الجهوي التربوي المركزمكناس

طرف من :أنجز

أمل الهاشمي

كوثر خالق

فاتحة الشيحي

إشراف تحتمفتاح عزيزي األستاذ

مقدمة

النيابات ( 1 مفهوم

النائب( 2 اختصاصات

بالنيابة( 3 المصالح اختصاصات

البشرية الموارد

التربوي والتوجيه التخطيط

والمالية اإلدارية الشؤون

والممتلكات والتجهيز البناءات

المؤسسات وتنشيط التربوية الشؤونالتعليمية

خاتمة

الوطنية التربية بقطاع الالتمركز لنهج التاريخي المساربموجب للمملكة الكبرى بالمدن ممركزة جهوية مفتشيات إحداث

بتاريخ الوزاري .1959يونيو 04القرارظهير 10إحداث بموجب إقليمية .1962يونيو 19نيابات

تم 1976يناير 19في حيث الالتمركز لنهج الفعلية اإلنطالقة كانت. واألقاليم العماالت جميع صعيد على نيابات إحداث

من األولى 1987نونبر 16انطالقا صيغتها في األكاديميات اعتبار تم. للوزارة خارجية مصالح

على 1999 نص الذي والتكوين التربية ميثاق على المصادفة سنة. ممركزة وال متمركزة ال والتكوين للتربية جهوية سلطات إحداث

النيابة؟ ماهي

النائب اختصاصات ؟ ماهي

النيابات مصالح ومهام اختصاصات ؟ ماهي

في مهمة أدوارا الوطنية التربية قطاع النيابات لعبت , مستواه من والرفع توحيده و ومغربته التعليم تعميمنهجتها التي اإلداري االتركيز سياسة إطار قي وذالك

. الستينات مطلع منذ الوزارة

سنة النيابات اإلدارة 1962احدتت بها تقوم كانت مهام لها أسندتاستجابة. عددها وارتفع اختصاصاتها اتسعت فشيئا وشيئا المركزية

المجال هذا في الحكومية وللتوجهات الحاجات لتطور

, , , البنايات) انجاز في السرعة المواطنين من اإلدارة تقريب الالتمركز )... المخططات تنفيذ

المادة في والتكوين للتربية الوطني الميثاق يؤكد يلي 148و : ما

, , من" والتكوين بالتربية المكلفة المصالح تعزيز يتم اإلقليم مستوى على , مختلف بين التنسيق يعزز كما العمل ووسائل االختصاصات حيث , للتربية, المركزية بالسلطات ويناط الكامل إدماجها باتجاه مكوناتهاالممكن والوسائل واألطر االختصاصات لجميع الفوري التحديد والتكوين

" اإلقليمية المصالح إلى نقلها

الالمتمركزة" صيغتها في والتكوين للتربية اإلقليمية المصالح وتعملغرار, على تشكل والتكوين للتربية إقليمية هيئة إشراف تحت والمنسقة ,... المصالح توجيه بمهام لتضطلع الجهوية لألكاديميات الجديدة الهيكلةوتسيير التخطيط مجاالت كل في وأدائها عملها وتقويم اإلقليمية

." اإلقليم مستوى على التربوي التقويم وكذا والتكوين التربية مرافق

سنة باألكاديميات المتعلق النص مراجعة منها 2000واثر جعل والذيعمومية مؤسسة

معها وبتنسيق إشرافها تحت تعمل لها إقليمية مصالح النيابات أصبحت... , , , االجتماعية التربوية المالية اإلدارية المجاالت جميع في

نطاق في النيابة تحققه أن يجب الذي األول الهدفسياسة نفوذها وتطبيق وضع في المساهمة هو الترابي

طريق عن االبتدائي األولي التعليم ميدان في الوزارةوالتوجهات المخططات من تنطلق مشاريع وتنفيذ وضع. واإلقليمية المحلية الخصوصيات يراعي بشكل الوطنية

التالية بالمهام يقوم النائب مهام النائب: فان

إعداد المخطط التنموي والعمالة في مجال لالقليما

التعليم األولي واالبتدائي والثانوي

إعداد الخريطة المدرسيةو برمجة حاجيات

اإلقليم من البنايات المدرسية والتجهيزات

والموارد البشرية و المالية

تمثيل المصلحة اإلقليميةإزاء كل شخص ذاتي أو

على مستوى معنوي العمالة أو اإلقليم

اإلشراف على كل المصالح اإلدارية

و مؤسسات التعليم و التكوين التابعة

لدائرة نفوذها الترابي

يتولى النائب

ممارسة االختصاصا

ت المفوضة

إليه من لدن الوزير

ومن لدن مدير

األكاديمية

: , المهام تدخل والتكوين التعليم مؤسسات و اإلدارية المصالح على اإلشراف ضمن والتالية واألنشطة

التكوين ومراكز والخاصة العمومية التعليمية المؤسسات قي التربوي العمل وتقويم تتبع

والمهني المدرسي والتوجيه المدرسي اإلعالم تنظيم

, اختصاصاتها احترام مع التفتيش هيئات عمل وتتبع تنظيم

ألطرها المستمر و األساسي التكوين برامج وتنفيذ إعداد في المساهمة

, لضبط اإلدارية اإلجراءات كافة باتحاد الترابية دائرتها في العاملة البشرية الموارد تدبيروغيرها واإلدارية التربوية األطر من المؤسسات حاجيات ; وسد

النيابة تراب داخل المصلحة اجل من الموظفين وتعيين نقل

التكوين التدابير وتنشيط بتاطير يكلفون الذين للموظفين التعويض بيانات على التأشيرالخبرة استكمال و المستمر

الخدمات أو اوالتوريدات اإلشغال صفقات على المصادقة

والصيانة والترميم البناء برامج تتبع

لديها المتوفرة والمادية المالية والمورد الوسائل تدبير

الصحية الوقاية وتدعيم تنظيم

داخل والترفيهية والثقافية الرياضية األنشطة تنظيم على السهرالمؤسسات

غير بالتربية و األمية بمحو المتعلقة العمليات وتتبع تنظيمالنظامية

والقطاعات والمنظمات الجمعيات مع والتعامل الشراكة تنميةالحكومية وغير الحكومية

والثقافي االجتماعي محيطها على المؤسسات انفتاح على العملواالقتصادي

اإلداري التربوي التوثيق على اإلشراف

و إدارية إجراءات اتخاذ النواب من تتطلب المهام هذه كلهي واجتماعية وتربوية : مالية

الشهادات صحة التعليم المدرسية إثبات مؤسسات من المسلمةتداريب تنشيط و بتطاير يكلفون الذين للموظفين التعويض بيانات

لفائدة واستكمال المستمر التكوين المنظمة في الخبرة الموظفينللنيابة االختصاص حدود الترابي

وتعيين بنقل المتعلقة في القرارات المصلحة اجل من الموظفيننيابة حدود لكل الترابي االختصاص

للقيام لهم التابعين والمأمورين للموظفين الصادرة األوامرالمغرب داخل بمأموريات

النجاح امتحانات اعترافات تكوين في مركز من أساتذة التخرجالموجود االبتدائي للنيابة التعليم الترابي النفوذ داخل

بالترخيص المتعلقة لهم الوثائق التابعين الستعمال للموظفينالشخصية المصلحة سياراتهم للحاجات التنقل المكان قصد خارج

به المعين .للعمل

المالية القرارات عن شخصية بصفة مسؤوال النائب يعتبرخالل نفذها أو اتخذها التي عن ممارسة والمادية والسيمة مهامه

:

وألمر وتصفيتها العمومية بالنفقات االلتزام بقواعد التقيدبصرفها

العمومية بالصفقات المتعلقة بالنصوص التقيد

شؤون بتدبير الخاصة والتنظيمية التشريعية بالنصوص التقيدواألعوان الموظفين

النفاقات التسخير أوامر أداء يخص فيما استعملوها التيالعمومية

وتصفيتها العمومية الديون بإثبات المتعلقة بالقواعد التقيدبصرفها واألمر

, بالنصوص عمال إليهم به يعهد قد التي العمومية الديون تحصيلالعمل بها الجاري التشريعية

بصفته العمومية الهيئة ممتلكات شؤون تدبير بقواعد التقيدنفقاتها وصرف مواردها بقبض .أمرين

والمادية والمالية التربوية و اإلدارية المسؤولية يتحمل فالنائب لذاومديرين بجانبه مصالح رؤساء تواجد رغم النيابة تراب داخل

, يشتغل. أن عليه كاملة اختصاصاته مباشرة اجل ومن بالمؤسساتعلى يعمل و اإلدارة سلطة ويحترم والقانون الحق إطار في

. اآلخرين لدن من احترامها

تحديد 2002اكتوبر 25 بشان وزيرية قرارات صدرت , الجهوية األكاديميات مصالح وتنظيم اختصاصاتلهذه اإلدارية المجالس من باقتراح وضعت

, اعتبارا, وذالك نيابة لكل ادارية هيكلة األكاديمياتوشساعة والموظفين والتالميذ المؤسسات لعدد

. اإلقليم أو العمالة

مصالح على تتوفر النيابات أصبحت هكذا مالية) و )... مصلحة بين ما عددها يتراوح تربوية إدارية

, مصالح وخمس اختصاصاتها واحدة تحديد يمكنيلي :كما

السهر على شؤون الموظفين بتتبع جميع القضايا السهر على شؤون الموظفين بتتبع جميع القضايا المتعلقة بحياتهم اإلدارية المتعلقة بحياتهم اإلدارية

السهر على األعمال االجتماعية للموظفين السهر على األعمال االجتماعية للموظفين واالرتقاء بها واالرتقاء بها

تنشيط عملية التكوين والتكوين المستمر لألطر تنشيط عملية التكوين والتكوين المستمر لألطر التربوية واإلدارية في إطار البرنامج الوطني التربوية واإلدارية في إطار البرنامج الوطني

..ترشيد توزيع الموظفين على الصعيد االقبليميترشيد توزيع الموظفين على الصعيد االقبليمي

المسhhاهمة في إعhhداد المخطhhط اإلقليمي لتنميhhة المسhhاهمة في إعhhداد المخطhhط اإلقليمي لتنميhhة التعليمالتعليم

االحصhhاءات المرتبطhhة بقطhhاع االحصhhاءات المرتبطhhة بقطhhاع انجhhاز واسhhتثمار انجhhاز واسhhتثمارالتعليمالتعليم

والدراسhات الخاصhة والدراسhات الخاصhة جمhع المعطيhات الديموغرافيhة جمhع المعطيhات الديموغرافيhة بالعمالة أو اإلقليمبالعمالة أو اإلقليم

وضhhhع الخريطhhhة المدرسhhhية وتوقعhhhات الhhhدخول وضhhhع الخريطhhhة المدرسhhhية وتوقعhhhات الhhhدخول المدرسhhي بتنسhhيق مhhع المصhhالح النيابيhhة والمركزيhhة المدرسhhي بتنسhhيق مhhع المصhhالح النيابيhhة والمركزيhhة

..المعنيةالمعنية

إعhhداد مشhhروع الميزانيhhة وبhhرامج تنفيhhذها وتوزيhhع إعhhداد مشhhروع الميزانيhhة وبhhرامج تنفيhhذها وتوزيhhع االعتمادات على المؤسسات التعليمية ومراقبة صرفهااالعتمادات على المؤسسات التعليمية ومراقبة صرفها

تتبع السير المالي للمؤسسة التعليمية التابعة للنيابةتتبع السير المالي للمؤسسة التعليمية التابعة للنيابة

المسhاهمة في إبhرام الصhفقات وسhندات الطلب وتتبhع المسhاهمة في إبhرام الصhفقات وسhندات الطلب وتتبhع انجازها انجازها

تتبhع سhير المصhالح االقتصhادية بالمؤسسhات التعليمhة تتبhع سhير المصhالح االقتصhادية بالمؤسسhات التعليمhة والمطاعم المدرسية والداخليات والمطاعم المدرسية والداخليات

الدراسhhhة القانونيhhhة لمشhhhاريع اتفاقيhhhات الشhhhراكة الدراسhhhة القانونيhhhة لمشhhhاريع اتفاقيhhhات الشhhhراكة والتعhhاون عhhاى مسhhتوى النيابhhة والمؤسسhhات التعليميhhة والتعhhاون عhhاى مسhhتوى النيابhhة والمؤسسhhات التعليميhhة

المعينة وكذا النضم الداخلية لهذه المؤسسات المعينة وكذا النضم الداخلية لهذه المؤسسات

تتبhhع النزاعhhات القضhhائية المتعلقhhة بhhوزارة التربيhhة تتبhhع النزاعhhات القضhhائية المتعلقhhة بhhوزارة التربيhhة الوطنيhة على المسhتوى المحلي واالقليمي و السhهر على الوطنيhة على المسhتوى المحلي واالقليمي و السhهر على

تنفيذ األحكام القضائية الصادرةتنفيذ األحكام القضائية الصادرة

والممتلكات بالمهام تقوم مصلحة البناءات والتجهيزالتالية

المشاركة مع الجهات المختصة في اختيار األراضي لبناء المؤسسات التعليمية التابعة للنيابة

برمجة البناءات المدرسية وتحديد متطلباتها وتتبع انجازها ووضع خطة لصيانة البناءات

اإلشراف و المحافظة على الرصيد العقاري للنيابة وتتبع وتدبير الممتلكات القارة والمنقولة

وجماعيا فرديا نشاطها مناطق وتحديد التربوية والمراقبة التاطير هيئة عمل وتتبع وجماعيا تنظيم فرديا نشاطها مناطق وتحديد التربوية والمراقبة التاطير هيئة عمل وتتبع تنظيمالتقارير هذه واستثمار التقارير وتقويم هذه واستثمار وتقويم

التمدرس دعم ببرنامج المرتبطة العمليات تنسيق على التمدرس السهر دعم ببرنامج المرتبطة العمليات تنسيق على وذالك السهر القروي وذالك بالعالم القروي بالعالماإلقليم مستوى اإلقليم على مستوى على

العمومية التعليمية بالمؤسسات الدعم و والزمانية المكانية الفظاءات العمومية تنظيم التعليمية بالمؤسسات الدعم و والزمانية المكانية الفظاءات تنظيموالخصوصيةوالخصوصية

به واالرتقاء تنميته على والعمل األولي التعليم به تنظيم واالرتقاء تنميته على والعمل األولي التعليم تنظيمالتعايمية والوسائل التربوية األطر من الحاجيات تحديد قي التعايمية المساهمة والوسائل التربوية األطر من الحاجيات تحديد قي المساهمة

بتنسيق والمنح والمهني المدرسي واإلعالم بالتوجيه المتعلقة العمليات مختلف بتنسيق تنظيم والمنح والمهني المدرسي واإلعالم بالتوجيه المتعلقة العمليات مختلف تنظيمالتخطيط مصلحة التخطيط مع مصلحة مع

و والثقافي االجتماعي محيطها على التعليمية المؤسسات انفتاح على و السهر والثقافي االجتماعي محيطها على التعليمية المؤسسات انفتاح على السهرالمؤسسة, مشروع وتتبع دعم وكذا المؤسسة, االقتصادي مشروع وتتبع دعم وكذا االقتصادي

التعليمية بالمؤسسات والثقافية والرياضية والتربوية االجتماعية األنشطة ودعم التعليمية تنظيم بالمؤسسات والثقافية والرياضية والتربوية االجتماعية األنشطة ودعم تنظيمالمعينة الجهات مع المعينة بتنسيق الجهات مع بتنسيق

الحكومية القطاعات مع والتعاون الشراكة اتفاقيات مشاريع دراسة قي الحكومية المساهمة القطاعات مع والتعاون الشراكة اتفاقيات مشاريع دراسة قي المساهمةالمدني المجتمع وفعاليات المنتخبة المجالس و المدني األخرى المجتمع وفعاليات المنتخبة المجالس و األخرى

تدبيرها ومراقبة المدرسية والمختبرات المكتبات تدبيرها دعم ومراقبة المدرسية والمختبرات المكتبات دعمالمدرسية والتعاونيات المدرسي التضامن وتنمية المدرسية دعم والتعاونيات المدرسي التضامن وتنمية دعم

والصيفية الموسمية المدرسية المخيمات تنظيم في والصيفية المساهمة الموسمية المدرسية المخيمات تنظيم في المساهمةاألمية ومحو النظامية غير التربية برامج وتنفيذ وضع على األمية السهر ومحو النظامية غير التربية برامج وتنفيذ وضع على السهر

في المملكة وأقاليم بعماالت و ت و نيابات تقوموتطبيق وضع في بالمساهمة الترابي نفوذها نطاقواألساسي األولي التعليم ميدان في الوزارة سياسةمن تنطلق مشاريع وتنفيذ وضع طريق والثانوي،عن

تحددها  التي الوطنية والتوجهات المخططاتواإلقليمية المحلية الخصوصيات يراعي .الوزارة،بشكل

مستوى على المدرسية الخريطة بإعداد تقوم كماالبناءات من والعمالة اإلقليم حاجيات وبرمجة اإلقليم

والمالية البشرية والموارد المدرسية .والتجهيزات الجهات وكل األكاديميات مع بتنسيق كذلك، وتقوم

في التربوي العمل وتقويم بتتبع المختصة،ومراكز والخصوصية العمومية التعليمية المؤسساتالتربوية المركز والمعلمات،وفي المعلمين تكوينالمدرسي اإلعالم تنظيم على تشرف كما الجهوية،

المدرسي والتوجيه