مبادئ الإدارة العامة كامل- جامعة الملك فيصل
DESCRIPTION
ملخص لمادة الادارة العامة لكلية ادارة الاعمال بجامعة الملك فيصلTRANSCRIPT
-
1
.:
. :
. :
. :
. :
. :
Administration :
:
.
.
Public Administration :
()
...
.
( ) :
.
:
.
.
-
2
.
:
: 1
.
.
)
. (
.
.
)
. (
.
.
-1
.
.
-2
.
.
-3
.
-4
-5 . .
-
3
: 2
.
.
.
*
.
: 3
.
.
: 4
.
.
)...
. (
: 5
.
: 6
.
.
.
-
4
:
.
. (Woodrow Wilson)
.
. :
.
:
.
:
.
.
:
: 1
.
.
.
:
.
.
.
.
.
-
5
: 2
)
. (
.
: 3
.
.
.
.
.
: 4
.
.
-
6
.:
. :
. :
. :
. :
. :
:
: .
( )
. ( )
:
.
.
. :
:
.
.
.
.
-
7
:
.
.
.
.
.
...
.
:
:
. () .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
: 1
Bureaucracy : 1-1
(Bureau) :
(cracy) .
.
.
. Max Weber
-
8
: Weber
) ) :Charismatic Authority .
:Traditional Authority
.
Rational Legal Authority :
.
.
: ()
. : .1
.
. .2
(... ) : .3
.
. .4
. : .5
: .6
.
: .7
.
: .8
.
.9
.
: ( )
Selznic, Gouldner, Merton .
Peter Blau .
-
9
.Michel Crozier
.
: 1-2
. Frederick Taylor
.
:
. .1
.2
.
. .3
. .4
:
.
.
: 1-3
Henri Fayol
:
. : .1
. : .2
. : .3
. : .4
. : .5
. : .6
-
10
:
: .1
.
: .2
.
: .3
.
. : .4
. : .5
: .6
.
. : .7
. : .8
. : .9
. : .10
. : .11
. : .12
. : .13
. : .14
:
:
. .
-
11
: 2
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
:
Western Electric Elton Mayo
( )
.
.
.
.
.
.
.
...
:
.
. .1
. .2
.3
.
.
.4
.
. .5
-
12
: 3
.
:
.1
.
.2
.
.3
(Maslow) .
. .4
( (Douglas McGregor
(Mclelland David.)
(Kurt Lewin) .5
.Herbert Simon and Thompson .6
.7
.
.8
(Vroom, Herzberg, Alderfer.)
.9
.
.
...
-
13
:
.
. .1
.2
.
.3
.
.
.4
.
. .5
: :4
.
.
:
. .1
. .2
. .3
.
:
.
.
.
.
.
:Herbert Simon
.
-
14
:
.
.
.
:
.
.
.
.
( ) Inputs
outputs ( ) Processes
.( )
.
:
.
)
(75 (1)
: - z William Ouchi
. .
z
.
.( ).
.
.
-
15
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
. .8
:
*
.
*
.
*
.
. *
- 1
. *
...
.( ) .
:
.
-
16
.
:
. - 1
. - 2
. - 3
. - 4
. - 5
. - 6
- 2
*
.
:
. .1
. .2
. .3
. ( ) .4
. .5
. .6
. .7
. .8
- 3
. *
.
.
-
17
- 4
:
. .
.
.
*
.
.
:
. : .1
.
:
.
.
.
.
. : .2
. : .3
. : .4
.. : .5
-
18
... : .6
.
:
) .
. (
*
.
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
*
.
.
:
.
*
.
.
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
:
. . . .. .
-
19
:
: (1
.
.
.
: (2
...
.
.
: (3
...
. : (4
.
:
.
.
.
.
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
: :
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
-
20
:
. .1
. .2
. .3
() :
.
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
- 5
: :
: .1
.
: .2
...
: .3
.
. : .4
: :
: .1
.
. : .2
.
: .3
. .
.
-
21
: :
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
: :
: .1
110 .
-111
. : .2
: .3
.
: .4
.
: .5
.
.
- 6
:
. .1
. .2
. .3
: : .4
...
. : .5
116- 112 . .6
:
.1
:
: .2
.
-
22
: .3
.
: .4
.
:
: :
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
: :
.
.
: :
.
: :
.
:
. .1
. .2
: .3
. .
.
- 7
. *
*
( )
. ( )
-
23
:
.
: :
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
. .8
.9
.
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
139 138 . .8
:
: .1
.
.
: .2
...
: ( ) .3
)
. (
-
24
: ( ) .4
. ( )
: : .5
.
.
.
.
.
: .5
.
. .6
. .7
: .8
.
. : .9
- 8
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
153 - 150 . .8
-
25
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
- 1
:
:
.
:
.
- 2
:
. .1
.2
.
.3
.
.4
.
.5
.( )
. .6
. .7
. .8
-
26
- 3
.
.
) ) .
.
.
.
.
:
.
.
.
:
.
:
. .1
. .2
.3
.
. .4
:
. .1
. .2
. .3
: ( )
.
: .
:
. .1
. .2
. .3
. .4
-
27
. .5
. .6
:
.
.
.
.
:
.
.
:
. .1
. .2
. .3
. .4
:
. .1
. .2
. .3
:
. .1
. .2
. .3
: .4
.
.
.
.
.
:
. :
. :
-
28
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
:
. .1
. .2
. .3
. .4
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
. .8
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
- 4
.
-
29
:
.1
.
. .2
/ .3
.
:
: .1
. ( )
. ( ) : .2
) : .3
. (
: :
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
.
: :
. .1
. .2
. .3
( 190 )
: .1
.
. : .2
- 5
( ) :
.
.
-
30
:
. : .1
: .2
.
: .3
.
. : .4
: .5
.
: .6
.
:
: .1
. : .2
: .3
.
( ) : .4
.
: .5
.
:
: .1
.
: .2
.
: .3
.
: .4
: .5
: .6
.
. : .7
-
31
- 6
.
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
- 7
:
. :
. :
. :
.
. :
. :
-
32
: - 1
.
:
(.. )
.
.
:
.
.
.
.
*
.
: - 1
.
)
(..
.
: - 2
.
-
33
: - 3
.
.
: - 4
:
: -
...
: -
.
:
.
.
:
: - 1
.
.
: - 2
.
.
: - 3
.
.
: - 3
.
.
: - 4
.
-
34
( )
.
:
.
.
)
. (
: - 5
)
. (
.
:
:
.
:
: -
:
.
.
*
.
: -
.
.
: -
:
.
.
-
35
: -
.
. *
*
.
: -
.
*
.
:
: -
:
.
.
.
: () *
.
.
.
: -
.
: *
.
.
.
-
36
: -
. .
*
.
: -
.
*
.
:
. -
. -
. -
. -
-
37
.1
.2
.3
.4
.5
Jeffrey Pfeffer
()
.
:
.
.
-
38
:
+ .1
.2
.3
- 2
. .1
. .2
. .3
. .4
.5
.
.6
.
. .7
.8
.
. .9
.
.
.
.
.
.
.
.
-
39
:
.
.
.
.
:
.
.
.
.
....
.
- 4
.
:
-
-
-
40
=
=
=
)
.(
( )
.
)
. (
.
- 5
. - 1
. 2
. 3
. 1
. - 2
. 3
-
41
. 1
. - 2
. - 3
.- 4
.- 5
:
:
.
:
:
.
.
.
.
.
/
: - 1
. -
. -
. -
: - 2
. -
. -
. -
-
42
: - 3
.- .- . - .- .-
. .
.
. .
- 1
: :
.
:
/
- 2
:
.
-
43
.
- 1
- 2
( ) - 3
- 4
- 3
:
.
.
.
.
-
44
:
. .1
:
. -
. -
. -
:
. .1
. .2
. .3
:
. .1
.. .2
.( ) .3
. .4
. .5
: -1
.
.
.
-
45
: -
.
.
.
.
:
.
.
)
(
. :
... :
:
.( ) *
. *
-
46
-1
:
- 2
-
47
:
:
:
:
:
:
-
48
... :
.
.
:
-1
-2
-3
.
-1
-2
-3
-
49
:
:
:
: - 1
: - 2
- 3
-
50
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
:
*
.
*
.
: - 1
. :
:
.
. *
*
.
-
51
: - 2
.1
.
.2
.
.3
: ( )
.
.
.
- 1
- 2
- 3
- 4
: - 1
.
: - 2
.
: - 3
..
.
: - 4
.
.
-
52
- 4
: .1
.
: .2
.
.
.3
: .4
.
: .5
.
: .6
.
.
. : .7
.
: .8
.
. : .9
. : .10
( ) - 5
-
53
: .
: .1
.
.
.
: .2
.
.
: .3
.
: .4
.
: .5
.
) ( )
. (
*
.
- 6
) ( )
(
( )
-
54
: .
: : :
: .1
)
. (
.
: .2
)
.(
*
.
: : :
: ( ) .1
.
)
. (
*
.
: ( ) .2
.
.
..
*
.
.
-
55
: : :
: ( ) .1
.
: .2
.
.
.
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
*
.
- 7
:
.1
.
.
: .2
.
: ( ) .3
.
.4
.
. .5
. .6
-
56
.1
.2
.3
.4
.5
.6
:
:
:
: ( )
.
: ( )
.
:
.
:
. .
. .
. .
-
57
:
*
.
*
.
:
.
:
.
.
:
:
: - 1
*
.
: *
....
:
: .
.
.
: .
.
:
...
-
58
: .
.
.
: :
. .1
. .2
. .3
. .4
: - 2
.
.
: :
.1
.
) .2
. (
: - 3
( )
.
:
.
.
.
:
: -1
.
-
59
:
.
.
.
: - 2
.
: - 3
) ( ) .
(. ) (
: - 4
.
:
:
. : - 1
: - 2
.
: - 3
.
: - 4
.
-
60
- 5
:
:
)
. (
:
...
:
:
.
.
.
.
.
.
:
:
.
.
.
.
.
-
61
.1
.2
.3
.4
.5
:
. :
:
.
:
. *
:
. ()
:()
:
...
:
.
:
.
-
62
.
.
. 1
.( )
1
. 2 2
.
3
-
.
3
:
- 1
.
:
.
- 2
.
.
.
-
63
.
- 3
.
.
.
.
- 4
:
:
:
:
:
:
. - 1
. - 2
:
. 1414/3/30 1412/ 8/27 *
: :
.
.
.
.
.
.
-
64
() ( )
. () ( )
.
: .
() ( )
. () ( )
.
:
. .1
. .2
. .3
... .4
:
. (1
. (2
. (3
(4
.
.
*
.
*
.
*
.([32])
-
65
() ()
( )
()
.
)
)
()
.
http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%83%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%83%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D9%85%D9%83%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%83%D8%B1%D9%85%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D9%85%D9%83%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%83%D8%B1%D9%85%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AF%D9%8A%D9%86%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D9%88%D8%B1%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AF%D9%8A%D9%86%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D9%88%D8%B1%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AF%D9%8A%D9%86%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D9%88%D8%B1%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AF%D9%8A%D9%86%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D9%88%D8%B1%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A8%D8%B1%D9%8A%D8%AF%D8%A9_(%D8%AA%D9%88%D8%B6%D9%8A%D8%AD)http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A8%D8%B1%D9%8A%D8%AF%D8%A9_(%D8%AA%D9%88%D8%B6%D9%8A%D8%AD)http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%B5%D9%8A%D9%85http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%B5%D9%8A%D9%85http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%85%D8%A7%D9%85http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%85%D8%A7%D9%85http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%82%D9%8A%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%82%D9%8A%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%AD%D8%A7%D8%A6%D9%84_(%D8%AA%D9%88%D8%B6%D9%8A%D8%AD)http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%AD%D8%A7%D8%A6%D9%84_(%D8%AA%D9%88%D8%B6%D9%8A%D8%AD)http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%AD%D8%A7%D8%A6%D9%84http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%AD%D8%A7%D8%A6%D9%84http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%AC%D8%A7%D8%B2%D8%A7%D9%86http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%AC%D8%A7%D8%B2%D8%A7%D9%86http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%AC%D8%A7%D8%B2%D8%A7%D9%86http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%AC%D8%A7%D8%B2%D8%A7%D9%86http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A3%D8%A8%D9%87%D8%A7http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A3%D8%A8%D9%87%D8%A7http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%B9%D8%B3%D9%8A%D8%B1http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%B9%D8%B3%D9%8A%D8%B1http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%A7%D8%AD%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%A7%D8%AD%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%A7%D8%AD%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%A7%D8%AD%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%AA%D8%A8%D9%88%D9%83http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%AA%D8%A8%D9%88%D9%83http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%AA%D8%A8%D9%88%D9%83http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%AA%D8%A8%D9%88%D9%83http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%86%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D9%86http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%86%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D9%86http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D9%86%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D9%86http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D9%86%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D9%86http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%B3%D9%83%D8%A7%D9%83%D8%A7http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%B3%D9%83%D8%A7%D9%83%D8%A7http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%88%D9%81http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%88%D9%81http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%B9%D8%B1%D8%B9%D8%B1_(%D8%AA%D9%88%D8%B6%D9%8A%D8%AD)http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%B9%D8%B1%D8%B9%D8%B1_(%D8%AA%D9%88%D8%B6%D9%8A%D8%AD)http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF%D9%88%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%85%D9%86%D8%B7%D9%82%D8%A9_%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%AF%D9%88%D8%AF_%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9
-
66
()
- 2
1403 1397
:
:
.
:
.
.
:
:
: (1
.
: (2
.
: (3
...
:
. - 1
. - 2
. - 3
. - 4
-
67
1
. .1
. .2
. .3
:
*
.
. *
.
*
.
*
.
*
.
- 1
.
:
.
:
.
.
() .
-
68
: - 2
. - 1
. - 2
. - 3
. - 4
. - 5
*
.
*
.
: - 3
: :
.
:
.
.
.
.
.
:
. : (1
.
. : (2
.
.
-
69
: ( 3
.
.
: :
.
*
.
.
*
: .
...
-
70
2
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
- 1
. *
*
.
: : 1-1
.
:
.
: : 1-2
:
. .1
. .2
. .3
. .4
-
71
: : 1-3
: .1
: .2
.
.
: .3
.
: .4
.
. : .5
: .6
.
: .7
.
: .8
.
. .9
.() .10
. .11
. .12
. .13
: .14
(.Intranet) -
.(Extranet) -
.(Internet) -
: : 1-4
.
.
.
. *
-
72
- 2
:
.
.
.
.
- 3
: *
. .1
. .2
.3
.
.4
.
:
.
.
.
*
( )
.
- 4
: :
.
... :
: :
.
)
. (
-
73
: :
( )
...
*
. ( )
- 6
:
. .1
.2
.
. .3
.4
.
. .5
: .6
...
.7
.
-
74
:
:
:
:
:
.
.
.
(2001 .)
:
: - 1
:
.
:
.
: - 2
. -
. -
. -
. -
.
-
75
: - 3
:
: -
.
: -
...
: -
.
...
: - 4
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
: :
:
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
:( )
. .1
. .2
. .3
. .4
-
76
:
. (1
. (2
. (3
. (4
. (5
. (6
: :
:
: - 1
.
- 2
.
:
:
: -
.
: -
.
-
77
: -
.
: -
.
.
-
78
1
:
:
:
:
:
:
:
Public Administration :
()
...
.
( ) :
.
. :
.
.
:
:
.
.
.
-
79
.
.
...
.
: :
. - 1
. - 2
. - 3
. - 4
. - 5
. - 6
:
*
: .
. .1
. .2
. .3
.( ) .4
. .5
. .6
. .7
. .8
: :
. .1
. .2
.3
.
.4
.
.5
.( )
-
80
. .6
. .7
. .8
: :
: -
:
.
.
.
: () *
.
.
.
: -
.
: *
.
.
.
: -
. .
*
.
: -
.
*
.
-
81
2
:
:
:
:
:
:
:
:
: -
.1
.
.2
.
.3
: ( )
.
.
.
:
:
)
. (
:
-
82
:
:
.
.
.
.
.
.
:
:
.
.
.
.
.
-
. - 1
. - 2
. - 3
. - 4
:
- 1
- 2
.
. - 3
. - 4
- 5
.
-
83
:
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
:
:
: (1
.
: (2
.
:
: -
: :
.
:
.
.
.
.
.
:
. : (1
.
. : (2
.
-
84
: -
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
. .6
. .7
: :
:
:
. .1
. .2
. .3
. .4
. .5
:( )
. .1
. .2
. .3
. .4