Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/volume 56/56_008.pdf-...

8
Macedonian pharmaceutical bulletin, 56 (1,2) 63 - 70 (2010) ISSN 1409 - 8695 UDC: 343.52 : 615.2 Стручен труд Фалсификат на лекови – појава и дефиниција Фалсификуваните лекови имаат долга историја. Во првиот век во Грција, Diоscorides прв ги има класифи- цирано лековите според терапевтската употреба, при- тоа предупредувајќи на опасноста од фалсификувани лекови и препорачувајќи нивна идентификација. Во 17 век зголемената побарувачка во Европа за хинин од пе- руанската кора, за третман на маларија, претставува- ла потик да се прават фалсификати, особено затоа што овие лекови не биле регулирани. Меѓу првите реги- стрирани случаи на фалсификувани лекови е случајот од 1937 год., кога повеќе од 105 пациенти од Амери- ка починале по употреба на еликсир Sulfonamide што Фалсификат на лекови Арлинда Хаџиу 1 *, Јасмина Тониќ - Рибарска 2 , Сузана Трајковиќ - Јолевска 2 1 Фармација, Факултет за медицински науки ,” Државен унивезитет во Тетово“ , Тетово, Македонија 2 Институт за применета хемија и фармацевтски анализи, Фармацевтски факултет, Универзитет ”Св. Кирил и Методиј”, Скопје , Македонија Received: April 2011; Accepted: July 2011 Апстракт Појавата на фалсификувани лекови е се почест растечки проблем и претставува општо јавно здравствена закана во светс- ки рамки. Фалсификуваните лекови се разликуваат од сите останати производи по тоа што може да се штетни за пациентите/ко- рисниците, а нивната употреба може да доведе и до фатални последици. Проценувајќи ја оваа проблематика како исклучително сериознa, Светската здравствена организација ��orld �ealt�r�ani�ation, � активно учествува во превзема�е на активнос- a, Светската здравствена организација ��orld �ealt�r�ani�ation, � активно учествува во превзема�е на активнос- �orld �ealt�r�ani�ation, � активно учествува во превзема�е на активнос- �orld �ealt�r�ani�ation, � активно учествува во превзема�е на активнос- �ealt�r�ani�ation, � активно учествува во превзема�е на активнос- �ealt�r�ani�ation, � активно учествува во превзема�е на активнос- �r�ani�ation, � активно учествува во превзема�е на активнос- �r�ani�ation, � активно учествува во превзема�е на активнос- , �� активно учествува во превзема�е на активнос- � активно учествува во превзема�е на активнос- � активно учествува во превзема�е на активнос- ти и мерки за справува�е со овој феномен. Според дефиницијата на �, фалсификувани лекови се производи што се „намерно и лажно етикетирани во однос на идентитетот или изворот“. Според податоците нa �� се проценува дека 10� од лекови- Според податоците нa �� се проценува дека 10� од лекови- податоците нa �� се проценува дека 10� од лекови- се проценува дека 10� од лекови- те на светскиот пазар се фалсфикувани лекови. Меѓутоа, анализата на �� покажала дека не е соодветно да се даде една единс- � покажала дека не е соодветно да се даде една единс- покажала дека не е соодветно да се даде една единс- твена бројка за целиот свет, туку за проценка треба да се земат во предвид повеќе параметри во различните делови на светот. Во почетокот, фалсификуваните лекови се третирале како проблем на земјите во развој, но во последните години проблемот се јаву- ва и во развиените земји. Заклучено е дека проблемот со фалсификувани лекови се јавува подеднакво и во развиените и неразвие- ните земји. Генерално, појавата на фалсификувани лекови е најизразена во земјите со послабо законодавство, послаби регулатор- ни и контролни механизми. Во овој труд e даден преглед на проблемот на фалсификувани лекови, идентификувани се факторите што придонесуват за појава на фалсификувани лекови,наведени се видови и типови на фалсификат и досегашните активности за справувува�е со овој глобален проблем. Клучни зборови: фалсификат на лекови, субстандардни лекови, справува�е со фалсификувани лекови * arlinda�ax�iu@�mail.com содржал опасен растворувач диетилен гликол �ax, 1995�. Зголемува�ето на бројот на фалсификувани ле- кови резултирал со губе�е на довербата на пациентите �Ba�jat, 2008�. Иако фалсификуваните лекови како фе- номен се јавуват одамна, нивната појава како проблем за прв пат се спомнува на Конференцијата за рационал- на употреба на лекови на Светска Здравствена Орга- низација ��orld �ealt�r�ani�ation, � одржана во 1985 год. во Најроби, Кенија �Report of t�e Conference of Experts, 1985�. Од тогаш започнува и развојот на јав- ната свест за проблемот на фалсификувани лекови, при што како еднакво загрижувачки го идентификува- ат како надлежните органи, така и производителите на лекови. Не постои една единствена глобална дефиниција за тоа што е фалсификуван лек. Токму поради оваа при- чина и различните земји имаат различно толкува�е,

Upload: others

Post on 12-Feb-2020

22 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/Volume 56/56_008.pdf- нелегална дистрибуција и трговија на лековите преку

Macedonian pharmaceutical bulletin, 56 (1,2) 63 - 70 (2010)ISSN 1409 - 8695

UDC: 343.52 : 615.2

Стручен труд

Фалсификат на лекови – појава и дефиниција

Фалсификуваните лекови имаат долга историја. Во првиот век во Грција, Diоscorides прв ги има класифи-цирано лековите според терапевтската употреба, при-тоа предупредувајќи на опасноста од фалсификувани лекови и препорачувајќи нивна идентификација. Во 17 век зголемената побарувачка во Европа за хинин од пе-руанската кора, за третман на маларија, претставува-ла потик да се прават фалсификати, особено затоа што овие лекови не биле регулирани. Меѓу првите реги-стрирани случаи на фалсификувани лекови е случајот од 1937 год., кога повеќе од 105 пациенти од Амери-ка починале по употреба на еликсир Sulfonamide што

Фалсификат на лекови

Арлинда Хаџиу1*, Јасмина Тониќ - Рибарска2, Сузана Трајковиќ - Јолевска2

1 Фармација, Факултет за медицински науки ,” Државен унивезитет во Тетово“ , Тетово, Македонија2 Институт за применета хемија и фармацевтски анализи, Фармацевтски факултет, Универзитет ”Св. Кирил и

Методиј”, Скопје , Македонија

Received: April 2011; Accepted: July 2011

Апстракт

Појавата на фалсификувани лекови е се почест растечки проблем и претставува општо јавно здравствена закана во светс-ки рамки. Фалсификуваните лекови се разликуваат од сите останати производи по тоа што може да се штетни за пациентите/ко-рисниците, а нивната употреба може да доведе и до фатални последици. Проценувајќи ја оваа проблематика како исклучително сериознa, Светската здравствена организација ��orld �ealt� �r�ani�ation, ���� активно учествува во превзема�е на активнос-a, Светската здравствена организација ��orld �ealt� �r�ani�ation, ���� активно учествува во превзема�е на активнос-��orld �ealt� �r�ani�ation, ���� активно учествува во превзема�е на активнос-�orld �ealt� �r�ani�ation, ���� активно учествува во превзема�е на активнос- �ealt� �r�ani�ation, ���� активно учествува во превзема�е на активнос-�ealt� �r�ani�ation, ���� активно учествува во превзема�е на активнос- �r�ani�ation, ���� активно учествува во превзема�е на активнос-�r�ani�ation, ���� активно учествува во превзема�е на активнос-, ���� активно учествува во превзема�е на активнос-���� активно учествува во превзема�е на активнос-� активно учествува во превзема�е на активнос-ти и мерки за справува�е со овој феномен. Според дефиницијата на ���, фалсификувани лекови се производи што се „намерно и лажно етикетирани во однос на идентитетот или изворот“. Според податоците нa ��� се проценува дека 10� од лекови-Според податоците нa ��� се проценува дека 10� од лекови- податоците нa ��� се проценува дека 10� од лекови- се проценува дека 10� од лекови-те на светскиот пазар се фалсфикувани лекови. Меѓутоа, анализата на ��� покажала дека не е соодветно да се даде една единс-��� покажала дека не е соодветно да се даде една единс- покажала дека не е соодветно да се даде една единс-твена бројка за целиот свет, туку за проценка треба да се земат во предвид повеќе параметри во различните делови на светот. Во почетокот, фалсификуваните лекови се третирале како проблем на земјите во развој, но во последните години проблемот се јаву-ва и во развиените земји. Заклучено е дека проблемот со фалсификувани лекови се јавува подеднакво и во развиените и неразвие-ните земји. Генерално, појавата на фалсификувани лекови е најизразена во земјите со послабо законодавство, послаби регулатор-ни и контролни механизми.

Во овој труд e даден преглед на проблемот на фалсификувани лекови, идентификувани се факторите што придонесуват за појава на фалсификувани лекови,наведени се видови и типови на фалсификат и досегашните активности за справувува�е со овој глобален проблем.

Клучни зборови: фалсификат на лекови, субстандардни лекови, справува�е со фалсификувани лекови

* arlinda�ax�iu@�mail.com

содржал опасен растворувач диетилен гликол ��ax, 1995�. Зголемува�ето на бројот на фалсификувани ле-кови резултирал со губе�е на довербата на пациентите �Ba�jat, 2008�. Иако фалсификуваните лекови како фе-номен се јавуват одамна, нивната појава како проблем за прв пат се спомнува на Конференцијата за рационал-на употреба на лекови на Светска Здравствена Орга-низација ��orld �ealt� �r�ani�ation, ���� одржана во 1985 год. во Најроби, Кенија �Report of t�e Conference of Experts, 1985�. Од тогаш започнува и развојот на јав-ната свест за проблемот на фалсификувани лекови, при што како еднакво загрижувачки го идентификува-ат како надлежните органи, така и производителите на лекови.

Не постои една единствена глобална дефиниција за тоа што е фалсификуван лек. Токму поради оваа при-чина и различните земји имаат различно толкува�е,

Page 2: Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/Volume 56/56_008.pdf- нелегална дистрибуција и трговија на лековите преку

64

Maced. p�arm. bull., 56 (1, 2) 63 - 70 (2010)

Арлинда Хаџиу, Јасмина Тониќ - Рибарска, Сузана Трајковиќ - Јолевска

како и различен пристап кон фалсификуваните лекови. Ова може да доведе до недоразбира�а во идентифика-цијата на проблемот, несоодветен пристап при негово-то решава�е, како и тешкотии во размената на инфор-мации.

Некои земји имаат различни дефиници за фалси-фикувани лекови, а во некои и не постои прифатена де-финиција. Повеќето земји на Европската унија ја има-ат прифатено дефиницијата на ��� за фалсификува-ни лекови ����, 1992�.

��� го дефинира фалсификуваниот лек како:Намерно погрешно обележување (етикетирање)

на готови лекови или состојки (што се користат за нивно производство) во однос на идентитетот, со-ставот или потеклото. Може да се фалсификуваат и заштитни (in-patent) и генерички производи.

Фалсификуваниот лек може да биде :а) без активна супстанцаб) со активна супстанца, но во недоволна количи-

нав) со погрешни состојкиг) пакуван во лажна амбалажа

Кога се зборува за фалсификувани лекови многу често не е доволно јасно што се подразбира под фал-сификуван лек, а што е субстандарден лек.Затоа е мно-гу важно да се направи разлика помеѓу фалсификува-ни лекови и субстандардни лекови �Табела 1� ����, 2003).

Супстандардните лекови може да се сметат за фал-сификат ако се произведени намерно и иницијативно.Сите фалсификувани лекови се субстандардни додека сите субстандардни лекови не се фалсификат.

Меѓутоа последиците од фалсификуван лек и суб-стандарден лек се слични �Gren, 2009�:

директна штета за пациентот,терапевтски не-- успех,слабее довербата на јавноста во здравствени-- от систем,негативно влијание врз угледот на дистрибу-- тивниот ланец на лекови, предизвикуваат економска штета.-

Tипови на фалсификати на лекови

Познати се два типа на фалсификати на лекови ��arper, 2006�:

фалсификати на готовиот производ , и - фалсификати на активната компонента � API – - active p�armaceutical in�redients�

Постојат неколку начини на фалсификување на го-товиот производ и тоа:

идентична копија со идентична амбалажа и - формулацијачист фалсификат: o со друга активна супстан-- ца и слично пакува�е;

без активна супстанца или o погрешно количество на активна супстанцаo

лажно/нелегално обележува�е/амбалажа - - производите се лажно пакувани како да се од оригиналниот производителнелегално етикетира�е и препакува�е на ле-- ковите нелегална дистрибуција и трговија на лековите - преку интернет и други каналинепакувани лекови, на пример лекови на кои - им недостасува примарното пакува�естава�е на пазар на нерегистрирани лекови- лажна документација - отпад/интермедиери што во облик на препа-- куван производ со фалсификувана етикета се појавува во пазароткомбинација на фалсификат, на пример реети-- кетира�е со погрешна доза на автентичен про-извод во пакува�ето, производ фалсифику-ван за да се прекрие датумот/рокот на употре-ба или производи во фалсификувани амбалажи со цел да се имитира амбалажата на паралел-ните увозници

Најчести типови на фалсификат на активната ком-понента се:

употреба на евтини активни компоненти со - непознато потекло или произведени во усло-

Табела 1. Разлики помеѓу фалсификуван лек и субстандарден лек

Фалсификуван лек Субстандарден лек

Производител (вистинскиот идентитет/извор� - непознати

Произведени од познат �легитимен� производител

Производителот вклучен во криминални активности

Се јавуваат поради нестандарден, невалидиран производствен процес

Сите фалсификувани лекови се субстандардни Сите субстандардни лекови не се фалсификат

Page 3: Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/Volume 56/56_008.pdf- нелегална дистрибуција и трговија на лековите преку

Макед. фарм. билт., 56 (1, 2) 63 - 70 (2010)

65 Фалсификат на лекови

ви кои не одговарат на Добра производствена праксаупотреба на активни компоненти што се про-- изведени од нерегистрирани производители или производители што немаат одобрение за производство на активна супстанцаактивната супстанца не се произведува според - регистрираниот процес; производителот по-седува дупликатен систем на документација: еден за скриениот процес на производство на активна компонента и друг со лажен датум што одговара на GMP и служи за прикажува�е на фармацевтските инспекциски органинерегистрирана активна компонента со непо-- знато потекло се препокрива со име на активна компонента која е регистрирана.

Видови фалсификувани лекови

Според извештајот од истражува�ето за фалсифи-кувани лекови спроведено од страна на Советот нa Ев-ропа, сите видови лекови може да бидат фалсификува-ни во зависност од особините на лекот како и од приро-дата на пазарот ��arper, 2006�. Сепак овој извештај по-кажува дека најчесто се фалсификуваат: лековите што најчесто се препишуваат, лекови со висока цена, познат бренд, генерички производи, парентерални препарати �во развиените земји�; како и специфични лекови и те-рапевтски групи во зависност од степенот на развој на земјата:

во развиените земји – познати брендови, пре-- парати за третман на дисфункција на ерекција-та, за слабее�е, и за намалува�е на холестеро-лот �на пример: Procrit, Via�ra, Cialis, Reductil, Epo�en, Neupo�en, Lipitor, Lescor�во земјите во развој – антибиотици, анти-мала-- рици, вакцини и лекови за третман на сида

Според овој извештај, иако лековите за еректил-на дисфункција �Via�ra� продолжуваат да бидат нај-популарни фалсификувани лекови во последните го-дини, исто така многу се фалсификуваат и лековите за третман на сериозни болести како што се лековите за третман на зголемен холестерол, за остеопороза и хи-пертензија. Националната асоцијација на комори на САД �National Association of Boards of P�armacy, NABP� има подготвено „Специфична национална листа на сом-нителни лекови” што е достапна на �ttp://www.nabp.net/ftpfiles/NABP01/List.pdf. Со оваа листа се опфатени 32 лека што најчесто се фалсификуваат и претставуваат ризик за јавното здравје. Според ова листа тешко е да се определи кои специфични профили на лекови има-ат поголема веројатност да бидат фалсификувани. Заед-нички критериум е дека тоа може да се лекови со висо-ка цена или лекови со голема потрошувачка.

Последици од фалсификувани лекови

Последиците од фалсификувани лекови може да се разгледаат од два аспекта: последици за здравјето на пациентите /јавното здравство и последици за фарма-цевтските компани

Примарната и најтешка последица од употре-бата на фалсификувани лекови е за здравјето на пациентите,бидејќи овие лекови:

не обезбедуват ефикасен третман – најчесто се - појавува кога фалсификуваниот лек содржи не-доволно количество на активна супстанца или има несоодветни компоненти,погрешни коли-чества на помошни супстанци.предизвикуват директна штета односно ток-- сичен ефект – токсичните супстанци во лекот може да предизвикат невообичаени симпто-ми кои би можеле да ја отежнат дијагнозата и ефективноста на трeтманот, а во некои случаи да доведат и до фатален исход.може да бидат причина за појава на отпорност - кон лековите – обично се јавува кај фалсифи-кувани лекови наменети за третира�е на боле-сти предизвикани од бактерии,паразити и дру-ги микроорганизми.

Опасноста и можниот смртен исход од употреба фалсификувани лекови ќе гo илустрираме преку некол-ку најдраматични евидентирани и потврдени случаи:Случај 1 Во Хаити,Нигерија,Бангладеш и Aргенти-

на во деведесетите години над 500 луѓе, по-веќето деца, починале од ренална инсуфи-циенција по употреба на сируп за кашла�е коj бил фалсификуван со антифриз ��alt, 2008)

Случај 2 Во Нигерија, 1995год. во текот на епидемија на менингит од фалсификувани вакцини умреле околу 2500 пациенти �Morris, 2006�

Случај 3 Во Аргентина, 2004 год. е евидентиран смр-тен случај на 22 годишна пациентка како последица на откажува�е на функцијата на хепарот,по примена на фалсификуван пре-парат на железо �Yectafer®,Astra Zeneca�, во облик на инјекции,што наместо актив-на супстанца железо сорбитол соджел де-риват на железо во повисока концентрација �IMPACT broc�ure, 2008�

Случај 4 Во Панама 2006год. повеќе од 100 пациенти починале од фалсификуван сируп за каш-ла�е кој содржал диетилен гликол ��alt, 2008)

Производството на фалсификат на лекови е профи-табилен бизнис бидејќи за нивно производство се ко-ристат евтини супстанци, се произведуваат во услови што најчесто не ги задоволуваат пропишаните стан-

Page 4: Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/Volume 56/56_008.pdf- нелегална дистрибуција и трговија на лековите преку

66

Maced. p�arm. bull., 56 (1, 2) 63 - 70 (2010)

Арлинда Хаџиу, Јасмина Тониќ - Рибарска, Сузана Трајковиќ - Јолевска

дарди �GMP�, производниот процес не се валидира, нема трошоци за :

контрола на квалитетот и утврдува�е на без-- бедноста и ефикасноста на лекот,регистрација, маркетинг, и др. -

Ако се зема предвид фактот дека 10� од лековите на светскиот пазар се фалсификувани, разбирливо е зошто фармацевтските компани се загрижени и вложуват тол-ку напор и пари во современи методи за заштита на сво-ите производи. Освен директните губитоци што ги има-ат фармацевтските компании поради фалсификува�е на нивните производи, тие имаат и индиректни губитоци затоа што се губи реномето на компанијата и доверба-та на пациентите во лековите. Тоа од своја страна води до намалува�е на прометот на одредениот лек, што пов-торно доведува до финансиски губитоци за компанија-та. Затоа многу компании избегнуваат да даваат пода-тоци за фалсификува�е на нивните производи. Се сме-та дека една од причините за ваквото однесува�е е и ја-ката конкуренција, бидејќи конкурентот често може да ги користи податоците за фалсификуваниот лек на одре-дениот производител, како комерцијална предност �не-гативна пропаганда�, особено кога истиот лек неколку пати се појавува како фалсификат. Освен компаниите, загуби поради фалсификувани лекови трпат и државите како последица на неплаќа�е на даноците и царински-те давачки за сите оние фалсификувани лекови што се дистрибуираат низ нелегалниот дистрибутивен ланец.

Фалсификат на лекови – растечки проблем

Не постои ефикасен метод за одредува�е на ни-вото на појавата на фалсификувани лекови. Повеќе-то податоци се од извештаи на невладини организа-ции, фармацевтски компании, национални регулатор-ни тела, ad-hoc студии на специфични/одредени гео-графски области или терапевтски групи и повремени извештаи/анкети на национално, европско или меѓуна-родно ниво. ��� добива извештаи за фалсификува-ни лекови од осумдесетите години, но само од земјите што се јавуват како волонтери за пријавува�е на овие случаи. Според овие податоци со оваа појава се опфа-тени и развиените земји и земјите во развој. Ниту една земја не е имуна на појавата на фалсификувани лекови. Во периодот 1982 – 1999 год., ��� има добиено 771 доверливи извештаи за фалсификувани лекови од раз-лични делови од светот ���� counterfeit dru� database, 1999�, а во периодот 1999 - 2000 год., 46 доверливи из-вештаи за фалсификувани лекови од 20 земји. Околу 60� од овие извештаи биле од развиените земји и 40� од земјите во развој ���� – General information on counterfeit medicines�.

Различни земји имаат различни видови фалсифи-кувани лекови. Во Африка и азиските земји со низок

стандард, најчесто фалсификувани лекови се антиби-отици, антималарици, антитуберкулостатици и аналге-тици, додека во земјите со висок стандард, како што е САД и западните европски земји најчесто како фалси-фикат се среќаваат имуносупресори, лекови за срцеви заболува�а, таканаречени lifestyle drugs �лекови за по-добрува�е на животот�, како што се Via�ra, хормони и стероиди �на пример: хуманиот хормон за раст што се употребува од страна на боди билдерите�. ��� про-ценува дека фалсификуваните лекови се движат од по-малку од 1� во развиените земји до повеќе од 30� во некои земји во развој. Така на пример во развиените земји со ефикасен регулаторен систем �САД, ЕУ, Ав-стралија, Канада, Јапонија, Нов Зеланд� фалсифику-ваните лекови опфаќат 1� од пазарната вредност. Го-лем број на земјите во развој во Африка, делови од Ла-тинска Америка и делови на Азија се области каде што фалсификуваните лекови се над 30� од лековите во продажба. Во многу земји на бившиот Советски Сојуз процентот на фалсификувани лекови е над 20� од па-зарната вредност. Лековите набавени преку интернет што ја кријат вистинската физичка адреса опфаќаат околу 50� на случаи на фалсификувани лекови ���� –General information on counterfeit medicines�. На Ин-тернационалната конференција на ��� за справува�е со фалсификувани лекови oдржана 2006 год., е изне-сен податокот дека во периодот 2001 – 2005 год. се от-криени 27 случаи на фалсификувани лекови во легал-ниот дистрибутивен ланец на ЕU, што е застрашувач-ки податок. Според Институтот за фармацевтска без-бедност �P�armaceutical Security Institute, PSI�, непро-фитно здружение што се занимава со заштита на јавно-то здравје, забележано е рапидно зголемува�е на слу-чаите на фалсификувани лекови. Порастот на случаите на фалсификувани лекови за периодот 2002 – 2010 год. е прикажан на слика 1.

484

964

1123

1412

17591834

2003 2054

0

500

1000

1500

2000

2500

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Слика 1. Вкупен број на инциденти за период 2002 – 2009 год.

�Извор: PSI�

Анализата на податоците од 2010 год. направена од страна на PSI �PSI,Geo�rap�ic distribution� покажува

Page 5: Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/Volume 56/56_008.pdf- нелегална дистрибуција и трговија на лековите преку

Макед. фарм. билт., 56 (1, 2) 63 - 70 (2010)

67 Фалсификат на лекови

дека од 2054 пријавени случаи на фалсификувани леко-ви од седумте региони во светот,Азија и Латинска Аме-рика се на врвот на листата на региони каде најчесто има инциденти на фалсификувани лекови �слика 2�.

348

327

255

201

138

48

0 200 400 600 800 1000 1200

Азија

Латинска Америка

Европа

Евроазија

Северна Америка

Блискиот Исток

Африка

Слика 2. Број на инциденти со фалсификувани лекови по региони

�Извор: PSI�

Поголем дел на фалсификувани лекови во светот се со потекло од Азија, каде што производството на суб-стандардни и фалсификувани лекови е голем проблем. Според проценката на FDА во некои делови на Азија фалсификуваните лекови опфaќаат 50� од лековите во продажба што убиваат неколку илјади луѓе секоја го-дина �Paul, 2009�. Кина и Индија се сметаат за центар на производство на фалсфикувани лекови, потоа следу-ваат Југоисточна Азија, Русија, Мексико, Бразил и Ла-тинска Америка �ACS�, Counterfeit dru�s, 2009�. Спо-ред статистичките податоци на ���, во Индиjа се произведуваат окoлу 1/3 од фалсификувани лекови во светот, што се совпаѓа со податокот објавен 2008 го-дина од страна на Организација за економска соработ-ка и развој ��r�ani�ation for Economic Cooperation and Development, �ECD� дека 75� на фалсфикувани леко-ви во светот имаат потекло од Индиjа �Lal, 2008�. Поја-вата на фалсификувани лекови покажува зголемува�е дури и во добро контролираните пазари, како Велика Британија �M�RA - Dru� Alerts�, САД �со 50 регистри-рани случаи на фалсификувани лекови во дистрибутив-ниот ланец� �IMPACT broc�ure, 2008� и лекови набаве-ни преку интернет �FDA, News Release, 2007� и Холан-дија �IMPACT broc�ure, 2008�.

Во 2008 год. цариниците на Европската Унија на аеродромот на Брисел заплениле 2,2 милиони фалси-фикувани таблети, што претставува најголемо запле-нува�е на илегални лекови во Европа. Меѓу фалсифи-куваните лекови најмногу биле лекови против болки, маларија, рак, еректилна дисфункција, псеудоефедрин, антибиотици и лекови за намалува�е на холестеролот во крвта.Многу е важно да се потенцира фактот дека

запленува�ето на овие фалсификувани лекови е резул-тат на операцијата Меди фејк �Medi – Fake�, прва коор-диинарана акција спроведена од страна на царинска-та контрола од 27 земји членки на Европската Унија �MEDIFAKE action, 2008�. Сите изнесени податоци укажуват на сериозноста на распространетоста и ин-тензитетот на појавата на фалсификувани лекови, како и на тоа дека фалсификуваните лекови прераснуват во глобален социјален и економски проблем.

Фактори што го помагаат фалсификувањето на лекови

Постојат бројни фактори што ја помагат појавата на фалсификувани лекови. Некои фактори се слични/општи, а некои се разликуваат според региони, во за-висност од социоекономскиот статус на земјата. ��� имаа идентификувано неколку фактори ���� – factors encoura�in� counterfeitin� of dru�s�:

слабости и непостое�е на соодветна легисла-1. тива од областа на лековите неефективна/недоволна соработка, нетранспа-2. рентна и недоволна размена на информациинедостаток на сознанија за проблематиката по-3. меѓу здравствените работници и пациентите цена на лекови и разликата во цени во однос на 4. нивото на животниот стандард трговија преку повеќе посредници5. корупција и конфликт на интереси6.

Секоја земја треба да направи сеопфатна анализа на состојбата, да ги идентификува факторите што нај-многу влијаат на појавата на фалсификувани лекови и да спроведе ефикасни мерки за отсранува�е. Со тоа ќе се намали можноста за појава на фалсификувани ле-кови.

Препорачани мерки на WHO за справување со фалсификувани лекови

Фалсификуваните лекови се глобален проблем. Со оглед на фактот што тоа е мулти – факторијален и мул-ти – димензионален проблем, за негово правилно ре-шава�е е неопходна истовремена и координирана ак-ција од владите, националните агенции за лекови, фар-мацевтските производители, фармацевтите, пациенти-те, меѓународните организации.

��� во 1999 година има објавено прирачник на мерки за справува�е со фалсификувани лекови ���� – Guidelines for t�e development of measures to combat counterfeit medicines, 1999�. Според овој прирачник предложените мерки за справува�е со фалсификувани лекови се однесуват на:

Page 6: Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/Volume 56/56_008.pdf- нелегална дистрибуција и трговија на лековите преку

68

Maced. p�arm. bull., 56 (1, 2) 63 - 70 (2010)

Арлинда Хаџиу, Јасмина Тониќ - Рибарска, Сузана Трајковиќ - Јолевска

(А) мерки што треба да ги превземат владите на по-едини земји

На државно ниво секоја земја треба да подгот-ви соодветна национална политика за лекови и спро-ведува�е на соодветна стратегија во справува�е со фалсификувани лекови во зависност од сопствената ситуација,финансиските и човечки ресурси.На пример, во Велика Британија во 2007год. Агенцијата за лекови на Велика Британија �Medicines and �ealt�care Product Re�ulatory A�ency, M�RA� ја има објавено првата стра-тегија за справува�е со фалсификувани лекови за пе-риодот 2007 – 2010год �M�RA, Anti counterfeitin� strate�y, 2007-2010�.

(Б) мерки што треба да ги превземат надлежните органи за лекови

Надлежните органи треба да обезбедат дека сите активности поврзани со лековите се спроведуваат во согласност со сеопфатната легислатива,активно да со-работуваат со полицијата и царината,навремено да ја информираат јавноста и да вршат едукација на корис-ниците/пациентите од проблематиката на фалсифику-вани лекови.

(В) мерки и активности на засегнатите страни

Сите засегнати страни мора да се ангажират на ак-тивен однос кон проблематиката на фалсификувани ле-кови � фармацевтки компани, увозниците, трговците на продажба на големо и мало, здравствените работници, пациентите, невладини организации�.

(Г) соработка на меѓународно ниво

Успехот во справува�ето со фалсификувани леко-ви ќе биде поголем доколку постои соработка на реги-онално и меѓународно ниво што вклучува: развива�е заедничка стратегија, брза и навремена размена на ин-формации, усогласува�е на мерките за заштита и спре-чува�е на шире�ето на фалсификувани лекови.

Досегашни активности за справување со фал-сификувани лекови

Од осумдесетите години кога фалсификатите на лекови се идентифицирани како сериозен проблем во светот, се превземани бројни активности и иницијати-ви во спречува�е на оваа појава. ��� имаа превземе-но низа активности и мерки, како на регионално така и на глобално ниво. Тука меѓу другото спаѓаат :

Водичот за развој на мерки во справување со фалсификувани лекови (��� –Guidelines for t�e development of measures to combat counterfeit medicines, 1999). Овој водич дава совети за мерките што треба да бидат превземени од страна на различните засегнати страни во борба против фалсификувани ле-

кови. ��� исто така организира бројни тренинг про-грами за справува�е со фалсификувани лекови, дава подршка за национална проценка на степенот на фал-сификувани лекови, подршка за зајакнува�е на капаци-тетот на открива�е и за едукација на населението.

Систем за брзо информирање (Rapid Alert System, RAS) - Регионалната канцеларија на ��� за земјите на Западен Пацифик во соработка со партнерските орга-низации за заштита на јавното здравство, како дел од Стратегијата за подобрува�е на снабдува�ето со есен-цијални лекови во овој регион 2005-2010 год., иници-рала воспоставува�е таканаречен RAS �RAS-combatin� counterfeit medicines�, електронска комуникациска мре-жа што вклучува претставници на држави и територии во регионот на ��� и на партнерските организации. Со RAS се пренесуваат информации за случаи на фал-сификувани лекови со цел да се алармираат соодвет-ните органи за превзема�е на навремени активности и мерки.

IMPACT – Со цел на зајакнува�е на свеста и пре-взема�е на акција против фалсификати на лекови, на Конференцијата во Рим, 2006 год, e формирана прва-та глобална иницијатива позната како Интернацио-нална групација за борба против фалсификувани ле-кови �International Medical Products Anti-Counterfeitin� Taskforce, IMPACT�. На истата Конференција е усвое-на и Римска Декларација. IMPACT на волонтерска ос-нова ги вклучува сите 193 земји членки на ��� како и меѓународни организации, Национални агенци за лекови, регулаторни и законодавствени тела, асоција-ции на производители и дистрибутери, здруженија на здравствени професионалци и пациенти. Мисијата на IMPACT е промовира�е и зацврснува�е на интерна-ционалната соработка во борбата против фалсифику-вани лекови.

Легислатива - Европскиот Парламент, во 2006 год. усвои Резолуција за фалсификувани лекови во која е наведeнa и дефиницијата за фалсификувани лекови на ��О, обемот на појавата на фалсификувани леко-ви во светот, со посебен акцент за итните мерки што треба да се превземат од страна на Европската Унија �ЕU� во справува�ето со ова проблематика �European Parliament, Joint Motion for Resolution, 2009�. Во февру-ари 2011, Европскиот Парламент го има усвоено пред-лог законот за фалсификувани лекови. Со овој закон се очекува значајно да се зголеми безбедноста на ин-тегритетот на дистрибутивниот ланец во EU �European commission –le�al framework, 2011�.

Алатка за визуелна инспекција на лекови - Во мно-гу случаи фалсификуваните лекови се многу слич-ни со оригиналниот производ. Меѓутоа како последи-ца на лошото пакува�е, грешки во правописот на ам-балажата, препечатува�е, некои фалсификувани леко-ви може да се идентифицират и со визуелна инспек-ција. Со цел да се олесни идентификацијата на сом-нителните лекови со визуелна инспекција, Светското

Page 7: Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/Volume 56/56_008.pdf- нелегална дистрибуција и трговија на лековите преку

Макед. фарм. билт., 56 (1, 2) 63 - 70 (2010)

69 Фалсификат на лекови

здружение на здравствени работници ��orld �ealt�care Professions Alliance, ��PA� заедно со Американ-ската фармакопеа �United States P�armacopeia, USP P�armacopeia� и Меѓународната фармацевтска федера-ција �International P�armaceutical Federation, FIP� имаат подготвено “Алатка за визуелна инспекција на лекови “ �FIP,Tool for visual inspection of medicines.,2008� со што се олеснува идентификацијата на сомнителните леко-ви за понатамошно испитува�е . Листата е наменета за здравствените работници за препознава�е на знаци-те на фалсификат преку неадекватно пакува�е, означу-ва�е, и изглед на фармацевтскиот производ.Списокот е поделен во два дела:

Дел за проверка на пакува�ето �внатрешната и - надворешна амбалажа, сигнатура, упатство за пациентот и слично�, и Дел за проверка на физичките карактеристики - на таблетите/капсулите �облик, големина, ми-рис, боја�.

Во справува�ето со фалсификувани лекови е многу битно вклучува�е и соработка на сите учесници во фармацевтскиот систем, бидејќи регулаторната рамка е само еден елемент за борба против фалсификувани лекови. Фалсификува�ето на лекови е глобален предизвик и бара координира�е на напорите на глобално ниво. Потребна е соработка на сите меѓународни партнери, главно преку ���, во справува�ето на ова проблематика, со цел да се заштитат пациентите од фалсификувани лекови. Токму за таа цел бројни организации преку своите активности и ангажмани активно учествуваат во оваа проблематика: Европски директорат за квалитет на лекови и здравствена заштита �European Directorate for t�e Quality of Medi-cines & �ealt�Care, EDQM� , EFPIA, Меѓународното здружение на организации на пациенти �International Alliance of Patient’s �r�ani�ations, IAP��, Европското здружение за генерични лекови �European Generic Medicines Association, EGA�, Европското здружение на клиничките фармацевти �European Association of �os-pital P�armacists, ЕEA�P� и други.

Заклучок

Фалсификатите на лекови претставуваат сериозен општо глобален проблем .Земајќи ги во предвид по-датоците на случаите ширум светот и последиците од употребата на овие лекови може да се заклучи дека во справува�е со ова проблематика треба да се вклучат сите засегнати страни: надлежни регулаторни тела, по-лиција, фармацевтска индустрија, веледрогерии, здрав-ствени работници, пациенти, невладини организации. Исто така секоја земја треба да развие сопствена наци-онална стратегија за превенција и борба против фалси-фикувани лекови во зависност од состојбата и распо-ложливите ресурси,со напоредно вклучува�е и потти-

кнува�е на меѓународна соработка со цел сузбива�е на овој проблем.

Референци:

American council on science and �ealt� –ACS�; 2009 .Counterfeit Dru�s - Comin� to a p�armacy near you ��ttp://www.acs�.or�/docLib/20090202_counterfeitdru�09.pdf)

Ba�jat, S., 2008. T�e counterfeit Medicine – A silent Epidemic. MEJFM 5�8�, 16-17.

Broc�ure of IMPACT, 2008. Counterfeit dru�s kill ��ttp://www.w�o.int/impact/activities/en/

European Parliament, 2006. Joint Motion for a Resolution ( � t t p : / / w w w. e u r o p a r l . e u r o p a . e u / s i d e s / � e t D o c .do?pubRef=-//EP//N�NSGML+M�TI�N+P6-RC-2006-0467+0+D�C+PDF+V0//EN

FDA, News Release: FDA �arns Consumers about Counterfeit dru�s from Multiple Internet Sellers, May, 2007 (�ttp://www.fda.�ov/NewsEvents/Newsroom/PressAnnouncements/2007/ucm108904.�tm)

Jo�n, P., 2009. Supply C�ain Mana�ement: Combatin� Counterfeits. P�armacia; P�armaAsia ��ttp://www.p�armaasia.com/article-7800-supplyc�ainmana�ementcombatin�counterfeits-Asia.�tml)

Lal, N., 2008. Fake dru�s a bitter pill for India. Asia Times (�ttp://www.atimes.com/atimes/Sout�_Asia/JF07Df01.�tml)

European commission.,2011.Le�al framework. Le�islation on falsified medicine ��ttp://ec.europa.eu/�ealt�/�uman-use/quality/fake-medicines/index_en.�tm)

European Union , 2008.Customs: Millions of ille�al medicines stopped by “MEDI-FAKE” action ��ttp://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/08/1980&type=�TML&a�ed=0&lan�ua�e=EN&�uiLan�ua�e=en)

M�RA -Dru� Alerts issued relatin� to counterfeit medicines (�ttp://www.m�ra.�ov.uk/Safetyinformation/Generalsafetyinformationandadvice/Adviceandinformationforconsumers/Counterfeitmedicinesanddevices/index.�tm)

M�RA,2007-2010.Anti – Counterfeitin� Strate�y ( � t t p : / / w w w. m � r a . � o v. u k . S a f e t y i n f o r m a t i o n /Generalsafetyinformationadvice/Adviceandinformationforconsumers/Counterfeitmedicinesanddevices/C�N019608)

Morris, J., Stevens, P., 2006. Counterfeit medicines in less developed countries, Problems and solutions. International Policy Network – London ��ttp://www.fi��tin�diseases.or�/pdf/IPN_Counterfeits.pdf)

Pfi�er ,Safe�uardin� t�e inte�rity of t�e medicines supply c�ain in Europe ��ttp://wwwsafemedicines.or�/resources/documents/Pfi�ercftwo-pa�er.pdf�

PSI, 2011. Geo�rap�ic distribution of counterfeit medicine ��ttp://www.psi-inc.or�/�eo�rap�icDistributions.cfm)

PSI , 2011.Incident Trends of counterfeit medicines (�ttp://www.psi-inc.or�/incidentTrends.cfm)

�alt, B., �ooker, J., 2008. From C�ina to Panama, A trail of Poisoned Medicine. New York Times �www.nytimes.com/2007/05/06/world/06poison.�tml?�

�ax, M. P., 1995. Elixirs, Diluents, and t�e Passa�eof t�e 1938 Federal Food, Dru� and Cosmetic Act. Ann. Intern. Med. 122, 456-461.

���, 1985. T�e rational use of Dru�s t�e rational use of dru�s.Report of t�e Conference of expert, Nairobi – Kenya

���, 1992.Counterfeit dru�s. Report of joint ���/IFMPA works�op. Geneva

Page 8: Фалсификат на лековиbulletin.mfd.org.mk/volumes/Volume 56/56_008.pdf- нелегална дистрибуција и трговија на лековите преку

70

Maced. p�arm. bull., 56 (1, 2) 63 - 70 (2010)

Арлинда Хаџиу, Јасмина Тониќ - Рибарска, Сузана Трајковиќ - Јолевска

Summary

Counterfeit medicines

Arlinda �ax�iu1*, Jasmina Tonic - Ribarska2, Su�ana Trajkovic - Jolevska2

1Department of Pharmacy, Medical Sciences Faculty, “State University of Tetova”, Tetova, Macedonia 2Institute of Applied Chemistry and Pharmaceutical Analysis, Faculty of Pharmacy, University “Ss Cyril and Methodius”,

Skopje, Macedonia

Key words: counterfeit medicine, substandard dru�s, combatin� counterfeit medicines

T�e occurrence of counterfeit medicines is a constantly �rowin� problem w�ic� poses a serious t�reat to public �ealt� in t�e �lobal. T�ey distin�uis� from ot�er products because t�ey can �arm patients and �ave fatal consequences. �orld �ealt� �r�ani�ation ����� as-sesses t�is as a serious problem and it take an active part in activities and steps in combatin� t�is p�enomenon.

��� defines counterfeit medicines as: “deliberately and fraudulently mislabeled with respect to identity and/or source “.��� estimated t�at counterfeit dru�s account for more t�an 10� of t�e �lobal medicines market. Recently t�ose numbers �ave been

updated, and now ��� states t�at is preferable not to refer to one number for t�e entire world, but rat�er to see t�e specific circumstances in t�e different parts of t�e world.Countefeit medicines �ave been perceived mainly as a problem for developin� countries, but t�rou�� t�e recent years counterfeit dru�s �ave been found in t�e developed countries as well. Accordin� t�e data, t�e problem of counterfeit dru�s is known to involve bot� developed and developin� countries. But �enerally, problem of counterfeit medicines is muc� more serious in coun-tries wit� lack le�islation, re�ulatory �aps, weak enforcement and penal sanction.

In t�is paper is presented an overview on t�e problem of counterfeit medicines, were identifyin� t�e factors t�at are contributin� on t�is problem, were specify types of counterfeit medicine and �iven overview of activities undertaken to combat t�is worldwide problem.

���,1999. Guidelines for t�e development of measures to combat counterfeit dru�s, ���/EDM/QSM/99.1 �ttp://www.w�o.int/medicines/publications/counterfeit�uidelines/en/index.�tml

��� - Counterfeit medicines,Fact s�eet No275, 2003 �ttp://www.w�o.int/mediacentre/facts�eets/fs275/en

���, 2005. Rapid alert system on combatin� counterfeit

medicines �ttp://www.counterfeitmedalert.info/default2.asp?ta�=15

���, Factors encoura�in� counterfeitin� of dru�s �ttp://www.w�o.int/medicines/services/counterfeit/overview/en/index1.�tml

��� -General information on counterfeit medicines �ttp;//www.w�o.int/medicines/services/counterfeit overview/en/index1.�tml