משנת ,(2013 69% כי זה מדו"ח עולה עוד .(73 (עמ' 56% של גידול דונמים,דהיינו ל­27,433 דונמים מ­17,533 חקלאות,של השיפוט לשטחי מחוץ נוספו ,97 שנת מאז שנוספו מתנחלים ידי על המעובדים החקלאיים מהשטחים

ההתנחלויות ויש להניח כי מקורן בהשתלטויות [עמ' 10­11].

הקרקעות תיקי עשרות בכל האדם' זכויות למען 'רבנים של המשפטית המחלקה נתוני לפי מתחבר: הפאזל כאןלחזקה טענו אלא הקרקע, על בעלות או רכישה מסמכי המתנחלים הציגו לא מעולם מעורבת, המחלקה שבהםעליה). חזקה למעבד להקנות עשוי שנים 10 במשך קרקע (עיבוד תקף שעדיין העות'מני לחוק בהתאם עיבוד מכוחהם כיום מתנחלים ידי על ומעובדים שנתווספו החקלאיים השטחים עיקר כי להניח מאוד שסביר הרי כך, אםהפלסטינים, של הקניין בזכות מכירים שאינם במתנחלים מדובר פרטיות. קרקעות על השתלטויות למעשהועל שנים, ל­10 מעל כבר אותה ומעבדים בקרקע שוהים שהם וטוענים פלסטינים, של פרטיות לקרקעות הפולשיםהביטחון שכוחות פלסטינים של לקרקעות מתנחלים אותם פולשים לעיתים הדבר. כך שלא להוכיח הפלסטיני הצדבשילוב מדובר ולעיתים בכוח, הפלסטינים את מניסים הם לעיתים מגוונות, מסיבות לאדמותיהם גישתם את חסמו

של שני האלמנטים.

קודש. אש המאחז הקמת בעקבות נמנעה לאדמתו גישתו אשר מחמד פאוזי מר של המקרה הוא כך לכך דוגמאדין לית אווירת בחסות יבולו. את ולהרוס משפחתו ואת אותו לתקוף אלימים מתנחלים החלו המאחז הקמת עםזכויות למען רבנים של עתירה לאחר כרם. בה ונטע פאוזי לאדמת סטרוק צבי בשם מתנחל פלש באזור, דיין וליתהינו בקרקע סטרוק של השימוש כי החליט – במקום וסיור דיון לאחר – האזרחי המינהל ראש בנידון האדםלועדת סטרוק ידי על ערר הוגש זאת בעקבות מפריע שימוש לצו דרישה על ב­30.08.12, וחתם מפריע", "שימוש

העררים הצבאית אשר דחתה לאחרונה את עררו.

מדינה גופי של לתמיכה שזוכה ממוסדת בתופעה אלא יחידים של בתופעה פה מדובר שאין במיוחד חמורעל השתלטות המהווים מתנחלים של חקלאיים שטחים של וגידור באבטחה גם ומסייעים תקציבים ששופכיםהעולמית הציונית ההסתדרות של להתיישבות והחטיבה קק"ל כמו כמו­מדינתיים גופים בנוסף פלסטינים. אדמותמכירים שאינם מתנחלים ארגוני הללו. להשתלטויות סיוע הם גם מספקים מהמדינה) מגיעים תקציביה (שרוב

בזכות הקניין הפלסטיני אף מסייעים בעבודות חקלאיות בחלקות אלו.

המדינה, של ומחדלים עיוותים מספר של רקע על באה חקלאיים שטחים על השתלטויות של זו תופעה אין ולכן בגדה, הקרקעות את הסדירה לא שישראל העובדה .1 כעת: כבר לתקנם ושניתן למשתלטים, המסייעיםעל לו שהשתלטו האדם הנוכחית המשפטית השיטה שלפי העובדה .2 השונות. החלקות על מדוייק בעלויות רישוםרישום אין (כזכור, כן לעשות כלים לקורבן שיש מבלי וזאת שהשתלט, הפולש ולא שלו שהיא להוכיח צריך האדמההאדמה בעל ועל במקום, שנים 10 כבר שהוא לטעון אותה, לעבד לקרקע, לפלוש יכול אדם כל בעלויות; של מרכזיו\או אדמותיהם של נרחבים לשטחים פלסטינים של גישה חוסמת שישראל העובדה .3 הדבר). כך שלא להוכיח.4 אלו. אדמות על להשתלט שיוכלו כך מאדמתם, פלסטינים לגרש כוח בידם ונותנת קיצוניים מתנחלים מחמשתוכמעט פלסטיני נתין של לאדמתו פולש כשמתנחל בגדה נאכפת ולא כמעט גבול הסגת של שהעבירה העובדהעירבון להפקיד צריכים ­ למתנחלים בניגוד ­ שפלסטינים העובדה .5 הפולשים. נגד אחרות פעולות ננקטות שלאאם שגם 6.העובדה בכיסם. הכסף מצוי תמיד ולא ישראלי, משפט לבית לפנות בכלל כדי שקלים אלפי עשרות שללכל אזרחית, או פלילית נענש לא הפולש המתנחל הסיכויים, כל כנגד אדמתו, זו כי להוכיח מצליח הפלסטינימסייעים ממשלה שמשרדי העובדה מכל: וחמור .6 לפלוש. לנסות ששווה כך תמיד), לא זה (וגם מפונה הוא היותרובחלקם לפשע עידוד מהווים הללו ההיבטים כל בהשתלטות. שמקורה חקלאות למימון אחרים ואמצעים בכספים

יכולים להיות מתוקנים כבר כעת.

8

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

הכובש (הכוח השלטון מחוייב ­ כזה משטר תחת במיוחד ולמעשה ­ כיבוש משטר תחת לפוליטיקה:גם מעבראת רבות. משפחות של לחמן מקור הכבושה, האוכלוסיה אדמות גזל של נרחבת תופעה למנוע זה) במקרהמשרד ההתיישבות, חטיבת באמצעות – בעקיפין או במישרין מעודדת ואף מאפשרת שהמדינה ­ הזו התופעהבנוסף ישיר. ממסדי וקשר ישירים, ממשלה מתקציבי נהנות שההשתלטויות כך – ועוד התיירות משרד הפנים,לפלונטר מעבר כעת, כבר אלו כל את להפסיק אפשר ­ חוקי מצב ובהקפאת באי­אכיפה, במחדל, המדינה חוטאת

הפוליטי.

להרחבה וסימוכין: דוח כרם נבות ­ החקלאות הישראלית בגדה המערבית:

/http://rhr.org.il/heb/2014/01/15347

מקרה ההשתלטות על האדמות של פאוזי איברהים מג'אלוד:/http://rhr.org.il/heb/2012/10/10038

מסיבות שלו הוא שלהם השדה שכל פלסטינים לחקלאים אומר בצלם מתנדבי ידי על תועד תפוח מכפר מתנחל

דתיות, אבל הוא מוכן לתת להם לעבד חצי ממנו, הצעה שהוא מציג כנדיבות לב:https://www.youtube.com/watch?v=tEgKT0cIOZk

6. הפסקת הכרזות מעוותות על "אדמות מדינה":על הכרזות לצורך קודמים, משטרים של העות'מני החוק של הפרשנויות את המעוותת פרשנות הפסקתלכיבוש שקדמו משטרים בידי העות'מני הקרקעות חוק פרשנות עיוות מדינה". כ"אדמות פלסטיניות אדמותהבריטית העות'מנית, בתקופה באזור הנוהג פי על שלא מהפלסטינים רבות אדמות נטילת מאפשר הישראלימלהמשיך להמנע יש הפחות לכל ישראל. מחוייבת לו המשפטית הרציפות עקרון פי על שלא כלומר: ­ והירדניתאלו כשאדמות בפרט ישראל, מדינת לשימוש פלסטיניות אדמות עוד לקחת מנת על כזו בפרשנות ולהשתמש

כמעט ואף פעם לא מוקצות לפלסטינים לאחר שהן מוכרזות כ"אדמות מדינה".

רק באוגוסט 2014 הכריזה ישראל על 3,800 דונם בגדה מהערבית כעל אדמות מדינה באמצעות צו צבאי.

רקע מאתר "בצלם":

האפשרות את הגביל שבג"ץ לאחר ,1979 בשנת החל בגדה מדינה אדמות על ההכרזות פרוייקט של הארי החלקלבנות התחייבה ישראל הפסיקה לאחר צבאיים. בצווים שנתפסה פלסטינית קרקע על התנחלויות להקיםמצומצם. היה הירדני השלטון פי על הזו בהגדרה שעמדו האדמות שמלאי אלא מדינה", "אדמות על רק התנחלויותהכריזה 2002 שנת ועד משפטי לוליינות באמצעות המלאי את להגדיל מאמץ לעשות החלו ישראל ממשלותשל מלאה שבשליטה C בשטח מצויות כיום מדינה. אדמות כעל הגדה מאדמות דונם למיליון קרוב על ישראללעומת כולה, המערבית הגדה משטח ו­22% C משטח 36.5% – מדינה אדמות של דונם מיליון כ­1.2 ישראלהשלטון לעומת 2 מפי יותר מדינה כאדמות המוגדרות האדמות את להגדיל ישראל הצליחה כך הירדנים. לפי 9%

הירדני.

בגדה בתוקף שהיתה המקומית החקיקה את לכבד היא כובש ככוח ישראל של המחוייבות לפוליטיקה: מעברהגנות וכן ההומניטרי הבינלאומי במשפט משפטיות להגנות מחויבות תוך הישראלי, הכיבוש ערב המערביתאת לכבד הכובשת המעצמה של זו חובתה האדם. זכויות בתחום במיוחד עצמה, על נטלה שישראל נוספותשל ומנהגיה דיניה בדבר האג לאמנת הנלוות לתקנות 43 בתקנה מעוגנת הכיבוש לפני בתוקף שהיתה החקיקהמפרשנויותיו הן גסה בסטייה סלקטיבי, באופן המקומי החוק את מיישמת ישראל .(1907 משנת ביבשה המלחמהכלי משמש שהחוק כך הכבוש, השטח תושבי של ההומנטריות והזכויות אדם לזכויות ממחויבותיה והן המקובלותההכרזות המשך את להצדיק סבירים ביטחוניים שיקולים למצוא ניתן לא גם פלסטינים. של פרטיות אדמות לגזילתורק זמני באופן צה"ל בידי החזקתה את המאפשרים צווים ישנם ביטחון מטעמי דרושה כלשהי אדמה הללו(אם

לצורך צבאי הכרחי מיידי ומידתי מבלי לגעת בסטטוס הקנייני).

9

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

להרחבה וסימוכין: דוח בצלם: באצטלה של חוקיות: הכרזה על אדמות מדינה בגדה המערבית:

תקציר ותמצית:

http://www.btselem.org/hebrew/publications/summaries/201203_under_the_guise_of_legality

הדוח המלא:http://www.btselem.org/download/201203_under_the_guise_of_legality_heb.pdf

ר' גם דף הסבר בנושא באתר בצלם:

http://www.btselem.org/hebrew/area_c/state_lands

7. מניעת גישה של פלסטינים לאדמותיהם:הצבא, ידי על לעיתים נמנעת הגישה אדמותיהם ­ של נרחבים לשטחים פלסטינים של גישה מניעת הפסקתבפועל. פלסטינים לכניסת שאסורים סביבם רשמיים לא שטחים או מאחזים או התנחלויות הקמת ידי על לעיתיםאו למתנחלים מסייע אף הצבא ולעיתים פלסטינים חקלאים על אימה מטילים אלימים מתנחלים נוספים במקרים

שכוחות הביטחון לא פעולים ברצינות נגד האלימות.

התנחלויות ומאחזים חוסמי גישה:

הדרכים בהן נאכפת מניעת הגישה של פלסטינים לאדמותיהם בכח הזרוע מסביב להתנחלויות ומאחזים מביאות ליצירת שב"מ (שטח ביטחוני מיוחד המקיף התנחלויות) דה פקטו, גם כשהוא לא מוכרז רשמית על ידי הצבא. כך מתוארות התופעה בדו"ח של בצלם, "אדמה שדודה: חסימת הגישה של פלסטינים לקרקע סביב ההתנחלויות",

(ספטמבר 2008 עמ' 23­24):

"... למעשי ההטרדה והתקיפה שמתנחלים מבצעים יש אפקט מאיים ומרתיע לאורך זמן. עדים רבים דיווחו, איש איש באזורו הוא, על אירועים מכוננים של תקיפה בידי מתנחלים, שהותירו את חותמם הן בזיכרון האישי והן בזיכרון הקולקטיבי והרתיעו רבים מהתקרבות ל'אזורי הסיכון' הסמוכים להתנחלויות. באזורים רבים שוב אין

מעזים הפלסטינים לשהות באדמות כאלה, ואף לא לעבור דרכן, והיחידים הנוטלים נפשם בכפם ומסתכנים בכך הם האמיצים שבחקלאים שהאדמה היא מקור פרנסתם ופרנסת משפחתם. באזורים אחרים, פלסטינים עוברים

דרך אדמות שמתנחלים מנסים להרחיקם מהן באלימות רק בליווי של פעילים ישראלים או זרים למען זכויות האדם, או של חיילים, כאשר הצבא מוכן להעניק ליווי כזה.

בצלם תיעד בשנים האחרונות ניסיונות רבים של מתנחלים לגרש בכוח פלסטינים מאדמות הסמוכות להתנחלויות. בין השאר תועדו מקרים של ירי, איום בירי ובהריגה, מכות, יידוי אבנים, שיסוי כלבי תקיפה, הכאה באגרופים,

בקתות רובים ובמחבטים, ניסיונות דריסה, השחתת ציוד חקלאי ויבולים, גניבת יבולים, הרג של חיות משק וגניבת בהמות המשמשות לעבודת אדמה, דרישת תעודות זהות ללא סמכות וגניבת מסמכים. היקף התופעה נרחב

ביותר, אף כי לא ניתן להעריכו במדויק."

את האדמות אליהן נמנעת הגישה מנצלים תושבים מההתנחלויות והמאחזים למספר מטרות. ראשית, האדמות משמשות להרחבת ההתנחלות ולהקמת מאחזים באמצעות הצבת מבנים וקרוונים. שנית, האדמות משמשות את

הפולשים לפעולות אשר נמנעות מבעליהן­ רעיית צאן, עיבוד האדמות החקלאיות ונטיעה וזריעה. הפעולות החקלאיות מהוות על פי חוקי המקום תפיסת חזקה בקרקע ולכך משמעות הרת גורל על עתידה ועל מאזן

הזכויות".

האופן בו המאחזים משפיעים על הגישה של הפלסטינים הגרים בסמוך להם תוארה גם בדוח "מתחת לראדר" של ארגון "יש דין" (עמ' 22­26).

10

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

מניעת גישה בידי הצבא:,26.6.06 מיום דין פסק ואח', צה"ל כוחות מפקד נגד ואח' מוראר ראשד 9593/04 ) מוראר בבג"צ הפסיקה פי עלעבודה למנוע הביטחון לכוחות אסור ואחרים), האדם זכויות למען רבנים יאנון, הכפר מועצת ראש שהגישוצו שכל נהוג מראש. מסודר באופן השטח את סוגרים הביטחון כוחות בהם מוגבלים, מאוד למצבים פרט חקלאית,

כזה עובר את ביקורת היועמ"ש. וכך קבעו השופטים בפסק הדין:

על ככלל, בשטח, ממשיות מהתראות או בדוק ממידע המתחייב קונקרטי, צורך של במקרים "למעטלהגיע האפשרות את הפלסטינים מהתושבים שישלול באופן שטחים מלסגור להימנע הצבאי המפקדאלה בנסיבות זה באמצעי שימוש שכן עצמם, עליהם הגנה של התכלית לשם החקלאיות לאדמותיהםמידתי להיות עשוי ההכרחי, למינימום צמצום תוך שטחים, סגירת של באמצעי השימוש מידתי. אינושפורטו כפי ולתנאים למגבלות בכפוף הישראלים, התושבים על הגנה לשם נעשה הוא כאשר רק

בפסק הדין."

החטיבות מול בעבודה הרבה מתעסקים האדם, זכויות למען ברבנים אנו, מוראר בבג"צ הפסיקה מאז לצערנו,שלא בטענה מאדמותיהם חקלאים מרחיקים או חוסמים בשטח כוחות בהם אירועים עם להתמודד כדי השונותכוחות כי לשטח מגיעים לא אפילו החקלאים בהם רבים מקרים עוד יש כזו. חובה כלל שאין למרות מראש, תאמו

הביטחון שכנעו אותם מראש לתאם את הגעתם במקומות שאינם דורשים תאום.

תאום ללא חקלאית עבודה למנוע הניסיונות צו, ללא תאום חובת היעדר בדבר בג"צ של הברורה הפסיקה אף עלוקצינים חיילים בקרב חוקית בלתי מהתנהלות כתוצאה ממשיכים כזה תאום מחייבים שאינם באזורים מראש

ברמת השטח.

לכל מעבר להיות צריכה מחייתם, לצורך נסמכים הם עליהן לאדמותיהם, חקלאים של לפוליטיקה:גישה מעברלהוציא הביטחון כוחות יכולים ביטחוני, הכרח שיש ככל אחרת. או כזו באג'נדה תלויה להיות לה ואל פוליטי, ויכוחלא דלים, הם התיאומים שלרוב אלא מהם. ולא להם לא ­ ביטחוני סיכון שאין ולוודא החקלאים את ללוות צווים,הביטחון שכוחות בעת קיצוניים מתנחלים מצד תקיפות כשמתרחשות וגם סביר, חקלאי עיבוד לחקלאים מאפשריםעל להגן מלאכתם את מבצעים לא מנגד, השוטרים או החיילים עומדים פעם לא פלסטינים, חקלאים מלוויםמשמעתיים צעדים אין לתוקפים. במישרין או בעקיפין מסייעים אף הם ולעיתים התוקפים, את ולעצור החקלאיםכוחות של חובה לא כלל היא הפלסטינים על שההגנה היא המפקד ורוח אלו, ושוטרים חיילים כנגד משמעותייםלגבי הדבר נכון (בפרט העדיפויות סדר בתחתית ברירה, בלית שנעשית משימה היותר לכל שהיא או הביטחון

הצבא, הרבה פחות לגבי המשטרה).

להרחבה וסימוכין: כוחות הביטחון מונעים מחקלאים פלסטינים גישה לאדמותיהם: סיפורם של חקלאי ג'אלוד ודרום הר חברון

/http://rhr.org.il/heb/2012/04/6983

עתיד אדמות קריוט/http://rhr.org.il/heb/2011/07/2127

משפחת חושייה חזרה סוף סוף לחרוש את אדמותיה

/http://rhr.org.il/heb/2011/07/1975

העתירה בנוגע לאדמות טוואמין/http://rhr.org.il/heb/2011/03/75

דוח בצלם ­ אדמה שדודה: חסימת הגישה של פלסטינים לקרקע סביב ההתנחלויות

http://www.btselem.org/download/200809_access_denied_heb.pdf

והפיכתם מורשים בלתי מאחזים הכשרת של השקטה המדיניות | לרדאר מתחת דין, יש דוח להתנחלויות רשמיות

http://www.yesh-din.org/he/postview.asp?postid=299

11

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

מקבץ אלימות כנגד פלסטינים ופגיעה ברכוש, בגוף ובנפש:

מהווים שאינם מפגינים על וקטלני מופרז בלתי­מוצדק, ירי נגד אכיפה .8 סכנה לאנשי כוחות הביטחון:

וירי הפגנות לפיזור באמצעים הביטחון כוחות אנשי של קטלני שימוש על דווח או תועד רבים במקריםזו.ירי תופעה כנגד נוקשה וענישה ואכיפה לחייהם.דרושים,חינוך סכנה שנשקפה מבלי חיה תחמושתכוונה מתוך בירי חוקי בלתי לשימוש חשש ומעלה רבים פלסטינים ופצע הרג כזה תקין לא או לא­מוצדקשנורה הגז רימון הוא מובהקית דוגמא אחרת. מבצעית ופעילות הפגנות פיזור אזרחיותבעת במטרות לפגועזאת אותו; והרג מבילעין ראחמה אבו באסם לעבר ישיר) בכינון לירות אסור הצבא הוראות (לפי ישיר בכינון במכווןלמרות החיילים. כלפי כלשהו איום היווה ולא לא­אלים באופן מחה ראחמה אבו כי מלמד המקרה שתיעוד בעת

זאת הורה הפצ"ר על סגירת החקירה אפילו בתיק מובהק זה, וכמעט ללא נימוקים.

נהרגו המערבית מהגדה פלסטינים יותר האו"ם, נתוני פי על ההדק": על קלה "אצבע אמנסטי, של תחקיר מתוךוחמישה ארבעים יחדיו. ו­2012 ב­2011 הרוגים של הכולל המספר מאשר 2013 בשנת ישראלים כוחות ידי על

נהרגו בשלוש השנים האחרונות.הכוחות ידי על שנורתה חיה קשהמאש נפצעו ילדים, 67 לרבות פלסטינים, 261 לפחות האחרונות השנים בשלוש

הישראלים בגדה המערבית.ובהם אחרים, אמצעים ידי על נפצעו ­ ילדים 1,500 לרבות פלסטינים, מ­8,000 למעלה [...] ,2011 ינואר מאזחקירות ממצאי נחשפו טרם משנה, למעלה [...]בחלוף מדמיע. בגז הלא­זהיר והשימוש גומי מצופים מתכת כדורי

של הרשויות הישראליות אודות מספר מקרי הרג הנחשדים כלא­חוקיים.http://www.amnesty.org.il/?CategoryID=183&ArticleID=1635

על וקטלני מופרז מוצדק בלתי ירי להצדיק סבירים ביטחוניים שיקולים למצוא ניתן לא לפוליטיקה: מעבראבו של במקרה כמו אלימים לא במפגינים כשמדובר ובפרט חיים, בסכנת נמצאים לא שהכוחות מפגיניםבעתהחותרת למדיניות מייד לקדם ויש הלגיטימי הפוליטי למינעד מחוץ להיות צריכים כאלו מקרים לכן ראחמה.

להפסקת הפרקטיקה ולהבאתם של החשודים לדין.

להרחבה וסימוכין:גם התחקיר כלשהי. באלימות נהג שלא למרות ראחמה אבו של הריגתו את המתעד וידיאו + בצלם תחקיר

מפרט את התנערות מערכת הביטחון מחקר המקרה והעמדת האחראים לדין:http://www.btselem.org/hebrew/press_releases/20130910_bassem_abu_rahmeh_killing_file_

closed

הניסיונות הסיזיפיים של בצלם ויש דין להביא את היורה בבאסם אבו ראחמה לדיןhttp://www.yesh-din.org/he/hottopview.asp?postid=27

זניחים, עונשים לרוב קיבלו הם וגם ,2013 ועד 2000 משנת זר), (ואזרח פלסטינים בהרג הורשעו חיילים 7 רק

על פי דוח "יש דין":http://www.yesh-din.org/he/infoitem.asp?infocatid=435

נגד הביטחון כוחות של ואלימות התעמרויות בהשפלות, 10. מאבק פלסטינים:

אלימות ו\או התעללויות השפלות, של מאוד עד הנפוצה התופעה נגד מחמירים ואכיפה נוהלים גיבושדבר. אין ישראל ביטחון ובין הביטחון שבינם כוחות עם חיכוך ובנקודות במחסומים פלסטינים כלפי שרירותיתאפסית והאכיפה חסרים הנוהלים כיום ולטרור. לעוינות תורמות אף כאלו תופעות כי חושבים אף בצה"ל בכירים

ולא מרתיעה.

12

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

כך מוסדרת. מדינות אלא סורר חייל של ראויה לא התנהגות בגדר אינן הללו וההשפלות מההתעמרויות חלקבתוך וצפוף ארוך בתור להידחס פלסטינים פועלים מאות מביאה במעברים, לבידוק נמוך אדם כוח הקצאת למשלכ­6000 של לשביתה הדבר הביא 2014 בסוף הלילה. באמצע לעבודה לקום שעות, למשך צר, גדרות "שרוול"

פועלים פלסטינים במחאה על הרעת התנאים במעבר שער אפרים.

במעברים, קשים תנאים התעמרויות, להשפלות, מקום אין לגיטימית פוליטית אג'נדה כל לפוליטיקה:תחת מעברהביטחון כוחות עם במגע באים כשהם אקראיים פלסטינים נגד אלימות או שרירותיים עונשים מבזה, שפהשתרתיע וענישה באכיפה ילוו לא אם מעשית משמעות חסרות הינן כאלו מעשים נגד ותקנות פקודות הישראלים.שיש העודף בכוח כזה שימוש לעשות אין כי התפישה והשרשת בחינוך ילוו לא ואם כך מלנהוג ושוטרים חיילים

לאוחזים בנשק על מי שהם נתינים משוללי זכויות של ממשל צבאי.

להרחבה וסימוכין: עדות לדוגמא של חייל באתר "שוברים שתיקה" ­ מחסומים זה השפלות הרבה:

http://www.shovrimshtika.org/testimonies/database/54149

בנימין חטיבות מפקד וגם האזרחי, המנהל ראש לשעבר פז, אילן של התבטאות ווטש": "מחסום אתר מתוך ומנשה. בראיון אצל רזי ברקאי, בגלי צה"ל ביום שני בבוקר (30.4.07):

יהיו תמיד יוצרים. שהמחסומים ההשפלה את להפסיק חייבים בגדה, הפנימיים המחסומים את להסיר "צריךלהסיר חייבים לביטחון. מוסיף ולא הטרור את מעודד זה שם. יקרו תמיד נוראיים דברים במחסומים, השפלות

את המחסומים הפנימיים".http://www.machsomwatch.org/spotlight_3

"המצב במחסומים הולך ומידרדר" – כתבה ב­ynet על בסיס דוח תצפית של מחסום ווטש

http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L­3097079,00.html

פועלים פלסטינים שבתו: "גיהינום במחסום" ­ כתבה ב­ynet על הרעת התנאים במעבר שער אפרים.http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4606183,00.html

11. פעולה נחרצת נגד תקיפות של מתנחלים אלימים:התוקפות חמושות, לרוב לקבוצות, המתארגנים המתנחלים מקרב אלימים גורמים של רווחת תופעה ישנהפעם לא פלסטינים. של וחקלאות רכוש משחיתים ו\או מלאה ישראלית שבשליטה C בשטח פלסטינים באלימותמסייעים פעם לא להן. מסייעים אף או מתעלמים שלעיתים והשוטרים החיילים עיניי מול התקיפות מתבצעותדין"). "יש של הפרוע" "המרחב בדוח 30­31 עמ' ר' ­ ההתנחלויות של הביטחון (קציני הרבש"צים גם לתקיפותעל השתלטות לאדמותיהם, פלסטינים חקלאים של גישה מניעת של תכלית לשרת באות אלו אלימות תקיפותושנאה שרירותי) באופן אלא בהם, שפגע במי בהכרח (לא "נקמה" זעם, פריקת סתם או פלסטינים של אדמות

גזענית.

ידי על המחומשת אחת בקבוצה כשמדובר ובפרט גזעני, רקע על בפרט אלימות, תקיפות לפוליטיקה: מעברהתעלמות הלגיטימית. הפוליטיקה לתחום מחוץ להיות צריכות זכויות, משוללי נתינים של שנייה וקבוצה השלטונות

מהתופעה הזו או אכיפה אפסית ורכה מולה, כמוה כסיוע עקיף לתוקפים.

להרחבה וסימוכין: תקיפת מתנחלים קיצוניים את הכפר הפלסטיני עוריף למול עיני החיילים הנוהגים באדישות, תיעוד של בצלם:

https://www.youtube.com/watch?v=7WBRO3Q_YGE#t=34

13

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

ופעילי פלסטינים תוקפים מיצהר אלימים מתנחלים - האדם זכויות למען ורבנים דין יש של תיעוד זכויות יהודים, ופוצעים מבין הפעילים אדם בן 70 ונערה בת 18 באמצעות אלות

/http://rhr.org.il/heb/2013/10/14046

תיעוד של ארגון "יש דין", תקיפה של מתנחלים את הכפר בורין בסיוע חיילי צה"לhttps://blog.yesh­din.org/he/?p=720

ברור תיעוד כשיש גם נסגרות מנגד, שעמדו חיילים ועל התקיפות, על במשטרה פלסטינים שמגישים תלונות

של התוקפים:https://blog.yesh­din.org/he/?p=813

בוגדים ישראלים פעילים ומכנה מותקפים פלסטינים על להגן מוכן לא שהוא המצלמה מול אומר צה"ל קצין

שדינם מוות ­ תיעוד של "בצלם":https://www.youtube.com/watch?v=PsoC9EAkba8&feature=player_embedded

עוד סיפור של תקיפת מתנחלים קיצוניים לעיני חיילי צה"ל סמוך לחווארה, בבלוג של "יש דין":

https://blog.yesh­din.org/he/?p=955

תקיפות אלימות של רבש"צים ­ ר' עמ' 30­31 בדוח "המרחב הפרוע" של "יש דין":http://www.yesh­din.org/userfiles/file/Yesh%20Din_Hamerchav%20Haparua_Web_HEB.pdf

מקבץ חופש הביטוי וההפגנה:

12. חופש ביטוי במקום חסימת חופש הביטוי:שמנוסח (101) הצו מדיניים. חומרים והפצת הפגנות כגון הביטוי חופש את חמור באופן המגביל הצו ביטולהן אף מהוות בשטח חיילים של רווחות התעמרויות כן כמו פוליטי. ביטוי כל כמעט על אוסר כוללני באופןעל בחברון, מבתים הפלסטיני הדגל להסרת דרישה למשל כמו ­ הפלסטיני הביטוי חופש חסימת של פרקטיקות אף שכיום הדבר חוקי גם לפי חוקי הממשל הצבאי הישראל, אך השינוי במצב החוקי לא הוטמע בדרגי השטחי.

להתפרש היכול או מדיני ב'נושא העוסקים פרסום או תהלוכה משמרת, אסיפה, כל על אוסר 101 "צו בצלם:ולכן לפרשנות פתוח זה וגורף מעורפל וניסוח כזה, תוכן לבעל ייחשב מה מדויקת הגדרה מופיעה לא בצו כמדיני'.עולה אינה כזו הגבלה דעותיהם. את לבטא מבקשים אנשים בהם נושאים של רחבה קשת להגבלת לשמש יכול

בקנה אחד עם חופש הביטוי."

על לאסור ניתן כי ממנו משתמע אלא אלימות, הפגנות או טרור לאלימות, הסתה רק לא "הסתה" בתור מגדיר הצושל הביטוי בחופש הצו פוגע וכך לכיבוש. התנגדות כל על או המדיניים החומרים כלל הפצת ועל ההפגנות כלל

פלסטינים במרבית שטח הגדה ­ שטח C מבלי שיש לכך הצדקה ביטחונית.

צו 101 המגדיר את מגבלות חופש הביטוי של פלסטינים בגדה:

14

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

לכל מעבר להיות אמור לאלימות, ההסתה לתחומי נכנס לא עוד כל והמחאה, הביטוי לפוליטיקה:חופש מעבר וויכוח פוליטי, והוא בגדר זכות בסיסית שאסור שתימנע גם תחת ממשל צבאי המתיימר להיות זמני.

להרחבה וסימוכין: חיילים דורשים מפלסטיני להוריד את דגלו הלאומי מגג ביתו, תיעוד של בצלם

http://www.btselem.org/hebrew/video/20140319_soldiers_demand_removal_of_flag_in_hebron

ניתוח מפורט של צו 101, והגבלותיו את חופש הביטוי הבסיסי, באתר בצלם:

http://www.btselem.org/hebrew/demonstrations/military_order_101

13. ביטול מעצרי שווא של פעילי זכויות אדם. להאסר פלסטינים המביאים אחרים והליכים מינהליים למעצרים הנוגע בכל והשקיפות הקריטריונים חידודקשורות שאינן סיבות בשל אנשים לאסור מנת על שימוש אלו בכלים ייעשה שלא כך ביטחוניים", ועצורים כ"אסיריםשל ארגון או השתתפות כנגד אלו בכלים שימוש נעשה פעם שלא נראה בפועל לאלימות. הסתה או אלימות לטרור,נראה לא שלה האידיאולוגי שהקו אסורה" ל"התארגנות שייכות לכיבוש, התנגדות של ביטויים אזרחיות, הפגנות

לשלטונות ופעילויות פוליטיות לגיטימיות אחרות.

לכל מעבר להיות חייבים שרירותיים ממאסרים\מעצרים להגנה והזכות הוגן למשפט לפוליטיקה:הזכות מעבר ויכוח פוליטי, והם למעשה הבסיס לעצם היכולת לקיים וויכוח הפוליטי.

להרחבה וסימוכין:המארגנת בבילעין, העממית הוועדה [מראשי ח'טיב מוחמד נגד האישום "כתב בצלם: של דיווח מתוך לדוגמאהתברר זה סעיף אבנים. יידוי של אישום סעיף גם כלל הכפר] אדמות על החומה נגד האזרחיות ההפגנות את כמופרך לאחר שעורכי דינו הוכיחו שביום שבו צולמה התמונה שעליה נסמך כתב האישום הוא שהה בחו"ל."

http://www.btselem.org/hebrew/separation_barrier/20090818_night_arrests_in_bilin

למאסר כתירוץ ריקים) (תרמילים צה"ל שירה הפגנות פיזור אמצעי שאריות איסוף של בתירוץ שימוש גם ראו של פעילי הפגנות בתואנה של "איסוף אמצעי לחימה":http://www.haaretz.co.il/news/law/1.1296395

15

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

פוליטיות ופעולות התבטאויות של רחב טווח להפוך כדי "הסתה" במושג הנרחב השימוש גם כאמור, כזהו,ובין פה בעל בין שמנסה, מי כל כוללת "הסתה" 101 צו לפי "ביטחוני": רקע על מאסר שדינן "ביטחון" לעבירותההגדרה לפי הציבורי. בסדר או הציבור בשלום לפגוע העלול באופן באזור הקהל דעת על להשפיע אחר, באופןהסתה באשמת פלסטינים להאשים מנת על משמש, ואכן יכול, הפגנה ארגון גם הזו

http://nolegalfrontiers.org/military­orders/mil06?lang=he

מקבץ אוכלוסיות מוחלשות בחברה הפלסטינית:

14. זכויות עובדים למי שנטולים זכויות אלו:בפועל. אלו הגנות של אפקטיבית ואכיפה ישראלים, מעסיקים תחת לפלסטינים עובדים וזכויות הגנות מתןעבודה כולל נרחב, בהיקף מחפיר ניצול הפלסטינים העובדים חווים הנייר", "על זכויות להם שיש למרות כיום,הבריאות את המסכנת עבודה בסיסיים, תנאים מתן אי התאגדויות, דיכוי המינימום, משכר בהרבה הנמוך בשכרלעבודה נדחקים מהפלסטינים הרבה וכו'. ישראלים מעסיקים מצד והתעמרויות איומים העובדים, של חייהם ואתשהיו הפלסטינית הכלכלה של רבים היבטים חונק שהכיבוש משום גם גרועים, בתנאים ישראלים, מעסיקים עבור

עשויים לספק מקורות פרנסה עצמאיים.

מספיק: לא אך מבורך צעד וזהו זכויותיהם, את עוד לעגן תוכניות כבר וישנן עובדים זכויות לפלסטינים יש תאורטיתהפלסטינים זכויות של עיגון ­ פלסטינים בזכויות כשמדובר בגדה שקורה כפי ­ בשטח משמעותית אכיפה בהיעדראכיפה ללא כעת. כבר לראות שניתן כפי בפועל, ימומש ולא בלבד הנייר על יישאר הרחבה בצווי או בחוקשניתן לכך מביאה הישראלים, למעסיקים האזרחות נטולי הפלסטינים הנתינים בין הכוחות יחסי משמעותית,

להעסיק אותם תוך הפרה של כל הכללים ומבלי לשלם מחיר.

עובדים ניצול של זאת לתופעה הצדקות למצוא ניתן לא לגיטימית פוליטית אג'נדה כל לפוליטיקה:תחת מעבר פלסטינים, ושל אי­אכיפה של כללי ודיני עבודה ראויים, כך שהם הופכים להיות אות מתה.

להרחבה סימוכין: סקירת מצב הזכויות של הפועלים הפלסטינים בגדה באתר קו לעובד:

http://www.kavlaoved.org.il/%D7%AA%D7%97%D7%95%D7%9E%D7%99­%D7%A4%D7%A2%D7%99%D7%9C%D7%95%D7%AA/%D7%A2%D7%95%D7%91%D7%93%D7%99%D

/7%9D­%D7%A4%D7%9C%D7%A1%D7%98%D7%99%D7%A0%D7%99%D7%9D

15. זכויות קטינים חסרות:זמן תוך וביקורים ייצוג שייקבלו ביטחוניות, כך או פליליות בעבירות החשודים פלסטינים קטינים על הגנהחשודים שהם בעת לחיים חמורה טראומה בקרבם להותיר עשוי במעצר פלסטינים קטינים כלפי מחפיר יחס סביר.(ר' שונה ליחס זוכים ­ אבנים יידוי למשל ­ דומות בעבירות החשודים מתנחלים קטינים ביצעו. לא שאולי בעבירותבשנת חודש DCI­Palestineבכל לפי חוק). מערכות שתי אחד, שלטון האזרח: לזכויות האגודה 40­48בדוח עמ'הקטינים מספר חצה שנה באותה חודשים ובחמישה צבאי, במעצר פלסטינים קטינים 100 מעל היו 2014 עברו לא דין, לעורך זכאים היו לא הם כלומר ­ מינהלי במעצר אף קטינים מספר היו ב­2008 ה­200. את העצורים

הליך משפטי ולא היה ברור להם ולמשפחותיהם מתי ישחוררו.

החוק פי על נשפטים פליליות בעבירות שנאשמים פלסטינים "קטינים מותר": ילד אסור, "ילד "בצלם", דוח מתוךהפרדתם כגון אלה, הגנות גילם. בשל מיוחדות זכויות מאד מעט להם מקנה אשר המערבית, בגדה החל הצבאיחשובות ואשר חשוד לכל מקנה הצבאי שהחוק הגנות גם כמו נשמרות, תמיד אינן והמאסר, המעצר בעת מבגיריםהוראות את סותרות לקטינים בנוגע הצבאי החוק הוראות דין. עורך עם להתייעץ הזכות כגון קטינים, עבור במיוחד

16

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

הם שבו האופן ועל הפלילית אחריותם על משפיע קטינים של שגילם בכך המכירות והישראלי, הבינלאומי המשפט חווים מעצר, חקירה ומאסר, ומניחות כי חוויות כאלה עלולות לפגוע בהתפתחותם".

תקינים: במשטרים כנהוג עבירה, שעברו לקטינים שיקום של מערכות לחלוטין חסרות כיצד מדגים גם הדוח "מאסר מהווה את האמצעי הראשון של מערכת המשפט הצבאית לענישת קטינים, במקום לשמש מוצא אחרון".

Bound, Blindfolded and Convicted: Children held in ­ אתהדוח ב­2012 הוציא DCI­Palestine ארגון 75% מכוסות, בעיניים שהוחזקו דיווחו שנעצרו הפלסטינים מהקטינים 90% כי מציין הדוח .military detention דיווחו 33% השפלות, ו\או איומים על דיווחו 54% בבוקר, ל­5:00 חצות בין נעצרו 60% פיזית, אלימות על דיווחוכי דיווחו 12% הכתוב, את מבינים לא כשהם בעברית מסמכים על לחתום נתנו ל­29% בעירום, חיפוש עברו כיחיכוך, מוקדי המהוות להתנחלויות הסמוכים בכפרים מתגוררים שנעצרו הנערים רוב בצינוק. בבידוד, הוחזקועל פלילי מחיר משלמים או נעצרים ולא כמעט שכזכור אלימים מתנחלים עם לחיכוך פעם לא קשור כשמעצרם

מעשיהם.

אפילו סבירים, לא מעצר ומתנאי ובמעצר, בחקירה מההתעמרויות פלסטינים קטינים על לפוליטיקה:הגנה מעברפוליטי. ויכוח לכל מעבר להיות צריכה מינוריות) (לא­פעם ביטחון בעבירות או פליליות בעבירות הםחשודים אםשמהווים מי את למשפט ולהביא לעצור האפשרות את ייחסמו לא נכון, פיקוח תחת לקטינים, וביקורים משפטי ייצוג

סכנה לציבור.

להרחבה וסימוכין: דוח "בצלם", "ילד אסור, ילד מותר":

http://www.btselem.org/hebrew/publications/summaries/2011­no­minor­matter

דוח האגודה לזכויות האזרח – שלטון אחד, שתי מערכות חוק: משטר הדינים של ישראל בגדה המערבית:http://www.acri.org.il/he/wp­content/uploads/2014/11/Two­Legal­Systems.pdf

:DCI­Palestine סטטיסטיקת המעצרים של

http://www.dci-palestine.org/content/child-detainees

:DCI­Palestine הדוח של http://www.dci-palestine.org/documents/bound-blindfolded-and-convicted-children-held-military-detention-2012

סיכום:קריטיות זכויות הקיים, המצב במסגרת כבר הפרתן את להפסיק שניתן מהזכויות חלק רק הן פה שנסקרו הזכויותהתייחסות דורשות והן ­ טבע משאבי של כלכלי וניצול עינויים למשל ­ נסקרו לא יותר, מורכב בהן שהדיון נוספות,כעת שנמנע גדולה, שהשפעתו זכויות, של רחב מכלול של היא זו מסקירה המתבהרת התמונה אבל נפרדת.לשנות ומבלי פוליטיות, ממחלוקות במנותק המדיני, מהמישור במנותק ליישמו ושניתן הפלסטינית מהאוכלוסייה

הסדרים ביטחוניים משמעותיים.

אחרית דבר מאת הרב יחיאל גריינימן:

Anniversary of the Emancipation Declaration",) יובל כחצי לפני השל יהושע אברהם הרב שכתב במאמר רגיש להיות דתי יהודי כל של והאחראיות החובה אודות ("The United Synagogue Review, Winter 1964

לסבלם של אחרים הוא אומר:

"A person cannot be religious and indifferent to other human beings plight and suffering. In fact the tragedy of man is that so much of our history is a history of indifference, dominated by the famous statement, Am I my brother's keeper?...The essence of a Jew is his involvement in the

17

מעבר לפוליטיקה: זכויות לפלסטינים במסגרת המצב הקיים

plight of other people, as God is involved. This is the secret of our legacy, that God is implied in the human situation and man must be involved in it" (כולל אנוש בן שלכל וסבלם למצבם אנושית אחראיות היא השל, לפי היהדות שמהות היא כאן המרכזי המסרהיהודית התשובה ולכן בצלם.." נברא אדם "כל בבראשית: הפסוק כדבר כי שליטתנו) תחת יהודים לא כמובן לשאלה "השומר אחי אנוכי?" (שנשאל על אדם באשר הוא אדם ­ לא על יהודים בלבד!) הוא כן, אתה אחראי.

על היהודי את ומחנכים המחייבים רבים הלכה בפסקי הללו הערכים על שמרה הדורות לאורך היהודית ההלכהומפרנסים מתיהם, את קוברים חוליהם, "מבקרים של במובן חיי הוא איתו יהודי הלא של וצרכיו לכבודו אחראיותו

את ענייהם עם עניי ישראל". (ראה למשל הלכות מתנות לעניים של הרמב"ם, משנה תורה, פרק ז' הלכה ו')

אלוקיכם ה' אחרי דכתיב מאי חנינא: ברבי חמא רבי "אמר בחייו האדם משימת את המאפיין המדרשאתה חולים...אף בקר הקב"ה ערומים, מלביש אתה ערומים...אף מלביש הוא מידותיו...מה אחר תלכו......להלוךבבלי, (תלמוד חסדים..וכו' גמילות וסופה חסדים גמילת תחילתה ­ תורה שמלאי: רבי ...דרש וכו' חולים, בקר

סוטה,י"ד, ע"א)

וחזון תושב") "גר (כולל הארץ תושבי לכל צדק למשפט ןבדרישה בנושא העוסקים הפסוקים הם רבים וכמובן הנביאים על אודות ציון שבצדקה במשפט תפדה והצדק בא יראה לכל העולם כי מי נהר אדיר וכו'

18