نظام االتصاالت

هـ٥/٣/١٤٢٢ وتاريخ ٧٤صادر بقرار مجلس الوزراء رقم

هـ١٢/٣/١٤٢٢ وتاريخ ١٢/مقر بموجب المرسوم الملكي رقم م

هـ٨/٤/١٤٢٢وتاريخ ) ٣٨٤٩(نشر في عدد جريدة أم القرى الصادر برقم

أحكام النظام

تعريفات: الفصل االول •

أحكام عامة: الفصل الثاني •

الترددات: الفصل الثالث •

الترقيم: الفصل الرابع •

التراخيص: الفصل الخامس •

أحكام المنافسة: الفصل السادس •

ربط االتصال: الفصل السابع •

األجهزة و المعدات: الفصل الثامن •

إستخدام العقارات: الفصل التاسع •

راماتالمخالفات والغ: الفصل العاشر •

أحكام ختامية: الفصل الحادي عشر •

تعريفات : الفصل األول

:المادة األولى

المعاني المبينة - أينما وردت في هذا النظام والئحته التنفيذية -لمصطلحات اآلتية يقصد بالعبارات وا

:أمامها ما لم يقتض السياق خالف ذلك

:الـمـمـلكة

.المملكة العربية السعودية

:النظام

.نظام االتصاالت

:الالئحة

.الالئحة التنفيذية للنظام

:التنظيم

.تنظيم هيئة االتصاالت السعودية

:رةالوزا

.وزارة البرق والبريد والهاتف

:الوزير

.وزير البرق والبريد والهاتف

:الهيئـة

.هيئة االتصاالت السعودية

:المجلس

.مجلس إدارة هيئة االتصاالت السعودية

:االتصاالت

توصيل إشارات بواسطة أجهزة سلكية أو ال سلكية بين نقاط بدء وانتهاء محددة بما في ذلك اإلشارات عبر

).اإلنترنت(شبكة المعلومات العالمية

:خدمة االتصاالت

نقل وتوجيه اإلشارات جزئياً أو كلياً على شبكات االتصاالت العامة بما في ذلك البث اإلذاعي والتلفزيوني

.وخدمات اإلنترنت

:شبكة االتصاالت

واألبراج، واألجهزة المنظومة المستخدمة لتوفير خدمة االتصاالت بما في ذلك المقاسم، والكابالت،

الالسلكية، والوسائل البصرية، والوسائل الكهرومغناطيسية، وأي أجهزة أخرى لالتصاالت والمعدات

.المصاحبة لها

:الخدمة الشاملة

.توفير الحد األدنى من خدمات االتصاالت بنوعية وسعر مناسبين لجميع المستخدمين

:حق االستخدام الشامل

مستخدمين في المملكة لالستفادة من الحد األدنى من خدمات االتصاالت ذات الجودة إتاحة الفرصة لجميع ال

.المناسبة، وضمن مساحة جغرافية محددة، وبسعر مناسب

):مقدم الخدمة(المشغل

.كل من يرخص له في تقديم خدمة اتصاالت عامة أو تشغيل شبكة اتصاالت تستخدم لتقديم مثل تلك الخدمة

:المشغل المسيطر

على األقل من سوق اتصاالت محدد في المملكة ما لم تقرر الهيئة %) ٤٠(المشغل الذي تغطي خدمته نسبة

.تغيير هذه النسبة وفقاً ألوضاع السوق

:المستخدم

.الشخص الطبيعي أو المعنوي الذي يستخدم خدمات اتصاالت

:التردد

.عدد الدورات الكاملة للموجة الالسلكية في الثانية الواحدة

:الطيف الترددي

.الدولية) الالسلكي(نطاق الترددات التي يمكن استخدامها في االتصال الالسلكي طبقاً ألنظمة الراديو

):الترددات(الخطة الوطنية للطيف الترددي

.الخطة التي تعدها الهيئة ويقرها مجلس الوزراء لتوزيع استخدام الطيف الترددي على الجهات المعنية

:الترقـيم

و نسق من األرقام المسلسلة يحدد نقطة نهائية مقصودة في شبكة االتصاالت العامة، ويتضمن المعلومات ه

.الضرورية لتوجيه االتصاالت إلى هذه النقطة النهائية

:الخطة الوطنية للترقيم

.الخطة التي تعدها الهيئة لتحديد نطاق األرقام المستخدمة في مختلف خدمات االتصاالت

أحكام عامة : لثاني الفصل ا

:المادة الثانية

:يتم اإلشراف على قطاع االتصاالت وفقاً لآلتي

تقوم الوزارة بوضع السياسات العامة والخطط والبرامج التطويرية لقطاع االتصاالت، وبرفع طلب .١

منح التراخيص التي يقتضيها هذا النظام، ومشاريع األنظمة وتعديالتها، والتنسيق مع الجهات

عنية فيما يتعلق بالخدمات المقدمة للجهات الحكومية، وتمثيل المملكة في الهيئات المحلية الم

واإلقليمية والدولية في قطاع االتصاالت، ولها أن تمنح صالحية التمثيل للهيئة والجهات األخرى

خدام التي تراها، والمصادقة على القواعد واألسس والشروط المتعلقة بالخدمة الشاملة وحق االست

. الشامل التي تقترحها الهيئة

.تقوم الهيئة بالمهام الموكلة إليها بمقتضى هذا النظام والتنظيم ولوائحهما .٢

:المادة الثالثة

:يتم تنظيم قطاع االتصاالت بموجب هذا النظام وبما يتوافق واألغراض اآلتية

. توفير خدمات اتصاالت متطورة وكافية وبأسعار مناسبة .١

. صول إلى شبكات االتصاالت العامة وأجهزتها وخدماتها بأسعار معقولةضمان حق الو .٢

. ايجاد المناخ المناسب للمنافسة العادلة والفعالة وتشجيعها في جميع مجاالت االتصاالت .٣

. استخدام الترددات بصورة فعالة ودون تداخالت بينها .٤

. االستخدام الفعال لخطة الترقيم الوطنية .٥

. شفافية في اإلجراءاتتحقيق الوضوح وال .٦

. تحقيق مبادئ المساواة وعدم التمييز .٧

. حماية المصلحة العامة ومصالح المستخدمين والمحافظة على سرية االتصاالت وأمن المعلومات .٨

.نقل تقنية االتصاالت وتوطينها ومواكبة تقدمها .٩

:المادة الرابعة

والهاتف الجوال إال عن طريق شركات مساهمة ال يجوز تقديم خدمات االتصاالت الخاصة بالهاتف الثابت

.تطرح أسهمها لالكتتاب العام

:المادة الخامسة

يخضع الترخيص لتقديم خدمات االتصاالت الخاصة بالهاتف الثابت والهاتف الجوال لموافقة مجلس

.الوزراء

:المادة السادسة

دمات تجارياً، وإصدار التراخيص للمشغلين، يتم استحصال مقابل مالي لصالح الخزينة العامة نظير تقديم الخ

.والسماح لهم باستخدام الترددات بموجب قرار يصدر من مجلس الوزراء

:المادة السابعة

تضع الهيئة األسس والقواعد الخاصة بتحديد المقابل المالي لخدمات االتصاالت بالقدر الذي يقتضيه وضع

.ذلكالمنافسة، وتبين الالئحة الضوابط الالزمة ل

:المادة الثامنة

.تطبق متطلبات الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل وفقاً للقواعد واألسس التي تحددها الالئحة

:المادة التاسعة

سرية المكالمات الهاتفية والمعلومات التي يتم إرسالها أو استقبالها عن طريق شبكات االتصاالت العامة

.أو االستماع إليها أو تسجيلها إال في الحاالت التي تبينها األنظمةمصونة، وال يجوز االطالع عليها

:المادة العاشرة

تتولى الهيئة توفير الحماية للمستخدمين والمشغلين، وتحدد الالئحة إجراءات تسوية الخالفات بين

لغ الواردة المشغلين أنفسهم، أو ما بينهم وبين المستخدمين، بما في ذلك اعتراض المستخدمين على المبا

.في الفواتير أو على مستوى الخدمة

الترددات : الفصل الثالث

:المادة الحادية عشرة

الطيف الترددي ثروة طبيعية تملكها الدولة، ويختص مجلس الوزراء بإقرار الخطة الوطنية للطيف

ينسجم مع االتفاقيات الترددي، وفقاً لما يحقق االستخدام األمثل لها بوصفها ثروة وطنية محدودة، وبما

.الدولية واإلقليمية واألنظمة والمعايير المعتمدة

:المادة الثانية عشرة

:تقوم الهيئة بتنظيم الترددات على النحو اآلتي

تضع الهيئة الخطة الوطنية للطيف الترددي بعد التنسيق مع الجهات المعنية وتحيلها للوزارة تمهيداً لرفعها

. ادهاإلى مجلس الوزراء العتم

السجل (التأكد من استخدام الترددات وفقاً للخطة الوطنية للطيف الترددي، وتعد سجال خاصا بذلك يسمى

. تسجل فيه جميع المعلومات المتعلقة بالترددات وتوزيعها واستخداماتها) الوطني للترددات

إلشراف عليها، وال إدارة الترددات المخصصة لها وا-كل جهة بحسب اختصاصها-تتولى الجهات المعنية

. يجوز استخدام هذه الترددات في غير ما خصصت له

تتولى الهيئة إدارة الترددات المخصصة لألغراض المدنية والتجارية واإلشراف عليها، ووضع خطة

.توزيعها واستخدامها، والرفع عن ذلك للوزير إلقرارها

:المادة الثالثة عشرة

م أي تردد مخصص لألغراض المدنية أو التجارية قبل تخصيصه له ال يجوز ألي مستخدم أو مشغل استخدا

من الهيئة والحصول على الترخيص الالزم وتسديد المقابل المالي الستخدام هذا التردد، وفقاً لإلجراءات

.التي تحددها الالئحة

:المادة الرابعة عشرة

الترخيص يكون للهيئة الحق في في حالة استخدام الترددات بما يخالف هذا النظام والئحته أو شروط

إصدار قرار بإيقاف تشغيل األجهزة المستخدمة في المخالفة أو سحبها من الخدمة، واالستعانة بالجهة

.األمنية المختصة لتنفيذ القرار عند اللزوم

الترقيم : الفصل الرابع

:المادة الخامسة عشرة

عن هيكلتها وإدارتها بما يضمن تلبية متطلبات تضع الهيئة الخطة الوطنية للترقيم، وتكون مسؤولة

.المشغلين والمستخدمين وفقاً لإلجراءات التي تحددها الالئحة

:المادة السادسة عشرة

.تحدد الهيئة شروط تخصيص نطاق األرقام وإجراءات التراخيص باستخدامها، والمقابل المالي لذلك

:المادة السابعة عشرة

يل هيكل األرقام في الخطة الوطنية للترقيم، على أن تقوم بإبالغ المشغلين يكون للهيئة الحق في تعد

.والمستخدمين بالتعديل قبل وقت كاٍف من موعد إجرائه

التراخيص : الفصل الخامس

:المادة الثامنة عشرة

أن يتقدم للهيئة بطلب للحصول – ممن تتوافر فيه الشروط –على كل من يرغب في تقديم خدمة اتصاالت

على ترخيص بذلك، وتصدر الهيئة الترخيص وفقاً ألحكام النظام والئحته، وعلى المشغلين االلتزام بالشروط

.الواردة في التراخيص الممنوحة لهم

:المادة التاسعة عشرة

ول على ترخيص من الهيئة لمن يقوم بإنشاء شبكة اتصاالت داخلية خاصة محدودة السعة ال يشترط الحص

واإلمكانية للربط بين أجزاء العقار الواحد مثل المستشفيات والمجمعات السكنية والفنادق، وال يجوز ربط

واعد واإلجراءات هذه الشبكة مع شبكات االتصاالت العامة إال بعد الحصول على الموافقة الالزمة وفقاً للق

.التي توضحها الالئحة

:المادة العشرون

يتم تجديد التراخيص بقرار من المجلس، وتحدد الالئحة المعايير والقواعد واإلجراءات الالزمة .١

. لذلك

يكون للمجلس الحق في عدم تجديد الترخيص، أو تعديله، أو تعليقه، أو إلغائه، وفقاً للقواعد .٢

:لتي تحددها الالئحة، بما في ذلك األسباب اآلتيةواإلجراءات ولألسباب ا

.تكرار مخالفة شرط أساس في الترخيص .أ

.عدم تسديد المقابل المالي للترخيص، أو أي مقابل مالي آخر واجب التسديد للهيئة .ب

.تكرار اإلخفاق في تطبيق القرارات التي تصدرها الهيئة .ج

.يص خالل مدة سنة من تاريخ منحهعدم مزاولة العمل بالترخ .د

.القيام بأعمال تتعارض مع المصلحة العامة .ه

.إفالس المشغل، أو حله، أو تصفيته .و

.التنازل عن الترخيص دون موافقة الهيئة .ز

على أن يستثنى من ذلك التراخيص الخاصة بتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال التي

. قرار المجلس بشأنها من الوزيريشترط اعتماد

على الهيئة في حالة عدم تجديد الترخيص، أو تعليقه، أو إلغائه اتخاذ ما يلزم لضمان استمرار .٣

.الخدمة وفقاً للقواعد واإلجراءات التي توضحها الالئحة

:المادة الحادية والعشرون

.صة بمنح كل نوع منهاتقوم الهيئة بتصنيف التراخيص وتحديد أنواعها، ووضع الشروط الخا

:المادة الثانية والعشرون

تحدد الهيئة في التراخيص التي تصدرها للمشغلين متطلبات إصدار الفواتير، وخدمات االستعالمات،

.وخدمات الطوارئ التي يجب توفيرها، وتوضح الالئحة القواعد واإلجراءات المتعلقة بذلك

:المادة الثالثة والعشرون

لى موافقة المجلس قبل التنازل عن الترخيص، باستثناء تراخيص تقديم خدمات الهاتف يجب الحصول ع

الثابت والهاتف الجوال التي تخضع قرارات المجلس بشأنها لموافقة الوزير، وعلى الهيئة إصدار قرارها

.في هذا الصدد في مدة معقولة تحددها الالئحة

أحكام المنافسة : الفصل السادس

:عة والعشرونالمادة الراب

مع مراعاة أحكام المادتين الخامسة والعشرين والسادسة والعشرين، يحظر على المشغلين االتفاق فيما

بينهم بغرض إجراء ممارسات من شأنها تكوين مشغل مسيطر على سوق اتصاالت محدد، أو الحد من

ذا الشأن في أي اتفاقات أو المنافسة، أو منعها، أو التقليل من فعاليتها، وتكون النصوص الواردة به

قرارات باطلة وكأن لم تكن، وتحدد الالئحة القرارات والممارسات التي من شأنها الحد من المنافسة

.واإلجراءات الالزم اتخاذها بهذا الشأن

:المادة الخامسة والعشرون

ج مع يجب على المشغلين الحصول على موافقة المجلس المسبقة قبل القيام بأي عملية اندما .١

مشغلين آخرين في الداخل أو الخارج، وإبالغ الهيئة خالل خمسة أيام عمل عن أي اتفاق مبدئي

يتم التوصل إليه في هذا الشأن، على أنه فيما يتعلق بعمليات االندماج الخاصة بتقديم خدمات

الهاتف الثابت والهاتف الجوال فيشترط موافقة الوزير على قرارات المجلس بشأنها

على المشغلين أو أي شخص طبيعي أو معنوي الحصول على موافقة المجلس قبل القيام يجب .٢

أو أكثر من أسهم أو حصص مشغل آخر مرخص له بالعمل في المملكة أو %) ٥(بشراء ما نسبته

. بما يؤدي للوصول لمستوى المشغل المسيطر على سوق اتصاالت محدد

من هذه المادة خالل ) ٢(و ) ١( ما ورد في الفقرتين يجب على الهيئة إصدار القرار المناسب بشأن .٣

.مدة معقولة تحددها الالئحة

:المادة السادسة والعشرون

ال يجوز ألي مشغل مسيطر على سوق اتصاالت معين أو جزء منه القيام بنشاط أو إجراء يمثل استغالال

ي يتم على أساسها اعتبار النشاط لوضعه، وتوضح الالئحة التزامات المشغلين المسيطرين والقواعد الت

.استغالال من قبل المشغل المسيطر

:المادة السابعة والعشرون

يلتزم المشغلون بتوفير إمكانية نقل الرقم وفقاً لمتطلبات المستخِدم، وتحدد الالئحة اإلجراءات والشروط

.الالزمة لذلك

ربط االتصال : الفصل السابع

:المادة الثامنة والعشرون

الهيئة القواعد الالزمة لحقوق الربط بالشبكات العامة، ونقاط ربط االتصال، والتزامات المشغلين تضع

.المرتبطين

:المادة التاسعة والعشرون

.يحق لكل مشغل التفاوض مع مشغلين آخرين لالتفاق على ربطه بشبكة وخدمات االتصاالت التي يملكونها

:المادة الثالثون

ة في حالة عدم التوصل إلى اتفاق ربط فيما بينهم حسب ما ورد في المادة التاسعة يحق لألطراف المعني

.والعشرين تقديم طلب للهيئة للبت في الخالف، ويكون قرار الهيئة ملزماً لجميع األطراف

األجهزة و المعدات : الفصل الثامن

:المادة الحادية والثالثون

مة لضمان توافق األجهزة الطرفية والمعدات المستخدمة لالتصاالت مع تقوم الهيئة باتخاذ اإلجراءات الالز

.المتطلبات والمواصفات الفنية التي تحددها، على أن يشمل ذلك عمليات التركيب والتشغيل والصيانة

:المادة الثانية والثالثون

. يجب الحصول على ترخيص من الهيئة ألجهزة االتصاالت التي تستخدم في المملكة .١

يجوز استخدام أجهزة االتصاالت بما يخالف أحكام هذا النظام، أو يعرض سالمة وسائط النقل ال .٢

.المختلفة أو ركابها للخطر

العقارات استخدام: الفصل التاسع

المادة الثالثة والثالثون

وتبين يتمتع جميع المشغلين بحق متساو للوصول إلى العقارات العامة والخاصة بغرض توفير االتصاالت،

.الالئحة الشروط واإلجراءات الالزمة لذلك

:المادة الرابعة والثالثون

للمشغلين دخول العقارات واستخدامها في الحدود الضرورية والالزمة ألغراض إنشاء وتشغيل وصيانة

.شبكة االتصاالت، وذلك بعد الحصول على موافقة مالك العقار أو من يمثله

:المادة الخامسة والثالثون

ذا لم يتوصل المشغل إلى اتفاق مع مالك العقار أو من يمثله على المقابل المالي الذي يتعين على المشغل إ

يقدم المشغل طلباً إلى الهيئة لنـزع – أو ألي أسباب أخرى –أن يدفعه لقاء استخدام العقار أو شرائه

حكام الواردة في نظام نزع الملكية ملكية العقار، وللهيئة في حالة اقتناعها إجابته إلى طلبه، وفقاً لأل

.للمنفعة العامة

:المادة السادسة والثالثون

تبين الالئحة األحكام المتعلقة بإنشاء وتشغيل وصيانة شبكات االتصاالت، كما تبين أحكام مشاركة المشغلين

.ألثريةفي مواقع التمديدات ، وحماية المواقع التي لها أهمية خاصة من الناحية البيئية أو ا

المخالفات والغرامات : الفصل العاشر

:المادة السابعة والثالثون

:يعد مرتكباً لمخالفة، كل مشغل أو شخص طبيعي، أو معنوي يقوم بأحد األعمال اآلتية

تقديم خدمة االتصاالت، أو إنشاء شبكة اتصاالت عامة وتشغيلها أو استخدامها دون ترخيص من .١

. الهيئة

. خاصة بشبكات اتصاالت عامة دون الحصول على الموافقة الالزمةربط شبكة داخلية .٢

. االمتناع عن تنفيذ قرار صادر بحقه من الهيئة .٣

استخدام أي جهاز اتصاالت بغرض إحداث تشويش مضر بأي اتصاالت أخرى، أو تعريض سالمة .٤

. وسائط النقل المختلفة أو ركابها للخطر

. استخدامه من الهيئةاستخدام أي جهاز اتصاالت غير مرخص ب .٥

. استخدام أي تردد دون الحصول على ترخيص من الهيئة .٦

التقاط أي مكالمات هاتفية أو معلومات منقولة خالل شبكات االتصاالت العامة بالمخالفة ألحكام هذا .٧

. النظام

. تقديم بيانات كاذبة أو معلومات مضللة للهيئة .٨

أو أكثر من إجمالي أسهم أو حصص %) ٥(شراء عدم الحصول على موافقة الهيئة قبل قيامه ب .٩

مشغل مرخص له بالعمل في المملكة، أو بما يؤدي للوصول لمستوى المشغل المسيطر على سوق

. اتصاالت معين في داخل المملكة

عدم الحصول على الموافقة الالزمة بموجب أحكام النظام قبل قيامه باالندماج مع مشغلين .١٠

. آخرين

دمات االتصاالت مثل إلحاق الضرر بشبكات االتصاالت العامة، أو تعمد إساءة استخدام خ .١١

إجراء اتصال يخالف قواعد اآلداب العامة، أو له طابع تهديدي، أو يؤدي إلى إحداث فزع أو

. إزعاج

استيراد أجهزة ومعدات اتصاالت مخالفة للمواصفات الفنية المعتمدة أو تسويقها أو .١٢

. استعمالها

عن أي معلومات أو محتويات أي رسالة تم –خارج نطاق واجبه –تعمد الكشف .١٣

. خالل إرسالهااعتراضها

ضرر بشبكات االتصاالت وتقنية المعلومات العامة أو التعدي عليها أو قطعها سواء إلحاق .١٤

بغرض االستفادة غير المشروعة منها أو لتعطيل االتصاالت أو لمنع تبادل المعلومات بشكل

] ١.[عام

.ل آخر يرتكب بالمخالفة ألحكام هذا النظامأي عم .١٥

:المادة الثامنة والثالثون

مع عدم اإلخالل بأي عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر، يعاقب مرتكب أي من المخالفات .١

. المنصوص عليها في المادة السابعة والثالثين بغرامة مالية ال تتجاوز خمسة ماليين ريال

من هذه المادة حسب المخالفة المرتكبة وخطورتها في ) ١(ي الفقرة تحدد الغرامات المشار إليها ف .٢

كل حالة فردية، ويتم النظر في هذه المخالفات من قبل لجنة يتم تسمية أعضائها بقرار من المجلس

بناء على ترشيح محافظ الهيئة، مكونة من خمسة أعضاء من منسوبيها أو من غيرهم، على أن

ي على األقل، وتصدر اللجنة قرارها وفقاً للقواعد واإلجراءات التي يكون من بينهم مستشار نظام

تحددها الالئحة، ويكون هذا القرار قابالً للتظلم منه أمام ديوان المظالم وفقاً لنظامه، وتؤول المبالغ

.المحصلة من هذه الغرامات إلى الهيئة، وتعد جزءا من إيراداتها

أحكام ختامية : الفصل الحادي عشر

:مادة التاسعة والثالثونال

يجوز لمن صدر بشأنه قرار من الهيئة التظلم منه إلى الوزير، وفي حالة تأييد الوزير لموقف الهيئة يكون

.لصاحب الشأن الحق في التظلم منه أمام ديوان المظالم وفقاً لنظامه

:المادة األربعون

.ة الهيئةتصدر الالئحة بقرار من الوزير بناء على اقتراح مجلس إدار

:المادة الحادية واألربعون

ينشر هذا النظام في الجريدة الرسمية، ويصبح نافذا بعد مائة وثمانين يوماً من تاريخ نشره، ويحل .١

هـ ١٢/٩/١٣٥٦ والتاريخ ٨٧٩٢هذا النظام محل نظام البرق الصادر باألمر السامي ذي الرقم

والتاريخ ٤٩لصادر بالمرسوم الملكي ذي الرقم وتعديالته، ونظام استخدام األجهزة الالسلكية ا

١٦/هـ وتعديالته، ونظام مرفق الهاتف الصادر بالمرسوم الملكي ذي الرقم م٣٠/١٠/١٣٨٢

هـ، كما يلغي هذا النظام الئحة أجور الهاتف اآللي الصادرة بقرار مجلس ١٦/٣/١٣٩٨والتاريخ

تنظيم خدمات التلكس وأجوره هـ، والئحة٢١/٤/١٣٩٣ والتاريخ ٥١٧الوزراء ذي الرقم

كما يلغى هذا النظام . هـ٢٤/٨/١٤١٦ والتاريخ ١٢٣الصادرة بقرار مجلس الوزراء ذي الرقم

. كل ما يتعارض معه من أحكام

من هذه المادة يستمر العمل باللوائح الحالية والقرارات التنظيمية األخرى ) ١(استثناء من الفقرة .٢

إلى أن تصدر الئحته التنفيذية خالل ستة أشهر على األكثر من تاريخ بما ال يتعارض مع هذا النظام

.نفاذه

الالئحة التنفيذية لنظام االتصاالت

هـ١٧/٥/١٤٢٣وتاريخ ) ١١(صادرة بقرار معالي وزير البرق والبريد والهاتف رقم

أحكام الالئحة

أحكام عامة: الفصل األول •

تراخيص االتصاالت: الفصل الثاني •

الممتلكاتإلى الوصول :الثالثالفصل •

المنافسة بين مقدمي الخدمة: الفصل الرابع •

ربط االتصال البيني: الفصل الخامس •

الخالفات بين مقدمي الخدمات: سادس الفصل ال •

التعرفة: الفصل السابع •

العالقة بين مقدمي الخدمة و المستخدمين: الفصل الثامن •

سياسات الخدمة الشاملة و حق االستخدام الشامل: الفصل التاسع •

الطيف الترددي: الفصل العاشر •

الترقيم: الفصل الحادي عشر •

أجهزة ومعدات االتصاالت: الفصل الثاني عشر •

الحماية والحد من االختراق: الفصل الثالث عشر •

فاتالمخال: الفصل الرابع عشر •

أحكام ختامية: الفصل الخامس عشر •

أحكام عامة : الفصل األول

:األولىالمادة

من تنظيم هيئة األولى من نظام االتصاالت، والمادة األولىت والتعابير المعرفة في المادة يكون للمصطلحا

وفضال عن ذلك، . االتصاالت نفس المعنى المحدد لها في النظام والتنظيم عند استخدامها في هذه الالئحة

:يكون للكلمات والتعابير الموضحة في هذه الالئحة المعاني المحددة قرين كل منها

" :الوصول " ١-١

. مرافق االتصاالت من قبل احد مقدمي الخدمة إلى مقدم خدمة آخر بغرض توفير خدمات االتصاالتإتاحة

" :الخدمة الجوية " ٢-١

خدمة االتصاالت الالسلكية التي توفر السالمة والمالحة وغيرها من عمليات الطيران، وقد تشمل أيضا

. الجوإلى األرض ومن األرض إلىتبادل االتصاالت من الجو

" :تابع " ٣-١

فيما يتعلق بمقدم الخدمة، أي شخص يسيطر على مقدم خدمة، أو أي شخص يسيطر عليه مقدم الخدمة، أو

.أي شخص آخر يسيطر عليه الشخص الذي يسيطر على مقدم الخدمة

" :خدمات هواة االتصال الالسلكي " ٤-١

تي يستخدم فيها جهاز السلكي بغية التدريب الذاتي، أو االتصال أو البحث خدمة االتصاالت الالسلكية ال

. المهتمين بتقنية الالسلكي فقط كاهتمام شخصي وال يستهدف تحقيق منافع ماليةاألفرادالفني من قبل

" :الترخيص الفردي " ٥-١

االتصاالت طبقا للشروط الترخيص الذي تصدره الهيئة ويجيز قيام مقدم خدمة بعينه بتقديم خدمات

.المنصوص عليها في الترخيص

" :الترخيص الفئوي " ٦-١

ترخيص االتصاالت الصادر من قبل الهيئة والذي يخول كافة مقدمي خدمات االتصاالت المؤهلين ضمن

.الفئة المعرفة في الترخيص لتقديم خدمات االتصاالت طبقا للشروط المحددة في الترخيص

" :الهيئةأنظمة " ٧-١

نظام االتصاالت ولوائحه التنفيذية، تنظيم هيئة االتصاالت، وأي الئحة تنفيذية معتمدة وفقا للنظام أو أي

.وثيقة تنظيمية أخرى لها عالقة بعمل الهيئة

" :السيطرة " ٨-١

ندات أو أو الساألسهمالسيطرة بأية طريقة مما ينجم عنها حق التحكم سواء كانت مباشرة من خالل تملك

.أخرغيرها، أو غير مباشرة من خالل أي اتفاقية أو ترتيب

" :القرار " ٩-١

وثيقة خطية موقعة من الوزير أو المجلس أو المحافظ أو الهيئة أو أي مؤسسة حكومية قائمة لها صالحية

.إتخاذ القرار، وفقا ألنظمة الهيئة

" :المعلومات المصنفة سرية " ١٠-١

.ة على أنها سرية طبقا لهذه الالئحة والقواعد اإلجرائية مصنّفةكل معلوم

" :الخالف " ١١-١

إمكانية ) ب(حكام وشروط ربط االتصال البيني أ) ا(كل نزاع بين مقدمي الخدمة يؤدي إلى عدم االتفاق على

ي موضوع أ) ج(الوصول إلى خدمة االتصاالت المقدمة من أحدهما لآلخر، أو الجودة النوعية لهذه الخدمة

.خالف آخر ويكون ضمن صالحيات الهيئة

" :مقدم الخدمة المسيطر " ١٢-١

.مقدم الخدمة المصنف من قبل الهيئة كمقدم خدمة مسيطر وفقا للفصل الرابع من هذه الالئحة

" : والمعداتاألجهزةترخيص "١٣-١

.شر من هذه الالئحةالترخيص الصادر من قبل الهيئة لألجهزة والمعدات وفقاً للفصل الثاني ع

" :مرفق حيوي "١٤-١

المرفق المرتبط بشبكة االتصاالت أو الخدمة المقدمة حصريا أو على وجه غالب من مقدم خدمة وحيد أو

عدد محدود من مقدمي الخدمة، والذي ال يمكن استبداله عمليا من قبل المنافسين ألسباب اقتصادية أو

.فنية

" :فعة العامةنظام نزع الملكية للمن " ١٥-١

في ) ١٢٢٤(نظام نزع ملكية العقارات للمنفعة العامة، الصادر وفقا لقرار مجلس الوزراء رقم

.هـ١٦/١١/١٣٩٢ في ٦٥/هـ، بموجب المرسوم الملكي رقم م١/١١/١٣٩٢

" :خدمة االتصاالت الثابتة "١٦-١

.رضية ثابتةخدمة االتصاالت السلكية أو الالسلكية التي توفر االتصال بين محطات أ

" :األجنبيمقدم الخدمة " ١٧-١

مقدم خدمات االتصاالت المرخص أو المصرح له بالعمل خارج المملكة وليس لديه ترخيص من الهيئة

.لتقديم خدمات االتصاالت في المملكة

" :التداخل الضار "١٨-١

أو حث كهربائي يضر شعاعإ الضار للطاقة الكهرومغناطيسية الصادرة من أي انبعاث حراري، أو التأثير

باستعمال أو فاعلية نظــام االتصال الالسلكي المتعلق بالسالمة، أو يقلل بطريقة كبيرة أو يعيق أو يقوم

االتصاالت أو جهاز اتصال السلكي أو المعدات ذات أجهزة استعمال أو تشغيل بإعاقةبشكل متكرر

.الحساسية للموجات الالسلكية

" :يالحال"المشغل " ١٩-١

.شركة االتصاالت السعودية

" :ربط االتصال البيني " ٢٠-١

الربط المادي والمنطقي لشبكات االتصاالت المستخدمة بواسطة مقدم الخدمة نفسه أو مقدم خدمة آخر، من

أجل السماح للمستخدمين التابعين لمقدم خدمة باالتصال فيما بينهم أو مع المستخدمين التابعين لمقدم خدمة

وربط االتصال البيني هو نوع محدد من . استخـدام مرافق أو خدمات مقدم خدمة آخرإمكانية أو ،آخر

. الوصول المطبقة بين مقدمي الخدمةإمكانية

" : ربط االتصال البينيإرشادات " ٢١-١

. التي تصدرها الهيئة وفقا للفصل الخامس من هذه الالئحةاإلرشادات

" :بة للتداخل والمعدات المسباألجهزة "٢٢-١

. أو معدات أو أجهزة، تسبب أو قادرة على عمل التداخل في االتصاالت الالسلكيةآالتأية

" :الترخيص " ٢٣-١

كل رخصة تصدرها الهيئة بما في ذلك رخصة اتصاالت، رخصة استخدام الترددات، رخصة الترقيم أو

. والمعدات، عدا ما يفهم من سياق النص خالف ذلكاألجهزةرخصة

" :المرخص له " ٢٤-١

.الشخص الذي يحمل الترخيص الصادر من الهيئة

: "خدمة المالحة البحرية " ٢٥-١

خدمة االتصال الالسلكية التي توفر السالمة والمالحة وغيرها من عمليات السفن أو البواخر، كما قد تشمل

. تبادل االتصاالت من السفن إلى السواحل ومن السواحل إلى السفنأيضا

: "التوسط “ ٢٦-١

قيام الهيئة بتكليف احد ممثليها بإجراء مباحثات ومناقشات ودية بين أطراف الخالف بهدف تمكينهم من

.الوصول إلى اتفاق مقبول لهم

" :االندماج " ٢٧-١

من شخص، بشكل مباشر أو غير مباشر، سواء بالشراء أو االيجـار أكثرتملك أو حصول أي شخص أو

، بالتجميع أو غيره، بما يؤدي إلى السيطرة أو النفوذ في جميع أو أي جزء من أية أصول أوأسهمألية

.مؤسسة أو شركة أو منافس أو مورد أو أي شخص آخر

" :خدمة االتصاالت المتنقلة " ٢٨-١

: الالسلكي المحمولة واآلتيأجهزةخدمة االتصاالت الالسلكية التي توفر االتصاالت بين

. الهاتفية الثابتةهزةاألج ) أ

الالسلكية الثابتةاألجهزة ) ب

.المحطات الفضائية ) ت

الالسلكية المحمولة األخرىاألجهزة ) ث

" :السجل الوطني للترددات " ٢٩-١

.السجل الذي يحتوي على كافة المعلومات المتعلقة بالترددات والمبين في المادة الثمانين من هذه الالئحة

" :لسجل الوطني لالتصاالتا " ٣٠-١

السجل الذي يحتوي على كافة المعلومات والقرارات والتراخيص التي تصدرها الهيئة والمبين في المادة

.الثانية والعشرين من هذه الالئحة

" :الرقم " ٣١-١

دف التعرف الرقم أو الرمز أو أية عالمة أخرى التي يستخدمها مقدم الخدمة لتقديم خدمات االتصاالت، به

على مرافق االتصاالت للربط فيما بين مكان اإلرسال واالستقبال، أو تعريف نوع اإلرسال الذي تؤديه

.الخدمة

" :ترخيص الترقيم " ٣٢-١

. الذي تصدره الهيئة وفقا للفصل الحادي عشر من هذه الالئحةاألرقامالترخيص المتعلق باستخدام

" : نقل الرقمإمكانية " ٣٣-١

دمة يمكن للمستخدم من خاللها االحتفاظ بأي رقم حالي دون مشقة أو تردي في جودة الخدمة أو أية خ

.توفرها وذلك عند تغيير موقعه أو التحويل من مقدم خدمة إلى مقدم خدمة آخر

" :الشخص " ٣٤-١

ؤولية الشخص الطبيعي أو المعنوي ويشمل ذلك أية جهة حكومية أو شركة مساهمة، أو أية شركة ذات مس

. الشركات أو أي مؤسسة فرديةأنواعمحدودة أو تضامنية أو غيرها من

" :الهواتف العمومية " ٣٥-١

الهواتف المتوفرة للعموم والتي يتم فيها استخدام العمالت المعدنية أو البطاقات الذكية أو بطاقات االئتمان

.أو البطاقات مسبقة الدفع أو أية وسيلة أخرى تتيح استخدامها

" :شبكة االتصاالت العامة " ٣٦-١

.شبكة االتصاالت المستخدمة لتوفير خدمات االتصاالت للعموم

" :الجهاز الالسلكي " ٣٧-١

يمكن استخدامها لالتصاالت الالسلكية، بغض النظر عما إذا كان ذلك آالتأي جهاز أو آلة أو مجموعة

.و ألية أغراض أخرىاالستخدام في خدمات االتصاالت أو الخدمات اإلذاعية أ

" :االتصال الالسلكي " ٣٨-١

من إخبارية أو أية أصوات أو رسائل مكتوبة أو صور أو إشارات أو بث أو استقبال لعالمات أو إرسالأي

.أي نوع عن طريق الموجات الكهرومغناطيسية في الطيف الترددي

" :خدمة االستدالل الالسلكي " ٣٩-١

ال الالسلكي لتحديد الوضعية أو السرعة أو الخواص األخرى لالشياء أو الخدمة التي تستخدم االتص

الظواهر الطبيعية أو للحصول على معلومات متصلة بهذه االمور، وذلك بواسطة خواص االنتشار للموجات

.الالسلكية

" :ترخيص استخدام الترددات " ٤٠-١

.ئحةالترخيص الذي تصدره الهيئة وفقا للفصل العاشر من هذه الال

" : الحساسة للبث الالسلكياألجهزة " ٤١-١

. استخدامها أو تشغيلها بسبب البث الالسلكييتأثر أن أو يمكن يتأثر أو معدات، آالت أو أجهزةأي

" : تغيير الرقم إشعارخدمة " ٤٢-١

. إلى رقم آخر المتصلين، دون مقابل مالي، بما يفيـد بان رقم المستخدم السابق قد تغيرإلشعارأية طريقة

" :العرض المرجعي لربط االتصال البيني " ٤٣-١

. من هذه الالئحةواألربعينيكون لهذا المصطلح المعنى المعرف في المادة الحادية

" :الطرف المسجل " ٤٤-١

.اإلجرائية الهيئة وفقا للقواعد أمامالشخص الذي سجل اسمه مع الهيئة للمشاركة في إجراء

" :اإلجرائيةالقواعد " ٤٥-١

للهيئة التي تقوم الهيئة بإعدادها لبيان إجراءات العمل لديها، وتقوم بنشرها اإلجرائيةمجموعة القواعد

.حسب أنظمة الهيئة

" :مقدم الخدمة " ٤٦-١

لتشغيل شبكة ) ٢(لتوفير خدمة اتصاالت للعموم، ) ١(أي شخص حـاصل على ترخيص من الهيئة

. معالالثنين بهدف توفير خدمة االتصاالت للعموم، أو خراشخص أو شخص اتصاالت يستخدمها ذلك ال

" :التعرفة " ٤٧-١

المقابل المالي، أو أي تعويض مالي أو غير مالي يتقاضاه مقدم الخدمة أو يدفع له، نظير االستفادة من

.خدمات االتصاالت أو مرافق االتصاالت

" : االتصاالتأجهزة " ٤٨-١

والمعدات المسببة للتداخل، وأي األجهزةلالسلكي، المعدات الحساسة للبث الالسلكي، الجهاز السلكي وا

قد يؤثر ) ٢(يكون متصال بشبكة لالتصاالت أو ) ١: ( أو أي شئ اخرآلة، أداةمعدات، جهاز، منتج،

. الفنية لتقديم خدمات االتصاالتاإلمكانيةاستعماله على

" :مرفق االتصاالت " ٤٩-١

أو خدمة أو أي شئ اخر يستخدم أو يمكن استخدامه آلي جهاز أو معدات أو برنامج حاسب أي مرفق أو

.في االتصاالت أو في أية عملية مرتبطة باالتصاالت

" :ترخيص االتصاالت " ٥٠-١

.الترخيص الفردي أو الترخيص الفئوي

" :أنظمة اإلرسال " ٥١-١

كهرومغناطيسية أو أي نظام فني مشابه يتم استخدامه بصرية أو نظم أليافأي نظام سلكي أو السلكي أو

والصاريات وغيرها واألبراج ومجاري تمديد الكابالت، واألعمدةفي االتصاالت ويشمل ذلك كبائن التوزيع

.من اإلنشاءات الضرورية لهذه التجهيزات

" :التسويق االتصالي " ٥٢-١

. الستخدام منتج أو خدمةاستخدام شبكة االتصاالت للدعاية والترويج لشراء أو

" :شروط الخدمة " ٥٣-١

والشروط العامة التي على أساسها يوفر مقدم الخدمة عروض خدماته للمستخدمين، وهي محددة األحكام

األحكام تلك إقراروبمجرد . والمصادقة عليها بموجب الفصل الثامن من هذه الالئحةإعدادهافي وثيقة يتم

إلى هذه الالئحة التنفيذية والتعرفة المعتمدة، ملزمة لمقدم باإلضافةتصبح والشروط من قبل الهيئة،

.الخدمة وللمستخدمين التابعين له

" :اعتماد النوعية " ٥٤-١

والمعدات المستخدمة في تقديم خدمات االتصاالت تعمل طبقا للمواصفات الفنية األجهزة أن من التأكدطريقة

لها وتتوافق مع شبكات االتصاالت المصرح لهذه االجهزة والمعدات المطبقة حسب االستخدام األساسي

.االرتباط بها أو التعامل معها

" :تقديم الخدمة الشاملة " ٥٥-١

.الخدمات المحددة في سياسة الخدمة الشاملة

" :تقديم خدمة االستخدام الشامل " ٥٦-١

.الخدمات المحددة في سياسة حق االستخدام الشامل

" :م الخدمة الشاملةمقد " ٥٧-١

.مقدم الخدمة الذي تمنحه الهيئة صفة مقدم الخدمة الشاملة

" :خطة الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل " ٥٨-١

الخطة المقدمة للهيئة من قبل المشغل الحالي أو احد مقدمي الخدمة أو أي شخص اخر، تبين الوسائل التي

م الخدمة أو أي شخص اخر، حسبما يكون الحال، بتوسعة الخدمة عن طريقها سيقوم المشغل الحالي أو مقد

.الشاملة أو حق االستخدام الشامل في أي من مناطق المملكة

" :سياسة الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل " ٥٩-١

حق السياسة المعتمدة من قبل الوزارة بناء على اقتراح مقدم من الهيئة لتوفير وتطوير الخدمة الشاملة و

.االستخدام الشامل

" :االختراق " ٦٠-١

هو الدخول غير المشروع بأي طريقة، من قبل أي شخص أو مقدم خدمة أو مستخدم على أي جزء من

شبكة اتصاالت أو محتوياتها، ألي هدف أو غرض، سواء نتج عن ذلك تخريب أو تعطيل أو لم ينتج عنه

.شيء

" :المخترق " ٦١-١

. أو مستخدم قام بعملية اختراق ألي سبب من األسبابأي شخص أو مقدم خدمة

" :مصادر االختراق " ٦٢-١

نقاط االتصال : األماكن والجهات التي يمكن أن يحدث منها االختراق، وهي على سبيل المثال ال الحصر

، بطاقات(بشبكة االتصاالت، الهواتف العمومية، مقاهي االنترنت، وسائط استخدام االنترنت المبرمجة

).أقراص وأشرطة ممغنطة أو غيرها

:المادة الثانية

. يتم أي إجراء كتابة، فيجوز ان يتم ذلك الكترونياأن حيثما تطلبت هذه الالئحة ١-٢

: خالف ما ذكر في النظام، تعتبر أية وثيقة منشورة من الهيئة في الحاالت التالية ٢-٢

مكاتب الهيئة للفحص والمراجعة فيأتيحتإذا )أ

وبصفة مستمرة للعموم في موقع الهيئة الرسمي على شبكة االنترنتأعلنتإذا )ب

: أي وثيقة منشورة إذاأيضافي الحاالت التي تقررها الهيئة تعتبر )ج

تم نشرها في الجريدة الرسمية .١

اسع في المملكة الصحف التي توزع على نطاق وإحدىأو تم نشر ملخص لها في .٢

وثيقة إلى عنوان البريد االلكتروني الرسمي للهيئة، ولم يكن إرسال هذه الالئحة تتطلب حيثما ٣-٢

. الوثيقة إلى الهيئة مناولةإرسالفيجب عند ذلك العنوان المذكور في حالة التشغيل،

يغة المفرد نفس المعنى للكلمات حيثما اقتضى السياق في هذه الالئحة، يكون للكلمات الواردة بص ٤-٢

.الواردة بصيغة الجمع نفس المعنى للكلمات الواردة بصيغة المفرد الواردة بصيغة الجمع وللكلمات

تصدر قرارا أن السماح بنشاط بعينه أو حظره على شخص ما، أنظمتها يجوز للهيئة، إذا اقتضت ٥-٢

ذات الصلة والعالقة التي ينطبق عليها ذلك السماح ذوي الصلة بالشخص، أو الكياناتاألشخاصبتعريف

.أو الحظر

:المادة الثالثة

أي إجراءات مناسبة وإصدار أية لوائح أو قرارات وفقا اتخاذ يجب على الهيئة والمجلس والمحافظ ١-٣

.تطبيق تلك األنظمة وحسن تنفيذها ألنظمة الهيئة وبما يساعد على

، التقرير بشان أي واقعة من أنظمتها واجباتها بموجب وأداءستها لوظائفها يجوز للهيئة، في ممار ٢-٣

.الوقائع، بما في ذلك تحديد ما إذا كان هناك مخالفة ألي من أنظمة الهيئة

يجوز للهيئة عند القيام بواجباتها وفقا ألنظمتها، أن تطلب من أي شخص وفقا للشروط التي ٣-٣

ذلك الشخص القيام به أو منع ذلك الشخص من فعل أي شئ يكون ا منتقررها، فعل أي شئ يكون مطلوب

.محظورا عليه القيام به بموجب أي من أنظمة الهيئة

واإلمكانيات يجوز للهيئة أن تلزم أي مقدم خدمة القيام بتوفير وتركيب وصيانة أي من المتطلبات ٤-٣

.العامة الفنية أو غيرها لحماية المصلحة

:المادة الرابعة

:يجوز للمجلس تفويض المحافظ أو أي من منسوبي الهيئة، بأي من اختصاصاته، باستثناء ما يلي

إصدار أو تعديل أو تعليق أو إلغاء تراخيص الهاتف الثابت والجوال )أ

اعتماد اللوائح التنفيذية )ب

:المادة الخامسة

: بالمعلومات اآلخرين واألشخاصتزويد الهيئة

تطلب من مقدم الخدمة القيام بتزويدها على نفقته الخاصة، بأية معلومات تراها أن يجوز للهيئة ١-٥

تحدده آخر أسلوب، وذلك على شكل تقارير دورية، أو بأي شكل أو أنظمتها الهيئة ضرورية لتطبيق أي من

.الهيئة

مة تعتبرها ضرورية لتطبيق أي هناك معلومات لدى شخص ما غير مقدم الخدأن الهيئة رأت إذا ٢-٥

يقوم على نفقته الخاصة بتقديم هذه المعلومات لها أنمطالبة هذا الشخص ، فانه يجوز للهيئةأنظمتهامن

يخضع ذلك إلجراءات سرية أنتحدده الهيئة، على آخر أسلوبفي صورة تقارير دورية، أو بأي شكل أو

.اإلجرائيةالمعلومات الواردة في القواعد

المتعلقة بسرية المعلومات، توفر الهيئة الطالع العموم أي معلومات اإلجرائية مع مراعاة القواعد ٣-٥

.أمامهااإلجراءات المنظورة تم تقديمها إلى الهيئة في اطار

) ١ـ٥( يجوز للهيئة إصدار قرار بالزام أي شخص بتقديم أي معلومات مطلوبة بموجب الفقرتين ٤-٥

.لمادةمن هذه ا) ٢ـ٥(و

فيجب من هذه المادة مرخصا له،) ٤ـ٥( إذا كان الشخص الملزم بتقديم معلومات وفقا للفقرة ٥-٥

وفي حالة عدم تمكنه من تقديم . أي مدة زمنية محددة في قرار الهيئة عليه تقديم المعلومات المطلوبة خالل

بذلك، وبيان أسباب عدم قدرته على الهيئة بإشعارالمعلومات حسبما هو مطلوب، فيجب عليه القيام فورا

.توفير المعلومات، وإيضاح ما إذا كان هناك بدائل للمعلومات المطلوبة منه

يجوز للهيئة قبول المعلومات البديلة، كما يجوز لها االحتفاظ بالحق في ان تطلب من المرخص له ٦-٥

.في وقت الحق تحدده الهيئة أصالتقديم المعلومات المطلوبة

:ادة السادسة الم

:تعيين المفتشين

تمشيا مع أي من أنظمة اتخاذها أي من أنظمة الهيئة أو قرارات تم ألحكام يجوز للمحافظ تنفيذا ١-٦

يعين أي شخص كمفتش وان يكلف ذلك الشخص، وبعد أنالمملكة، بأنظمةاإلخاللالهيئة، ومع عدم

األمر ذلك بدخول أي مقر يستخدمه احد نظام أوالتنسيق مع الجهات الرسمية المختصة إذا تطلب ال

خرق ألنظمة فيه تتعلق بمخالفة أوأدلةالمرخص لهم أو أي مقر يعتقد المحافظ على نحو معقول بوجود

:الهيئة أو قراراتها أو شروط الترخيص وكذلك

وثائق وفحص والحصول على نسخ من أي ترخيص أو تصريح أو شهادات أو أيةإبرازطلب )أ

أخرى مطلوبة طبقا ألنظمة الهيئة

أو معدات أو أي مرافق وتسهيالت تستخدم في االتصاالتأجهزة وفحص وتفتيش أي إبرازطلب )ب

تحمل المرخص له تكلفة قيام المفتش أو أحـد الخبراء الفنيين المكلفين بتفتيش ومعاينة مرافق )ج

بهدف قياس جودة الخدمة وحساب المقابل المالي جهزةاألجميع ويشمل ذلكوأجهزتهااالتصاالت

. القياس الخاصة بالهيئةأجهزةلالستخدام أو لتركيب

تحمل مقدم الخدمة لتكاليف المفتش المكلف بمراجعة الملفات والسجالت والبيانات أو أية وثائق )د

د الخاصة بالتعرفة وتعرفة ربط الفعال وتنفيذ البنواإلشرافبهدف أخرى تابعة لمقدم الخدمة وذلك

.االتصال البيني وفقا ألنظمة الهيئة

أو األوراق يتحفظ على أنمن هذه المادة ) ١-٦( يجوز للمفتش الذي يتم تعيينه وفقا للفقرة ٢-٦

أخرى، وأخذ نسخة منها إذا رأى ذلك مناسبا، كما يجوز له طلب السجالت االلكترونية أو أية أغراض

.التحقيق واإلجراءات الحالية أو المستقبلية سجالت الكترونية ذات صلة وتعد مالئمة كدليل فيتسليم أية

يتعاونوا تعاونا تاما مع أي مفتش يباشر مهامه في نطاق التكليف أن األشخاص يجب على جميع ٣-٦

.من هذه المادة) ١-٦( المنصوص عليه في الفقرة

: المادة السابعة

:صاالتفصل مرافق االت

إذا رأى المحافظ أن هناك خطرا ينطوي على حدوث ضرر وشيك لشبكة من شبكات االتصاالت أو ١-٧

ترددا من الترددات يجري استعماله بالمخالفة ألي من أنظمة الهيئة، أو أن ، أواألشخاصلشخص من

يلزم أني الضرر، مسبق للشخص المتسبب فإشعار قراراتها أو الترخيص، فيجوز للمحافظ بعد إعطاء

وذلك في الحاالت التي يرى مقدم الخدمة بفصل أي من مرافق اتصاالته عن أي مرافق اتصاالت أخرى،

ترخيص أو هذا اإلجراء الزماً وضرورياً لمنع أي مخالفة ألي من أنظمة الهيئة أو أليأنفيها المحافظ

.قرار صادر بموجب هذه الالئحة

من هذه المادة، يجوز للمحافظ طلب تنفيذ أي فصل لمرافق ) ١ـ٧(الفقرة أحكام مع مراعاة ٢-٧

فترة زمنية معينة، وفي حالة وجود أي شروط تتعلق بالتعويض أو االتصاالت، في وقت محدد أو خالل

.وذلك بصورة عادلة ومناسبة يقرر بشأنها اإلجراء المناسبأنخالفه، فإنه يجوز للمحافظ

:المادة الثامنة

:ين المحقـقـينتعي

الهيئة أو أمام يكون مطروحا أمر يجوز للمحافظ تعيين أي شخص كمحقق ليقوم بالتحقيق في أي ١-٨

. حولهإليها، ورفع تقرير ألنظمتها داخال ضمن اختصاصها وفقا

" أ " - ١-٦( تكون للمحقق، ألغراض إجراء التحقيق، الصالحيات المخولة للمفتش بموجب الفقرات ٢-٨

.السادسة من هذه الالئحة من المادة) ٢-٦(و") ب " و

الخاصة بتصنيف وكشف المعلومات للهيئة بشان أي معلومات تقدم اإلجرائية تطبق القواعد ٣-٨

.التحقيقات التي يقوم بها للمحقق أو يتم الحصول عليها خالل

ن لمهامهم ضمن نطاق التكليف يتعاونوا تعاونا تاما مع المحققين المباشريأن األشخاص على جميع ٤-٨

.من هذه المادة) ١-٨(الفقرة المنصوص عليه بموجب

:المادة التاسعة

:المقابل المالي للتراخيص والخدمات

: تحديد المقابل المالي لقاء ما يليألنظمتها يجوز للهيئة وفقا ١-٩

تقديم خدمات االتصاالت تجاريا )أ

تقديم خدمات االتصاالتإصدار وتجديد تراخيص )ب

إصدار وتجديد تراخيص استخدام الترددات )ج

إصدار وتجديد تراخيص الترقيم ) )د

. ومعدات االتصاالتأجهزةإصدار وتجديد تراخيص استخدام )ه

ألنظمتها أو خدمات أخرى تقدمها الهيئة وفقا أعمالأي )و

لمادتين الخامسة والسادسة من النظام الرفع إلى الوزير بشأن المقابل يجب على الهيئة وفقا ل ٢-٩

الهاتف الثابت والهاتف الجوال، تمهيـدا للحصول على موافقة مجلس المالي الذي يتم تحصيله لتراخيص

.من هذه المادة) ج-١-٩( و) ب-١-٩(و) أ-١-٩(الوزراء وذلك بالنسبة للفقرات

-٩(ح المقابل المالي المخصص لمختلف استخدامات الترددات وفقا للفقرة يجب على الهيئة اقترا ٣-٩

.الوزارة للموافقة عليه وفقا للمادة الثالثة من التنظيم إلىوإحالتهمن هذه المادة ) ج-١

:من هذه المادة، وفقا للقواعد التالية) ١-٩( تحدد المقابل المالي في الفقرة أن على الهيئة ٤-٩

يراعى في المقابل المالي الشفافية، المساواة، وان يكون مبررا وموضوعيا ومناسبا أنب يج )أ

لنوع الخدمة موضوع الترخيص

اإلبداعية يراعى عند تحديد المقابل المالي الحاجة إلى تشجيع المنافسة والخدمات أنيجب )ب

واالبتكارية

للموارد النادرة مثل الطيف األمثلالستخدام يعكس المقابل المالي الحاجة لضمان اأنيجب )ج

.الترددي والترقيم

في تأخذ أنمن هذه المادة ) و-١-٩( عند تحديد المقابل المالي وفقا للفقرة أيضا على الهيئة ٥-٩

:الحسبان ما يلي

ألعمالها اإلجمالية يكون المقابل المالي الذي تحدده الهيئة، كافيا لتغطية التكلفة أن يجب )أ

.إضافي وخدماتها، وليس للحصول على دخل

وخدمات الهيئة موزعا بشكل متناسب بين أعمال يكون المقابل المالي لتغطية تكاليف أن يجب )ب

. تحددها الهيئة التيلألسسمقدمي الخدمات وفقا

تراخيص االتصاالت : الفصل الثاني

:خيص عامة للتراأحكام: المادة العاشرة

ال يجوز ألي شخص تقديم خدمات االتصاالت للعموم، أو تشغيل شبكة اتصاالت بهدف تقديم ١-١٠

.خدمات اتصاالت للعموم، إال بعد الحصول على ترخيص من الهيئة ووفقا للترخيص الذي تصدره الهيئة

.وم تكون التراخيص مكتوبة وان تكون متاحة لالطالع عليها من قبل العمأن يجب ٢-١٠

: من التراخيص أنواع وفقا ألنظمة الهيئة ستكون هنالك أربعة ٣-١٠

تراخيص تقديم خدمات االتصاالت )أ

تراخيص استخدام الترددات )ب

تراخيص الترقيم )ج

تراخيص األجهزة والمعدات )د

في موقعها الرسمي إشعارشر في حالة إصدار أي ترخيص أو تجديده أو تعديله تقوم الهيئة بن ٤-١٠

على شبكة االنترنت يوضح للعموم المعلومات الالزمة عن الترخيص والمكان الذي يمكنهم االطالع فيه على

.أحدث نسخة من الترخيص

: تراخيص االتصاالتأنواع: المادة الحادية عشرة

.ص فردية وتراخيص فئوية يجوز للهيئة إصدار نوعين من التراخيص وفقا ألنظمتها وهما تراخي ١-١١

: يجب إصدار تراخيص فردية لكل من الخدمات التالية، ما لم تقرر الهيئة خالف ذلك ٢-١١

خدمات الهاتف الثابت )أ

خدمات الهاتف الجوال )ب

تشغيل شبكة اتصاالت عامة )ج

ودولياخدمات االتصاالت الثابتة والمتنقلة لنقل البيانات داخليا )د

\ تتطلب ترخيصا فردياأنها أخرى من الخدمات التي تقرر الهيئة أنواعأية )ه

تقوم الهيئة بإصدار التراخيص لتقديم خدمات االتصاالت الخاصة بالهاتف الثابت والهاتف الجوال ٣-١١

.بعد الحصول على موافقة مجلس الوزراء وفقا للمادة الخامسة من النظام

إصدار التراخيص الفئوية لتمكين أكثر من مقدم خدمة من نفس الفئة من تقديم خدمات يتم ٤-١١

من هذه المادة وتخضع هذه ) ٢ـ ١١( ما ورد بالفقرة باستثناءاتصاالت أو تشغيل شبكات االتصاالت،

:التراخيص للقواعد التالية

هم بتقديم ذات الخدمةيجب أن تتضمن التراخيص الفئوية شروطا متماثلة للمرخص ل )أ

المذكورين في الفقرة ) ب(والنوع ) أ(مبدئيا يوجد نوعان من التراخيص الفئوية، وهي النوع )ب

من هذه المادة) ٦-١١(و) ٥-١١(

أخرى من هذه التراخيصأنواعيجوز للهيئة إضافة )ج

:يجوز للهيئة أن ) أ(عند إصدار التراخيص الفئوية من النوع )د

تحدد عدد المرخص لهم بتقديم هذه الخدمة .١

وإجراءات ترخيص تنسجم مع أنظمة الهيئةتأهيلتضع شروط تنافس أو .٢

:أن ) ب(ال يجوز للهيئة عند إصدار تراخيص فئوية من النوع )ه

تحدد عدد المرخص لهم بتقديم هذا النوع من الخدمة .١

افس أو تاهيل وإجراءات ترخيص أخرى، وإنما يتم إصدار الترخيص تطبق شروط تن .٢

يوضح االسم والعنوان والمعلومات األساسية عن الخدمة بعد تقديم نموذج تسجيل للهيئة

.التي سيقوم المرخص لهم بتقديمها

تتضمن التراخيص الفئوية شرطا ينص على وجوب قيام كل مرخص له في هذه الفئة أنيجب )و

ثالثين يوما قبل البدء بتقديم خدماته، ) ٣٠(قديم طلب للتسجيل لدى الهيئة خالل مدة ال تقل عن بت

بحيث يتضمن طلب التسجيل اسم مقدم الخدمة وعنوانه ووصفا للخدمة التي سيقوم بتقديمها وغيرها

من المعلومات األساسية المحددة في الترخيص

تسجيل يخالف شروط أي ترخيص فئوي، ويتم مثل هذا التعليق يجوز للهيئة تعليق أو إلغاء أي )ز

خمسة عشر يوما ) ١٥(بإعطاء مهلة لمقدم الخدمة ال تقل عن أو اإللغاء فقط بعد قيام الهيئة

إلزالة المخالفة وتصحيح الوضع

:قبل إصدار أي ترخيص فئوي يجوز للهيئة )ح

ضمنة الشروط المطلوبة لتقديم خدمات نشر مسودة الترخيص الفئوي المقترحة مت .١

من قبل المرخص لهم في هذه الفئة االتصاالت أو تشغيل شبكات االتصاالت

استطالع رأي ومالحظات العموم على الترخيص الفئوي المقترح .٢

إصدار ونشر الترخيص الفئوي آخذة باالعتبار أية مالحظات تتلقاها .٣

لتقديم الخدمات التالية أو تشغيل شبكات اتصاالت ) أ(يص فئوية من نوع تصدر الهيئة تراخ ٥-١١

:لتقديمها، ما لم تقرر خالف ذلك

إعادة بيع خدمات الهاتف الثابت الداخلي والدولي )أ

)في سات( االصطناعية باستخدام محطات المتناهية الصغر األقمارخدمات االتصاالت عبر )ب

اتف العموميةخدمات الهو )ج

اآلليخدمات النداء )د

خدمات الشبكة المؤقتة )ه

أية خدمة أو شبكة اتصاالت أخرى تقرر الهيئة عدم حاجتها لترخيص فردي أو أي نوع اخر من )و

التراخيص الفـئوية

شبكات اتصاالت لتقديم الخدمات التالية أو تشغيل) ب(تصدر الهيئة تراخيص فئوية من نوع ٦-١١

:لتقديمها، ما لم تقرر خالف ذلك

تقديم خدمات االنترنت )أ

خدمات القيمة المضافة للشبكة )ب

االصطناعيةاألقمارخدمات االتصاالت الشخصية المتنقلة عبر )ج

كبائن االتصاالت العامة )د

)ب( ضمن هذه الفئة من نوع إدراجهائة أية خدمة أو شبكة اتصاالت أخرى تقرر الهي )ه

. من ترخيص ألكثر من خدمةأكثر يجوز لمقدمي الخدمات الحصول على ٧-١١

وإلغاء أو التنازل وإنهاء المتعلقة بتعديل وتجديد وتعليق األمور يجب على الهيئة معالجة جميع ٨-١١

.إلجرائيةاوفقا لهذه الالئحة والقواعد عن التراخيص الفئوية وتسجيلها

:شروط منح التراخيص الفردية: المادة الثانية عشرة

تفرض شروطا على التراخيص الفردية لتحقيق أهداف النظام، والتي تتضمن أنيجوز للهيئة ١-١٢

: التالية األموردون حصر

نطاق الخدمات )أ

معايير جودة الخدمة )ب

وشروط حق الحصريةأحكام )ج

متطلبات انتشار الشبكة أو الخدمة )د

المتعلقة بالخدمةاإلضافيةااللتزامات )ه

القيود على الملكية في حصص مقدمي الخدمات اآلخرين )و

شروط محددة في التعرفة إضافة إلى ما ورد في هذه الالئحة )ز

متطلبات تقديم المعلومات من المرخص له إلى الهيئة )ح

ألنظمتهامتطلبات التعاون مع الهيئة لممارسة واجباتها وفقا )ط

مستوى الفصل بين خدمات االتصاالت لألغراض المحاسبية والتنظيمية حسبما تقرره الهيئة )ي

متطلبات إصدار الفواتير، وخدمات االستعالمات وخدمات الطوارئ )ك

فس الخدمة ذات الشروط ما لم تكن هناك ظروف موضوعية تكون للتراخيص الفردية المتعلقة بن ٢-١٢

.مختلفة بشأنها مختلفة تبرر تطبيق شروط

.خمسة وعشرين عاما) ٢٥( يجوز للهيئة إصدار تراخيص فردية لمدة ال تزيد عن ٣-١٢

خطة خاصة بتقديم خدمات إيداع، أكثر يجوز للهيئة إصدار قرارات تطلب من مقدم خدمة أو ٤-١٢

.والطوارئ وذلك للموافقة عليها من الهيئة االت في حاالت الكوارثاالتص

:إجراءات ومعايير التراخيص: المادة الثالثة عشرة

واألغراض الواردة في المادة الثالثة من النظام األهداف يجب على الهيئة أن تأخذ بعين االعتبار ١-١٣

.شروطها بشان إصدار التراخيص ووضع

:أدناه يقدم إلى الهيئة المعلومات المذكورة أن، أدنى طالب ترخيص فردي، كحد يجب على كل ٢-١٣

اسمه وعنوانه وعناوينه األخرى )أ

وصفاً محدداً لنوع الخدمة التي يرغب في تقديمها والمنطقة الجغرافية التي ستشملها هذه الخدمة )ب

وتشغيلها وجدوالً زمنياً للتنفيذ إنشائهارغب في وصفاً محدداً للشبكة وأنظمة اإلرسال التي ي )ج

الشبكة وموعد البدء في تشغيل وانتشار

أدلة تثبت تمتع المتقدم بالقدرة المالية على توفير الخدمات وتنفيذ الشبكة المقترحة )د

ير الخدمات الحصول عليها والخبرات الالزمة لتوفإمكانيةأدلة تثبت خبرته وقدرته الفنية أو )ه

الحصول عليها إمكانيةوتنفيذ الشبكة المقترحة أو

يجوز للهيئة من وقت إلى آخر أن تنشر معلومات تتعلق باإلجراءات المطلوبة لطلبات التراخيص ٣-١٣

:المعلومات واإلجراءات األمور التالية توفر تلكأنالفردية، ويجب

مكين الجهات الطالبة من تقديم طلبات متكاملةمعلومات كافية حول التراخيص المقترحة لت )أ

وقتا كافيا بين تاريخ النشر والتاريخ المحدد لتقديم الطلبات لتمكين الجهات الطالبة من تقديم )ب

طلبات متكاملة

درجة التشاور المناسبة التي تقررها الهيئة بناء على تقديرها الهمية الترخيص )ج

رخيص والمدة الزمنية التي تحتاجها الهيئة التخاذ قرار يتعلق بطلب الحصول كافة معايير الت )د

على الترخيص

أي معايير موضوعية أخرى تحددها الهيئة حسبما تراه مناسبا )ه

. يجوز للهيئة أن تنشر المعلومات المقدمة لها وفقا لهذه المادة ٤-١٣

الترخيص الفردي، ان تزوده بأسباب رفض يجب على الهيئة، بناء على طلب من طالب ٥-١٣

.التسجيل ضمن الترخيص الفئوي الترخيص، أو أسباب رفضها لقبول

:الترخيص في حالة ندرة الموارد: المادة الرابعة عشرة

:يجوز للهيئة تحديد عدد التراخيص الفردية الصادرة في سوق االتصاالت في الحاالت التالية ١-١٤

الفترة االنتقالية نحو المنافسة بهدف تنظيم وتطوير النمو السريع لذلك النوع من شبكات أثناء )أ

أو خدمات االتصاالت

عدم توفر ترددات كافية )ب

يجوز للهيئة، في حالة وجود عدد محدود من التراخيص وفقا لهذه المادة، اختيار إجراءات ٢-١٤

أناالت أو شبكة االتصاالت موضوع الترخيص، وللهيئة االتص منح التراخيص بناء على نوع خدمة

: الطرق التالية إحدىتختار

تقييم مقارنة طبقا للمادة الخامسة عشرة من هذه الالئحة )أ

إجراء مزايدة طبقا للمادة السادسة عشرة من هذه الالئحة )ب

لظروفأية طريقة أخرى تراها الهيئة مالئمة وعادلة في تلك ا )ج

من ) ٢ـ١٤( الطرق المناسبة الواردة في الفقرة إلحدى تقوم الهيئة بنشر قرارها حول اختيارها ٣-١٤

. إجراءات الترخيصإلنهاءمناسبة هذه المادة وأية قواعد تراها

يكون إجراء منح هذه التراخيص، أن في حال تحديد الهيئة لعدد التراخيص التي يتم منحها، يجب ٤-١٤

.بالشفافية يا وغير تمييزيا ويتسمموضوع

:عملية التقييم المقارن : المادة الخامسة عشرة

بناء على قدرته المالية والفنية األفضل عند القيام بإجراء المقارنة، تقوم الهيئة باختيار المتقدم ١-١٥

.المستخدمين لشبكة االتصاالت أو خدمات االتصاالت وقدرته على تلبية حاجات وطلبات

مسبق لتحديد الجهات التي يمكن لها تقديم طلب الحصول على تأهيل تقوم الهيئة بإجراء عملية ٢-١٥

:جهة طالبه تقديم ما يلي ترخيص، وذلك بان تطلب من كل

أدلة تثبت تمتع المتقدم بالقدرة المالية على تقديم الخدمات وتنفيذ الشبكة المقترحة )أ

الحصول عليها والخبرات الالزمة لتقديم الخدمات إمكانيةوقدرته الفنية أو أدلة تثبت خبرته )ب

وتنفيذ الشبكة المقترحة

المسبق دعوة الجهات الطـالبة التي بمقدورها التأهيل يجب على الهيئة خالل فترة إجراءات ٣-١٥

ت بالشكل والمضمون من هذه المادة، لتقديم الطلبا) ٢ـ١٥( المطلوبة بموجب الفقــرةاألدلةتقـديم

من هذه ) ٢ـ١٣(المحددة في الفقرة تحتوي الطلبات على المعلوماتأنالذي يكون مرضيا للهيئة، ويجب

.الالئحة وأية معلومات أخرى تقوم الهيئة بطلبها

تشمل اإلجراءات المبينة في أن تقوم الهيئة بوضع إجراءات التقييم المقارن للعروض، على ٤-١٥

ويتم تقييم مقدمي طلبات الخدمة بناء على معايير موضوعية تحددها . من هذه المادة) ٣ـ١٥(الفقرة

. الهيئة

. يجوز للهيئة نشر المعلومات المقدمة لها وفقا لهذه المادة ٥-١٥

:إجراءات المزايدة : المادة السادسة عشرة

ت االتصاالت، بتأهيل مسبق تقوم الهيئة قبل عقد مزايدة متعلقة برخصة لخدمة من خدما ١-١٦

:المزايدة، وذلك بان تطلب من كل جهة طالبة تقديم ما يلي الذين يريـدون المشاركة فيلألشخاص

أدلة تثبت تمتع المتقدم بالقدرة المالية على تقديم الخدمات وتنفيذ الشبكة المقترحة )أ

والخبرات الالزمة لتقديم الخدمات وتنفيذ الحصول عليهاإمكانيةأدلة تثبت قدرته الفنية أو )ب

الشبكة المقترحة

المطلوبة بموجب الفقرة األدلة تقوم الهيئة بدعوة تلك الجهات الطالبة والمؤهلة التي قدمت ٢-١٦

والمضمون الذي يكون مرضيا للهيئة، للمشاركة في المزايدة، ويجوز من هذه المادة بالشكل) ١ـ١٦(

. وإصدارها بقرار يتم نشرهالتأهيلات المزايدة وشروط تضع إجراءأنللهيئة

:تراخيص استخدام الترددات : المادة السابعة عشرة

في حالة التقدم لمنح أو تجديد ترخيص اتصاالت يتطلب استخدام ترددات لتقـديم خدمـات ١-١٧

رخيص الستخدام فعلى المتقدم تقديم طلب إصدار أو تجديد ت اتصــاالت أو تشغيل شبكة اتصاالت،

.نفس الوقت إجراءات الطلبين فيبإنهاءالترددات التي يحتاجها، وتقوم الهيئة

يجب على الهيئة عدم رفض منح أو تجديد ترخيص استخدام الترددات لمقدم الطلب الموضح في ٢-١٧

:لم يكن لديها سبب مقنع من بين األسباب التالية من هذه المادة ما) ١ـ١٧(الفقرة

عدم توفر الترددات )أ

تفادي حصول تداخل ضار مع خدمات االتصاالت األخرى المقدمة من قبل أي مقدم خدمة اخر )ب

إذا كان إصدار ترخيص استخدام الترددات يتعارض مع أي من أنظمة الهيئة )ج

خدام التردداتفي حالة عدم منح أو تجديد ترخيص االتصاالت الذي يرتبط به ترخيص است )د

:خدمات الهاتف الثابت والهاتف المتنقـل: المادة الثامنة عشرة

. تنطبق هذه المادة على أي ترخيص فردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف المتنقـل ١-١٨

يجب الحصول على موافقة المجلس مسبقا على أي تنازل عن أي ترخيص فردي لتقديم خدمات ٢-١٨

.تسعون يوما من تقديم كامل الطلب) ٩٠(ويتم نشر قرار المجلس خالل المتنقل لثابت والهاتفالهاتف ا

يجوز للمجلس تعديل أي ترخيص فردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف المتنقل في أي من ٣-١٨

:الحاالت التالية

إذا تقدم المرخص له بطلب بهذا الشأن )أ

والتوصيات الدولية اإلقليميةة تغييرات أو تعديالت في االتفاقيات الدولية أو إذا حصلت أي )ب

المعتمدة، أو في أنظمة ولوائح المملكة لتي تتطلب مثل هذا التعديل

وأغراض المادة الثالثة من النظامأهدافإذا كان التعديل ضروريا لتحقيق )ج

م خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال وفقا يجوز للمجلس تجديد أي ترخيص فردي لتقدي ٤-١٨

على مقدم الخدمة تقديم طلب لتجديد ترخيصه قبل انتهائه بفترة كافية ألنظمة الهيئة وهذه الالئحة ويجب

.وفقا لما ينص عليه الترخيص

يجوز للمجلس عدم تجديد الترخيص الفردي لتقديم خدمات الهاتف الثابت والهاتف الجوال أو ٥-١٨

:التالية على سبيل المثال ال الحصر لألسبابإلغائهديله أو تعليقه أو تع

تكرار مخالفة شرط أساسي في الترخيص )أ

واجب التسديد للهيئةأخرعدم تسديد المقابل المالي للترخيص، أو أي مقابل مالي )ب

تكرار اإلخفاق في تطبيق القرارات التي تصدرها الهيئة )ج

عدم مزاولة العمل بالترخيص خالل سنة من تاريخ منحه )د

تتعارض مع المصلحة العامةبأعمالالقيام )ه

إفالس المرخص له، أو حله أو تصفيته )و

التنازل عن الترخيص دون موافقة الهيئة )ز

مقدم الخدمة المرخص بإشعارتقوم الهيئة قبل تعديل أو تجديد أو تعليق أو إلغاء أي ترخيص ٦-١٨

: ما يلي اإلشعارعلى أن يتضمن هذا اإلجراء،اتخاذله، كتابيا، بنيتها

مالحظاته على اإلجراء ذو الصلةإلبداءإعطاء مقدم الخدمة الوقت الكافي )أ

تحديد اإلجراءات التي ستقوم بها الهيئة عند نظرها في الموضوع المعني )ب

ع رأي ومالحظات األطراف المعنية األخرىاستطال )ج

في حالة قيام المجلس بتعديل أو تعليق أو إلغاء الترخيص أو عدم تجديد أي ترخيص، يتوجب ٧-١٨

الوقت الكافي للتقيد بالقرار وتتخذ الهيئة الترتيبات الالزمة لضمان على المجلس إعطاء مقدم الخدمة

.استمرار تقديم الخدمات للمستخدمين

. يجوز للهيئة إصدار قرار بشان أي إجراءات أخرى لتعديل وتجديد وتعليق أو إلغاء أي ترخيص ٨-١٨

يخضع أي قرار يصدر من المجلس لتعديل أو تجديد أو تعليق أو إلغاء أي ترخيص فردي لتقديم ٩-١٨

.الجوال العتماد الوزير خدمات الهاتف الثابت والهاتف

:تراخيص الفردية األخرى ال: المادة التاسعة عشرة

تنطبق هذه المادة على أي ترخيص فردي عدا الترخيص الفردي الخاص بتقديم خدمات الهاتف ١-١٩

.الثابت والهاتف المتنقـل

يجب الحصول على موافقة المجلس مسبقا على التنازل عن أي ترخيص، ويتم نشر قرار المجلس ٢-١٩

على اإلجراءات اإلجرائيةا من تقديم كامل الطلب، وتنص القواعد تسعون يوم) ٩٠(بشان التنازل خالل

.الخاصة بالطلبات

: يجوز للمجلس تعديل أي ترخيص في أي من الحاالت التالية ٣-١٩

نالشأإذا تقدم المرخص له بطلب بهذا )أ

أو التوصيات الدولية ،واإلقليميةإذا حصلت أية تغييرات أو تعديالت في االتفاقيات الدولية )ب

والتي تتطلب إجراء مثل هذا التعديل المعتمدة، أو في أنظمة ولوائح المملكة

وأغراض المادة الثالثة من النظامأهدافإذا كان التعديل ضروريا لتحقيق )ج

يجوز للمجلس تجديد الترخيص وفقا ألنظمة الهيئة وعلى مقدم الخدمة تقديم طلب إلى الهيئة ٤-١٩

.لتجديد الترخيص قبل انتهائه بفترة كافية وفقا لما ينص عليه الترخيص

لألسباب التالية على سبيل إلغائه يجوز للمجلس عدم تجديد الترخيص أو تعديله أو تعليقه أو ٥-١٩

:المثال ال الحصر

تكرار مخالفة شرط أساسي في الترخيص )أ

يص، أو أي مقابل مالي اخر واجب التسديد للهيئةعدم تسديد المقابل المالي للترخ )ب

تكرار اإلخفاق في تطبيق القرارات التي تصدرها الهيئة )ج

عدم مزاولة العمل بالترخيص خالل سنة من تاريخ منحه )د

تتعارض مع المصلحة العامةبأعمالالقيام )ه

إفالس المرخص له، أو حله أو تصفيته )و

التنازل عن الترخيص بدون موافقة الهيئة )ز

مقدم الخدمة المرخص بإشعارتقوم الهيئة قبل تعديل أو تجديد أو تعليق أو إلغاء أي ترخيص ٦-١٩

: ما يلي اإلشعار يتضمن أنوعلى هذا اإلجراء،اتخاذله، كتابيا، بنيتها

\ظاته على اإلجراء ذي الصلة مالحإلبداءإعطاء مقدم الخدمة الوقت الكافي )أ

تحديد اإلجراءات التي ستقوم بها الهيئة عند نظرها في الموضوع المعني )ب

استطالع رأي ومالحظات األطراف المعنية األخرى )ج

في حالة قيام المجلس بتعديل أو تعليق أو إلغاء ترخيص أو عدم تجديد أي ترخيص، يتوجب على ٧-١٩

الوقت الكافي للتقيد بالقرار، وتتخذ الهيئة الترتيبات الالزمة لضمان استمرار مقدم الخدمةالمجلس إعطاء

.تقديم الخدمات للمستخدمين

يجوز للهيئة إصدار قرار بشأن أي إجراءات أخرى لتعديل أو تجديد أو تعليق أو إلغاء أي ٨-١٩

.ترخيص

:التراخيص الفئوية : المادة العشرون

.خمسة وعشرون سنة) ٢٥(هيئة إصدار تراخيص فئوية لمدة ال تزيد عن يجوز لل ١-٢٠

يجوز للهيئة مراجعة بنود وشروط أية تراخيص فئوية في أي وقت، وتقوم بمراجعة بنـود ٢-٢٠

.خمس سنوات من تاريخ إصدار الترخيص) ٥( وشروط كل ترخيص فئوي خالل مدة

من هذه المادة، يجب على الهيئة إبالغ ذلك إلى ) ٢ـ٢٠(ة في حالة إجراء أية مراجعة وفقا للفقر ٣-٢٠

.بموجب الترخيص الفئوي الجاري مراجعتهم المرخص لهم والمسجلين خطيا

: يجوز للهيئة تعديل أو إلغاء أي ترخيص فئوي في أي من الحاالت التالية ٤-٢٠

إذا تقدم المرخص له بطلب بهذا الشأن )أ

، أو التوصيات الدولية واإلقليميةتغييرات أو تعديالت في االتفاقيات الدولية إذا حصلت أية )ب

المعتمدة، أو في أنظمة ولوائح المملكة والتي تتطلب إجراء مثل هذا التعديل أو اإللغاء

وأغراض المادة الثالثة من النظامأهدافإذا كان التعديل أو اإللغاء ضروريا لتحقيق )ج

مقدم الخدمة بإشعارالهيئة قبل تعديل أو إلغاء أي ترخيص وفقا لهذه المادة تقوم الهيئة تقوم ٥-٢٠

: ما يلي اإلشعار يتضمن أنهذا اإلجراء على التخاذالمرخص له، كتابيا، بنيتها

مالحظاته على اإلجراء ذي الصلةإلبداءإعطاء مقدم الخدمة الوقت الكافي )أ

ت التي ستقوم بها الهيئة عند نظرها في الموضوع المعنيتحديد اإلجراءا )ب

استطالع رأي ومالحظات األطراف المعنية األخرى )ج

في حالة قيام الهيئة بتعديل أو إلغاء أي ترخيص فئوي وفقا لهذه المادة، تقوم الهيئة بإعطاء ٦-٢٠

.للتقيد بالتعديل أو اإللغاء األطراف المرخص لها الوقت الكافي

وفي حالة النظر في تجديد أي ترخيص ألنظمتها يجوز للهيئة مراجعة أي ترخيص فئوي وفقا ٧-٢٠

بالغ يحدد اإلجراءات، بحيث يعطي البالغ األطراف المرخص لها الوقت وفقا لهذه المادة تقوم الهيئة بنشر

.رأي العموم بهذا الشأن تستطلعأن مالحظاتهم، ويجوز للهيئة إلعدادالكافي

في حالة إلغاء أي ترخيص فئوي أو عدم تجديده، يجب على الهيئة ضمان استمرار الخدمة ٨-٢٠

.مناسبة للمستخدمين بالشروط التي تراها

. يجوز للهيئة إصدار قرار بشأن أي إجراءات أخرى لتجديد أو تعديل أو إلغاء أي ترخيص ٩-٢٠

:ة تسجيل التراخيص الفئوي: المادة الحادية والعشرون

:يجوز للهيئة إلغاء تسجيل أي ترخيص فئوي لألسباب التالية على سبيل المثال ال الحصر ١-٢١

تكرار مخالفة شرط أساسي من شروط الترخيص )أ

واجب التسديد للهيئةأخرعدم تسديد المقابل المالي للترخيص، أو أي مقابل مالي )ب

لقرارات التي تصدرها الهيئةتكرار اإلخفاق في تطبيق ا )ج

عدم مزاولة العمل بالترخيص خالل مدة سنة من تاريخ منحه )د

تتعارض مع المصلحة العامةبأعمالالقيام )ه

إفالس المرخص له أو حلّه أو تصفيته )و

التنازل عن الترخيص بدون موافقة الهيئة )ز

غاء أي تسجيل وفقا لهذه المادة تقوم الهيئة كتابيا بإبالغ الطرف في حالة نظر الهيئة في إل ٢-٢١

اإلجراء الذي تنوي القيام به، ويجوز لها استطالع رأي العموم بهذا المسجل الترخيص باسمه، وتحدد

وفي حالة . مالحظاتهإلبداءباسمه الوقت الكافي الخصوص، بحيث يعطي البالغ للطرف المسجل الترخيص

باسمه الوقت الكافي للتقيد ة بإلغاء أي تسجيل فيتوجب عليها إعطاء الطرف المسجل الترخيصقيام الهيئ

.باإللغاء، وكذلك ضمان استمرارية تقديم الخدمة للمستخدمين وفق الشروط التي تراها الهيئة مناسبة

. يجوز للهيئة إصدار قرار يحدد أي إجراءات أخرى إللغاء أي تسجيل لترخيص فئوي ٣-٢١

:السجل الوطني لالتصاالت : المادة الثانية والعشرون

تقوم الهيئة بإعداد وحفظ سجل وطني لالتصاالت، ونشر المعلومات المسجلة فيه بالطريقة التي ١-٢٢

.تراها مالئمة

:اآلتي يحتوي السجل الوطني لالتصاالت على أن يجب ٢-٢٢

تي تصدرها الهيئةكامل التراخيص والتسجيالت الفئوية ال )أ

القرارات التي تصدرها الهيئة )ب

بيان بجميع أنواع الموافقات والمعايير الفنية التي تحددها الهيئة )ج

عروض ربط االتصال البيني المرجعية )د

اتفاقيات ربط االتصال البيني المنصوص عليها في المادة الثانية واالربعين من هذه الالئحة )ه

قائمة توضح المقابل المالي الذي تتقاضاه الهيئة عن األعمال والخدمات التي تقدمها وفقا )و

ألنظمتها

السجل الوطني للترددات )ز

الممتلكات إلىالوصول : الفصل الثالث

:حق الدخول إلى األماكن العامة : المادة الثالثة والعشرون

من هذه المادة، يجوز لمقدمي الخدمة الدخول إلى ) ٥ـ٢٣(إلى ) ٢ـ٢٣( مع مراعاة الفقرات ١-٢٣

وصيانة وتشغيل أنظمة اإلرسال بما في ذلك اعمال الحفر وغيرها، األماكن العامة ألغراض تتعلق بإنشاء

كما يجوز لهم البقاء في هذه األماكن ألي فترة تقتضيها ضرورة العمل، وبما ال يعيق االستخدام العام لهذه

.األماكن

ال يجوز أن يقوم أي مقدم خدمة بإنشاء أنظمة اإلرسال على أي طريق سريع، أو أي مكان عام، ٢-٢٣

أو بجانبه دون الحصول على الموافقة الالزمة من الجهة الحكومية المختصة المسئولة أسفلهأو فوقه أو

.عن هذه الطرق أو غيرها من األماكن العامة

الخدمة الحصول، بناء على شروط تجارية معقـولة، على موافقة عندما يتعذر على مقدم ٣-٢٣

اإلرسال، يجوز لمقدم الخدمة التقدم إلى الهيئة بطلب مساعدته الجهـة الحكومية المختصة إلنشـاء أنظمة

وتقوم الهيئة، بمشاركة مقدم الخدمة بالتنسيق مع تلك . في الحصول على الموافقة الالزمة من تلك الجهة

الطرق أو باستخدام وتمتعهماآلخرينجــاد حل يكون مقبوال للطرفين، أخذا باالعتبار استخدام الجهة إلي

.غيرها من األماكن العامة

عندما يتعذر على مقدم الخدمة الحصول، بناء على شروط تجارية معقولة، على حق استخدام ٤-٢٣

تصاالت، أو الطاقة الكهربائية أو أي أنظمة غيره من المنشات المساندة لال العمود أو المجرى أو البرج أو

أخرى مقامة على الطرق أو غيرها من األماكن العامة، فيجوز لمقدم الخدمة التقدم بطلب للهيئة إرسال

خدمات االتصاالت وتقوم الهيئة للمساعدة في الحصول على حق استخدام هذه المنشات لغرض توفير

. على أساس مقبول لمقدم الخدمة والجهة المختصةبمساعدته في تسهيل حصوله على هذا الحق

: بناء على طلب من الجهة الحكومية المختصة، يجوز للهيئة ٥-٢٣

لمقدم الخدمة، مع مراعاة أية شروط تحددها الهيئة، بردم أو تغيير مسار أي نظام أمرإصدار )أ

لجهةوضعه، في مكان خاضع لسلطة هذه ا تم وضعه، أو اقترحإرسال

عدا ما تقوم الهيئة بالتوجيه إرسالمنع مقدم الخدمة من إنشاء أو صيانة أو تشغيل أي نظام )ب

بتنفيذه

بناء على طلب من الجهة الحكومية المختصة، أو من مالك العقار، يجوز للهيئة السماح بإنشاء ٦-٢٣

إرسال أنظمة )١(خدمات مرافق في أو على أو تحت أو عبر أنابيب تمديدات أو وضع أعمال

ويخضع هذا التصريح ألية ،إرسال مستخدمة ألغراض أنظمة أراضيأية ) ٢(لمقدم خدمة أو

.شروط تحددها الهيئة

: الخاصة األراضيحق الدخول إلى : المادة الرابعة والعشرون

ت، فعليه عندما يحتاج مقدم الخدمة إلى أرض خاصة أو االنتفاع بها من اجل تقديم خدمات اتصاال ١-٢٤

.مع المالك أو من يمثله يسعى للتوصل إلى اتفاقأن

من هذه ) ١ـ٢٤( إذا تعذر على مقدم الخدمة التوصل إلى اتفـاق حسبما هو مبين في الفقرة ٢-٢٤

. الهيئة لنزع ملكية العقار وفقا للمادة الخامسة والثالثين من النظام إلى يتقدم بطلب أنالمادة، فيجوز له

وم الهيئة بدراسة األمر ومحاولة التوفيق بين األطراف المعنية، فإن تعذر ذلك واتضح ضرورة تق ٣-٢٤

الخطوات الالزمة وذلك بالتنسيق مع باتخاذالمشار إليه فتقوم الهيئة عندها هذا العقار للغرضاستخدام

. الملكية للمنفعة العامة وفقا لنظام نزعاألمرالجهات المختصة لمعالجة

:مرافق االتصاالت القائمة : ة الخامسة والعشرونالماد

ال تؤثر سلبيا على مرافق أن حيثما كان ذلك ممكنا، يجب عند إنشاء مرافق اتصاالت جديدة ١-٢٥

.االتصاالت القائمة

يتم ذلك أن جديد، فانه يجب إرسال قائم نتيجة إنشاء نظام إرسال إذا تم نقل أو تعديل أي نظام ٢-٢٥

.أو التعديل ة الشخص الذي طلب النقلعلى نفق

ترتيبات حماية بشان أي نظام اتخاذ أي شخص يقوم بأي عمل يؤدي إلى نشوء الحاجة إلى ٣-٢٥

.تلك الترتيبات قائم، يكون مسئوال عن تكلفةإرسال

:التجهيزات األخرى : المادة السادسة والعشرون

والتي (ر سلبيا على المرافق والتجهيزات القـائمة مرافق االتصاالت بحيث ال تؤثتأسيس يجب ١-٢٦

تشمل على سبيل المثــال ال الحصر التجهيزات المستخدمة في صيانة الطرق العـامة، خطـوط المـاء

ويتحمل أي شخص يؤثر على هذه المرافق والتجهيزات ). والغـاز، خطوط البترول، والتجهيزات الكهربائية

.أية تكاليف نتيجة هذا العمل

عن التكاليف التي يتحملونها بسبب قيامه بتغيير مكان األشخاص يجب على مقدم الخدمة تعويض ٢-٢٦

.أو تعديل هذه المرافق أو التجهيزات

:التاريخية وأ البيئية األهميةالمواقع ذات : المادة السابعة والعشرون

تقدره الهيئة، يتعين على مقدمي الخدمة حيثما كان ذلك ممكنا من الناحية الفنية، ومع مراعاة ما ١-٢٧

وتشغيل أو صيانة تأسيس أو الضرر نتيجة اإلتالفأو تاريخية من بيئيةأهميةحماية المواقع التي لها

.أنظمة اإلرسال وغيرها من مرافق االتصاالت األخرى

المهمة ألسباب بيئية يجوز للهيئة، لتنفيذ أغراض هذه المادة، أن تصدر قرارا تحدد فيه المواقع ٢-٢٧

.الجهات الحكومية المعنية أو تاريخية، وذلك بالتنسيق مع

:المواقع المشتركة : المادة الثامنة والعشرون

طبقا للمادة السادسة والثالثين من النظام، يجب على مقدمي الخدمة الذين يملكون مرافق ١-٢٨

باستخدام هذه المواقع لوضع أنظمة اإلرسال خريناآللمقدمي الخدمة يسمحواأناتصاالت في مواقع قائمة

في إضافية جوهرية إنشائية أعماالالخاصة بهم إذا كان ذلك يحقق جدوى اقتصادية ملموسة وال يتطلب

.ذلك الموقع

المشاركة بالقدر إتاحة يعوض الشخص المطلوب منه أن على الطرف طالب المشاركة في الموقع ٢-٢٨

.الطرفان، وفي حالة تعذر اتفاق الطرفين تقرر الهيئة القدر المالي المناسب ليهالمالي الذي يتفق ع

في حالة عدم تمكن الطرفين من االتفاق على أي من شروط المشاركة في الموقع، فانه يجوز ٣-٢٨

ذه وفقا للفصل السادس من هإلزاميا وديا أو األمربطلب تسوية ألي منهما أو كليهما معا التقدم للهيئة

.الالئحة

المنافسة بين مقدمي الخدمة : الفصل الرابع

:واجبات الهيئة تجاه المنافسة : المادة التاسعة والعشرون

من المادة الثالثة من ) س(، و)هـ( الفصل السادس من النظام، والفقرتين ألحكاميجب على الهيئة وفقا

االتصاالت أسواقطة بالمنافسة بين مقدمي الخدمة في المهام والواجبات التالية المرتببأداءالتنظيم، القيام

:في المملكة

تشجيع المنافسة الفعالة المستمرة من اجل مصلحة المستخدمين )أ

تنظيمي واضح وشفاف يكون من شانه التقليل من العوائق التنظيمية وغيرها، التي إطار إقامة )ب

المملكةتقيد فرص الدخول إلى سوق االتصاالت في

المختلفة في المملكة استنادا إلى األسواقإصدار قرار بتصنيف مقدمي الخدمات المسيطرين في )ج

أخرى وفقا للمادة الثالثون من هذه الالئحة حصتهم في السوق وأية عوامل

ادة مراقبة ومنع سوء استخدام مقدم الخدمة المسيطر لوضعه في السوق وفقا لهذا الفصل والم )د

السادسة والعشرين من النظام

مراقبة ومنع الممارسات التي من شانها الحد من المنافسة وفقا لهذا الفصل والمادة الرابعة )ه

والعشرين من النظام

مراجعة واتخاذ القرار بشان االندماجات المقترحة بين مقدمي الخدمة وفقا للمادة الخامسة )و

والعشرين من النظام

حسم الشكاوى وحل الخالفات المتعلقة بالممارسات غير التنافسية في وقت مناسب وبطريقة )ز

محايدة

:تصنيف مقدمي الخدمة المسيطرين: المادة الثالثون

أربعين%) ٤٠( من النظام يجب تصنيف كل مقدم خدمة يحصل على األولى وفقا لحكم المادة ١-٣٠

سوق اتصاالت محدد كمقدم خدمة مسيطر في ذلك السوق، ما لم تقرر اداتإير إجمالي من أكثربالمائة أو

.الهيئة خالف ذلك بموجب قرار تصدره

بالمائة من أربعين%) ٤٠( أو اقل من أكثر يجوز للهيئة تصنيف مقــدم خدمة حصل على ٢-٣٠

ده أو باالشتراك مع كمقدم خدمة مسيطر، إذا كان يتمتع سواء بمفر سوق اتصاالت محدد،إيرادات إجمالي

بدرجة ملحوظة عن المنافسين أو المستخدمين، بوضع اقتصادي قوي يمكنه من التصرف مستقالآخرين

) ـ ب٦ـ٣٠(الفقـرات بعين االعتبار لحصته في السـوق والعوامل المنصـوص عليهـا فياألخذمع

. من هذه المادة) ـ و٦ـ٣٠(إلى

األسواق بكافة مقدمي الخدمات المسيطرين تحدد فيها ئمة محدثة على الهيئة القيام بنشر قا ٣-٣٠

.موقع الهيئة الرسمي على شبكة االنترنت المسيطرين عليها، واالحتفاظ بها في

التي األسواق تشمل القرارات التي تحدد مقدمي الخدمة المسيطرين، تحديد وتعريف أن يجب ٤-٣٠

.يسيطرون عليها

قرار يحدد مقدم خدمة مسيطر، القيام بالتشاور مع العموم أليقبل إصدارها يجب على الهيئة ٥-٣٠

، ما عدا في حالة اإلجرائية يكون هذا التشاور طبقا للقواعد أنويجب ومقدم الخدمة المعني بذلك القرار،

.القرار الخاص بتحديد المشغل الحالي كمقدم خدمة مسيطر

دمي الخدمة كمقدم خدمة مسيطر أو تغيير ذلك التصنيف في يجب على الهيئة عند تصنيف احد مق ٦-٣٠

:االعتبار لهذا السوق ما يلي بعينتأخذ أنسوق محدد،

حصة مقدم الخدمة في السوق وما إذا كانت تمنحه وضعا اقتصاديا قويا يمكّنه من التصرف )أ

األخرى المذكورة ادناه المنافسين أو المستخدمين، مع اخذ العوامل مستقال بدرجة ملحوظة عن

بعين االعتبار

، وحصصهم في السوقاآلخرينعدد مقدمي الخدمة )ب

سلوك مقدم الخدمة في التسعير وقدرته على اخذ زمام المبادرة في تحديدها )ج

إذا كان لدى مقدم الخدمة سيطرة حصرية أو غالبة على مرافق أساسية لتقديم الخدمـات أو )د

الوصول إلى المستخدمين إمكانيةتصـاالت تتيح له مرافق ا

توفر خدمات بديلة معقولة )ه

طبيعة ومدى عوائق الدخول )و

: استخدام السيطرةإساءة: المادة الحادية والثالثون

أو أنشطةوفقا لحكم المادة السادسة والعشرين من النظام، يحظر على مقدمي الخدمة المسيطرين مزاولة

التالية بمثابة واألنشطة التصرفات أنواعفات تنطوي على سوء استخدام لوضعهم المسيطر، وتعتبر تصر

:سوء استخدام لوضعهم المسيطر

اإلخفاق في تزويد منافس بمرافق أساسية خالل فترة زمنية معقولة، عقب تلقي مقدم الخدمة )أ

ي حالة توفر مثل هذه المرافق لدى مقدم وميسره، وذلك ف المسيطر طلبا بذلك، وبشروط معقولة

الخدمة المسيطر

خدمات أو مرافق أخرى لمقدمي أيالتمييز في إعطاء حق الوصول، أو ربط االتصال البيني أو )ب

التي تكون لها مبررات موضوعية قائمة على أساس االختالف في تحت الظروفإال، آخرينخدمة

ف في التكلفة أو النقص في المرافق أو الموارد المتاحةظروف توفيرها، بما في ذلك االختال

يطلب مقدم الخدمة المسيطر، كشرط لتقديم ) ١(تقديم مجموعة من الخدمات، التي بمقتضاها )ج

يمنح مقدم أن) ٢(المنافس على خدمة أخرى ال يحتاجها، أو يحصلأنخدمة ما إلى منافس،

التكلفة إذا حصل على خدمة أخرى يبررها االختالف في الأفضلالخدمة المسيطر للمنافس شروطا

ال يحتاجها

المبادرة في اكتساب أو الحصول على مرافق أو موارد نادرة بما في ذلك حق الوصول، التي )د

، من اجل حرمانه من استخدام تلك المرافق أو المواردأعماله لتشغيل أخر مقدم خدمة إليهايحتاج

معايير أي اقل من متوسط التكاليف التزايدية على المدى البعيد أو بأسعارخدمات تنافسية تقديم )ه

قبل الهيئة تكلفة قياسية أخرى محددة من

الدعم المالي المتبادل من خدمة إلى خدمة أخرى تنافسية والذي يهدف إلى التأثير على أو الحد )و

يها مثل هذا الدعم موافقا عليه من قبل الهيئة بموجب يكون ف الحالة التيباستثناءمن المنافسة،

قرار أو موافقة أسعار لتلك الخدمات

ربط االتصال البيني الخاصة بمقدم الخدمة المسيطر المبينة في اللتزاماتاإلخفاق في االستجابة )ز

الالئحة الفصل الخامس من هذه

: أو منع توسع أو دخول المنافس إلى السوقاقةإعأي من التصرفات التالية والتي من شانها )ح

قيام مقدم خدمة مسيطر بضغط السعر، وذلك بهدف تقليل هامش الربح المتاح لمنافس .١

الجملة لتلك ألسعاريحتاج إلى خدمات بالجملة من مقدم الخدمة المسيطر، وذلك بزيادته

االفرادية لتلك الخدمات في سعارلألالخدمات التي يحتاجها منه ذلك المنافس، أو بتخفيضه

معاباإلجراءين التي يتنافسان فيها أو األسواق

مورد باالمتناع عن البيع لمنافسأيمطالبة أو حث .٢

، تمنع أو تعيق التشغيل المتبادل مع شبكة أو أنظمتهتبني مواصفات فنية لشبكاته أو .٣

نظام المنافس

في حينه بالمعلومات الفنية المتعلقة اآلخرين مقدمي الخدمة اإلخفاق في تزويد .٤

المعلومات التجارية األخرى ذات الصلة بالمرافق األساسية، والمواصفات الفنية أو

لتقديم الخدماتاآلخرينوالمطلوبة من قبل مقدمي الخدمة

البيني أو استخدام معلومات متحصل عليها من المنافسين، عن طريق ربط االتصال .٥

منها في التنافس معهم تقديم خدماته لهم، بغرض االستفادة

أي تصرف أو نشاط اخر تراه الهيئة، استنادا إلى حكم المادة الثانية والثالثين من هذه الالئحة، )ط

أسواق من أي به في اإلضرارجوهري في الحد من التنافس أو مؤثرا أو يحتمل ان يؤثر بشكل

االتصاالت

:ممارسات غير تنافسية أخرى : لمادة الثانية والثالثونا

ممارسة تنطوي على أي شخص االشتراك في أيوفقا لحكم المادة الرابعة والعشرين من النظام يمتنع على

: االتصاالت، بما في ذلك ما يليأسواق من أي به في اإلضرارالحد من التنافس أو

من مقدمي الخدمة لتحديد بصورة مباشرة أو غير أكثرنين أو الترتيبات التي تجري بين اث )أ

االتصاالتأسواقوبنود أخرى للخدمة في شروطأي أو األسعارمباشرة

من مقدمي الخدمة لتحديد، بصورة مباشرة أو غير أكثرالترتيبات التي تجري بين اثنين أو )ب

تصاالتأو فرصة عمل في سوق ا مباشرة، الشخص الذي سيفوز بعقد

من مقدمي الخدمة بغرض تقسيم حصص أو توزيع أكثرالترتيبات التي تجري بين اثنين أو )ج

آخرينبين مقدمي خدمة اتصاالت فيما بينهم، أو فيماأسواق

:تحديد حاالت إساءة استخدام السيطرة والممارسات غير التنافسية : المادة الثالثة والثالثون

حالة، ما أي تقرر، في أن شخص، أو بمبادرة منها، أيبناء على طلب يتقدم به يجوز للهيئة، ١-٣٣

:إذا كانت

استخدام لوضعه وفقا إساءة التي يقوم بها مقدم خدمة مسيطر، تشكل األنشطةالتصرفات أو )أ

للمادة الواحدة والثالثين من هذه الالئحة

مقدم خدمة، ترقى لمستوى الممارسة غير التنافسية، أي التي يقوم بها األنشطةالتصرفات أو )ب

وفقا للمادة الثانية والثالثين من هذه الالئحة

بما ورد بالمادة التاسعة والثالثين من النظام، يعتبر قرار الهيئة الصادر بموجب اإلخالل مع عدم ٢-٣٣

هؤالء أشعرتتكون الهيئة قد أننهائيا وملزما لكافة األطراف، شريطة من هذه المادة) ١ـ٣٣(الفقرة

اتخاذ مالحظاتهم على الموضوع، قبل إلبداءلهم الفرصةوإتاحةاألطراف، مسبقا بان القرار قيد البحث،

. القرار

يجوز للهيئة إصدار قرار يقضي بأن تصرفا أو نشاطا بعينه مدرج تحت المادة الواحدة والثالثين ٣-٣٣

استخدام للسيطرة، أو ممارسة غير إساءةهذه الالئحة، ال يعتبر بمثابة أو المادة الثانية والثالثين من

. كل حالةوأحوالتنافسية، وحسب ظروف

من هذه المادة، أسباب صدوره وان تكون متوافقة مع ) ٣ـ٣٣( يحدد القرار الصادر وفقا للفقرة ٤-٣٣

.أساس سوق تنافسية في المملكة تطور قطاع اتصاالت قائم على

: استخدام السيطرة والممارسات غير التنافسية إساءةمعالجة حاالت : الرابعة والثالثونالمادة

احد مقدمي أنشطة تصرفات أو أن إذا قررت الهيئة انه، في حالة بعينها، أو في عدد من الحاالت، ١-٣٤

ية، طبقا استخدام لوضعه المسيطر أو هي بمثابة ممارسة غير تنافس إساءةالخدمة المسيطرين تشكل

:ألنظمة الهيئة ، فيجوز لها

: من اإلجراءات التالية أكثر واحد أو باتخاذ القيام أكثرإصدار قرار تطلب فيه إلى شخص أو )أ

المحددة في القرار فورا أو في الوقت المحدد في األنشطةالكف عن التصرفات أو .١

القرار، مع التقيد بالشروط المذكورة فيه

أو إلزالة المحددة في القرار، كوسيلة األنشطةإجراء تغييرات معينة في التصرفات أو .٢

الحد من المنافسة االستخدام أوإساءة تأثيرالتقليل من

إلى لجنة المخالفات وفقا للمادة الثامنة والثالثين من النظام والمادة الرابعة والتسعين األمرإحالة )ب

من هذه الالئحة

الستخدام السيطرة إساءة أو ممارسات تعتبر أنشطةمطالبة مقدم الخدمة الذي قام بتصرفات أو )ج

أو األنشطة المتضررين من هذه التصرفات أو األشخاصباالجتماع مع أو ممارسة غير تنافسية،

ارسات، أو المماألنشطةهذه التصرفات أو إزالةالممارسات، في محاولة الوصول إلى حل لمنع أو

يتم حل الخالف وفقا للفصل السادس من هذه الالئحةاألمروإذا تطلب

إساءة مقدم الخدمة الذي قام بالتصرفات أو األنشطة أو الممارسات التي تنطوي على إلزام )د

تكون واسعة أكثر بها واعتذارا عنها في صحيفة أو إقرارا ينشر أناستخدام أو الحد من المنافسة

التي تحددها الهيئة في القراراألوقاتشار وبالكيفية وفي االنت

مقدم الخدمة بتقديم تقارير دورية إلى الهيئة لمساعدتها في تحديد ما إذا كانت التصرفات إلزام )ه

االتصاالت والمنافسين والمستخدمينأسواق على تأثيرها مستمرة، ولتحديداألنشطةأو

قرار صادر من الهيئة لمنع أو معاقبة مقدم خدمة مسيطر أيرار عدم تنفيذ في حالة تك ٢-٣٤

استخدام أو حد من المنافسة، فيجوز إساءة تعتبر بأنشطةبسبب سوء استعماله لوضعه، أو قيامه

بعض مجاالت العمل، أو القيام للهيئة إصدار قرار الحق تطالب فيه مقدم الخدمة بالتخلي عن ملكية

:ن خالل شركة منفصلة ذات دفاتر حسابات مستقلة، شريطةبهذا العمل م

مكتوبا موضحا احتمال صدور مثل هذا القرار، ويعطيه إشعارا يكون مقدم الخدمة قد تلقى أن )أ

نحو صدور مثل هذا القرار وجهة نظره إلبداءالفرصة

لة لوضع نهاية الستمرار سوء مثل هذا القرار هو الوسيلة الفعاأن تكون الهيئة قد قررت أن )ب

أو الممارسات غير التنافسيةاألنشطةاالستخدام أو التصرفات أو

:االندماج : المادة الخامسة والثالثون

من المادة األولى تتضمن الطلبات المقدمة للحصول على الموافقة باالندماج وفقا للفقرة أن يجب ١-٣٥

اء حصص وفقا للفقرة الثانية من المادة الخامسة والعشرين من لشر أو الخامسة والعشرين من النظام،

أدنىكما يجب ان تتضمن هذه المعلومات، كحد .النظام، معلومات مفصلة عن االندماج أو الشراء المقترح

ما يلي

المشاركين في االندماج أو الشراء، بما في ذلك الحقيقيون من األشخاصالتعريف بهوية كافة )أ

أيخمسة بالمائة في %) ٥( من أكثر الذين يملكون واألشخاصوالبائعين ك والمشترينالمال

اندماج أو شراء

وصف لطبيعة العملية وملخص لشروطها التجارية )ب

المشتركين في العملية، بما في ذلك عائداتهم السنوية األشخاصالمعلومات المالية األساسية عن )ج

تقارير أية في االتصاالت، ونسخ من ألعمالهم المخصصة األصول قيمة االتصاالت، وأسواقمن

مالية سنوية أو ربع سنوية تم نشرها

المشتركون في العمليةاألشخاص االتصاالت التي يعمل بها ألسواقوصف )د

وفقا للفقرةاألصولتسعون يوما من تلقيها لطلب مستوفى حسب ) ٩٠( يجب على الهيئة خالل ٢-٣٥

: والثانية من المادة الخامسة والعشرين، من النظام، القيام بما يلي األولى

الموافقة على العملية دون شروط )أ

الموافقة على العملية بالشروط التي تراها الهيئة معقولة لتعزيز وتطوير اسواق اتصاالت مفتوحة )ب

العائدة على مستخدمي االتصاالت في المملكةمن شانها زيادة الفائدة وتنافسية في المملكة ويكون

رفض العملية )ج

يتضمن بـداية إجراء التحقيق حول اإلجرائية وفقا للفصل الثاني من القواعد إشعارإصدار )د

من هذه المادة) ٣ـ٣٥(العملية المقترحة وفقـا للفقـرة

ية مقترحة وفقا للمادة الخامسة والعشرين من النظام، إذا قررت الهيئة بدء تحقيق بشان عمل ٣-٣٥

فيجوز للهيئة طلب المزيد من المعلومات المتعلقة بالعملية ومضامينها فيما يتعلق باسواق االتصاالت في

:المملكة، وتشتمل المعلومات المطلوبة على ما يلي

لية والمستخدمين والموردين، الخدمات المتعلقة باالتصاالت المقدمة من قبل أطراف العم )أ

المالي في السوقوأدائهموحصصهم

نشاط المتنافسين وحصصهم في السوق )ب

المعنيةاألسواقتوفر منتجات بديلة في )ج

االتصاالت المعنية بشكل أسواق العملية على الموردين والمتنافسين والمستخدمين في تأثير )د

عام

أو الثانية من المادة الخامسة األولى عملية مقترحة، وفقا للفقرة أيةتحقيق في بعد انتهاء ال ٤-٣٥

من هذه ") ج"أو " ب"أو " أ"ـ ٢ـ٣٥(إصدار قرار وفقا للفقرات والعشرين من النظام، يتعين على الهيئة

.المادة

لعشرين من قرار يتعلق بطلب اندماج وفقا للمادة الخامسة وااتخاذ أثناء يجب على المجلس ٥-٣٥

: التاليةاإلرشادات بعين االعتبار األخذالنظام،

يؤدي االندماج إلى منع المنافسة أو الحد منها بشكل أنالنظر فيما إذا كان من المرجح )أ

كبير بان هذا االندماج قد يؤدي إلى ممارسة قدر كبير من جوهري، أو إذا كان هناك احتمال

، مقارنة بالوضع في أكثر سوق اتصاالت معين، لمدة سنتين أوالسيطرة على جزء أساسي من

حالة عدم االندماج كليا أو جزئيا

سوق اتصاالت معين هو اصغر مجموعة من المنتجات ومن المناطق الجغرافية التي يمكن )ب

والمحافظة عليها، بصورة غير مؤقتة فوق األسعار للبائعين فيه فرض زيادة ملحوظة في

معظم الحاالت تعتبر نسبة ستسود في حالة عدم االندماج، وفي األرجح التي كانت على المستويات

، وتعتبر فترة سنة واحدة فترة مؤقتةاألسعارخمسة بالمائة زيادة ملحوظة في %) ٥(

اندماج إذا كان الكيـان المندمج سـوف يسيطر منفـردا أيعدم الممانعة، بصورة عامة، على )ج

بالمائة من حصة سوق اتصاالت معين ثالثين%) ٣٠(ن نسبــة على اقل م

عدم الممانعة، بصورة عامة، على أي اندماج، بناء على تحوطات تختص بالممارسة المتبادلة )د

في سوق اتصاالت معين بعد حصول االندماج أشخاص أربعةاكبر للقدرة السوقية، إذا كانت حصة

ين بالمائة من ذلك السوقخمسة وست%) ٦٥(سوف تقل عن

- ٣٥( المذكورة في الفقرة اإلرشادات بعين االعتبار، عند تطبيق األخذيجب على المجلس ٦-٣٥

:، ما يلي)٥

تقديمه من منافسة فعالة ألعمال األجانب أو المنافسين األجنبيةالمدى الذي يمكن للمنتجات )أ

اندماج مقترحأيأو االتصاالت الخاصة بأطراف االندماج

اندماج أي أطراف االندماج أو ألحد جزء منه العائد ملكيته أيما إذا كان عمل االتصاالت أو )ب

مقترح قد فشل أو مرجح فشله

مدى توفر بدائل مقبولة للمنتجات المقدمة من قبل أطراف االندماج أو االندماج المقترح )ج

:ل إلى سوق اتصاالت، بما في ذلك أية عوائق تحد من الدخو )د

عوائق التعرفة الجمركية وغيرها للتجارة الدولية .١

الرقابة النظامية المفروضة حول الدخول .٢

يحدثه االندماج أو االندماج المقترح على مثل تلك العوائقتأثيرأي .٣

يتأثر أن أو يمكن يتأثروق اتصاالت معين، بقاء التنافس الفعال في سإمكانية مدى بقاء أو أن )ه

باالندماج أو االندماج المقترح

احتمال بان االندماج أو االندماج المقترح سيؤدي أو قد يؤدي إلى ابعاد منافس قوي وفعالأي ) و

طبيعة ومدى التغيير والتطوير في سوق اتصاالت معين )ز

يتأثر أن أو يمكن يتأثرتنافس في سوق اتصاالت معين، يكون ذا صلة بالآخر عامل أي أن ) ح

باالندماج أو االندماج المقترح

ربط االتصال البيني : الفصل الخامس

:مهام وواجبات الهيئة فيما يتعلق بربط االتصال البيني : المادة السادسة والثالثون

:تقوم الهيئة، وفقا للفصل السابع من النظام، بما يلي

العمل على تحقيق وجود ربط اتصال بيني مالئم وفعال لشبكات االتصاالت، وحق مقدمي ) أ

في مجال االتصاالت، وذلك اآلخرينالخاصة بمقدمي الخدمة الخدمة في استخدام مرافق االتصاالت

أحدهما إلى األخر أو باالثنين للسماح بالتشغيل البيني لخدمات االتصاالت التي تبدأ أو تنتهي من

عا في المملكةم

تنظيمي واضح وشفاف لربط االتصال البيني وحق الوصول بغية تقليل العوائق إطارتوفير ) ب

التنظيمية وغيرها من عوائق الدخول إلى سوق االتصاالت

تشجيع ترتيبات ربط اتصال بيني سريعة ومجدية تجاريا، من خالل المفاوضات التجارية بين ) ت

ذلكأمكنربط اتصال بيني، كلما اتفاقياتاألطراف للوصول إلى

النظام وهذه الالئحةألهدافضمان تحقيق اتفاقيات ربط االتصال البيني ) ث

الخاصة بربط االتصال البيني والمتوافقة مع أنظمة الهيئةاإلرشاداتنشر ) ج

نيتحديد مقدمي الخدمة المسيطرين في سوق االتصاالت لربط االتصال البي ) ح

ربط االتصال البيني وحق الوصول إلى الخدمات أسعار ذلك، تقوم بتنظيم مالئمةإذا رأت الهيئة ) خ

المسيطرين في سوق االتصاالت المقدمة من قبل مقدمي الخدمة

ضمان قيام مقدمي الخدمة المسيطرين بنشر عروض ربط االتصال البيني المرجعية الخاصة ) د

الخاصة بربط االتصال البينيواإلرشاداتئحة بهم وفقا لهذه الال

حل الخالفات المتعلقة بربط االتصال البيني وحق الوصول في الوقت المناسب وبشكل محايـد ) ذ

:ربط االتصال البيني بين كافة مقدمي الخدمة : المادة السابعة والثالثون

، أجنبي أو مقدم خدمة أخر مقدم خدمة مقدم خدمة عند تلقيه طلبا مكتوبا منأي يجب على ١-٣٧

:للوصول إلى اتفاقية ربط اتصال بيني بغرض الدخول في مفاوضات بحسن نية

. على ربط شبكتي اتصاالت كال الطرفين في نقاط اتصال محددةواإلبقاء الربط )أ

حتى يتمكن مقدمو معقوال، إليها توفير الوصول إلى مرافق االتصاالت إذا كان طلب الوصول ) ب

.االتصاالت لمستخدميهم الخدمة من توفير خدمات

: أخرى، مخالفة لحسن نية التفاوض أمور تعتبر التصرفات أو الممارسات التالية، ضمن ٢-٣٧

المفاوضات أو حل الخالفاتتأخيرإعاقة أو .١

مقدمي بأحدت الخاصة رفض تقديم معلومات ضرورية عن االتصاالت أو مرافق االتصاال .٢

االتصال البيني الخدمة والالزمة لترتيبات ربط

احد األطراف على الوصول إلى اتفاق لم يكن ليوافق عليه لوال حدوث ذلك إرغامتضليل أو .٣

.التضليل أو اإلرغام

مطلوبة من معلومات أية تمنعه من تقديم إفشاء توقيع اتفاقية عدم أخرالطلب من مقدم خدمة .٤

قبل الهيئة

رفض تضمين بند يسمح بتعديل اتفاقية ربط االتصال البيني وفق التغييرات التي تطرأ على .٥

أنظمة الهيئة

اتفاقية وفقا أية إبرام يطلب من احد مقدمي الخدمة أن ما لم تقرر الهيئة خالف ذلك، ال يجوز ٣-٣٧

:ب تقديره المعقول أن ذلكرأى حس من هذه المادة، إذا) ١ـ٣٧(للفقرة

أو الممتلكات للخطر الجسيم أو الضرر األشخاص يتسبب ذلك في تعرض احد أنتسبب أو يمكن )أ

اإلصابةأو

جسيمة أو يتدخل في تشغيل شبكات أو مرافق االتصاالت أو تقديم خدمات أضرارينتج عنه )ب

االتصاالت الخاصة به

ا أو تجارياعديم الجدوى فني )ج

اتفاقية مقترحة استجابة لطلب تم تقديمه وفقا أي تكون أن يجب على مقدمي الخدمة ضمان ٤-٣٧

. ربط االتصال البينيإرشادات أحكاممع من هذه المادة، متوافقة) ١ـ٣٧(للفقرة

بإصدار تقوم أن وقت، الطلب من الهيئة أي أطراف معنية أخرى في وأية يجوز لمقدمي الخدمة ٥-٣٧

الخاصة بربط اإلرشاداتالمواضيع أو اإلجراءات المنصوص عليها في قرار يقضي بتعديل أو توضيح

.االتصال البيني

:ربط االتصال البيني من قبل مقدمي الخدمة المسيطرين : المادة الثامنة والثالثون

ئحة، تنطبق فقط على مقدمي من هذه الالواألربعين المواد من الثامنة والثالثين حتى الثانية ١-٣٨

كمقدمي خدمة مسيطرين ألغراض ربط االتصال البيني في سوق أو الخدمة الذين قامت الهيئة بتصنيفهم

. االتصاالتأسواق من أكثر

يجوز للهيئة بموجب قرار يصدر عنها، تصنيف أحد مقدمي الخدمة كمقدم خدمة مسيطر ألغراض ٢-٣٨

: االتصاالت إذا رأت أسواق من أكثر سوق أو ربط االتصال البيني في

أن مقدم الخدمة هو مقدم خدمة مسيطر وفقا لما هو معرف في أنظمة الهيئة ) أ

أن مقدم الخدمة، منفردا أو متضامنا مع آخرين، يتمتع بوضع مساوي لوضع مقدم خدمة ) ب

مسيطر

:طلبات ربط االتصال البيني : المادة التاسعة والثالثون

يجب على كل مقدم خدمة مسيطر مصنف وفقا للمادة الثامنة والثالثين من هذه الالئحة عند ١-٣٩

اتصال بيني لشبكة اتصاالت تابعة له وكذلك حق الوصول لمرافق اتصاالته، يعرض توفير ربطأنالطلب،

.اتصال بيني مكتوبة اتفاقية ربطإبرام مقدم خدمة عن طريق ألي

ة ترتيبات ربط االتصال البيني المعروضة من قبل مقدمي خدمة مسيطرين وفقا تكون كافأنيجب ٢-٣٩

:على النحو التالي من هذه المادة،) ١ـ٣٩(للفقرة

ربط االتصال البيني قبل تاريخ العرض، بما في ذلك إرشاداتمتوافقة مع احدث إصدار )أ

بيني وجودة الخدمة المتعلقة بالمقابل المالي لربط االتصال الاإلرشادات

متوافقة مع العرض المرجعي لربط االتصال البيني المعتمد له من الهيئة )ب

تتسم بالشفافية والحيادية والموضوعية )ج

مستوفية لكافة الطلبات المعقولة للوصول إلى شبكة االتصاالت التابعة لمقدم الخدمة المسيطر )د

.عند أية نقطة ممكنة فنيا

خاضعة لشروط وبنود معقولة تتوافق مع أنظمة الهيئة )ه

: يضمن ما يليأن على كل مقدم خدمة مسيطر وصنف كمسيطر في سوق ربط االتصال البيني ٣-٣٩

األجانبأن يطبق شروط مماثلة لربط االتصال البيني على مقدمي الخدمة ومقدمي الخدمة )أ

المرتبطين بينيا في حالة تماثل ظروف الربط

المرتبطين بينيا األجانبأن يقدم ربط اتصال بيني وحق الوصول لمقدمي الخدمة ومقدمي الخدمة )ب

بنفس الشروط والجودة التي يقدمها لخدماته، أو التابعين له

لمقدمي الخدمة ومقدمي أن يقوم عند الطلب بتوفير كافة المعلومات الضرورية والمواصفات )ج

الحصول على ربط االتصال البيني أو حق الوصول الذين يطلبوناألجانبالخدمة

الذين يرغبون بربط أجنبيأن يستخدم المعلومات التي يتلقاها من مقدم خدمة أو مقدم خدمة )د

رات أو أشخاص أو المعلومات إلى إدابإفشاءوان ال يقوم . فقط هذا الغرضألجلاالتصال البيني

تابعين له، قد تمثل لهم هذه المعلومات ميزة على صعيد التنافس بينهم

:المقابل المالي لربط االتصال البيني : األربعونالمادة

يجب على الهيئة التقيد بأن يكون المقابل المالي لربط االتصال البيني وحق الوصول المطبقة من ١-٤٠

فققبل مقدمي خدمة مسيطرين تت

: ربط االتصال البيني عند قيامها بما يليإرشاداتمع

. اعتماد المقابل المالي )أ

. حل الخالفات المتعلقة بالمقابل المالي بين مقدمي الخدمة )ب

.ممارسة واجباتها وفقا ألنظمة الهيئة )ج

قابل المالي لربط االتصال البيني وحق يجب على مقدمي الخدمة المسيطرين عند وضع الم ٢-٤٠

تتعلق بالمقابل المالي أو التكلفة إرشاداتاالتصال البيني بما في ذلك أية ربطبإرشاداتالوصول، االلتزام

.اإلرشاداتوتقسيم التكلفة المنصوص عليها في تلك

:العروض المرجعية لربط االتصال البيني : واألربعونالمادة الحادية

جب على كل مقدم خدمة مسيطر مصنف من قبل الهيئة، القيام بإعداد العرض لربط االتصال ي ١-٤١

ربط االتصال البيني، ويجب بإرشاداتضمن الفترة الزمنية المحددة البيني وتقديمه إلى الهيئة العتماده،

ريا، وبالكيفية المرجعية لربط االتصال البيني دو على مقدمي الخدمة المسيطرين القيام بتحديث العروض

. ربط االتصال البينيإرشاداتالمنصوص عليها في

يجب على مقدم الخدمة المسيطر نشر العرض المرجعي لربط االتصال البيني المعتمد له من ٢-٤١

:الهيئة عن طريق

إرسال نسخة منه إلى الهيئة ) أ

توفير نسخة منه في مقر عمله الرئيسي ) ب

شخص عند الطلبألي منه إرسال نسخة ) ت

\: يكون كل عرض مرجعي لربط االتصال البينيأن يجب ٣-٤١

قابلة للتطبيق على شكل إرشادات أية ربط االتصال البيني بما في ذلك إرشاداتمتوافقا مع )أ

االتصال البيني نشرته الهيئة عرض مرجعي لربطأيومحتويات

اتفـاقية أليمات القياسية التي يتم توفيرها لمقدمي الخـدمة وفقـا متضمنا قائمة كاملة بالخد )ب

الالئحة التي تنص على البنود والشروط ذات الصلة بما من هذه) ١ـ٣٩(مطلوبة بموجب الفقرة

األساسية لهاواألجزاءفي ذلك المقابل المالي لكل خدمة

ل التي سيتم توفيرها، والشروط والبنود متضمنا بيانا بخدمات ربط االتصال البيني وحق الوصو )ج

المتعلقة بذلك، بما فيها المقابل المالي

معتمدا من قبل الهيئة ومنشورا في موقعها الرسمي على شبكة االنترنت )د

باستثناء ما قد توافق عليه الهيئة كتابة، يجب على كل مقدم خدمة مسيطر تم تصنيفه بتلك ٤-٤١

كافة عروض ربط االتصال البيني التي أن من التأكدهذه الالئحة، الثامنة والثالثين منالصفة وفقا للمادة

. ربط االتصال البينيوإرشاداتيقدمها تتمشى مع عرضه لربط االتصال البيني

:نشر اتفاقيات ربط االتصال البيني : واألربعونالمادة الثانية

تلك الصفة وفقا للمادة الثامنة والثالثين من هذه يجب على كل مقدم خدمة مسيطر تم تصنيفه ب ١-٤٢

. من توقيعهاأيامعشرة ) ١٠(الالئحة، تقديم نسخة من اتفاقية ربط االتصال البيني للهيئة خالل

تحتوي على معلومات مصنفة سرية من نسخ اتفاقيات ربط االتصال البيني أجزاء يجوز استبعاد ٢-٤٢

عن بنود اإلفصاحوفي كل حــالة يجب . من هذه المادة) ١ـ٤٢(للفقرة المقدمة لألطراف المعنية وفقـا

إلرشادات عنها وفقا اإلفصاحوالمعلومات المطلوب وشروط وتفاصيل المقابل المالي لربط االتصال البيني

.ربط االتصال البيني

نسخة من من هذه المادة، ان تضع) ٤ـ٤٢( يجب على الهيئة، مع مراعاة ما ورد في الفقرة ٣-٤٢

في موقعها الرسمي على شبكة االنترنت وان توفر نسخا منها عند جميع اتفاقيات ربط االتصال البيني

.الطلب

يحدد المعلومات المصنفة سرية في اتفاقيات ربط االتصال البيني أن يجوز لمقدم الخدمة المسيطر ٤-٤٢

.اإلجرائية األول من هذه الالئحة والقواعد على أنها سرية وفقا للفصل

خالفات تتعلق باإلفصاح عن معلومات في اتفاقيات ربط االتصال أية يجب على الهيئة القيام بحل ٥-٤٢

.البيني

يجب على كل مقدم خدمة مسيطر تم تصنيفه بهذه الصفة وفقا للمادة الثامنة والثالثين من هذه ٦-٤٢

قارير حول الترتيبات الخاصة بربط االتصال البيني تحدده الهيئة، ت وقتأي يقدم للهيئة في أنالالئحة،

: تتضمن تلك التقارير ما يليأنعلى

ترتيبات أخرى لربط االتصال البيني في أيةقائمة بكافة اتفاقيات ربط االتصال البيني، وكذلك )أ

بذلك يكون مقدم الخدمة احد أطرافه حال عدم وجود اتفاق رسمي

ربط االتصال البيني وتفسير اي اختالفاتإرشاداتبقة هذه االتفاقيات مع مدى مطاتأكيد )ب

أية معلومات عن جودة ربط االتصال البيني وخدمات الوصول التي تحددها الهيئة )ج

ربط االتصال البينيإرشادات مطلوبة في إضافيةأية معلومات )د

:صال البيني غير المطابقة اتفاقيات ربط االت : واألربعونالمادة الثالثة

إذا قررت الهيئة أن أية اتفاقية ربط اتصال بيني غير مطابقة ألنظمة الهيئة أو الترخيص الممنوح ١-٤٣

ربط إرشادات أطراف االتفاقية بذلك خالل الوقت المحدد في إشعارعلى الهيئة أطراف االتفاقية يجبألحد

.االتصال البيني

األساس الذي بنت عليه الهيئة قرارها، وان يطالب األطراف بتعديل اإلشعارذا يتضمن هأن يجب ٢-٤٣

. ربط االتصال البينيإرشاداتفي االتفاقية خالل المدة المحددة

األطراف في الوصول إلى اتفاق حول أي من شروط وبنود ربط االتصال البيني إخفاق في حالة ٣-٤٣

.خالف وفقا للفصل السادس من هذه الالئحةحسم ال يتمشى مع قرار الهيئة، فيتم

الخالفات بين مقدمي الخدمات : الفصل السادس

:حل الخالفات بين مقدمي الخدمات : واألربعونالمادة الرابعة

تسعى لحل الخالفات بين مقدمي الخدمة التي تحال أنيجب على الهيئة من خالل الجهة المختصة لديها

. من الطرق الموضحة في هذا الفصلأكثرو طريقة أبإتباعلها، وذلك

:حل الخالفات بالتراضي : واألربعونالمادة الخامسة

بالنظام، يجوز ألطراف الخالف تقديم اإلخالل خالف بين مقدمي خدمة، ودون أي في حالة نشوء ١-٤٥

.الخالف بين األطراف بالتراضي طلب إلى الهيئة لحل هذا

بعد قيام أطراف الخالف إال باللجوء إلى حل الخالف بالتراضي وفقا لهذه المادة، ال يجوز المطالبة ٢-٤٥

:، وبعداألقلستون يوما على ) ٦٠(بالتفاوض بحسن نية لحسمه خالل

المضي في المفاوضات لن أن سلوك احد األطراف يظهر بوضوح أنأو .عجزهم عن الوصول إلى اتفاق

.يكون مجديا

.ب حل الخالف بالتراضي وفقا لهذه المادة حال لكافة النقاط موضوع الخالف يتضمن طلأن يجب ٣-٤٥

بالقدر الذي تتطلبه أنظمة إال تكون إجراءات حل الخالف بالتراضي ذات طبيعة سرية أن يجب ٤-٤٥

.المعلومات الخاصة باإلجراءات الهيئة للكشف عن مضمون

ب لحل الخالف بالتراضي يتضمن المعلومات طرف من أطراف الخالف تقديم طلأي يجب على ٥-٤٥

: التالية

بيان ينص على وجود خالف بين األطراف المدرجة أسماؤها في الطلب )أ

والوقائع المتفق عليها بين األطرافباألموربيان )ب

والوقائع المختلف عليها بين األطرافباألموربيان )ج

والوقائع المختلف عليهااألموريه وجهة نظره حول بيان من كل طرف يبين ف )د

والوقائع األمور من اآلخربيان من كل طرف يبين فيه وجهة نظره حيال موقف الطرف )ه

المختلف عليها

بيان يتضمن طريقة حل الخالف المطلوب من الهيئة )و

بيان يقترح جدوال زمنيا لحل الخالف )ز

األطراف كتابة عما إذا إشعارخمسة عشر يوما من تلقيها للطلب، ) ١٥( الهيئة خالل يجب على ٦-٤٥

:كانت الهيئة قـد

وافقت على السير في إجراءات حل الخالف بالتراضي )أ

قبلت الطريقة المقترحة لحل الخالف )ب

قبلت الجدول الزمني المقترح لحل الخالف )ج

طلب لحل الخالف بالتراضي، وفي مثل هذه الحالة تتعامل الهيئة مع أيض يجوز للهيئة رف ٧-٤٥

.اإلجرائيةاإللزامي للخالف المنصوص عليها في القواعد الخالف وفقا إلجراءات الحل

طلب لحل الخالف بالتراضي وفقا لهذه المادة أو وفقا إلجراءات أي في حالة قرار الهيئة قبول ٨-٤٥

باالعتبار ما يلي تأخذ أن، يجب على الهيئة اإلجرائيةالمنصوص عليها في القواعد فالحل اإللزامي للخال

:

السير في اإلجراءات أن تنظيمياً أو أنه سوف يعد سابقة، أو أثراكون حل الخالف سيكون له )أ

ةبالقبول باعتبارها سابقة يعمل بها مستقبال من قبل الهيئ وفقا لهذه المادة سيحظى عموما

يثيره الخالف من مسائل تتعلق بسياسة االتصاالت تتجاوز مصالح األطراف المعنيين أنما يمكن )ب

معنيين قبل الوصول إلى حل نهائي بذلكآخرينوالتي تتطلب معرفة مرئيات أطراف

ليسوا أطرافاً في الخالفأشخاص ملموس على تأثير يكون للخالف أنمدى احتمال )ج

توافق على الطريقة أو أن طلب لحل الخالف بالتراضي دون أيز للهيئة الموافقة على يجو ٩-٤٥

للتحقيق في الخالف وفقـا مسئول تقوم الهيئة بتعيين أنويجب .الجدول الزمني المقترح لحل الخالف

مع زمنيا لحل الخالف بالتشاور للمـادة الثامنة من هذه الالئحة والذي يقترح بدوره طريقة وجدوال

للخالف المنصوص وفي حالة عدم االتفاق، يجوز للهيئة التصرف وفقـا إلجراءات الحل اإللزامي. األطراف

.اإلجرائيةعليها في القواعد

في حالة موافقة الهيئة على طلب لحل الخالف بالتراضي، وحددت الطريقة والجدول الزمني لحل ١٠-٤٥

الف بالتراضي، وتحديد اإلجراءات وبرنامج التنفيذ الذي شخص لحل الخ الخالف، يجب على الهيئة تعيين

: التالية األمورمن أكثروقد تشمل هذه اإلجراءات واحداً أو . إتباعهيجب

تحقيق بموجب المادة الثامنة من هذه الالئحة بغرض مسئولأي إجراء يتم بموجبه تعيين )أ

لجميع األطراف التوصل إلى حل للخالف مقبول

تحقيق بموجب المادة الثامنة من هذه الالئحة مع تفويض مسئولأي إجراء يتم بموجبه تعيين )ب

وتفويضه باختيار احد هذه العروض" عروض نهائية" للطلب من أطراف الخالف تقديم المسئولهذا

ن م) ب-١٠-٤٥(و) أ-١٠-٤٥(أي إجراء تقرر بموجبه الهيئة حل الخالف آخذاً بالفقرتين )ج

هذه المادة أو غيرهما من اإلجراءات

شرط بالتزام األطراف بالقرار النهائي لحل الخالف )د

: للخالف اإللزاميالحل : واألربعونالمادة السادسة

أطراف ألحد في حال نشوء خالف بين مقدمي الخدمة، وعدم اتفاقهم على حله بالتراضي، يجوز ١-٤٦

وفي حالة تضمن الخالف نقاطا تتعلق . وفقا لهذه المادةإلزاميائة لحل الخالف الخالف تقديم طلب إلى الهي

ربط االتصال البيني المعلنة في ذلك إلرشاداتبمقدمي خدمات ربط االتصال البيني، يكون قرار الهيئة وفقا

.الوقت

تحدد الوقت أن خمسة عشر يوما من تلقيها طلبا وفقا لهذه المادة،) ١٥( يجب على الهيئة خالل ٢-٤٦

والمهلة الزمنية التي يجوز فيها لمقدم الطلب إجابتهالذي يجوز فيه للمدعى عليه الموضح في الطلب تقديم

. المدعى عليهإجابة يقدم رده على أن

يجب على الهيئة في كل حالة تنظر فيها، ان تحدد المهلة الزمنية المتاحة الي شخص لتقديم ٣-٤٦

على الهيئة عند تحديد هذه المهلة الزمنية ان تاخذ بعين االعتبار ما ويجب. لهذه المادةمستند للهيئة وفقا

:يلي

صعوبة وتعقيد المعلومات المطلوب تقديمها )أ

سهولة حصول الشخص على المعلومة المطلوب تقديمها )ب

وفقا لقرار الهيئة المتعلق إلى الهيئة وإلى مقدم الطلبإجابته يجب على المدعى عليه تقديم ٤-٤٦

.رده على كافة أمور ووقائع الخالف الموضحة في الطلب اإلجابة تتضمن أنويجب . باإلجراءات

خالل المهلة الزمنية المحددة من قبل الهيئة، فيجوز للهيئة أن إجابته إذا لم يقدم المدعى عليه ٥-٤٦

. معترفاً ومقراً بما ورد في اإلدعاءواعتبارهه إجابتانتظارإلى تقرر بشأن حل الخالف دون الحاجة

يجب على مقدم الطلب تقديم رده إلى الهيئة والمدعى عليه وفقا لقرار الهيئة المتعلق ٦-٤٦

.اإلجابة ووقائع الخالف الموضحة في أموركافة يتضمن الرد رأيه فيأنويجب . باإلجراءات

إذا قررت إال، إضافية مستندات أي، يمنع تقديم إليداعهمحددة الرد أو انتهاء المدة الإيداع عند ٧-٤٦

.الهيئة ذلك

بحل الخالف إلزاميا تصدر قرارا أن ووقائع الخالف، أمور يجب على الهيئة بعد النظر في جميع ٨-٤٦

.الخالف وإبالغه في حينه لكافة أطراف

التعرفة : الفصل السابع

:طلبات تعرفة الخدمات لموافقة الهيئة تقديم : واألربعونالمادة السابعة

يجب على مقدمي الخدمة الشاملة تقديم طلباتهم للحصول على موافقة الهيئة على تعرفة جميع ١-٤٧

.خدماتهم الشاملة

يجب على مقدمي الخدمة المسيطرين تقديم طلباتهم للحصول على موافقة الهيئة على كافة تعرفة ٢-٤٧

.لتي اعتبرتهم الهيئة فيها مقدمي خدمة مسيطرين ااألسواقخدماتهم في

) ١ـ٤٧( يجوز للهيئة تنظيم تعرفة مقدمي الخدمة، خالف مقدمي الخدمة المذكورين في الفقرتين ٣-٤٧

يجوز للهيئة إصدار قرار بإلغاء الحاجة إلى تقديم طلب من مقدم خدمة للحصول على ).٢ـ٤٧(و

:األتيما قررت الهيئة الفصل، إذا لهذا وفقا ٤-٤٧موافقتها على التعرفة

قوى المنافسة في السوق كافية لحماية مصالح المستخدمينأن )أ

التنافسية نتيجة إلغاء تنظيم التعرفةاألسواقعدم وجود ضرر كبير على )ب

نية على تكون تعرفة خدمات مقدمي الخدمة الشاملة أو مقدمي الخدمة المسيطرين مبأن يجب ٥-٤٧

تتضمن أية تكاليف إضافية تفرض بسبب كونه مقدم خدمة شاملة أو تكلفة تقديم الخدمة بطريقة فعالة وال

.كونه مقدم خدمة مسيطر

تتم الموافقة أن التعرفة الواجب تقديمها إلى الهيئة للموافقة عليها تصبح سارية المفعول بعد ٦-٤٧

تعرفة أي مستخدم لتقاضي وأيأو ترتيبات بين مقدمي الخدمة اتفاقأيويمنع . عليها من قبل الهيئة

.تختلف عن التعرفة الموافق عليها من قبل الهيئة

هذا الفصل وللقواعد ألحكام تخضع عملية تقديم الطلب والموافقة على تعرفة الخدمات أو تعديلها ٧-٤٧

.اإلجرائية

: ما لم تقرر الهيئة خالف ذلك فانه ٨-٤٧

لن يطلب من مقدم خدمة شاملة تقديم طلب للحصول على الموافقة على تعرفة خدماته غير )أ

الشاملة المدرجة تحت عروض الخدمة

لن يطلب من مقدم خدمة مسيطر تقديم طلب للحصول على الموافقة على تعرفة خدماته في سوق )ب

مصنفا فيه كمقدم خدمة مسيطر يكون اتصاالت معين حينما ال

:نشر تعرفة الخدمات : واألربعونادة الثامنة الم

اعتبارا من التاريخ الذي يقدم فيه مقدم الخدمة تعرفة خدماته إلى الهيئة وإلى حين الموافقة ١-٤٨

:يلي عليها، فان على مقدم الخدمة القيام بما

نشر نسخة كاملة في موقعه الرسمي على شبكة االنترنت )أ

بنسخة كاملة مطبوعة في مكتبه الرئيسياالحتفاظ )ب

يجب على مقدمي الخدمة االحتفاظ بنسخة تعرفة محدثة لخدماتهم المعتمدة من قبل الهيئة في ٢-٤٨

موقع الهيئة الرسمي على شبكة االنترنت وكذلك إلىاالنترنت، ووضع رابط مواقعهم الرسمية على شبكة

.الطالع العموم عليها الرئيسيةاالحتفاظ بنسخة مطبوعة منها في مكاتبهم

يجب على مقدمي الخدمة الشاملة نشر نسخة محدثة لتعرفة خدماتهم الشاملة على الصفحات ٣-٤٨

ذلك إصدار أدلة جديدة عند حدوث تغيير في التعرفة بل تدرج التعرفة وال يعني . من أدلة هواتفهماألولى

.المحدثة في اإلصدار الجديد

من هذه المادة، يجب على مقدمي الخدمة الشاملة إبالغ المستخدمين ) ٣ـ٤٨(لى الفقرة إإضافة ٤-٤٨

.خدماتهم وفقا ألية طريقة تحددها الهيئة بأية تغييرات مقترحة في تعرفة

:اآلخرينتعرفة الخدمات لمقدمي الخدمة : واألربعونالمادة التاسعة

الخدمة الشاملة تقديم تعرفة خدماتهم المطبقة من يجب على مقدمي الخدمة المسيطرين ومقدمي ١-٤٩

. من هذه الالئحةواألربعينالهيئة للموافقة عليها وفقا للمادة السابعة إلى آخرينقبلهم على مقدمي خدمة

تكون تعرفة خدمات مقدمي الخدمة المسيطرين ومقدمي الخدمة الشاملة المطبقة على أن يجب ٢-٤٩

قرارات من الهيئة لها عالقة بهذه وأية ربط االتصال البيني إرشادات توافقة مع ماآلخرينمقدمي الخدمة

التعرفة

:التعرفة التفضيلية : المادة الخمسون

تلزم مقدمي الخدمة تحديد تعرفة تفضيلية لخدمة االنترنت أن يجوز للهيئة بموجب قرار منها، ١-٥٠

.لموافقة عليهاوتقديمها للهيئة ل المقدمة للمؤسسات التعليمية،

يجوز لمقدمي الخدمة تحديد تعرفة تفضيلية لخدمات االتصاالت المقدمة للمؤسسات التعليمية، ٢-٥٠

.وتقديمها للهيئة للموافقة عليها

: العامة لتنظيم التعرفة األسس: المادة الحادية والخمسون

مي الخدمات تنسجم مع أنظمة الهيئة يجوز للهيئة إصدار قرار لتبني أية طريقة لتنظيم تعرفة مقد ١-٥١

الموضحة في هذا الفصل، وكذلك األسعارالحصر التنظيم بطريقة تحديد سقوف وتشمل على سبيل المثال ال

.اشكال التنظيم على أساس التكلفة

يجوز للهيئة استشارة العموم حول الطرق المختلفة لتنظيم التعرفة وذلك قبل إصدار قرار باعتماد ٢-٥١

.يقة معينةطر

تقرر تطبيق طريقة مؤقتة لتنظيم تعرفة الخدمات وفقا للفقرة أن يجوز للهيئة، حسب تقديرها، ٣-٥١

بان ذلك سيكون وسيلة فعالة لحماية مصالح المستخدمين إلى حين من هذه المادة، إذا رأت) ١-٥١(

.من هذه المادة) ٢-٥١( و)١-٥١( إصدار قرار منها بأنسب الطرق لتنظيم التعرفة وفقـا للفقـرتين

:دراسات التكلفة : المادة الثانية والخمسون

: يجوز للهيئة الطلب من أي مقدم خدمة إعداد دراسة تكلفة لخدماته في الحاالت التالية ١-٥٢

إذا قامت بتعيين مقدم الخدمة كمقدم خدمة مسيطر )أ

الة وضرورية لمنع الدعم المتبادل بغرض الحد من دراسة التكلفة ستكون وسيلة فعأنإذا قررت )ب

وضعه كمقدم خدمة مسيطر فيما يتعلق بتعرفته تمنع استغاللأنهاالمنافسة، أو

يقدم للهيئة الدراسة أن في حالة طلب الهيئة من أي مقدم خدمة إعداد دراسة تكلفة، فيجب عليه ٢-٥٢

يجب على الهيئة أن تحدد فئات التكلفة وشكل وطريقة و. فئات الخدمات المطلوبة عن تكلفة تقديم مختلف

الدراسة تحديد التكاليف التي يتحملها مقدم الخدمة والغرض من هذه. وإجراءات ووقت دراسة التكلفة

.مقابل تقديم مختلف خدمات االتصاالت

ر قرارها يجب على الهيئة التشاور مع مقدم خدمة المطلوب منه تقديم دراسة تكلفة، قبل إصدا ٣-٥٢

.بطلب تلك الدراسة

:األسعارالتنظيم بطريقة تحديد سقوف : المادة الثالثة والخمسون

في األسعار مقدم خدمة تقديم مقترحا لتطبيق طريقة تحديد سقوف أي تطلب من أن يجوز للهيئة ١-٥٣

:الحاالت التالية

إذا صنفت الهيئة مقدم الخدمة كمقدم خدمة مسيطر )أ

مقدم الخدمة هو مقدم خدمة رئيسي لخدمات االتصاالت على مستوى المملكةأنإذا قررت الهيئة )ب

هو وسيلة فعالة لتخفيف العبء األسعار التنظيم بطريقة تحديد سقوف أنإذا رأت الهيئة )ج

وسيلة تلك الأن أي مقدم خدمة، أو وأسعارعلى تعرفة التنظيمي المترتب على إجراءات الموافقة

تحفز على تقديم الخدمات بفاعلية

، األسعار في حال طلب الهيئة من أي مقدم خدمة تقديم مقترحا لتطبيق طريقة تحديد سقوف ٢-٥٣

االبتدائية واألسعار خدماته، أسعارالمقترح شامال طريقة تطبيقه على فيجب على مقدم الخدمة تقديم هذا

.المقترح المطلوب إلعدادلعامة ااإلرشاداتلذلك، ويجوز للهيئة تحديد

يجب على الهيئة التشاور مع مقدم الخدمة المطلوب منه تقديم مقترح لتطبيق طريقة تحديد ٣-٥٣

.، قبل طلبها لذلكاألسعارسقوف

:األسعارالتشاور بشان التنظيم بطريقة تحديد سقوف : المادة الرابعة والخمسون

وتطبيقها األسعارعموم بشأن تحديد التعرفة بطريقة تحديد سقوف يجوز للهيئة التشاور مع ال ١-٥٤

.الحالة على الهيئة تحديد طريقة هذا التشاور وفي هذه. أكثرعلى مقدم خدمة أو

في الحسبان تأخذ أن، فعليها األسعار إذا قررت الهيئة تنظيم التعرفة بطريقة تحديد سقوف ٢-٥٤

:العوامل التالية

مقدم الخدمةتكاليف )أ

معدل العائد المناسب المضمن في حساب السعر االبتدائي )ب

لسقف السعراألولىطول الفترة الزمنية )ج

األسعارالخدمات التي تطبق عليها طريقة تحديد سقوف )د

لسقف السعراألولىالتاريخ الذي تنتهي عنده الفترة الزمنية )ه

والخدمات التي تشملها كل سلةاألسعارسقف عدد سالت أ )و

اإلنتاجية ومتغيراتها شاملة عامل التضخم وعامل توازن األسعارمعادلة تحديد سقوف )ز

في المملكةاألسعار بنود أخرى تكون مناسبة للتنظيم بطريقة تحديد سقوف أية )ح

العالقة بين مقدمي الخدمة و المستخدمين : الفصل الثامن

:ممارسة التعامل العادل : المادة الخامسة والخمسون

عن خدمات االتصاالت أو إال ال يحق لمقدم الخدمة تحصيل المقابل المالي من المستخدم ١-٥٥

مقابل مالي لخدمات االتصاالت أي عن دفع مسئوال المستخدم نوال يكوالتجهيزات التي طلبها المستخدم،

.هاأو التجهيزات التي لم يطلب

دون موافقة المستخدم آخر مستخدم تابع له إلى مقدم خدمة أي مقدم خدمة تحويل ألي ال يحق ٢-٥٥

مقدم خدمة أي عن دفع مقابل مالي نظير خدمات اتصاالت يوفرها له مسئوال المسبقة، وال يكون المستخدم

لمستخدم بدفع مقابل تلك الخدمة، الخدمات، وفي حالة قيام ا دون موافقته وطلبه تزويده بتلكإليهتم نقله

.الهيئة بذلك ذلك المقابل إلى المستخدم فورا، وإال ألزمته بإعادةيقوم مقدم الخدمة

مقدم خدمة قام بتحويل مستخدم دون موافقته المسبقة، كافة التكاليف المترتبة على أي يتحمل ٣-٥٥

.األصلي المستخدم إلى مقدم الخدمةإعادة

ى مقدمي الخدمة تزويد المستخدمين بصفة منتظمة بفواتير واضحة وصحيحة ومفصلة يجب عل ٤-٥٥

ويجب على مقدمي . والشروط الواردة في التراخيص الممنوحة لهم وفقا لهذه الالئحة وشروط الخدمة

اعتبارا من تاريخ صدور الفاتورة وتزويد أشهرستة ) ٦(الخدمة االحتفاظ بكافة فواتير المستخدم لمدة

الفاتورة، فعلى مقدم هيئة بنسخة منها عند الطلب، باستثناء الحاالت التي يعترض فيها المستخدم علىال

.الخدمة االحتفاظ بها لحين االنتهاء من حل الخالف

تطلب من مقدمي الخدمة تزويدها أن عندما تكون للهيئة مالحظات تتعلق بالفواتير، يجوز لها ٥-٥٥

مقدمي الخدمة الخطوات واتخاذ المتعلقة بها وتكليفهم بنشرها، واألساليبواتير بالمعلومات المتعلقة بالف

.مالئما الضرورية لمعالجة تلك المالحظات حسبما تراه الهيئة

اقتراح أو مطالبة أو إفادة أي مقدم خدمة بطريقة مباشرة أو غير مباشرة، تقديم ألي ال يجوز ٦-٥٥

:التي با غير صحيحة أو مضللة فيما يتعلق

االتصاالت الخاصة به أو سعرها أو جودتهاوأجهزةمدى توفر خدمة )أ

آخر الخاصة بمقدم خدمة وأجهزتهاخدمة االتصاالت )ب

أو المطالبة مضللة إذا كان صاحبها على علم حكما أو افتراضا وقت اإلفادة يكون االقتراح أو ٧-٥٥

سوف تؤدي إلى إرباك أو تضليل وأنهاناء على اعتبارات جوهرية، ب مضللةأنهاتقديمها بعدم صحتها أو

.الشخص المقدمة له

تصدر قرارا أن أو المطالبة، يجوز لها اإلفادة إذا تبين للهيئة انه قد تم تقديم مثل هذا االقتراح أو ٨-٥٥

الفا ألنظمة الهيئة، فإن السبب الذي يراه مبررا لعدم اعتبار ما قام به مخ إبداءتلزم بموجبه مقدم الخدمة

.للنظر في الموضوع بذلك وإال جاز لها إحالة األمر إلى لجنة المخالفاتاقتنعت

: مقدم خدمة القيام بالتسويق االتصالي لخدماته، ما لم يقم باالتي ألي ال يجوز ٩-٥٥

بة عنه والغرض في بداية االتصال عن هوية مقدم الخدمة الذي يتم االتصال نيااإلفصاح )أ

المحدد من االتصال

منتج أو خدمة موضوع االتصالألي خالل االتصال عن السعر الكامل اإلفصاح )ب

عنهااإلفصاح معلومات أخرى قد تطلب الهيئة أي عن اإلفصاح )ج

راء أو عن الحق المطلق للشخص الذي تم االتصال به، في إلغاء االتفاقية المتعلقة بشاإلفصاح )د

اثنتين وسبعين ساعة من وقت االتصال به وذلك عن طريق ) ٧٢( استئجار أي خدمة في غضون

االتصال برقم هاتف معين يعطى له خالل االتصال

يجوز للهيئة منع أو تنظيم استخدام أي شخص سواء كان ذلك الشخص مقدم خدمة أو غيره، ١٠-٥٥

دمة بغرض القيام بالتسويق االتصالي، وذلك بالقدر الذي ترى مقدم خ لشبكة االتصاالت التابعة له أو ألي

. الواردة في أنظمة الهيئةاألهدافمعه الهيئة انه يحقق

:سرية معلومات المستخدم : المادة السادسة والخمسون

معلومات، باستثناء اسم وعنوان ورقم هاتف المستخدم أية إفشاء يجب على مقدم الخدمة عدم ١-٥٦

مطلوبا أو مسموحا به من اإلفصاحالمستخدم الكتابية، ما لم يكن هذا دون موافقة آخر طرف أليالمعلن،

. المرعية، باالطالع على تلك المعلومات جهة حكومية مصرح لها، وفقا لألنظمة أيةقبل الهيئة، أو

يخالف حاالت عن المعلومات الخاصة بالمستخدم بمااإلفصاح مسؤولية مقدم الخدمة تجاه أن ٢-٥٦

.المادة، تحدد وفقا للفصل الثالث عشر من هذه الالئحة التي نصت عليه هذهاإلفصاح

أن مقدم خدمة تتعلق بخدماتهم، ويكون لهم الحق في أي يسمح للمستخدمين طلب فحص سجالت ٣-٥٦

.خاطئة أنهامعلومات خاصة بهم في سجالت مقدم الخدمة إذا اثبتوا أي إزالةيطلبوا تصحيح أو

كافة المعلومات المتعلقة بالمستخدمين وبشكل خاص المتعلقة بالفواتير يجب االحتفاظ بها من قبل ٤-٥٦

.فقط، وللفترة الالزمة التي تتطلبها أنظمة المملكة مقدم الخدمة لمتطلبات الفوترة

صالحياتها المخولة ال يخل ما ورد في هذه الالئحة بحق الجهات الحكومية المعنية في ممارسة ٥-٥٦

يمارس أن، في الحصول على المعلومات السرية المتعلقة بالمستخدم، ويجب المرعيةلها بموجب األنظمة

.المملكة حق الحصول على المعلومات السرية وفقا ألنظمة

:سرية اتصاالت المستخدم : المادة السابعة والخمسون

رد خالف ذلك وفق أنظمة الهيئة، وعلى جميع مقدمي تعتبر اتصاالت المستخدم سرية، ما لم ي ١-٥٧

.المناسبة لضمان هذه السرية وفقا للمادة التاسعة من النظام كافة اإلجراءاتاتخاذالخدمة

. يتوجب على مقدمي الخدمة عدم تغيير أو تعديل أو استبدال اتصاالت المستخدمين ٢-٥٧

إتباعتفية المزعجة والمضايقة غير المشروعة يتم ألغراض تتبع وتحديد مصدر المكالمات الها ٣-٥٧

:اآلتي

يطلب من الهيئة تكليف مقدم الخدمة بمراقبة ورصد المكالمات الهاتفية أنيجوز للمستخدم )أ

الواردة إلى هاتفه

يجوز للهيئة أو أي سلطة أخرى مفوضة قانونيا في المملكة تكليف احد مقدمي الخدمة بمراقبة )ب

د المكالمات الهاتفية الواردة إلى هاتف احد المستخدمين آلياً، وعلى مقدم الخدمة االمتثال ورص

لمثل هذا التوجيه

الهواتف المسببة للمكالمات أرقاميقوم مقدم الخدمة بإرسال نتيجة المراقبة إلى الهيئة متضمنة )ج

اتفية أو المعاكسات الهاإلزعاجمرات المزعجة وتواريخ حدوثها وعدد

أي إجراء مناسب لحماية العموم من المكالمات المزعجة أو المعاكسات وفقا اتخاذيجوز للهيئة )د

الموضوع إلى السلطات المختصة إحالةألنظمة الهيئة، كما يجب عليها إذا وجدت ذلك ضروريا

اإلجراءات الالزمةالتخاذ

:ية حماية المعلومات الشخص: المادة الثامنة والخمسون

عن معلومات المستخدم واتصاالته التي تكون تحت حيازته أو سيطرته مسئوال يكون مقدم الخدمة ١-٥٨

.. من وكالئهأيأو

يجب على مقدم الخدمة تشغيل أنظمة وشبكة اتصاالته آخذا بعين االعتبار خصوصية ٢-٥٨

فانه ال إفشائهما يوافق المستخدم على أو بإفشائهوالتعليمات وباستثناء ما تسمح األنظمة. المستخدمين

غرض أليأو عن اتصاالت المستخدم عنهااإلفصاحيجوز لمقدم الخدمة جمع المعلومات أو استعمالها أو

.كان

األغراض التي يتم من اجلها تجميع معلومات المستخدم من قبل احد مقدمي الخدمة يجب تحديدها ٣-٥٨

تجميعها، وال يجوز لمقدمي الخدمة وفق هذه المادة تجميع معلومات وتعريفها عند أو قبل البدء في

.إفشاؤهايجوز له المستخدم أو استخدامها لغير األغراض المفصح عنها، كما ال

معلومات المستخدمين صحيحة ودقيقة ومحدثة لتحقيق أن من التأكد يتعين على مقدمي الخدمة ٤-٥٨

وأساليبا، وان معلومات المستخدم واتصاالته محمية بوسائل استخدامها فيه األغراض التي سوف يتم

.تتناسب مع حساسيتها

:إجراءات معالجة شكاوى المستخدمين : المادة التاسعة والخمسون

قسم خاص لتلقي شكاوى المستخدمين لخدماته، وان يعمل على تأسيس على مقدمي الخدمة ١-٥٩

توفيرها أو بأمور تتعلق بمشاكل أسلوبلق بمستوى الخدمة أو تالفي أسباب شكوى المستخدم إذا كانت تتع

.الفواتير

على مقدمي الخدمة وضع إجراءات محددة لمعالجة شكاوى المستخدمين، وتخضع هذه اإلجراءات ٢-٥٩

تعديل عليها لموافقة الهيئة ويتم نشر هذه اإلجراءات بالشكل المالئم الذي أيلموافقة الهيئة، كما يخضع

.ه الهيئةتحدد

مستخدم ولم يتم حله وديا بينهم، فانه أي في حال وجود خالف بين احد مقدمي الخدمة وبين ٣-٥٩

.هذا الخالف يجوز للمستخدم تقديم طلب للهيئة لحل

تتضمن الشكاوى المقدمة وفقا لهذه المادة طلبا لحل وتسوية جميع النقاط موضوع أن يجب ٤-٥٩

.الخالف

كون الشكاوى مكتوبة، مع توضيح الوقائع والحلول المطلوبة، وال يطلب من المستخدم تأن يجب ٥-٥٩

.مقدم الخدمة تسليم نسخة من الشكوى إلى

من أيامعشرة ) ١٠( تقوم الهيئة بدراسة طلب حل الخالف لتحديد مدى قبوله من عدمه خالل ٦-٥٩

الطلب مجحفاً أو كيدياً أو غير أنفوراً إذا رأت للهيئة عدم قبول الطلب الطلب لديها، ويجوزإيداعتاريخ

.مبني على حجج قوية

الشكوى مقبولة ويستدعي القيام بتحقيق فعليها تسليم نسخة منها إلى مقدم أن إذا اعتبرت الهيئة ٧-٥٩

أو حسب أيامخمسة ) ٥( يسلم إجابته على الشكوى خالل فترة أنالخدمة الخدمة، ويتعين عندئذ على مقدم

.أطول المدة التي تحددها الهيئة في الحاالت التي تستدعي مدة

وجهة نظره على إجابة إبداء تقوم الهيئة بتسليم إجابة مقدم الخدمة إلى المستخدم، ويتعين عليه ٨-٥٩

أو حسب المدة التي تحددها الهيئة في الحاالت التي تستدعي مدة أيام خمسة) ٥(مقدم الخدمة خالل فترة

.أطول

، كما أمامها تتعامل مع طلب حل الخالف استنادا إلى الوقائع المادية المدونة التي أن يجوز للهيئة ٩-٥٩

من احد الطرفين أو كليهما، وتقوم الهيئة بإصدار القرار في إضافيةمعلومات تطلب تقديمأنيجوز لها

تحتاج بأنهال الفترة المذكورة أو تشعر األطراف خال ثالثين يوما من استالم رد المستخدم،) ٣٠(غضون

.إلى مزيد من الوقت إلصدار قراراها

ال يجوز لمقدمي الخدمة قطع االتصاالت أو تغيير أي من الخدمات المقدمة للمستخدم خالل الوقت ١٠-٥٩

.الشكوى المقدمة من قبل ذلك المستخدم، دون قرار من الهيئة يسمح لهم بذلك الذي تقوم فيه الهيئة ببحث

يجوز للهيئة، إذا رأت أن الموضوع يمثل مخالفة وفقا لمفهوم المادة الثامنة والثالثين من النظام، ١١-٥٩

.للنظر فيه أن تحيله إلى لجنة المخالفات

:استمرار الخدمة : المادة الستون

: في حالة حدوث ما يلي ١-٦٠

بموجب أنظمة الهيئةإلغائهو مؤقتا أإيقافهعدم تجديد ترخيص احد مقدمي الخدمة أو )أ

إذا قررت الهيئة، بعد التشاور مع األطراف المعنية ومع مراعاة أنظمة الهيئة بموجب قرار صادر )ب

الحاجة إلى نفس خدمات االتصاالت أو ما يماثلها بشكل جوهري ال يمكن أنمنها بهذا الخصوص،

التدابير الالزمة الستمرارية تقديم اتخاذلهيئة عندئذ يجب على ا. طريقة أخرى معقولةبأيتوفيرها

المادة الخدمات إلى مستخدمي خدمات مقدم الخدمة السابق وفقا لهذه

التدابير المذكورة نحو تحويل كافة المستخدمين لديه إلى باتخاذ إذا لم يقم مقدم الخدمة السابق ٢-٦٠

ما يلزم نحو انجاز التخاذها من المرخص لهم التعاون مع الهيئة وغير ، فيجب عليهآخرينمقدمي خدمات

.مثل ذلك التحويل بالقدر الممكن

إذا كان لمقدم الخدمة السابق بقية من المستخدمين في التاريخ الذي تنتهي فيه صالحية ٣-٦٠

، فيجوز للهيئة بموجب قرار يصدر منها بهذا إنهاؤه مؤقتا أوإيقافهالترخيص الممنوح له، أو تم

تشغيل شبكة اتصاالته لمدة ال منح مقدم الخدمة السابق تمديدا مؤقتا لترخيصه حتى يتسنى لهالخصوص،

.تتجاوز سنة واحدة، وذلك بهدف منح مقدم الخدمة السابق الفرصة لحل وتصفية عملياته بالكامل

فان ذلك في حالة قرار الهيئة بمنح مقدم الخدمة السابق تمديدا مؤقتا للترخيص الممنوح له، ٤-٦٠

:يكون خاضعا للشروط التالية

عدم استدراج أو قبول مستخدمين جدد أو تمديد أو توسعة نطاق العقود أو التدابير األخرى )أ

القائمة مع المستخدمين الموجودين

، عدم تمديد أو توسعة نطاق العقود أو التدابير األخرى المبرمة مع اي أدناهباستثناء ما سيرد )ب

آخرينخص لهم مر

جهوده نحو بيع كافة موجودات شبكة اتصاالته لمشتري مؤهل وبقيمة مناسبة، أقصىبذل )ج

ويتعين انجاز مثل هذا البيع خالل فترة التمديد المؤقت للترخيص والذي ال تزيد مدته عن سنة

واحدة

تمرار تلقي المستخدمين قد تفرضها الهيئة عن طريق قرار للتأكد من اسإضافيةأية شروط )د

للخدمة

من هذه المادة إذا ) ٤ـ٦٠( في الفقرة إليهايكون للهيئة الحق في تعديل أي من الشروط المشار ٥-٦٠

.رأت ذلك مناسبا

:عدم التمييز غير المبرر : المادة الحادية والستون

مين نفس شروط يقدما للمستخدأن يجب على مقدم الخدمة الشاملة ومقدم الخدمة المسيطر ١-٦١

في الحاالت التي تسمح بها هذه الالئحة، أو في إالالمستخدمين الخدمة، وال يجوز التفرقة والتمييز بين

على بقية المستخدمين بناء على مبررات الحاالت التي يتم فيها تبرير وجود شروط مغايرة لما هو مطبق

اختالف في التكاليف أو في ذلك وجودموضوعية، مثل االختالف في شروط وظروف توفير الخدمة، بما

:نقص في المرافق أو الموارد المتاحة، ويسري هذا الحظر فيما بين

المستخدمين النهائيين للخدمات )أ

المستخدمين الذين يعتمدون على الخدمات المقدمة من قبل مقدم خدمة شامل أو مقدم خدمة )ب

.آخرينستخدمين لم مسيطر لكي يقدموا خدمات االتصاالت

المستخدمين ومقدم الخدمة الشامل أو مقدم الخدمة المسيطر نفسه )ج

: التاليةاألمور يسري الحظر ضد التمييز غير المبرر على ٢-٦١

المقابل المالي للخدمات )أ

جودة الخدمة المقدمة )ب

الوقت الذي يتم فيه توفير الخدمة المطلوبة )ج

أي شروط أخرى قد تضعها الهيئة بالتنسيق مع مقدم خدمة شامل أو مقدم خدمة مسيطر أو )د

الصلة ذوياآلخرينغيرهم من األطراف

في حالة وجود أية حالة تمييز، يجب على مقدم الخدمة الشاملة أو مقدم الخدمة المسيطر تبرير ٣-٦١

التمييز لدى تلقيه تعميدا من الهيئة للهيئة، أو بالكف الفوري عن ذلك بالكيفية التي تكون مقنعة

.بهذا الخصوص

:االلتزامات المتعلقة بالمعلومات تجاه المستخدم : المادة الثانية والستون

في موقعه الرسمي على شبكة االنترنت األوقات يجب على مقدم الخدمة الشاملة االحتفاظ في كل ١-٦٢

:بالمعلومات التالية

الي للخدمات التي يقدمهاالمقابل الم )أ

إلى بيان واضح يفيد باإلضافةالموقع الرسمي له، والعنوان االليكتروني والموقع الرسمي للهيئة )ب

بموجب أنظمتها وانه يجوز للمستخدمين االتصال بالهيئة في حالة بان مقدم الخدمة خاضع للهيئة

الخدمة ن مقدمعدم تمكنهم من حل الخالفات التي تنشا فيما بينهم وبي

نظام تصفح سهل االستخدام في الموقع الرسمي على شبكة االنترنت لمقدم الخدمة، يسمح )ج

المبينة في هذه المادة للمستخدم باالطالع على المعلومات

يجب على مقدم الخدمة الشاملة، االحتفاظ بنسخ مطبوعة حديثة تتضمن جداول بالمقابل المالي ٢-٦٢

لالطالع من قبل العموم وإتاحتهاويجب عرض هذه النسخ، . االشتراكات حالية في كافة مكاتبلخدماته ال

.دون مقابل، وذلك خالل ساعات العمل العادية

ما لم تقرر الهيئة خالف ذلك، يجب على مقدم الخدمة الشاملة، عندما يطلب منه ذلك ودون ٣-٦٢

.تعرفة خدماتهمطبوعة من مستخدم يطلب نسخةأيمقابل، تزويد

المستخدمين إشعار زيادات في تعرفة خدماته، عليه عندئذ، أحداث إذا اقترح مقدم الخدمة الشاملة ٤-٦٢

.وبقرار يصدر منها بهذا الشأن بالزيادات وفقا ألنظمة الهيئة

:شروط الخدمة : المادة الثالثة والستون

الشاملة أو مقدم الخدمة المسيطر، القيام بتقديم تصدر قرارا تلزم مقدم الخدمةأن يجوز للهيئة ١-٦٣

وتنفيذ شروط إلعدادمسودة شروط الخدمة إلى الهيئة للموافقة عليها، ويحدد قرار الهيئة البرنامج الزمني

.الخدمة والموافقة عليها

على تكون مسودة شروط الخدمة متفقة مع أنظمة الهيئة، وان تتضمن التزامات متوازنة أن يجب ٢-٦٣

.بشان تقديم واستخدام خدمات االتصاالت مقدم الخدمة الشاملة والمستخدم

تقوم الهيئة باعتماد كافة مسودات شروط الخدمة حسبما وردت إليها أو بعد إجراء أية تغييرات ٣-٦٣

مع مقدمي الخدمة الشاملة ومقدمي الخدمة المسيطرين وغيرهم من مناسبة عليها، وذلك بعد التشاور

ستحل شروط الخدمة هذه محل أية اعتمادها وعند. ألشخاص المهتمين اآلخرين حسب ما تقرره الهيئةا

.مستندات مماثلة تكون عندئذ مستخدمة

:المعلومات الخاصة بشروط الخدمة : المادة الرابعة والستون

في موقعه الرسمي على يجب على مقدم الخدمة الشاملة في كافة األوقات االحتفاظ باألمور التالية ١-٦٤

:شبكة اإلنترنت

نسخة سارية المفعول من شروط الخدمة )أ

كافة التغييرات المعتمدة والمقترحة للمقابل المالي لخدماته والتي قدمت إلى الهيئة )ب

موقع الهيئة الرسمي على شبكة اإلنترنت، وعنوان بريدها اإللكتروني وعنوان موقعها الرسمي )ج

بأن مقدم الخدمة يخضع للهيئة بموجب أنظمتها، وبأنه يجوز باإلضافة إلى بيان واضح يفيد

يستطيعوا حل الخالفات الناشئة إلى الهيئة إذا لميلجئواللمستخدمين ومقدمي الخدمة اآلخرين أن

فيما بينهم

لى شبكة اإلنترنت نظام تصفح سهل االستخدام على الموقع الرسمي لمقدم الخدمة الشاملة ع )د

.المعلومات المبينة في هذه المادة يسمح للمستخدم باالطالع على

يجب على مقدم الخدمة الشاملة االحتفاظ بنسخ مطبوعة حديثة من شروط خدمته وكافة أسعاره ٢-٦٤

يقوم بتوفير عليها من الهيئة في كافة مكاتب االشتراكات التابعة له، وأن المعتمدة أو التي مطلوب الموافقة

. خالل ساعات الدوام العادية هذه النسخ لالطالع عليها من قبل العموم بدون رسوم

يجب على مقدم الخدمة الشاملة أن يضمن نسخة سارية المفعول من شروط خدمته في الصفحات ٣-٦٤

.األولى من كل دليل هاتف ينشر من قبله أو بالنيابة عنه

لشاملة، عند طلب أي مستخدم، تقديم نسخة مطبوعة بدون مقابل من يجب على مقدم الخدمة ا ٤-٦٤

.أسعاره المعتمدة من قبل الهيئة

إذا اقترح أحد مقدمي الخدمة الشاملة إجراء تغييرات على تعرفة خدماته، فيجب عليه عندئذ ٥-٦٤

.بهذا الخصوصالمقترحة بأي كيفية ترد في قرار الهيئة القيام بإبالغ المستخدمين بالتغييرات

:أدلة الهاتف : المادة الخامسة والستون

يجب على مقدم الخدمة الشاملة تزويد المستخدمين بدليل هاتف وفقا للشروط التي تصدر من ١-٦٥

:والشروط المتعلقة باآلتي الهيئة، وتشتمل على البنود

المقابل المالي للخدمات )أ

نتوزيع األدلة على المستخدمي )ب

المعلومات الخاصة بالمستخدمين المدرجين في دليل وضوابط األرقام غير المدرجة )ج

تجميع المعلومات وخصوصيتها التي يتم الحصول عليها بغرض نشرها في الدليل )د

تصحيح البيانات والمسؤولية عن عدم صحة البيانات )ه

قم االتصال ليس صحيحا أو تم تغييرهخدمة إشعار المستخدم في حالة كون ر )و

. يجب على الهيئة التشاور مع مقدم الخدمة الشاملة بشأن وضع شروط ألدلة الهاتف ٢-٦٥

:الفواتير : المادة السادسة والستون

تنطبق قواعد الفواتير المنصوص عليها في هذه المادة على مقدمي الخدمة الشاملة، وقد تنطبق ١-٦٦

ويجوز للهيئة أن تصدر قرارا لتطبيق القواعد . حالة تقرير الهيئة ذلك دمة المسيطرين فيعلى مقدمي الخ

على أي مقدم خدمة شاملة أو مقدم خدمة مسيطر وفقا للتغييرات أو الشروط التي تراها الهيئة مناسبة

.لحاالت مقدم الخدمة

الصادرة من هواتفهم، عن دفع كافة األجور عن المكالماتمسئولين يكون المستخدمون ٢-٦٦

مع تحملهم تكاليفها، بصرف النظر عن هوية الشخص الذي قام والمكالمات التي يقبلونها على هواتفهم

المكالمات التي ال يعتقدون أنها صدرت من بالمكالمات أو قبل بها، ويجوز للمستخدمين التظلم من أجور

ة، فإن لم يقتنع بالحلول المعروضة عليه من مقدم هواتفهم أو تم قبولها على هواتفهم لدى مقدم الخدم

.الخدمة فيجوز له التقدم إلى الهيئة وفقا إلجراءات حل الخالفات الموضحة في هذه الالئحة

يجب على مقدم الخدمة الشاملة تزويد مستخدميه بشرح واضح عن كافة األجور في فواتيرهم، ٣-٦٦

لتاريخ الذي يستحق فيه الدفع، والذي يجب أن يكون خالل واضح ا ويجب أن تبين كافة الفواتير بشكل

ذكر التاريخ على الفاتورة، ويجب تسليم ثالثين يوما من تاريخ الفاتورة، ويتم ) ٣٠(يقل عن موعد ال

مقدمي الخدمة الفاتورة إلى المستخدم خالل فترة معقولة، ويجوز للهيئة تحديد هذه المدة بالتشاور مع

.الشاملة

يجب على مقدم الخدمة الشاملة تزويد مستخدميه بفواتير بدون مقابل مالي إضافي، تظهر ٤-٦٦

:بوضوح المعلومات التالية

األجور غير المتكررة )أ

أجور االشتراك المتكرر لكل خدمة على حدة )ب

تفاصيل أجور المكالمات المنفذة )ج

دم خدمة آخر عندما تكون هذه الخدمات مدرجة ضمن فواتير أجور مفصلة واجبة الدفع لكل مق )د

.المستخدم

التخفيضات في السعر الممنوحة للمستخدم في حالة بيع خدمتين أو أكثر في عملية واحدة )ه

أي مقابل مالي أخر لقاء تقديم الخدمة )و

سنويـة على األقل، أو على يجب على مقدم الخدمة الشاملة تزويد مستخدميه بفواتير ربع ٥-٦٦

شريطة التشاور المسبق مع مقدم الخدمة الشاملة بهذا الشأن قبل أساس مدة أقل إذا قررت الهيئة ذلك،

. إقراره

يجب على مقدم الخدمة الشاملة عرض خدماته بشكل منفصل، ويحظر عليه مطالبة أي مستخدم ٦-٦٦

.صوله على خدمة أخرى لم يطلبهايطلبها مشروطا بح بأن يكون حصوله على أي خدمة

يجوز للهيئة في وقت الحق وبعد التشاور مع مقدم الخدمة الشاملة، إقرار شروط التعامل باألجل ٧-٦٦

.الشاملة تقديم خدماته للمستخدمين التي بموجبها يجوز لمقدم الخدمة

ي لم يسبق إدراجه في ال يجوز لمقدم خدمة أن يطلب من المستخدم أن يدفع أي مقابل مال ٨-٦٦

مائة وخمسين يوما أو ) ١٥٠(بصورة صحيحة أرسلت له في غضون فاتورته، ما لم يكن المقابل قد أدرج

المستخدم، وإذا لم يتمكن المستخدم من دفع المبلغ المدة التي تقررها الهيئة من تاريخ استحقاقه على

العمل على الوصول إلى مقدم الخدمة الشاملة في فاتورته، فعلىإدراجهالمستحق بالكامل الذي لم يسبق

ويحق .اتفاق مع المستخدم لتقسيط المبلغ عليه في مواعيد تكون معقولة في ضوء الظروف المحيطة باألمر

للمستخدم أن تضاف إلى حسابه المبالغ التي ما كان ينبغي أن تسجل في فاتورته أو التي تجاوزت المبلغ

.المحدد في فاتورته

استثناء ما هو منصوص عليه في هذه المادة تكون المدة المسموح خاللها باالعتراض على ب ٩-٦٦

تسعون يوما من تاريخ تقديم الفاتورة ) ٩٠(صحة أية أجور واردة في فاتورة مقدم الخدمة الشاملة هي

فعوا المبالغ الهيئة، ويجب على المستخدمين أن يد كما هو مبين على الفاتورة، أو خالل المدة التي تحددها

.غير المتنازع عليها والواردة في الفاتورة المعترض عليها

: إذا رغب المستخدم االعتراض على صحة أية فاتورة، فعليه القيام باآلتي١٠-٦٦

االتصال بالخط الخاص بمقدم الخدمة الشاملة للمكالمات المجانية المخصصة لشكاوى )أ

خـدمة مقـدم الخـدمة الشاملة ونشره في كافة أدلة روطالمستخدم، والذي يجب بيانه في ش

الهاتف، وكذلك في الوسائل التي تطلبها الهيئة وتبلغ مقدم الخدمة الشاملة بها

إذا لم يؤد هذا اإلجراء إلى معالجة االعتراض، يحق للمستخدم عندئذ أن يكتب إلى الجهة )ب

على الفاتورة، ويجب اعتراضهلة بطلب معالجة المسئولة عن حل الشكاوى لدى مقدم الخدمة الشام

الخاصة به والمنشورة في على مقدم الخدمة الشاملة تضمين موقع تلك الجهة في شروط الخدمة

مقدمة كافة أدلة الهاتف، أو في الوسيلة التي قد تطلبها الهيئة من مقدم الخدمة الشاملة، ويجب أن

من استالم الشكوى، بحيث يكون الرد إما بقبول عشرة أيام ) ١٠(الجهة كتابة في غضون ترد

.لتصحيحها أو إعطاء األسباب برفضها الشكوى واتخاذ اإلجراء الالزم

يجوز للمستخدم أن يستأنف أية شكوى مرفوضة من قبل مقدمي الخدمة أمام الهيئة وفقا للمادة )ج

الثانية والسبعين من هذه الالئحة

:ودة الخدمة ج: المادة السابعة والستون

يجب تطبيق أحكام وشروط هذه المادة المتعلقة بجودة الخدمة على مقدمي الخدمة الشاملة ويجوز ١-٦٧

ويجوز للهيئة أن تصدر . مقدمي الخدمة المسيطرين إذا قررت الهيئة ذلك تطبيق أحكامها وشروطها على

خدمة مسيطر حسب ما تراه الهيئة شاملة أو مقدم قرارا بتغيير هذه األحكام والشروط على مقدم خدم

.مناسبا

يجب على مقدم الخدمة الشاملة تقديم خدمات االتصاالت طبقا لمعايير جودة معينة يتم تحديدها ٢-٦٧

الخدمة الشاملة، ويجوز أن يتم تضمينها في رخصته أو إصدارها بقرار من قبل الهيئة بالتشاور مع مقدم

.صادر بهذا الصدد من الهيئة

يحق للهيئة إصدار قرار بتعديل أو إضافة أو حذف أي من معايير الجودة بالتشاور مع مقدم ٣-٦٧

.الخدمة الشاملة ذي العالقة

بعد إعداد معايير جودة الخدمة، يجب على مقدم الخدمة الشاملة تقديم تقارير ربع سنوية إلى ٤-٦٧

.ه التقارير النتائج الفعلية لكل معيار جودة خدمةويجب أن توضح هذ .الهيئة بالكيفية التي تحددها الهيئة

إذا لم يتحقق أي معيار من معايير الجودة، يجب على مقدم الخدمة الشاملة تقديم تفسير حول ٥-٦٧

.والخطوات المحددة التي اتخذها أو يعتزم اتخاذها لتصحيح األمر سبب عدم تحقق ذلك المعيار،

ثالثين يوما من استالم تقرير جودة ) ٣٠(م الخدمة الشاملة خالل يجب على الهيئة إشعار مقد ٦-٦٧

وفي حالة عدم رد الهيئة خالل تلك . الخدمة، ما إذا كانت قد قبلت التفسير المعطى ألي معيار لم يتم تحقيقه

.الفترة يعتبر التفسير مقبوال لها

الشاملة بالخطوات اإلضافية التي إذا لم تقبل الهيئة التفسير، فيجب عليها إشعار مقدم الخدمة ٧-٦٧

كما يجب على الهيئة إلزام مقدم الخدمة الشاملة . لتنفيذ تلك الخطوات يجب عليها اتخاذها والفترة الزمنية

.بتقديم تقارير إضافية حتى يتم تحقيق المعيار

ة ذات صلة يجب على مقدم الخدمة الشاملة عند تقديم تقرير جودة الخدمة أو أي تقارير إضافي ٨-٦٧

ويجب على الهيئة عند استالمها لتلك . الرسمي على شبكة اإلنترنت إلى الهيئة، أن ينشرها في موقعه

.التقارير نشرها في موقعها الرسمي على شبكة اإلنترنت

يجوز للهيئة أن تطلب من مقدم الخدمة الشاملة أن ينشر كافة تقارير جودة خدماته أو أجزاء ٩-٦٧

عالقة في صحيفة أو أكثر إذا رأت الهيئة أن ذلك من مقتضيات المصلحة متطلبات أخرى ذاتمنها أو أية

.العامة

:الوصول إلى مباني المستخدم : المادة الثامنة والستون

مع الخضوع ألحكام هذه المادة، تمتد التزامات مقدم الخدمة الشاملة لتشمل التركيب والتشغيل ١-٦٨

حالة تشغيلية جيدة لكافة مرافق االتصاالت التي يمتلكها مقدم الخدمة ون فيوالصيانة واإلصالح لتك

.الشاملة وتوجد في األمالك الخاصة للمستخدم

يكون لمقدم الخدمة الحق في الدخول إلى مباني أو ممتلكات المستخدم إن كانت مرافق إتصاالته ٢-٦٨

:التاليةالمستخدم، ووفق اإلجراءات موجودة داخل أمالك ومباني

قيام مقدم الخدمة بإبالغ المستخدم برغبته في دخول العقار وفق الظروف المالئمة لذلك )أ

قيام مقدم الخدمة بإرسال الموظفين المعنيين والمؤهلين لذلك العمل )ب

موافقة المستخدم على هذا الدخول )ج

ي الخدمات على نشاطات المستخدم ومبانيه إال وفي جميع األحوال يجب عدم تأثير موظفي مقدم )د

بالقدر الالزم لهذه األعمال

:االلتزام والمبالغ المرتجعة واألضرار : المادة التاسعة والستون

إذا لم يثبت إهمال مقدم الخدمة الشاملة، فإن مسؤوليته تجاه المستخدم تنحصر في حاالت ١-٦٩

خطاء أو العيوب في اإلرسال أو اإلخفاقات أو العيوب في االتصاالت، التقصير أو االنقطاع أو التأخير أو األ

إرجاع المقابل المالي عند الطلب للمستخدم من ىتقتصر علوفي هذه الحاالت، فإن مسؤولية مقدم الخدمة

.مقدم الخدمة أو بناء على قرار يصدر من الهيئة في حالة الخالف

التي واألضرارواعد اإلضافية المتعلقة بالمسؤولية والتعويض يجوز للهيئة إصدار قرار يحدد الق ٢-٦٩

.ويشمل ذلك مقدمي الخدمات الشاملة ومقدمي الخدمات المسيطرين قد تلحق بمقدمي الخدمات

:إيقاف الخدمة وإلغاؤها من قبل مقدم الخدمة: المادة السبعون

ز بموجبها لمقدم الخدمة فصل أو إلغاء يحق للهيئة أن تصدر قرارا تحدد فيه الضوابط والشروط التي يجو

خدمات االتصاالت عن المستخدم نتيجة إخالله بالتزاماته تجاه مقدم الخدمة، ويمكن تضمين هذه الضوابط

:والشروط في شروط الخدمة الخاصة بمقدمي الخدمات مع األخذ في االعتبار الحاالت التالية

المحدد لسداده دفع حسابه الذي تجاوز الموعد عدم )أ

عدم تقديم أو عدم االحتفاظ برصيد معقول، أو تأمين كاف في حالة كون ذلك مطلوبا )ب

عدم االلتزام بشروط اتفاقية السداد بالتقسيط )ج

استخدام خدمات مقدم الخدمة بغرض إحداث إزعاج أو معاكسات أو بطريقة أخرى مخالفة )د

للنظام

دام التجهيزات المقدمة من قبل مقدم الخدمةإساءة استخ )ه

عدم سداد المستحقات عند طلبها من قبل مقدم الخدمة في الحاالت التي يمكن فيها االستنتاج )و

االحتيال على مقدم الخدمة الشاملة بشكل معقول بأن المستخدم يقصد

ي الخدمات وطريقة حل هذه وجود خالفات منطقية بشان الفواتير بين المستخدمين ومقدم )ز

الخالفات

أية بنود وشروط أخرى تراها الهيئة مناسبة )ح

:إيقاف وإلغاء الخدمات من قبل المستخدم :المادة الحادية والسبعون

ثالثون ) ٣٠( يجوز للمستخدم أن يطلب من مقدم الخدمة إلغاء الخدمات المستخدمة منه خالل ١-٧١

انقضاء الحد األدنى من أي فترة تعاقد، وفي هذه الحاالت، يدفع المستخدم ريطةيوما من تاريخ الطلب، ش

.اإللغاء كافة األجور المستحقة عن الخدمة المقدمة حتى تاريخ

قبل انقضاء الحد األدنى ألي فترة تعاقدية، يجوز للمستخدم أن يطلب إلغاء الخدمة مع دفعه كافة ٢-٧١

.الحد األدنى التعاقدية األجور المستحقة عن كامل فترة

قبل انتهاء الحد األدنى من أي فترة تعاقدية، يجوز للمستخدم أيضا أن يطلب إلغاء الخدمات ٣-٧١

:المستخدمة من قبله في الحاالت اآلتية

في حالة وفاة المستخدم خالل فترة الحد األدنى التعاقدية، فإنه يتم تخيير ورثته الشرعيين بين )أ

وتحملهم كافة الحقوق والمسؤوليات المترتبة على المستخدم، أو ار الخدمة ونقلها ألسمائهماستمر

ثالثون يوما من ) ٣٠(أو بعد إلغائها اعتبارا من تاريخ إبالغ مقدم الخدمة برفضهم هذا الخيار،

الوفاة أيهما يحصل أوال

ألي أسباب أخرى تقع خارج إذا تم إتالف مباني المستخدم أو تضررت أو تعرضت لحريق أو )ب

يجب ترك هذه المباني، فيتم إلغاء الخدمة في هذه الحالة اعتبارا من نطاق سيطرة المستخدم بحيث

التاريخ الذي تم فيه إبالغ مقدم الخدمة بذلك

إذا قام المستخدم باستبدال خدمة مقدم الخدمة بخدمة أخرى من مقدم آخر، فيتم اإللغاء في هذه )ج

وفقا لشروط الخدمة الخاصة بمقدم الخدمة وشروط العقد المبرم ة اعتبارا من تاريخ االستبدالالحال

بين الطرفين

إذا ترك المستخدم مكانه فيجب عليه إما طلب إلغاء الهاتف أو التنازل عن الهاتف لمستخدم )د

يترتب على الهاتف من عمامسئوالالمستخدم بذلك فإنه يكون جديد في نفس المكان، فإذا لم يقم

ودون أدنى مسؤولية على مقدم الخدمة. مبالغ

:شكاوى المستخدم : المادة الثانية والسبعون

في حال وجود خالف بين مستخدم وبين مقدم خدمة شاملة تعذر حله ودياً، فإنه يجوز للمستخدم ١-٧٢

:الخالف، في أي من األمور التالية أن يقدم شكوى إلى الهيئة لحل

الوصول إلى خدمة االتصاالت أو جودة الخدمات المقدمة أو المعروضة من قبل مقدم الخدمة )أ

الشاملة

االلتزامات المالية التي يعتزم مقدم الخدمة الشاملة فرضها أو التي فرضها على المستخدم كشرط )ب

عليهااستمراريتها بما في ذلك أية فاتورة متنازع للحصول على الخدمة أو

قطع أو إعادة الخدمة من قبل مقدم الخدمة الشاملة )ج

تفسير العقد أو االتفاقية بين األطراف )د

تفسير وتطبيق المقابل المالي الذي وافقت عليه الهيئة )ه

تعامل مقدم الخدمة الشاملة مع معلومات المستخدم السرية )و

ختصاص الهيئةأي أمر آخر يقع ضمن ا )ز

: ال يجوز التقدم بشكوى إلى الهيئة وفقا لهذه المادة إال بعد أن ٢-٧٢

خمسة عشر يوما كحد أدنى ولم يتوصلوا ) ١٥(يتم التفاوض بين األطراف بحسن نية ولمدة )أ

خاللها إلى اتفاق

لن تكون مجديةإذا تبين من سلوك مقدم الخدمة الشاملة أن أية مفاوضات إضافية معه )ب

يجب أن يطلب المستخدم في الشكوى المقدمة وفقا لهذه المادة حال شامال لجميع النقاط المتعلقة ٣-٧٢

.بالخالف

يجب تقديم الشكاوى كتابة مبيناً بها الوقائع واإلجراء المطلوب، وال يجب على المستخدم أن يسلم ٤-٧٢

.الخدمة الشاملة صورة من الشكوى إلى مقدم

عشرة أيام من تاريخ استالم الشكوى ما إذا كانت الشكوى ) ١٠( يجب على الهيئة أن تقرر خالل ٥-٧٢

.مقبولة لديها من عدمه

إذا اعتبرت الهيئة أن الشكوى تبرر القيام بتحقيق، تقوم الهيئة بتسليم نسخة من الشكوى إلى ٦-٧٢

ويجب على مقدم. مقدم الخدمة الشاملة

في مدة أكثر خمسة أيام أو) ٥(مة الشاملة أن يسلم إجابته إلى الهيئة على الشكوى خالل الخد

حسب ما تحدده الهيئة إذا كان األمر

.يتطلب ذلك

تقوم الهيئة بتسليم إجابة مقدم الخدمة الشاملة إلى المستخدم ويجب على المستخدم أن يرد على ٧-٧٢

)٥(ة خالل إجابة مقدم الخدمة الشامل

. في مدة أكثر حسب ما تحدده الهيئة إذا كان األمر يتطلب ذلك خمسة أيام أو

تقوم الهيئة بالتعامل مع الشكوى على أساس الوثائق المكتوبة والموجودة أمامها، ويجوز لها أن ٨-٧٢

تطلب معلومات إضافية من أحد

خمسة عشر ) ١٥(ئة أن تقرر في موضوع الشكوى خالل ويجب على الهي. الطرفين أو كليهما

يوما من تاريخ استالمها رد

.المستخدم، أو إبالغ األطراف في غضون هذه الفترة بأنها تحتاج إلى وقت إضافي التخاذ قرارها

خالل يتوجب على مقدم الخدمة الشاملة عدم قطع أو تغيير أي من خدماته المقدمة إلى المستخدم ٩-٧٢

فترة بحث الشكوى المقدمة من

.المستخدم إلى حين اتخاذ قرار من الهيئة بشأنها

يجب على الهيئة إحالة الشكوى إلى لجنة النظر بالمخالفات للنظر فيها إذا رأت أنها تنطوي على ١٠-٧٢

مخالفة وفقا للمادة الثامنة

: التاليتينوالثالثين من النظام، وذلك في الحالتين

. أن يكون أحد األطراف محقا بدرجة جوهرية في موقفه )أ

. ارتكاب أي من األطراف إحدى المخالفات المنصوص عليها في النظام ) ب

من المادة العاشرة في التنظيم، أن تتقاضى مقابال ماليا من أي من ) ب( يجوز للهيئة، وفقا للفقرة ١١-٧٢

مهاأطراف الشكوى لقاء قيا

.باإلجراءات المتعلقة بالشكوى، بموجب قرار تصدره الهيئة

:المتطلبات التنظيمية المستقبلية : المادة الثالثة والسبعون

بغض النظر عما يحتويه هذا الفصل، وتحقيقا للمصلحة العامة فإنه يجوز للهيئة في حالة كون أحد أحكام

دمات، أن تطبق هذا الحكم على جميع أو عدد محدود من مقدمي هذه الالئحة ينطبق على بعض مقدمي الخ

:الخدمة، ويجب على الهيئة أن تصدر قراراً بذلك في الحاالت التالية فقط

. إذا كانت شكاوى المستخدم تبرر هذا اإلجراء ) أ

إذا كان هذا القرار يحقق األهداف المحددة في المادة الثالثة من النظام )ب

. إذا قامت الهيئة بالتشاور مسبقا مع مقدمي الخدمات المتأثرين بهذا اإلجراء ) ج

سياسات الخدمة الشاملة و حق االستخدام الشامل : الفصل التاسع

: أحكام عامة : المادة الرابعة والسبعون

يم إعداد السياسات المقترحة التنظ يجب على الهيئة وفقا للمادة الثانية من النظام والمادة الثالثة من74-1

بالمملكة، موضحا بها األسس والمبادئ والشروط المتعلقة بتقديم الشامل للخدمة الشاملة وحق االستخدام

.عليها تلك المقترحات للوزارة للموافقة تلك الخدمات، وتقديم

امل اتباع المبادئ الش يتعين على الهيئة وهي بصدد إعداد سياسات الخدمة الشاملة وحق االستخدام74-2

.المنصوص عليها في هذا الفصل

: إعداد سياسات الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل: المادة الخامسة والسبعون

: أن تشمل ما يلي يجب على الهيئة عند إعداد سياسات الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل،75-1

الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل الواجب تضمينها فيقائمة خدمات االتصاالت األساسية )أ

الالزمة لتطوير الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل تعريف لألغراض وااللتزامات )ب

الجغرافية التي يجب تطبيق مستويات معينة فيها من عروض الخدمة الشاملة تعريف للمناطق )ج

الشامل وحق االستخدام

التأكيد على توجهات على الهيئة، عند إعداد سياسة الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل يجب 75-2

.هذه الخدمات السوق والمبادئ واألسس غير التمييزية عند تقديم

الشاملة وحق االستخدام يجب على الهيئة التشاور مع األطراف المعنية عند إعداد سياسات الخدمة 75-3

.الشامل

يجوز للهيئة اتخاذ د موافقة الوزارة على سياسات الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل، بع 75-4

:اآلتي

الشاملة إصدار قرار يحدد مقدم الخدمة )أ

في ضوء التطورات مراجعة نطاق الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل، بشكل دوري، )ب

الشاملة للعموم بمرور الوقت تتيح الخدماتاالجتماعية واالقتصادية والتقنية التي

: االستخدام الشامل مقدم الخدمة الحالي لتوفير الخدمة الشاملة وحق: المادة السادسة والسبعون

فيه مقدم الخدمة يجوز للهيئة، في أي وقت بعد سريان مفعول هذه الالئحة، أن تصدر قرارا تحدد76-1

.الحالي كمقدم للخدمة الشاملة

الجغرافية في المملكة يجوز للهيئة أن تطلب من مقدم الخدمة الحالي أن يقدم خططا توضح المناطق76-2

االستخدام الشامل، ويجب أن تأخذ هذه الخطة في الحسبان أية الشاملة، وحق التي يقترح فيها تقديم الخدمة

.وحق االستخدام الشامل تتعلق بالخدمة الشاملة سياسات معتمدة من الوزارة

آخذة بعين االعتبار من هذه المادة، مراجعة الخطط المقدمة) ٢ـ٧٦( يجب على الهيئة وفقا للفقرة 76-3

: ما يلي

االستخدام الشامل لكافة األشخاص في المملكة خالل أقصر فترة أهداف توفير الخدمة الشاملة وحق )أ

.معقولة تعرفات زمنية ممكنة وبمعدل

على التوسع في توفير الخدمة الشاملة وحق االستخدام الية والفنية لمقدم الخدمة الحالي القدرة الم )ب

.الحالية الخدمات الشامل بما يتجاوز

آخر أو مقدمي طلبات للحصول على تراخيص توفير الخدمة القدرة المالية والفنية ألي مقدم خدمة )ج

.مناطقفي نفس تلك ال الشامل الشاملة وحق االستخدام

.مقدمي خدمة آخرين أو مستخدمين وغيرهم من األطراف المعنية أية خطط أو طلبات أخرى من )د

.معلومات أخرى تراها الهيئة مفيدة في تنفيذ واجباتها وفقا ألنظمة الهيئة أية )هـ

الشاملة وحق االستخدام يجوز للهيئة الموافقة على خطط مقدم الخدمة الحالي في ما يتعلق بالخدمة76-4

يقوم مقدم الخدمة الحالي بتوسعة نطاق الخدمة الشاملة الشروط التي بموجبها الشامل، والتي تشتمل على

.وحق االستخدام الشامل

: خطط الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل: المادة السابعة والسبعون

الشاملة، وحق االستخدام الي لتقديم خطط الخدمةيجوز للهيئة دعوة أشخاص غير مقدم الخدمة الح 77-1

المملكة المقترح فيها توسعة نطاق الخدمة الشاملة وحق الجغرافية في الشامل موضحا فيها المناطق

.تلك التوسعة تحقيقبواسطتهاالتي يمكن والوسائل. االستخدام الشامل

االستخدام الشامل، خدمة الشاملة وحق يجب على الهيئة تحديد ونشر معايير الخطط الخاصة بال77-2

.من هذه المادة) ١ـ77) المقدمة وفقا للفقرة ومعايير تقييم واختيار الخطط

االستخدام الشامل يجب أن تشمل المعايير الخاصة بتقييم واختيار خطط الخدمة الشاملة وحق 77-3

: هذه المادة ما يلي من) ١ـ٧٧(والمقدمة وفقا للفقرة

االستخدام الشامل مؤهالت األشخاص والعروض المقدمة بشأن خطط الخدمة الشاملة وحق ) )أ

المادة من هذه) ١ـ٧٧(وفقا للفقرة

اإليضاحات واإلضافات أو التعديل بالنسبة للعروض المؤهلة طلبات )ب

ةالمعدلة ومنح حق تقديم الخدمة، استنادا إلى العوامل التالي تقييم العروض )ج

المناطق الجغرافية التي سيتم خدمتها .١

التي ستقدم نوعية التقنية والخدمات .٢

عدد السكان الذين ستخدمهم الخطط .٣

اآلثار االقتصادية واالجتماعية للخطط .٤

.وقدرتها على االستمرارية مدى جدوى الخطط .٥

لمطلوبا التكلفة، ومقدار الدعم المالي .٦

المطلوبة، من أجل يجوز للهيئة منح ترخيص تقديم خدمات اتصاالت لشخص تتوفر فيه الشروط77-4

.وحق االستخدام الشامل تنفيذ خطط الخدمة الشاملة

: طرق تمويل الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل: المادة الثامنة والسبعون

االستخدام الشامل كجزء من لتمويل الخدمات الشاملة أو حق يجب على الهيئة اقتراح طريقة أو أكثر 78-1

:ويجوز أن تتضمن هذه الطرق ما يلي .بهذا الخصوص الخطط المقدمة إلى الوزارة

تغييرات أخرى في التعرفة التسعير على أساس التكلفة أو أي )أ

هيئةوفقا ألنظمة ال التزامات الخدمة المحددة في شروط الترخيص أو )ب

خدمات االتصاالت المختلفة المقدمة من قبل الدعم المالي المتبادل ضمن نفس الخدمة أو بين )ج

مقدم الخدمة الحالي

صندوق للخدمة الشاملة يتم تمويله من قبل العديد من المصادر مثل دفع مقابل مالي إنشاء )د

طريقة أخرى الحكومي أو بأيةطريق التمويل للخدمة الشاملة من مقدمي الخدمة أو عن

من الوزارة، إصدار يجوز للهيئة وفقا لسياسات الخدمة الشاملة وحق االستخدام الشامل المعتمدة78-2

على األمور الالزمة لتأسيس وإدارة الصندوق بطريقة الخدمة الشاملة، يشتمل قرار بإنشاء صندوق لتمويل

: سبيل المثال ال الحصر اآلتي األمور، على تنسجم مع هذه السياسات ومن هذه

اإلداري للصندوق اختيار الجهاز )أ

اإلجراءات اإلدارية للصندوق )ب

المساهمة في الصندوق من قبل مقدمي الخدمة واألشخاص اآلخرين المحددين في حساب وطرق )ج

السياسات

الشاملة وحق االستخدام لخدمةمعايير وإجراءات الصرف من الصندوق لتحقيق سياسات ا )د

التراخيص وجمع اإلعانات المالية الالزمة لتنفيذ تلك بالحصول على الشامل، وأية إجراءات خاصة

الخطط

االستخدام الشامل المتفقة مع يجوز للهيئة إصدار قرار لتنفيذ أساليب تمويل الخدمة الشاملة وحق78-3

.السياسات المعتمدة من الوزارة

الطيف الترددي : عاشر الفصل ال

: أحكام عامة: المادة التاسعة والسبعون

تردد إال بعد ال يجوز ألي شخص القيام بتركيب أو تشغيل أو حيازة جهاز السلكي أو استخدام79-1

.الهيئة الحصول على ترخيص بذلك من

عتماد الخطة الوطنية للطيف ا وبعد. تقوم الهيئة بمنح تراخيص استخدام الترددات وفقا ألنظمة الهيئة79-2

وفقا لهذا الفصل، فإنه يجب أن يكون منح هذه التراخيص متوافقاً الطيف الترددي الترددي وإجراءات إدارة

.مع الخطة وإجراءاتها

للترددات مرخصة وفقا يجوز للهيئة إصدار قرار من وقت إلى آخر تعتبر فيه استخدامات محددة 79-3

.للنظام وهذا الفصل

: الخطة الوطنية للطيف الترددي: مادة الثمانون ال

تمهيدا لرفعها إلى مجلس تقوم الهيئة بإعداد الخطة الوطنية للطيف الترددي وإحالتها إلى الوزارة80-1

من النظام، وتتولى الهيئة مسؤولية إدارة الطيف الترددي في الثانية عشرة الوزراء العتمادها وفقا للمادة

.الخطة ذهالمملكة وفقا له

لالستخدامات المختلفة يجب أن يتم إعداد الخطة الوطنية للطيف الترددي لتشمل تخصيص ترددات80-2

االستخدامات، ويكون تخصيص هذه الترددات بما ينسجم مع الخاصة بهذه والمعايير والمواصفات الفنية

.المعتمدة واألنظمة والمعايير االتفاقيات الدولية واإلقليمية

:يلي يجب على الهيئة عند إعداد الخطة الوطنية للطيف الترددي القيام بما 80-3

تخصيص الطيف الترددي وفقا ألغراض المادة الثالثة من النظام )أ

التنسيق مع الجهات المعنية )ب

المتعلقة بالترددات التنسيق الوطني والدولي بشأن األمور )ج

االستخدامات الحالية والمستقبلية للطيف الترددي في كافةاالستخدام الفعال )د

مع الدول األخرى عند الحاجة تخصيص الترددات في المملكة وتنسيقها )ه

واإلقليمية واألنظمة يجب على الهيئة تخصيص الطيف الترددي بما ينسجم مع االتفاقيات الدولية80-4

الترددي، وعلى الهيئة وضع خطة لتوزيع واستخدام الترددات الوطنية للطيف والمعايير المعتمدة والخطة

.النظام والتجارية ورفعها للوزير إلقرارها وفقا للمادة الثانية عشرة من المخصصة لألغراض المدنية

المعلومات المتعلقة يجب على الهيئة إعداد السجل الوطني للترددات بحيث يشتمل على كافة 80-5

ويشتمل السجل على جميع المعلومات المتعلقة من النظام، مـادة الثـانية عشرةبالترددات وفقا لل

.والتجارية منه االستخدامات المدنية بالترددات واستخداماتها ومستخدميها، ونشر

: إجراءات إدارة الطيف الترددي: المادة الحادية والثمانون

:لتشمل ما يلي يجوز للهيئة إعداد ونشر إجراءات إدارة الطيف الترددي

فئات تراخيص استخدام الطيف الترددي، واستخدام أجهزة االتصال الالسلكي )أ

شروط ومعايير التراخيص )ب

الترددات واستخدام أجهزة االتصال الالسلكي شاملة إجراءات تقديم طلب التراخيص الستخدام )ج

معلومات الطلب ونماذجه

للتراخيصالمقابل المالي )د

اإلجراءات المطبقة على منح التراخيص )ه

أمور أخرى تراها الهيئة ضرورية إلدارة الطيف الترددي )و

: القيود في استخدام الترددات: المادة الثانية والثمانون

ألهداف االعتبار ا يجوز للهيئة تحديد عدد التراخيص الستخدام الترددات شريطة أن تكون قد أخذت بعين

:التالية

وللمستخدمين اآلخرين للطيف الترددي زيادة الفائدة لمستخدمي خدمات االتصاالت )أ

تشجيع المنافسة ونموها )ب

تشجيع الكفاءة واالبتكار في استخدام الطيف الترددي )ج

تطبيق األنظمة: المادة الثالثة والثمانون

الثامنة عشرة من الالئحة من النظام، ومع مراعاة ما ورد في المادة وفقا للمادة الرابعة عشرة83-1

للهيئة إيقاف أو إلغاء ترخيص استخدام ترددات أو أجهزة يجوز من هذه المادة فإنه) ٢ـ٨٣(والفقرة

.شروط هذا الترخيص الهيئة أن حامل الترخيص قد خالف اتصال السلكي عندما ترى

:و إلغاء الترخيص، فإنه يجب عليها ما يلي قبل قيام الهيئة بإيقاف أ83-2

إخطار حامل الترخيص كتابيا بأنها بصدد وقف الترخيص أو إلغائه )أ

منح حامل الترخيص مهلة مناسبة لمعالجة المخالفة الموضحة من الهيئة، ويجب عليه إجابة )ب

حيال ذلك الهيئة كتابيا موضحا بها وجهة نظره

الترقيم : الفصل الحادي عشر

: الخطة الوطنية للترقيم: المادة الرابعة والثمانون

بإعداد وإدارة خطة يجب على الهيئة طبقا لمقتضى حكم المادة الخامسة عشرة من النظام القيام84-1

وعلى . والمستخدمين وفقا لهذه الخطة الترقيم الوطنية، وتخصيص أرقام ونطاق أرقام لمقدمي الخدمة

: الوطنية األسس التالية باالعتبار عند إعداد خطة الترقيمالهيئة األخذ

بحيث يمكن تخصيص األرقام بدون تأخير تزايد الطلب المتوقع على خدمات االتصاالت )أ

أية مضايقة أو إزعاج للمستخدمين، وأن تكون منسجمة مع أن ال تسبب األرقام بقدر اإلمكان )ب

مقدم الخدمة االتاتص االستخدام الفعال لشبكة

واالختيار المسبق للرقم أن تسهل الخطة إمكانية نقل الرقم )ج

على مقدم الخدمة الحالي معقولة أن تكون تكاليف تطبيق الخطة الوطنية للترقيم )د

مزايا أو مساوئ غير معقولة ألي مقدم خدمة أن ال تؤدي عملية تخصيص األرقام إلى )ه

إزعاج ومضايقة مقدمي الخدمة والمستخدمين نتيجة تنفيذ الخطة قليل بقدر اإلمكان منالت )و

الوطنية للترقيم

ومقدمي الخدمة خالل يجوز للهيئة تعديل الخطة الوطنية للترقيم بإصدار إشعار إلى المستخدمين84-2

.السابعة عشرة من النظام التعديل، وفقا للمادة وقت معقول قبل تاريخ إجراء

واألنظمة والتوصيات اإلقليمية يجب أن تأخذ الخطة الوطنية للترقيم في الحسبان متطلبات االتفاقيات84-3

.والدولية

وفقا للخطة الوطنية يجب على كافة مقدمي الخدمة استخدام األرقام المخصصة لهم من قبل الهيئة84-4

.للترقيم وبكفاءة

: قيمترخيص التر: المادة الخامسة والثمانون

األرقام التي تحددها يجب على الهيئة القيام بتخصيص األرقام ونطاق األرقام وفقا إلجراءات ترخيص85-1

.الهيئة

بناءا على طلب من يجب على الهيئة تحديد شروط طلب ترخيص األرقام، ويتم منح ترخيص األرقام85-2

مطابقة تلك األرقام للخطة الوطنية للترقيم، حالة أرقام لتقديم خدمات االتصاالت في مقدم الخدمة لتخصيص

المتسلسلة ويجب أن يكون المقابل المالي لألرقام المميزة واألرقام التخصيص، ودفع المقابل المالي لقاء ذلك

. المتوفرةممصادر األرقاواألسماء والعناوين متناسبا مع اإلدارة الفعالة لجميع

األرقام وفقا للقواعد تجديد أو وقف أو إلغاء أو إعادة تخصيص يجب على الهيئة القيام بتعديل أو 85-3

.اإلجرائية

: تخصيص األرقام للمستخدمين: المادة السادسة والثمانون

.لخدمات االتصاالت يجب أال يكون للمستخدمين ومقدمي الخدمة أية حقوق ملكية لألرقام المخصصة 86-1

:التالية مستخدم إال في الحاالت ال يمكن لمقدم الخدمة أن يغير رقم ال86-2

عند طلب المستخدم ذلك )أ

لعمل ذلك، وتم توجيه إشعار مكتوب مسبق إلى المستخدم يوضح إذا كان لديه أسباب معقولة )ب

يتبعه وفي الحاالت الطارئة يكتفي بتوجيه إشعار شفهي. رلهذا التغييالمتوقع سبب التغيير والتاريخ

تأكيد مكتوب

تغيير مستخدم خدمات االتصاالت الثابتة لموقعه )ج

نوع من الخدمات عند يجوز لمقدم الخدمة تحصيل مقابل مالي أعلى من المقابل المالي العادي ألي86-3

.المستخدم أرقام مميزة يطلبها توفير رقم مميز أو مجموعة

: ب عليه القيام بما يلي في حالة قيام أي مقدم خدمة بتغيير رقم أي مستخدم يج86-4

توفير مرجع خدمة االتصال لذلك الرقم لمدة زمنية معقولة )أ

الخدمة في هذه إذا كان الرقم مميزا ودفع المستخدم المقابل المالي لهذا الرقم، فيجب على مقدم )ب

عدم اتفاق وفي حالة. آخر بديل الحالة التشاور مع المستخدم واالتفاق على تقديم رقم مميز

. الخالف األطراف يحق ألي منهما الرجوع إلى الهيئة لحل

: نقل األرقام: المادة السابعة والثمانون

بموجبه من مقدمي الخدمة يجوز للهيئة وبعد التشاور مع مقدمي الخدمة المعنيين إصدار قرار تطلب87-1

:شادات إلعداد الخطة، تشمل ما يليالطلب إر ويجوز أن يتضمن هذا إعداد خطة نقل األرقام،

األرقام برنامج تنفيذ نقل )أ

األسواق ومقدمي الخدمة المشمولين في الخطة )ب

الوسائل الفنية الخاصة بنقل األرقام )ج

دفع تكاليف تنفيذ الخطة )د

الخدمة الذين لى مقدميمن هذه المادة، فإنه يجب ع) ١ـ٨٧( بعد إصدار أي قرار وفقا للفقرة 87-2

إعداد خطة تنفيذ النقل، ويجب تقديم أية خطة يتم التشاور فيما بينهم بهدف تنطبق عليهم تلك اإلرشادات،

.تنفيذها الهيئة إلقرارها قبل إعدادها وفقا لهذه المادة إلى

يوماً من صدور تسعون (٩٠( في حالة عدم اتفاق مقدمي الخدمة على خطة تنفيذ نقل األرقـام خالل 87-3

:يجوز للهيئة اتخاذ اإلجراءات التالية هذه المادة فإنه من) ١ـ٨٧(القرار وفقا للفقرة

من هذه الالئحة إلعداد الخطة المطلوبة تعيين محقق وفقا للمادة الثامنة )أ

الالئحةعليها بين مقدمي الخدمة وفقا للفصل السادس من هذه التعامل مع المواضيع المختلف )ب

تنفيذ اإلجراءات يجوز للهيئة إصدار قرار بالموافقة على خطة تنفيذ نقل األرقام قبل أو بعد 87-4

على مقدمي الخدمة نقل األرقام وفقا للخطة من هذه المادة، ويجب )٣ـ٨٧(المنصوص عليها في الفقرة

المعتمدة من الهيئة

أجهزة ومعدات االتصاالت : الفصل الثاني عشر

: أحكام عامة: مادة الثامنة والثمانون ال

الهيئة، وتعتبر أجهزة ال يجوز ألي شخص استخدام أية أجهزة أو معدات اتصاالت إال بترخيص من88-1

.الفصل مرخصاً باستخدامها في المملكة المعتمد نوعها وفقا لهذا ومعدات االتصاالت

توزيع أو تأجير أو العرض للبيع، أو بيع أجهزة استيراد أو ال يجوز ألي شخص القيام بصناعة أو 88-2

الهيئة وفقا لهذا تكن من النوعية المعتمدة أو مطابقة للمعايير الفنية المعتمدة من لم أو معدات اتصاالت ما

.الفصل

: المعايير الفنية: المادة التاسعة والثمانون

.رهايجوز للهيئة أن تضع معايير فنية ألجهزة ومعدات االتصاالت ونش

: النوعيةواعتمادالترخيص : المادة التسعون

.االتصاالت يجب على الهيئة تحديد إجراءات ومتطلبات منح تراخيص أجهزة ومعدات90-1

.المعتمد نوعها في المملكة يجب على الهيئة القيام بنشر قائمة بأجهزة ومعدات االتصاالت90-2

والمعدات المرخصة لالستخدام في المملكة ملصقا ألجهزة يجوز للهيئة إصدار قرار يوجب أن تحمل ا90-3

.معتمدة ومرخصة من قبل الهيئة يتضمن معلومات بأنها

بتعديل أو تجديد أو وقف أو إلغاء تراخيص أجهزة ومعدات يجب على الهيئة معالجة األمور المتعلقة90-4

.اإلجرائية للقواعـد االتصاالت وفقا

: النوعيةاعتماد إجراءات :المادة الحادية والتسعون

بيع أجهزة أو معدات يجب على أي شخص يعتزم القيام بصناعة، أو استيراد أو توزيع أو إيجار أو90-1

.للحصول على اعتماد النوعية لتلك األجهزة والمعدات بطلب إلى الهيئة اتصاالت في المملكة، التقدم

.ية لألجهزة والمعدات المستخدمة في المملكةمعايير فنية العتماد النوع يجوز للهيئة وضع91-2

االتصاالت للمعايير تقوم الهيئة بإجراء القياسات واالختبارات المتعلقة بمدى مطابقة أجهزة ومعدات91-3

تتم تلك القياسات واالختبارات في مختبر أو جهة معتمدة نفقة مقدم الطلب، وأن الفنية المعتمدة منها على

.المملكة أو خارجها سواء كان ذلك داخل الغرضمن قبل الهيئة لذلك

من هذه المادة، وذلك ) ٢ـ٩١(نوعية أجهزة ومعدات االتصاالت وفقـا للفقرة يجوز للهيئة اعتماد91-4

.المعتمدة من قبل الهيئة الطلب بأن يثبت أن تلك األجهزة والمعدات مطابقة للمعايير الفنية بإلزام مقدم

ويجب أن . في المملكة، ملصقا يدل على ذلك هزة والمعدات المعتمدة نوعيتها يجب أن تحمل األج91-5

.يكون هذا الملصق معتمدا من الهيئة

: األجهزة والمعدات المعتمدة نوعيتها من جهات أخرى: المادة الثانية والتسعون

النوعية، ونشر اعتماد يجوز للهيئة، وبقرار منها اعتماد جهات ومختبرات محلية ودولية ألغراض92-1

هذه الحالة اعتبار أجهزة ومعدات االتصاالت المعتمدة ويجوز في. والمختبرات قائمة بأسماء هذه الجهات

.مرخص باستخدامها في المملكة والمختبرات نوعيتها من قبل هذه الجهات

عتمادات مذكرات تفاهم مع جهات محلية ودولية بهدف االعتراف المتبادل با يجوز للهيئة إبرام92-2

النوعية

الحماية والحد من االختراق : الفصل الثالث عشر

:المادة الثالثة والتسعون

يعتبر االختراق إحدى صور إساءة استخدام شبكة االتصاالت، ويكون بذلك مخالفة وفقا للمادة ١-٩٣

ئحة لمعالجة السابعة والثالثون من النظام وتنطبق عليها اإلجراءات المنصوص عليها في هذه الال

.المخالفات

تقوم الهيئة، وفقا ألنظمتها، بوضع اإلجراءات الضرورية الهادفة إلى تحقيق الحماية والحد من ٢-٩٣

االختراقات وإصدار التعليمات الالزمة لذلك

يجب على أي شخص أو مقدم خدمة أو مستخدم االلتزام باإلجراءات والتعليمات التي تضعها ٣-٩٣

من هذه المادة) ٢ـ٩٣( الهيئة وفقـا للفقرةوتصدرها

يجب على أي شخص أو مقدم خدمة أو مستخدم أن يضع االحتياطات الالزمة للحماية والحد من ٤-٩٣

االختراقات، وأن يستخدم لذلك أحدث الوسائل والتقنيات التي تتناسب وأهمية شبكته وأنظمته وطبيعة

عمله، وتحديثها بشكل دوري

ب على أي شخص أو مقدم خدمة أو مستخدم االلتزام بضوابط استخدام وأمن االنترنت في يج ٥-٩٣

المملكة

المخالفات : الفصل الرابع عشر

: لجنة المخالفات: المادة الرابعة والتسعون

وفقا للمادة الثامنة يتم تشكيل لجنة المخالفات بقرار من المجلس وبناء على ترشيح من المحافظ94-1

. اللجنةأعضاءعضوية ثين من النظام، ويحدد في قرار تشكيلها مدةوالثال

يرتكب مخالفة ألنظمة يجب أال يكون ألي عضو في اللجنة أية عالقة مالية أو مصلحة مع أي شخص94-2

أعضاء اللجنة عالقة به أو مصلحة فيجب عليه موضوع يكون ألي عضو من الهيئة، وعند النظر في أي

.الموضوع ذلك اركة اللجنة في نظرالتنحي وعدم مش

.المجلس هذه اإلجراءات مناعتماد تقوم اللجنة بوضع إجراءات عملها، ويتم 94-3

المنصوص عليها في ةفي حالة قيام شخص بعمل ترى الهيئة أنه ينطوي على مخالفة من المخالفات94-4

الجهة المختصة في الهيئة إلى لجنة الموضوع من قبل المادة السابعة والثالثين من النظام، يتم إحالة

.لإلجراءات المتبعة لديها المخالفات للنظر فيه وفقا

اللجنة قبل اتخاذ تجتمع لجنة المخالفات وتصدر قرارها وفقا لإلجراءات المنظمة لعملها، وعلى94-5

مهمرئياتبداء الشخص المنسوب إليه المخالفة إل األطراف المعنية بما فيهم قرارها إعطاء الفرصة لجميع

لالزمة، التي تمكن اللجنة من معرفة الموضوع بالشكل الذي التحقيقات حيال ما هو منسوب إليهم واستكمال

.يمكنها من اتخاذ قرار بناء على أسس ومعلومات واضحة ومحددة

ى المحافظ القرار، وترفعه إل تصدر لجنة المخالفات قرارها كتابة مع بيان األسباب التي بنت عليها94-6

القرار، ويكون هذا القرار قابال للتظلم منه وفقا للمادة الثامنة بنسخة من ليقوم بتزويد األطراف المعنية

.النظام والثالثين من

: االعتبارات التي يجب أن تأخذ بها لجنة المخالفات: المادة الخامسة والتسعون

جوانبها وتحدد الغرامة كل مخالفة من جميع يجب على اللجنة عند النظر في المخالفات أن تدرس95-1

.بها وتكرارها والظروف المحيطة المناسبة لها بناء على خطورتها

إذا كان المخالف قد تحتفظ اللجنة بسجل لجميع قراراتها، وعليها الرجوع إلى سجالتها لمعرفة ما95-2

.السوابق باالعتبار عند تحديد الغرامةوذلك ألخذ تلك تم اتخاذه بشأنها، سبق أن ارتكب أية مخالفة، وما

متكررة من المخالفات إذا توصلت اللجنة إلى قرار بأن المخالفة تشكل انتهاكا مستمراً أو مجموعة95-3

:مقابل اآلتي التي تربط بينها عالقة، فيجوز للجنة تقدير غرامة

قضي بإنهائهاي كل يوم تستمر فيه المخالفة بعد تاريخ صدور القرار الذي )أ

بإنهائها كل مخالفة مستقلة حصلت بعد تاريخ نفاذ القرار الذي يقضي )ب

أحكام ختامية : الفصل الخامس عشر

:تعديل الالئحة : المادة السادسة والتسعون

.يتم تعديل هذه الالئحة من قبل المجلس، وتصدر التعديالت بقرار من الوزير