แนวคิดและกระบวนการ...

การจ�ดทำ�าต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด

2

• การจ�ดทำ�าแผนย�ทำธศาสตร�การพ�ฒนาจ�งหว�ด/กล��มจ�งหว�ด ต� งแต�ป 2553 ม�การพ�ฒนามาโดยล�าด�บ และม�ทำ$ศทำางช�ดเจนข' น แต�

จ�งหว�ดย�งขาดการว$เคราะห�ข)อม+ลในล�กษณะเช/0อมโยงระหว�างพ/ นทำ�0จ�งหว�ดก�บต�วช� ว�ดในภาพรวมของประเทำศ

• กรอบวงเง$นของจ�งหว�ดม�จ�าก�ด จ'งขาดพล�งข�บเคล/0อนในการแก)ป2ญหาขนาดใหญ� หร/อการเสร$มศ�กยภาพอย�างจร$งจ�ง ทำ�0ผ�านมาย�ง

ไม�ได)ใช)หล�ก AFP บ+รณาการ ระหว�างจ�งหว�ดก�บหน�วยงาน (Function) เพ/0อให)การพ�ฒนาม�ประส$ทำธ$ภาพ ประส$ทำธ$ผล และตอบสนองความต)องการของประชาชนในพ/ นทำ�0 ได)อย�างแทำ)จร$ง

• นอกจากน� ย�ทำธศาสตร�จ�งหว�ด/กล��มจ�งหว�ดในป2จจ�บ�น ย�งไม�เช/0อมโยงก�บย�ทำธศาสตร�ประเทำศเทำ�าทำ�0ควร และย�งไม�ได)ด'งป2ญหาส�าค�ญ

และศ�กยภาพ หร/อจ�ดเด�นของจ�งหว�ดหร/อกล��มจ�งหว�ดมาสร)างการเจร$ญเต$บโต และความเป5นอย+�ทำ�0ด�ข' นของประชาชน

• จ'งม�ความจ�าเป5นต)องทำบทำวนการจ�ดทำ�าย�ทำธศาสตร�จ�งหว�ด/กล��มจ�งหว�ด และจ�ดทำ�าต�วช� ว�ดการพ�ฒนาระด�บจ�งหว�ดทำ�0เป5นมาตรฐานเด�ยวก�น เพ/0อบ�งช� ถ'งศ�กยภาพและป2ญหาของจ�งหว�ดให)ม�ความ

ช�ดเจนมากข' นรวมทำ� งตอบโจทำย�แผนพ�ฒนาฯ ฉบ�บทำ�0 11 Country Strategy ASEAN Strategy และแผนการ

ลงทำ�นขนาดใหญ�ของร�ฐบาลได)ด�ข' น และใช)เป5นแนวทำางให)กระทำรวง กรม จ�ดทำ�าแผนงาน/โครงการสน�บสน�นให)สอดคล)องก�บแผน

พ�ฒนาจ�งหว�ด

3

1 .เพ/0อให)จ�งหว�ดน�าต�วช� ว�ดและประเด:นการพ�ฒนาระด�บประเทำศทำ�0เก�0ยวข)องไปว$เคราะห�หาศ�กยภาพและป2ญหา

ทำ�0แทำ)จร$งของจ�งหว�ดเพ/0อใช)ประกอบการทำบทำวนย�ทำธศาสตร�จ�งหว�ด

2. เพ/0อให)จ�งหว�ดด�าเน$นการทำบทำวนแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด ให)ม�ความสอดคล)องก�บสภาพป2ญหาและศ�กยภาพของพ/ นทำ�0 และม�ความเช/0อมโยงก�บย�ทำธศาสตร�ประเทำศและ

นโยบายร�ฐบาล3. สร)างกระบวนการให)กระทำรวง กรม ม�ส�วนร�วมในการ

พ�ฒนาต�วช� ว�ด และม�ส�วนร�วมในการทำบทำวนย�ทำธศาสตร�จ�งหว�ด เพ/0อน�าไปส+�การสน�บสน�นและบ+รณาการแผน

งาน/โครงการตามความต)องการของจ�งหว�ด 4

ว$ธ�การว$เคราะห�ต�วช� ว�ดการพ�ฒนาระด�บจ�งหว�ด

นายส�ร$ยา จ�นทำรกระจ�างผ+)อ�านวยการส�าน�กพ�ฒนาเศรษฐก$จและส�งคมภาคตะว�น

ออกเฉ�ยงเหน/อส�าน�กงานคณะกรรมการพ�ฒนาการเศรษฐก$จและส�งคม

แห�งชาต$ว�นจ�นทำร�ทำ�0 19 ส$งหาคม 2556ณ โรงแรมปร$นซ� พาเลซ มหานาค กร�งเทำพมหานคร

ต�วอย�าต�วอย�า

งง

7

ต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด ความหมาย ว$ธ�การค�านวณ ค�าเฉล�0ย

ประเทำศ

ระยะเวลาทำ�0จ�ดเก:บข)อม+ล

หน�วยงานผ+)จ�ดเก:บข)อม+ล

เหต�ผลทำ�0เล/อกใช)ต�วช� ว�ดน�

11. ขนาดเศรษฐก$จ ผล�ตภ�ณฑมวลรวมจ�งหว�ด (GPP ) ณ ราคาประจ�าป� (ล�านบาท)

ผลรวมของม�ลค�าเพ�"ม 16 สาขาการผล�ต รายจ�งหว�ด

104

91 ล�านบาท

2554

สศช.

เป(นต�วช)*ว�ดการพ�ฒนาเศรษฐก�จของแต�ละจ�งหว�ด

12 การเต$บโตของเศรษฐก$จ

อ�ตราขยายต�วผล�ตภ�ณฑมวลรวมจ�งหว�ดท)"แท�จร�ง (GPP ณ ราคาคงท)" CVM)

อ�ตราขยายต�ว GPP ท)"แท�จร�งเฉล)"ย

5 ป� (GPP ณ ราคาคงท)" CVM)

31. % 2550-54 สศช.

13 ผล$ตภ�ณฑ�มวลรวมต�อห�ว

ผล�ตภ�ณฑมวลรวมจ�งหว�ดเฉล)"ยต�อห�ว (บาท/ป� )

GPP ณ ราคาประจ�าป� จ�านวนประชากร

128, 245

บาท/คน/ป�

2554 สศช . สสช.

14 อ�ตราเง$นเฟ>อ อ�ตราเง�นเฟ1อ ค2อ อ�ตราการเปล)"ยนแปลงของด�ชน)ราคาผ��บร�โภคจ�งหว�ดป�ป4จจ5บ�นเปร)ยบเท)ยบก�บด�ชน)ราคาป�ก�อน

อ�ตราการเปล)"ยนแปลงของด�ชน)ราคาผ��บร�โภคจ�งหว�ดป�

2555 เปร)ยบเท)ยบก�บป� 2554

30. % 255

-455พณ.

15 ผล$ตภาพแรงงาน

ส�ดส�วนระหว�างผลผล�ตก�บจ�านวนแรงงานในระบบเศรษฐก�จ

ผล�ตภ�ณฑจ�งหว�ด ณ ราคาคงท)"

x100จ�านวนผ��ม)งานท�าในจ�งหว�ด

907

96

บาท/คน

2554 สศช . สสช. ผล�ตภาพแรงานส�งผลต�อความสามารถในการแข�งข�นของ

ประเทศ 16 อ�ตราการว�าง

งานร�อยละของผ��ไม�ม)งานท�า จ�านวนผ��ว�างงานในจ�งหว�ด

x100

ก�าล�งแรงงานในจ�งหว�ด

066. % 2555 สสช. เพ2"อว�ดป4ญหาการว�างงานในจ�งหว�ด

8

ต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด ความหมาย ว$ธ�การค�านวณ ค�าเฉล�0ยประเทำศ




2.1 ส�ดส�วนคนจน ประชากรท)"ม)รายจ�ายเพ2"อการอ5ปโภคบร�โภคต�"ากว�าเส�นความยากจน (2,422บาท/เด2อน)

จ�านวนคนจน

จ�านวนประชากรจ�งหว�ด

1315. % 255

4

สศช. เพ2"อว�ดป4ญหาความยากจน

22. ส�ดส�วนผ+)อย+�ในระบบประก�นส�งคม

ส�ดส�วนผ��อย��ในระบบประก�นส�งคมต�อก�าล�งแรงงาน

ผ��อย��ในประก�นส�งคมของจ�งหว�ด x100ก�าล�งแรงงานท�*งจ�งหว�ด

2326. % 255

4

รง. เพ2"อว�ดความค5�มครองทางส�งคมและสว�สด�การทางส�งคม

23. จ�านวนป การศ'กษาเฉล�0ย

จ�านวนป�ท)"ได�ร �บการศ;กษาในระบบโรงเร)ยนหร2อเท)ยบเท�าของประชากรกล5�มอาย5 - 1559 ป�โดยเฉล)"ย

ผลรวมของเวลาท)"ใช�ในการเร)ยนของกล5�มประชากรอาย5

- 1559 ป�

จ�านวนประชากรกล5�มอาย5 - 1559 ป�ของจ�งหว�ด

91. ป� 255

4

ศธ เพ2"อว�ดค5ณภาพการศ;กษา

9

ต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด ความหมาย ว$ธ�การค�านวณ ค�าเฉล�0ยประเทำศ ระยะเวลาทำ�0จ�ดเก:บข)อม+ล



24. ค�าเฉล�0ย O-Net ม3

ค�าเฉล)"ย O-Net ม.3

O – NET ค2อ (Ordinary National Educational Test) หมายถ;ง การทดสอบทางการศ;กษาระด�บชาต� ข�*นพ2*นฐาน เป(นการว�ดผลการจ�ดการศ;กษาข�*นพ2*นฐาน เพ2"อทดสอบความร� �และความค�ดของน�กเร)ยน ป6. , ม 3. และ ม 6ตามหล�กส�ตรแกนกลางการศ;กษาข�*นพ2*นฐาน พ5ทธศ�กราช

2551 จ�ดสอบ 8 กล5�มสาระการเร)ยนร� � ได�แก� 1ภาษาไทย 2) ส�งคมศ;กษา ศาสนาและว�ฒนธรรม 3)ภาษาอ�งกฤษ4 ) คณ�ตศาสตร 5)ว�ทยาศาสตร 6) ส5ขศ;กษาและพละศ;กษา 7 ) ศ�ลปะ 8)การงานอาช)พและเทคโนโลย)

ค�าเฉล)"ย O-Net ม.3ผลรวมคะแนน (ค�า Mean )ของ 8 กล5�มสาระการเร)ยนร� �ของน�กเร)ยนช�*น ม . 3 ของ

จ�งหว�ด

8 (จ�านวนกล5�มสาระการเร)ยนร� �)

3623. 255

5

ศธ. เพ2"อว�ดค5ณภาพทางการศ;กษาของผ��เร)ยน (เด�มใช� ป . 6 เปล)"ยนเป(น ม .3เน2"องจากเป(นการว�ดในระด�บการศ;กษาภาคบ�งค�บ)

10





25. ร)อยละของประชาชนอาย� 15 ป ข' นไป ได)ร�บการค�ดกรองเบาหวาน

ร�อยละของประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไป ได�ร�บการค�ดกรองเบาหวาน ท�*งน)* ก�าหนดเกณฑเป1าหมายไม�น�อยกว�าร�อยละ 90

# ประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไป ได�ร�บการค�ดกรองเบาหวาน X 100# ประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไปท�*งหมด

3693. ต.ค . 55–

เม.ย.56

สธ.

โรคเบาหวานและความด�นเป(นโรคส�าค�ญท)"จะส�งผลให�เก�ดโรคเร2*อร�งอ2"นๆ ตามมาโดยจะพ�จารณาใน 6 ต�วช)*ว�ดย�อย เพ2"อให�ครอบคล5มท�*งกระบวนการค�ดกรองและการต�ดตามผลการร�กษา ท�*งน)* ใน

การประเม�นต�วช)*ว�ดด�งกล�าว จ�าเป(นต�อง

พ�จารณาท5กต�วช)*ว�ดย�อยร�วมก�น เพ2"อสะท�อนถ;งค5ณภาพการให�

บร�การสาธารณส5ข

26. ร)อยละของประชาชนอาย� 15 ป ข' นไป ได)ร�บการค�ดกรองความด�นโลห$ตส+ง

ร�อยละของประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไป ได�ร�บการค�ดกรองความด�นโลห�ตส�ง ท�*งน)* ก�าหนดเกณฑเป1าหมายไม�น�อยกว�าร�อยละ 90

# ประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไป ได�ร�บการค�ดกรองความด�นโลห�ตส�ง X 100# ประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไปท�*งหมด

3986. ต.ค . 55–

เม.ย.56

2.7 ร)อยละของผ+)ป?วยเบาหวานทำ�0ควบค�มระด�บน� าตาลในเล/อดได)ด�

ร�อยละของผ��ป@วยเบาหวานท)"ควบค5มระด�บน�*าตาลในเล2อดได�ด)ตามเกณฑท)"ก�าหนด ค2อ ค�าระด�บ

HbA1c คร�*งส5ดท�าย น�อยกว�าร�อยละ 7 หร2อ ค�าระด�บ Fasting blood sugar 3 คร�*งส5ดท�ายต�ดต�อก�น 70 – 130 มก./ดล.

โดยเป(นค�าระด�บน�*าตาลของผ��ป@วยเบาหวานท)"มาร�บการตรวจต�ดตามใน

คล�น�กเบาหวานตามน�ด ท�*งน)* ก�าหนดเกณฑเป1าหมายไม�น�อยกว�า

ร�อยละ 50

# ผ��ป@วยเบาหวานท)"ควบค5มระด�บน�*าตาลในเล2อดได�ด)ตามเกณฑท)"ก�าหนด X 100# ผ��ป@วยเบาหวานท)"ข;*นทะเบ)ยนและอย��ในพ2*นท)"ร �บผ�ดชอบ มาร�บการตรวจต�ดตามในคล�น�กบร�การท�*งหมด

3.71 * ข�อม�ลน�อย

เน2"องจากผ��ป@วยมาตรวจตามน�ดย�งไม�ครบ 3คร�*งตามค�า

น�ยาม ซ;"งจะไม�น�บว�าควบค5มได�

ด)

ต.ค . 55–

เม.ย .56

11





2.8 ร)อยละผ+)ป?วยความด�นโลห$ตส+งทำ�0ควบค�มความด�นโลห$ตได)ด�

ร�อยละผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ควบค5มความด�นโลห�ตได�ด)ตาม

เกณฑท)"ก�าหนด ค2อ ในผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท�"วไป ม)ระด�บความด�น

โลห�ต 3 คร�*งส5ดท�ายต�ดต�อก�นน�อยกว�า140/90 มม.ปรอท และ ในผ��

ป@วยเบาหวาน/ผ��ป@วยโรคไตเร2*อร�ง/ผ��ป@วยกล�ามเน2*อห�วใจตาย/หล�งเป(นอ�มพฤกษอ�มพาต ม)ระด�บความด�น

โลห�ต 3 คร�*งส5ดท�ายต�ดต�อก�นน�อยกว�า 130/80 มม. ปรอท ท�*งน)*

ก�าหนดเกณฑเป1าหมายไม�น�อยกว�าร�อยละ 40

# ผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ควบค5มความด�นโลห�ตได�ด)ตามเกณฑท)"ก�าหนด X 100 # ผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ข;*นทะเบ)ยนและอย��ในพ2*นท)"ร �บผ�ดชอบ มาร�บการตรวจต�ดตามในคล�น�กบร�การท�*งหมด

419. * ข�อม�ลน�อย

เน2"องจากผ��ป@วยมาตรวจตามน�ดย�งไม�ครบ 3คร�*งตามค�า

น�ยาม ซ;"งจะไม�น�บว�าควบค5มได�

ด)

ต.ค . 55–

เม.ย.56

2.9 ร)อยละของผ+)ป?วยเบาหวานทำ�0ม�ภาวะแทำรกซ)อนได)ร�บการด+แลร�กษา/ส�งต�อ

ร�อยละของผ��ป@วยเบาหวานท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนได�ร�บการตรวจว�น�จฉ�ย

ด�แลร�กษา และส�งต�อผ��ป@วยในกรณ)ท)"ม)ข�อบ�งช)* ตามแนวทางเวชปฏ�บ�ต� ท�*งน)* ก�าหนดเกณฑเป1าหมายเท�าก�บ

ร�อยละ 100

# ผ��ป@วยเบาหวานท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนได�ร�บการด�แลร�กษา/ส�งต�อ X100 # ผ��ป@วยเบาหวานท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนท�*งหมด

7567. ต.ค . 55–

เม.ย.56

12

ต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด ความหมาย ว$ธ�การค�านวณ ค�าเฉล�0ย

ประเทำศ




2.10 ร)อยละของผ+)ป?วยความด�นโลห$ตส+งทำ�0ม�ภาวะแทำรกซ)อนได)ร�บการด+แลร�กษา/ส�งต�อ

ร�อยละของผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนได�

ร�บการตรวจว�น�จฉ�ย ด�แลร�กษา และส�งต�อผ��ป@วยในกรณ)ท)"ม)ข�อบ�งช)* ตามแนวทางเวช

ปฏ�บ�ต� ท�*งน)* ก�าหนดเกณฑเป1าหมายเท�าก�บร�อยละ 100

# ผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนได�ร�บการด�แลร�กษา/ส�งต�อ X100 # ผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนท�*งหมด

8060.

ต.ค . 55 –เม.ย.56

211. อ�ตราตายทำารก

จ�านวนของทารกท)"เก�ดม)ช)พแล�วตายเม2"ออาย5ต�"ากว�า 1 ป� ต�อจ�านวนการเก�ดม)ช)พ 1,

000 คน

# ทารกอาย5ต�"ากว�า 1 ป�ตายในป�หน;"ง x1,000 # การเก�ดม)ช)พท�*งหมดในช�วงเวลาเด)ยวก�น

6.8

2555 สธ. เป(นต�วช)*ว�ดท)"สะท�อนถ;งค5ณภาพบร�การสาธารณส5ข เน2"องจากการเก�ดแล�วอย��รอดของทารกอาย5ต�"ากว�า 1 ป� จ�าเป(นต�องอาศ�ยระบบบร�การสาธารณส5ขท)"ม)ค5ณภาพต�*งแต�การด�แลการต�*งครรภ/ท�าคลอด รวมถ;งเม2"อคลอดออกมาแล�วต�องม)การด�แลด�านโภชนาการ/การสร�างภ�ม�ค5�มก�นให�ก�บทารกอย�างเหมาะสม 13





3.1 การใช)จ�ายเง$นฯ เพ/0อช�วยเหล/อผ+)ประสบภ�ย

งบประมาณเง�นช�วยเหล2อผ��ประสบภ�ยพ�บ�ต�ของกรมป1องก�นและบรรเทาสาธารณภ�ยรายจ�งหว�ด รายป�

รวมงบประมาณเง�นช�วยเหล2อผ��ประสบภ�ยพ�บ�ต�ของกรมป1องก�นและบรรเทาสาธารณภ�ยรายจ�งหว�ด รายป�

2697.ล�านบาท

255

5

ปภ.

เป1าหมายค2อต�องการว�ดประส�ทธ�ภาพการบร�หารจ�ดการเพ2"อลดความเส)"ยงภ�ย/ป1องก�นและบรรเทาภ�ยพ�บ�ต�ท)"เก�ดข;*น ซ;"งหากความสามารถในการบร�หารจ�ดการด) ความเส)ยหายท)"เก�ดข;*นควรจะม)ไม�มาก หร2อม)แนวโน�มท)"ลดลง

32. ปร$มาณขยะ ปร�มาณขยะท�*งหมดในจ�งหว�ด

ปร�มาณขยะเฉล)"ยต�อห�ว (0.6กก./คน/ว�น ) ค�ณ จ�านวนประชากรจ�งหว�ด

1672, 76 ต�น/ป�

2555 สสช.

33. การเปล�0ยนแปลงพ/ นทำ�0ป?าไม)

ร�อยละของการเปล)"ยนแปลงพ2*นท)"ป@าไม� ช�วงป� 2547-2551

พ.ท.ป@า ป� – 51 พ.ท.ป@าป� 47

x 100 พ.ท . ป@า ป�47

226 254

-72551

กรมป@าไม�

* ในอนาคตจะปร�บไปใช�ผลรวมปร�มาณขยะท)"เก�ดข;*นจร�งในจ�งหว�ด ท�*งในเขตเทศบาล และอบต . รายจ�งหว�ด รายป� โดยให�ทางจ�งหว�ดประสานก�บท�องถ�"นรวบรวมข�อม�ลด�งกล�าวภายในจ�งหว�ดให�ครบถ�วน

* ในอนาคตจะปร�บไปใช�ผลรวมงบประมาณเง�นช�วยเหล2อผ��ประสบภ�ยพ�บ�ต�กรณ)ฉ5กเฉ�นท)"เบ�กจากเง�นงบกลาง และเง�นงบประมาณของกรมป1องก�นและบรรเทาสาธารณภ�ยรายจ�งหว�ด รายป� โดย ปภ . และ สงป . ควรร�วมก�นจ�ดท�าต�วเลขงบประมาณช�วยเหล2อฯ ท)"รวมเง�นจากท5กแหล�ง

14





3.4 ร�อยละของจ�านวนฟารมท)"ได�ร �บการร�บรองมาตรฐาน

ส�ดส�วนของฟารมท)"ได�ร �บการร�บรองมาตรฐานตามท)"หน�วยงานก�าหนดต�อจ�านวนฟารมท)"จดทะเบ)ยนท�*งหมดท)"เข�าร�วมโครงการ

# ฟารมท)"ได�ร �บการร�บรองมาตรฐานตามท)"หน�วยงาน

ก�าหนด

X 100# ฟารมท)"จดทะเบ)ยนท�*งหมดท)"

เข�าร�วมโครงการ

กษ. สะท�อนภาพรวมของการเกษตร ท�*งพ2ช ปศ5ส�ตว และประมงได�(ใช�แทนต�วช)*ว�ดส�ดส�วนพ2*นท)"เกษตรท)"ได� GAP)

15





4.1 การเข�าถ;งน�*าประปา

ร�อยละของคร�วเร2อนท)"เข�าถ;งประปา (ประปานครหลวงและประปาภ�ม�ภาค)

# คร�วเร2อนท)"ได�ร �บบร�การน�*าประปา

X100# คร�วเร2อนจ�งหว�ด

20.41% ณ ธค . 55 ส�าน�กงานจ�งหว�ด

ว�ดการให�บร�การของภาคร�ฐ

42. การเข�าถ;งไฟฟ1า

ร�อยละของคร�วเร2อนท)"เข�าถ;งไฟฟ1า (ไฟฟ1านครหลวงและไฟฟ1าภ�ม�ภาค)

# คร�วเร2อนท)"ได�ร �บบร�การไฟฟ1า

X100# คร�วเร2อนจ�งหว�ด

99.2 % ณ ธค . 55 ส�าน�กงานจ�งหว�ด

43. อ�ตราการเช2"อมต�ออ�นเตอรเนEตของประชากร

อ�ตราการเช2"อมต�ออ�นเตอรเนEตของประชากร

# ผ��ใช�บร�การอ�นเตอรเนEต

X100ประชากรจ�งหว�ด

ร�อยละ 234. 2555 ก.ICT

44. ส�ดส�วนคด)ยาเสพต�ด

อ�ตราคด)ยาเสพต�ดต�อประชากรแสนคน

# คด)ยาเสพต�ด X100,000

ประชากรจ�งหว�ด

33858. 255

6

(คร;"งป�)

สตช.

16





ต�วช� ว�ดการพ�ฒนาระด�บจ�งหว�ดด)าน Green Growth 5 ต�วช� ว�ด 1. อ�ตราการก�าจ�ด

ขยะอย�างถ�กว�ธ)ร �อยละของปร�มาณขยะท)"ถ�กก�าจ�ดอย�างถ�กส5ขล�กษณะ

ปร�มาณขยะท)"ถ�กก�าจ�ดอย�างถ�กส5ขล�กษณะ X 100ปร�มาณขยะท)"เก�ดข;*น

ให�ทางจ�งหว�ดประสานก�บท�องถ�"นให�รวบรวมข�อม�ลด�งกล�าวภายในจ�งหว�ดให�ครบถ�วน เป(นต�วช)*ว�ดท)"ด)ท)"

สะท�อนการพ�ฒนาด�าน Green Growth

2. พ2*นท)"ป@าท)"ถ�กบ5กร5ก

พ2*นท)"ป@าท)"ถ�กบ5กร5กรายจ�งหว�ด

อย��ระหว�างการประสานงาน

หน�วยงานท)"เก)"ยวข�อง อาท� กรมป@าไม� กรมอ5ทยานฯ และกรมทร�พยากรทางทะเลและชายฝ4" งเกEบข�อม�ล

3. พ2*นท)"ปล�กป@า พ2*นท)"ปล�กป@ารายจ�งหว�ด

4 . การประหย�ดพล�งงาน

ร�อยละของผลการประหย�ดพล�งงานของอาคารและโรงงานควบค5ม


สะท�อนการพ�ฒนาด�าน Green Growth

17





ต�วช� ว�ดการพ�ฒนาระด�บจ�งหว�ดด)าน Government Efficiency 4 ต�วช� ว�ด

1. ส�ดส�วนเร2"องร�องเร)ยนภาคร�ฐ

ส�ดส�วนเร2"องร�องเร)ยนภาคร�ฐท)"ได�ร �บการแก�ไข


2. ด�ชน)จ�านวนคร�*งท)"ไฟฟ1าข�ดข�อง SAIFI (System Average Interruption Frequency Index)

ค�าเฉล)"ยจ�านวนคร�*งท)"ไฟฟ1าข�ดข�อง(SAIFI)

3. ด�ชน)ระยะเวลาท)"ไฟฟ1าข�ดข�อง SAIDI (System Average Interruption Duration Index)

ค�าเฉล)"ยระยะเวลาท)"ไฟฟ1าข�ดข�อง (SAIDI)

4. ส�ดส�วนถนนผ�วแขEง

ส�ดส�วนถนนผ�วแขEงต�อโครงข�ายถนนท�*งหมด

18

19


งง

20

บ�ญช�มอบหมายเจ)าภาพต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ดขอนแก�นทำ�0สอดคล)องก�บย�ทำธศาสตร�การพ�ฒนาประเทำศต�วช� ว�ด ความหมาย ระยะเวลา

ทำ�0จ�ดเก:บ หน�วยร�บผ$ดชอบ

1. การสร)างความสามารถในการแข�งข�นของประเทำศ (Growth & Competitiveness) 6 ต�วช� ว�ด

11. ขนาดเศรษฐก�จ ผล�ตภ�ณฑมวลรวมจ�งหว�ด ณ ราคาประจ�าป� 2554 สนง.คล�งจ�งหว�ด 12. การเต�บโตของ

เศรษฐก�จอ�ตราขยายต�วผล�ตภ�ณฑมวลรวมจ�งหว�ด (ณ ราคาคงท)")

2550-54 สนง.คล�งจ�งหว�ด

13 ความม�"งค�"ง ผล�ตภ�ณฑมวลรวมจ�งหว�ดเฉล)"ยต�อห�ว (บาท/คน)

2554 สนง.คล�งจ�งหว�ด

14. เง�นเฟ1อ อ�ตราเง�นเฟ1อ (%) 2554-55 สนง.พาณ�ชยจ�งหว�ด

15. ผล�ตภาพแรงงาน

ผล�ตภ�ณฑมวลรวมจ�งหว�ด/ห�วแรงงาน

2554 สนง.สถ�ต�จ�งหว�ด

16 การจ�างงาน อ�ตราการว�างงาน 2555 สนง.แรงงานจ�งหว�ด

21

บ�ญช�มอบหมายเจ)าภาพต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ดขอนแก�นทำ�0สอดคล)องก�บย�ทำธศาสตร�การพ�ฒนาประเทำศ (ต�อ)

ต�วช� ว�ด ความหมาย ระยะเวลาทำ�0จ�ดเก:บ หน�วยร�บผ$ดชอบ

2. การสร)างโอกาสบนความเสมอภาคและเทำ�าเทำ�ยมก�นทำางส�งคม (Inclusive Growth) 11 ต�วช� ว�ด

21. ส�ดส�วนคนจน ประชากรท)"ม)รายจ�ายเพ2"อการอ5ปโภคบร�โภคต�"ากว�าเส�นความยากจน (2,422 บาท/เด2อน)

2554 สนง.พ�ฒนาช5มชนจ�งหว�ด

22. ส�ดส�วนผ��อย��ในระบบประก�นส�งคม ส�ดส�วนผ��อย��ในระบบประก�นส�งคมต�อ

ก�าล�งแรงงาน2554 สนง.ประก�นส�งคมจ�งหว�ด

23. จ�านวนป�การศ;กษาเฉล)"ย จ�านวนป�ท)"ได�ร�บการศ;กษาในระบบ

โรงเร)ยนหร2อเท)ยบเท�าของประชากรกล5�มอาย5 15-59 ป�โดยเฉล)"ย

2554 สพม.เขต 25

24. ค�าเฉล)"ย O-Net ม.3

ค�าเฉล)"ย O-Net ม.3 (ผลสอบ 8 กล5�มสาระการเร)ยนร� �ของน�กเร)ยนช�*น ม.3 ของจ�งหว�ด)

2555 สพม.เขต 25

25. ร�อยละของประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไปได�ร�บการค�ดกรองเบาหวาน

ร�อยละของประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไป ได�ร�บการค�ดกรองเบาหวาน ไม�น�อยกว�าร�อยละ 90

ต.ค.55-เม.ย.56

สสจ.ขก.

26. ร�อยละของประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไปได�ร�บการค�ดกรองความด�นโลห�ตส�ง

ร�อยละของประชาชนอาย5 15 ป�ข;*นไป ได�ร�บการค�ดกรองความด�นโลห�ตส�ง ไม�น�อยกว�าร�อยละ 90

ต.ค.55-เม.ย.56

สสจ.ขก.

22


ต�วช� ว�ด ความหมายระยะ

เวลาทำ�0จ�ดเก:บ

หน�วยร�บผ$ดชอบ

2. การสร)างโอกาสบนความเสมอภาคและเทำ�าเทำ�ยมก�นทำางส�งคม (Inclusive Growth) 11 ต�วช� ว�ด

27. ร�อยละของผ��ป@วยเบาหวานท)"ควบค5มระด�บน�*าตาลในเล2อดได�ด)

ร�อยละของผ��ป@วยเบาหวานท)"ควบค5มระด�บน�*าตาลในเล2อดได�ด)ตามเกณฑท)"ก�าหนด

ต.ค -55.เม.ย56

สสจ.ขก.

28 ร�อยละผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ควบค5มความด�นโลห�ตได�ด)

ร�อยละผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ควบค5มความด�นโลห�ตได�ด)ตามเกณฑท)"ก�าหนด

ต.ค -55.เม.ย56

สสจ.ขก.

29 ร�อยละของผ��ป@วยเบาหวานท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนได�ร�บการด�แลร�กษา/ส�งต�อ

ร�อยละของผ��ป@วยเบาหวานท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนได�ร�บการตรวจว�น�จฉ�ย ด�แลร�กษา และส�งต�อผ��ป@วยในกรณ)ท)"ม)ข�อบ�งช)* ตามแนวทางเวชปฏ�บ�ต�

ต.ค -55.เม.ย56

สสจ.ขก.

210 ร�อยละของผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนได�ร�บการด�แลร�กษา/ส�งต�อ

ร�อยละของผ��ป@วยความด�นโลห�ตส�งท)"ม)ภาวะแทรกซ�อนได�ร�บการตรวจว�น�จฉ�ย ด�แล ร�กษา และส�งต�อผ��ป@วยในกรณ)ท)"ม)ข�อบ�งช)* ตามแนวทางเวชปฏ�บ�ต�

2555 สสจ.ขก.

211. อ�ตราตายทารก จ�านวนของทารกท)"เก�ดม)ช)พแล�วตายเม2"ออาย5ต�"ากว�า 1 ป� ต�อจ�านวนการเก�ดม)ช)พ 1000 คน

2555 สสจ.ขก.

23





3. การเต$บโตบนค�ณภาพช�ว$ตทำ�0เป5นม$ตรก�บส$0งแวดล)อม (Green Growth) 7 ต�วช� ว�ด 31. การใช�จ�ายเง�นเพ2"อ

ช�วยเหล2อผ��ประสบภ�ยงบประมาณเง�นช�วยเหล2อผ��ประสบภ�ยพ�บ�ต�ของกรมป1องก�นและบรรเทาสาธารณภ�ยรายจ�งหว�ด รายป�

2555 สนง.ปภ.จว.ขก.

32. ปร�มาณขยะ ปร�มาณขยะท�*งหมดในจ�งหว�ดต�อห�วประชากร (กก./คน/ป�)

2555 ทสจ.ขก.

33. อ�ตราการก�าจ�ดขยะอย�างถ�กว�ธ)

ร�อยละของปร�มาณขยะท)"ถ�กก�าจ�ดอย�างถ�กส5ขล�กษณะ ทสจ.ขก.

34 การเปล)"ยนแปลงพ2*นท)"ป@า

ร�อยละของการเปล)"ยนแปลงพ2*นท)"ป@าไม�ช�วงป� -25472551

-2547

2551

ทสจ.ขก.

35. พ2*นท)"ป@าท)"ถ�กบ5กร5ก พ2*นท)"ป@าท)"ถ�กบ5กร5ก ทสจ.ขก.

36. พ2*นท)"ปล�กป@า พ2*นท)"ปล�กป@า ทสจ.ขก.

37. ร�อยละของจ�านวนฟารมท)"ได�ร�บการร�บรองมาตรฐาน

ส�ดส�วนของฟารมท)"ได�ร�บการร�บรองมาตรฐานตามท)"หน�วยงานก�าหนดต�อจ�านวนฟารมท)"จดทะเบ)ยนท�*งหมดท)"เข�าร�วมโครงการ

กษ.

24





4. การปร�บสมด�ลและพ�ฒนาระบบการบร$หารจ�ดการภาคร�ฐ (Government Efficiency) 4 ต�วช� ว�ด

41. การเข�าถ;งน�*าประปา ร�อยละของคร�วเร2อนท)"เข�าถ;งประปา ณ ธ.ค55 การประปาส�วนภ�ม�ภาค

42. การเข�าถ;งไฟฟ1า ร�อยละของคร�วเร2อนท)"เข�าถ;งไฟฟ1า ณ ธ.ค55 การไฟฟ1าส�วนภ�ม�ภาค

43. อ�ตราการเช2"อมต�ออ�นเตอรเนEตของประชากร

อ�ตราการเช2"อมต�ออ�นเตอรเนEตของประชากร 2555 สนง.สถ�ต�จ�งหว�ด

44. ส�ดส�วนคด)ยาเสพต�ด อ�ตราคด)ยาเสพต�ดต�อประชากรแสนคน 2556

(คร;"งป�)ภ.จว.ขก.

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0Ѡѫчіы

ѥьѨ

єѫдчѥў

ѥіѓѬѯд

Ѷшѯј

ѕѠѫъ

Ѥѕыѥь

Ѩѝє

ѫъію

іѥдѥі

ёіѣ

ьз

іћіѨѠ

ѕѫыѕѥ

мѣѯ

нѧкѯ

ъіѥ

нѤѕѓѬє

ѧьз

іёьє

Ѡѫэ

јіѥ

ныѥь

Ѩѝіѣ

эѫіѨ

лѤь

ъэ

ѫіѨэѫіѨі

Ѥєѕҙ

дѥџ

ѝѧьыѫҙ

ѝѫіѧь

ъіҙ

єў

ѥѝѥі

зѥє

юъ

ѫєыѥь

ѨеѠьѰд

ҕьћіѨѝ

ѣѯд

ќюіѥ

лѨь

эѫіѨ

іҖѠѕѯѠ

Ѷчѕѱѝ

ыі

дѥр

ль

эѫіѨ

ѝѫѱе

ъѤѕ

ѝє

ѫъіѝ

ѥзі

ѯёніэ

Ѭіцҙ

ёѤкк

ѥдіѣ

эѨѷ

јѼѥё

Ѭьіѣ

ѕѠк

ѯнѨѕкі

ѥѕьз

іьѥѕ

дѯн

ѨѕкѲ

ўєҕ

ѕѣј

ѥшіѥ

чѠѫшіч

ѧшщҙ

ѝдјьз

іјѼѥю

ѥкѝѫё

ііц

эѫіѨ

ьз

ііѥн

ѝѨєѥ

юқш

шѥь

Ѩьь

ъэ

ѫіѨѝіѣ

Ѱд

Җњьз

іѝњі

ізҙ

ьҕѥь

іѥн

эѫіѨ

ёѧќ

цѫѱј

дьіѥ

ыѧњѥ

ѝѝш

Ѭјѝѫіѥ

ќсіҙы

ѥьѨ

ѝѧкў

ҙэѫіѨ

шѥд

дѼѥѰ

ёкѯ

ёні

ўь

Ѡкэ

ѤњјѼѥѓ

ѬѠѼѥь

ѥлѯл

іѧрѰё

іҕѝке

јѥ

нј

эѫіѨ

ёѧлѧші

ёѣѯ

ѕѥ

ьз

іюує

Ѱє

ҕѡҕѠкѝ

Ѡь

јё

эѫіѨ

шіѤк

нѤѕьѥъ

нѫє

ёі

ѯёніэ

ѫіѨіѣ

ьѠк

ўь

Ѡкз

ѥѕьз

іћіѨы

ііє

іѥн

ёѤъ

јѫк

Ѡҕѥк

ъѠ

кѝє

ѫъіѝ

кзіѥ

єюіѣ

лњэ

зѨіѨе

Ѥьыҙ

° ¦µµ¦ ¥µ¥ªÁ É¥� � � � � 5 e� nµÁ É¥Å¤n¦ª¤� � ¤� � . (3.1)

อ�ตราการขยายต�ว GPP เฉล�0ย 5 ป - 25502554( ) (ร)อยละ)ต�วอย�า

ต�วอย�า

งง

การเต$บโตของ GPP เฉล�0ย 5 ป 1) ม�กดาหาร เฉล�0ยร)อยละ 63. เต$บโตมาจากภาค

เกษตร ยางพารา และการค)าชายแดน 2 ) บ�ร�ร�มย� เฉล�0ยร)อยละ 4 .7 เต$บโตจากภาคเกษตร

โดยเฉพาะยางพารา

3) มหาสารคาม เฉล�0ยร)อยละ 45 เต$บโตจากภาคเกษตรและภาคบร$การ

4) ยโสธร เฉล�0ยร)อยละ 38 เต$บโตจากภาคเกษตรข)าว และอ)อย

5) นครนายก เฉล�0ยร)อยละ 32. เต$บโตจากภาคเกษตรและทำ�องเทำ�0ยว

25

ส�ดส�วนคนจน 1) บ�ร�ร�มย� ร)อยละ 3369 ประชาชนส�วน

ใหญ�อย+�ในภาคเกษตร ขาดทำ�0ทำ�าก$น 2) ยโสธร ร)อยละ 3258. ประชาชนส�วน

ใหญ�อย+ในภาคเกษตร น� าทำ�วมน� าแล)งซ� าซาก

3) นครนายก ร)อยละ 1314. ประชาชนม�อาช�พเกษตร พ/ชสวน และทำ�องเทำ�0ยว

4) มหาสารคาม ร)อยละ 1294. ประชาชนอย+�ในภาคเกษตรแต�ม�ชลประทำานบางส�วน

5) ม�กดาหาร ร)อยละ 997. ประชาชนม�โอกาสด)านการค)า และบร$การทำ�องเทำ�0ยว

ค�าเฉล)"ยของประเทศ 1315.%

26


งง

อ�ตราเปล�0ยนแปลงพ/ นทำ�0ป?าไม) 1) มหาสารคาม เพ$0มข' นร)อยละ 4978. แต�

สภาพพ/ นทำ�0ป?าเหล/อน)อยมาก 2) บ�ร�ร�มย� เพ$0มข' นร)อยละ 121. แต�สภาพ

ป?าเหล/อน)อย

3) นครนายก ลดลงร)อยละ 050. สภาพป?าเหล/อน)อย 4) ม�กดาหาร ลดลงร)อยละ 156. ม�การบ�กร�กป?า

สภาพป?าเหล/อน)อย 5) ยโสธร ลดลงร)อยละ 433. ม�การบ�กร�กป?า ป?า

เส/0อมโทำรม สภาพป?าเหล/อน)อยมาก27

การเข)าถ'งน� าประปา ร)อยละของคร�วเร/อนทำ�0เข)าถ'งน� าประปา (ข)อม+ลของ กปน . และ กปภ . ณ ธ�นวาคม 2555)

หมายเหต� ไม�รวมการให�บร�การขององคการปกครองส�วนท�องถ�"น เช�น เทศบาล อบต . อบจ . และหม��บ�าน

ค�าเฉล)"ยประเทศ 20.41%

ท)"มา: กปน . และ กปภ.


งง

ร)อยละของคร�วเร/อนทำ�0เข)าถ'งน� าประปา (ประปาภ+ม$ภาค )

1) นครนายก ร)อยละ 2013. ใกล)เค�ยงค�าเฉล�0ยของประเทำศ

2) มหาสารคาม ร)อยละ 1369. ต�0ากว�าค�าเฉล�0ยของประเทำศ ส�วนใหญ�ใช)น� าประปา อปทำ.

3) ม�กดาหาร ร)อยละ 1290. ส�วนใหญ�ใช)น� าประปา อปทำ .

5) บ�ร�ร�มย� ร)อยละ 1255. ส�วนใหญ�ใช)น� าประปา อปทำ .

5) ยโสธร ร)อยละ 1216. ส�วนใหญ�ใช)น� าประปา อปทำ.

28

สร�ปผลการทำบทำวนย�ทำธศาสตร�และการจ�ดทำ�าต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด 5 จ�งหว�ดน�าร�อง • ทำ�าให)ม�การเปล�0ยนแปลงเช$งค�ณภาพมากข' น

• ม�การปร�บปร�งว$ธ�การจ�ดทำ�าแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด โดยใช)หล�กการทำางว$ชาการมากข' น โดยเฉพาะการให)ความส�าค�ญก�บการว$เคราะห�ข)อม+ลต�วช� ว�ดทำ�0เป5นมาตรฐานเด�ยวก�น และสามารถเช/0อมโยงก�บต�วช� ว�ดในภาพรวมของย�ทำธศาสตร�

การพ�ฒนาประเทำศ • สร)างกระบวนการจ�ดทำ�าแผนทำ�0ม�การบ+รณาการระหว�าง

จ�งหว�ดก�บหน�วยงานฟ2งก�ช�0น 1)ทำบทำวนแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด 71 จ�งหว�ดทำ�0เหล/อ โดยเห:นควรให) มทำ . สศช . และ กพร . ร�วม

ก�นด�าเน$นการ workshop : รอบทำ�0 1 : ช� แจงแนวทำางพร)อมก�น 71 จ�งหว�ด ณ กทำม . แล)วให)กล�บไปด�าเน$นการทำบทำวนแผนให)แล)วเสร:จ ภายใน 2 ส�ปดาห�รอบทำ�0 2 : จ�งหว�ดน�าเสนอผลการทำบทำวนแผน นรม . ร�ฐมนตร� ผ+)แทำนกระทำรวง กรม ทำ�0เก�0ยวข)อง ร�วมก�นให)ข)อค$ดเห:น ด�าเน$นการแยกรายภาค หล�งจากน� นจ�ดทำ�ารายละเอ�ยดตามข� นตอนของ กนจ . โดยหน�วยงานกลาง (สศช . กพร . สงป . มทำ .) ให)การสน�บสน�น2 ปร�บปร�งต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด ให)สอดคล)องก�บข)อเทำ:จจร$ง และสามารถว�ดการ

พ�ฒนา ได)อย�างถ+กต)อง อาทำ$green growth : พ/ นทำ�0ป?าไม)และพ/ นทำ�0ส�เข�ยว ปร$มาณขยะและความสามารถในการก�าจ�ดขยะทำ�0ถ+กว$ธ� การประหย�ดพล�งงานgovernment efficiency : ด�ชน�จ�านวนคร� งทำ�0ไฟฟ>าข�ดข)อง SAIFI (System Average Interruption Frequency Index)

3)ก�าหนดร+ปแบบเอกสารการทำบทำวนแผนพ�ฒนาจ�งหว�ดและต�วช� ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด เพ/0อให)จ�งหว�ดน�าไปเป5นต)นแบบในการด�าเน$นการต�อไป

การด�าเน$นงานในระยะต�อไป (ผลการประช�มห�วหน)าส�วนราชการระด�บกระทำรวงทำ�0 ห�วห$น 9 ส$งหาคม 2556 )

29

ร�าง ปฏ$ทำ$นการปร�บแผนพ�ฒนาจ�งหว�ดร�าง ปฏ$ทำ$นการปร�บแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด//กล��มจ�งหว�ดกล��มจ�งหว�ดร�าง ปฏ$ทำ$นการปร�บแผนพ�ฒนาจ�งหว�ดร�าง ปฏ$ทำ$นการปร�บแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด//กล��มจ�งหว�ดกล��มจ�งหว�ด

สศช . สงป . ก.พ.ร . และ มทำ .จ�ดประช�ม Workshop รายภาค

เพ/0อปร�บแผนพ�ฒนาฯ

9 – 11 ก.ย. (ตอ./

น)11 – 13 ก.ย.

(เหน/อ)

22 – 24 ก.ย.(ใต))

25 – 27 ก.ย.

(กลาง)

5 พ.ย.

ต.ค.

ก.ย.

ส.ค.

ธ.ค.


จ�ดทำ�าแผนปฏ$บ�ต$ราชการประจ�าป ของจ�งหว�ด/กล��มจ�งหว�ด ประจ�าป งบประมาณ

พ.ศ . 2558

22 – 23 ส.ค.

ประช�มเช$งปฏ$บ�ต$การ ก�บผ+)ว�าราชการ

จ�งหว�ด ช� แจงแนวทำาง

การว$เคราะห�และ ปร�บแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด/กล��ม


ก.น.จ .เห:นชอบ

แผนพ�ฒนาฯ (58-61)

25 ต.ค.

พ.ย.

ก.พ.

ม.ค.

ครม.เห:นชอบ

แผนพ�ฒนาฯ(58-61)

2556 2557

31

32

การด�าเน$นงานของจ�งหว�ดในระยะต�อไปห)วงเวลา ก$จกรรม สถานทำ�0

2 ก.ย 56 - ช)*แจงแนวทางการทบทวนแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด/การจ�ดท�าต�วช)*ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ด

ห�องพระธาต5 ช�*น 2

4 ก.ย 56 - ว�เคราะหข�อม�ลต�วช)*ว�ดการพ�ฒนาจ�งหว�ดท)"สอดคล�องก�บย5ทธศาสตรประเทศ- ทบทวน SWOT- ทบทวนแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด

• ปร�บปร5งว�ส�ยท�ศน ประเดEนย5ทธศาสตร


5 ก.ย 56 - ทบทวนแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด (ต�อ)• ประเดEนย5ทธศาสตร และกลย5ทธการพ�ฒนาจ�งหว�ด • จ�ดท�าแผนงาน/โครงการส�าค�ญท)"สอดคล�องก�บประเดEนย5ทธศาสตร และกลย5ทธท)"ปร�บปร5งใหม�


6 ก.ย 56 - จ�ดท�าแผนงาน/โครงการส�าค�ญท)"สอดคล�องก�บประเดEนย5ทธศาสตร และกลย5ทธท)"ปร�บปร5งใหม�- สร5ป น�าเสนอ ผวจ.ขก.


9 ก.ย 56 น�าเสนอแผนพ�ฒนาจ�งหว�ดต�อ ก.บ.จ . ขอนแก�น ห�องเส)ยงแคน ช�*น 2

- 1011

ก.ย56น�าเสนอผลการทบทวนแผนต�อท)มหน�วยงานกลาง (สศช .,กพร ., สงป ., มท .) นรม . ร�ฐมนตร) ผ��แทนกระทรวง กรมท)"เก)"ยวข�อง

โรงแรมในจ�งหว�ดขอนแก�น

การบ)าน

ส�งข)อม+ลให)ส�าน�กงานจ�งหว�ด ภายในว�นทำ�0 27 ส.ค. 56

เอกสาร พร)อมไฟล� ทาง e-mail : [email protected]

33

1. ข)อม+ลพ/ นฐาน 2 . ผลการว$เคราะห�ข)อม+ล

21. เปร�ยบเทำ�ยบก�บค�าเฉล�0ยของประเทำศ เพ/0อหาระด�บการพ�ฒนาในแต�ละต�วช� ว�ดของจ�งหว�ด พร)อมว$เคราะห�ป2จจ�ยทำ�0เด�น และด)อย

22. จ�ดล�าด�บ (Ranking ) เพ/0อให)ร+)ล�าด�บหร/อต�าแหน�งสถานะของจ�งหว�ดในภาพรวม 3ระด�บ ประเทำศ ภาค และกล��มจ�งหว�ด

34

องค�ประกอบเอกสาร การน�าเสนอ การทำบทำวนแผนพ�ฒนาจ�งหว�ด ม�ด�งน�

• ภาพรวมต�วช� ว�ดการพ�ฒนา• ต�วช� ว�ดพร)อมค�าอธ$บาย• SWOT• ว�ตถ�ประสงค� (Objective) และเป>าหมาย ทำ�0

จะด�าเน$นการในแต�ละป • ย�ทำธศาสตร� กลย�ทำธ� แผนงาน/โครงการ• Action Plan

35


งง

36

ม$ต$การพ�ฒนา ต�วช� ว�ด - ข)อม+ลและเหต�ผลสน�บสน�น

Growth & Competitive

ness

• อ�ตราขยายต�ว GPP ร)อยละ 6.3 ส+งล�าด�บ 2 ของประเทำศจากการขยายต�วของการค)าชายแดน และการเพ$0มม+ลค�าของผลผล$ตเกษตร

• GPP ต�อห�ว 54,170 บาทำ ต�0ากว�าค�าเฉล�0ยของประเทำศ• ผล$ตภาพแรงงาน ต�0ากว�าประเทำศ 3 เทำ�า แรงงานส�วนใหญ�อย+�ใน

ภาคเกษตร ม�ผลผล$ตต�อไร�ต�0า• รายได)จากการทำ�องเทำ�0ยวม�ส�ดส�วนอย+�ในล�าด�บทำ�0 8 ของภาค ม�แนวโน)ม

เพ$0มข' น

Inclusive Growth

• ส�ดส�วนคนจน ร)อยละ 9.97 ต�0ากว�าค�าเฉล�0ยประเทำศ (13.15 % )เล:กน)อย

• ผ+)อย+�ในระบบประก�นส�งคม ร)อยละ 4.9 ต�0ากว�าค�าเฉล�0ยประเทำศ (23.26%) มาก

• จ�านวนป การศ'กษา และค�าเฉล�0ย O-Net ทำ�กระด�บ อย+�ในเกณฑ�ใกล)เค�ยงค�าเฉล�0ยประเทำศ

Green Growth

• พ/ นทำ�0ป?าไม)ม�แนวโน)มถ+กบ�กร�กทำ�าลายเพ$0มข' น • ส�ดส�วนพ/ นทำ�0เกษตรทำ�0ได)ร�บรองมาตรฐาน GAP ต�0ากว�าค�าเฉล�0ยของ

ประเทำศ (0.0062) มาก

Government Efficiency

• ส�ดส�วนคด�ยาเสพต$ดส+งกว�าค�าเฉล�0ยประเทำศทำ�0 837 คด�/แสนคน และม�แนวโน)มส+งข' น

• คร�วเร/อนเข)าถ'งประปาม�เพ�ยงร)อยละ 12 9. ต�0ากว�าค�าเฉล�0ยประเทำศ (20.41)

• โครงสร)างถนนม�สภาพช�าร�ดทำร�ดโทำรม เป5นอ�ปสรรคต�อการขนส�งส$นค)าและการส�ญจรของประชาชน


งง

37

S W

O T

• เป5นแหล�งผล$ตส$นค)าเกษตร (ข)าว ม�นส�าปะหล�ง ยางพารา อ)อย และปศ�ส�ตว�)

• ม�ข)อได)เปร�ยบทำางด)านภ+ม$ศาสตร� เป5นประต+ส+�ประเทำศอ$นโดจ�น ตามเส)นทำางระเบ�ยงเศรษฐก$จ ตะว�นตก-ตะว�นออก : EWEC

• ม�ทำร�พยากรธรรมชาต$ แหล�งทำ�องเทำ�0ยวทำ�0หลากหลาย

• ม�ขนบธรรมเน�ยม ประเพณ� ศ$ลปว�ฒนธรรมอ�นด�งามเป5นเอกล�กษณ� เช�น ภ+ม$ป2ญญาทำ)องถ$0น ว�ฒนธรรม พ/ นเม/อง 8 เผ�า

• ม�โรงงานแปรร+ปผลผล$ตการเกษตรรองร�บ• อ�ตราการขยายต�วทำางเศรษฐก$จส+ง

• ขาดการน�าเทำคโนโลย�มาใช)ในการเพ$0มผลผล$ตทำางการเกษตร

• ขาดการบร$หารจ�ดการด)านการพ�ฒนาแหล�งทำ�องเทำ�0ยวแบบประชากรส�วนใหญ�ยากจน ขาดโอกาสทำางการศ'กษา และการเข)าถ'งบร$การด)านสาธารณส�ขทำ�0ม�ค�ณภาพ

• ป?าไม)และทำร�พยากรธรรมชาต$ม�แนวโน)มลดลงจากการบ�กร�กทำ�าลาย

• ไม�ม�ระบบป>องก�นน� าทำ�วม และระบบก�กเก:บน� าในฤด+แล)ง

• ไม�ม�เส)นทำางเล�0ยงเม/องทำางทำ$ศใต)• การจ�ดระเบ�ยบการจราจรบร$เวณม�ความ

แออ�ด• การเข)าถ'ง IT น)อย และผล$ตภาพแรงงาน

ต�0า

• การเปCดใช)สะพานข)ามแม�น� าโขง แห�งทำ�0 2ม�กดาหาร-สะหว�นนะเขตและข)อตกลง ด)านการคมนาคมขนส�งทำางถนนระหว�าง ไทำย-ลาว-เว�ยดนาม สามารถเช/0อมโยงการคมนาคมขนส�งในอน�ภ+ม$ภาค

• การสถาปนาความส�มพ�นธ�เม/องแฝดสามระหว�าง ม�กดาหาร - สะหว�นนะเขต (ลาว - )กวางตร$ (เว�ยดนาม ) เพ/0อเสร$มสร)างความส�มพ�นธ�และความร�วมม/อ

• นโยบายการเปCดเสร�ทำางการค)าก�บจ�นและประเทำศภ+ม$ภาคอ$นโดจ�น

• นโยบายของร�ฐบาลให)ความส�าค�ญในการพ�ฒนาด)านพล�งงาน โครงสร)างพ/ นฐาน ด)านเศรษฐก$จ ส�งคม ทำร�พยากรธรรมชาต$และส$0งแวดล)อม ในระด�บพ/ นทำ�0

• ศ+นย�การศ'กษาอาเซ�ยน

• การแข�งข�นด)านการตลาดส$นค)าจากประเทำศเพ/0อนบ)าน เช�น ส$นค)าการเกษตร ส$นค)าส$0งทำอราคาถ+กจากจ�น เว�ยดนาม

• ข)อจ�าก�ดด)านนโยบาย กฎหมาย ระเบ�ยบ ระหว�างประเทำศทำ�0ย��งยาก ซ�บซ)อน ไม�เอ/ ออ�านวย ต�อการค)าการลงทำ�น และการทำ�องเทำ�0ยว

• ม�ป2ญหาการล�กลอบเข)าเม/อง ส$นค)าหน�ภาษ� ของผ$ดกฎหมาย ยาเสพต$ด แรงงาน ต�างด)าว ตามแนวชายแดน

• ประเทำศเว�ยดนามม�การต� งโรงกล�0นน� าม�นขนาด ว�นละ 600000,บาเรล ทำ�าให)ม�ผลกระทำบต�อการส�งออกส$นค)าพล�งงาน


งง

38

ว�ตถ�ประสงค� ว�ตถ�ประสงค� (Objective) (Objective)

1 . สร)างการเต$บโตทำางเศรษฐก$จ โดยเน)นการเพ$0มข�ดความสามารถในการแข�งข�น ในภาคเกษตร การค)าชายแดน และการทำ�องเทำ�0ยว

2. เพ/0อยกระด�บค�ณภาพช�ว$ตของประชาชนและสร)างความม�0นคงทำางส�งคมให)ทำ�0วถ'งรวมทำ� งเพ$0มประส$ทำธ$ภาพการร�กษาความม�0นคงบร$เวณชายแดน

3. เพ/0ออน�ร�กษ� ฟF นฟ+ ทำร�พยากรธรรมชาต$และส$0งแวดล)อม และสร)างความม�0นคงด)านพล�งงาน


งง

39

การก�าหนดว�ตถ5ประสงค และเป1าหมายในแต�ละป�

ว�ตถ�ประสงค� เป>าหมายรวม 4 ป

เป>าหมายรายป (ล)านบาทำ)25

57

25

58

25

59

25

60

สร)างการเต$บโตทำางเศรษฐก$จ โดยเน)นการเพ$0มข�ดความสามารถในการแข�งข�น ในภาคเกษตร การค)าชายแดน และการทำ�องเทำ�0ยว

อ�ตราขยายต�วของ GPPเพ�"มข;*น 20%

5 % 5 % 5 % 5 %

อ�ตราขยายต�วของ GPPภาคเกษตร เพ�"มข;*น 2 2%

5.5 %

5.5 % 5.5 % 5.5 %

ม�ลค�าการค�าชายแดนเพ�"มข;*น 4 0%(ป� 56=64,000 ล�านบาท)

70,400 77,440 85,000 95,000

รายได�การท�องเท)"ยวเพ�"มข;*น 20 %(ป� 56=2,0 00

ล�านบาท)

2,100 2,205 2,315 2,431


งง



เป>าหมายรายป (ล)านบาทำ)

25

57

25

58

25

59

25

60

เพ/0อยกระด�บค�ณภาพช�ว$ตของประชาชนและสร)างความม�0นคงทำางส�งคมให)ทำ�0วถ'งรวมทำ� งเพ$0มประส$ทำธ$ภาพการร�กษาความม�0นคงบร$เวณชายแดน

ส�ดส�วนคนจน ลดลงเหล/อร)อยละ 7 ในป 2560จ�านวนป การศ'กษาเฉล�0ยเพ$0มข' นจาก

8 ป เป5น 10 ป ในป 2560

ค�าเฉล�0ย O-Net ทำ�กระด�บ ไม�ต�0ากว�าร)อยละ 50 ในป 2560

อ�ตราการตายของทำารกต�0ากว�า 4คน ต�อการเก$ดม�ช�พ

1000 คน ในป 2560


งง



เป>าหมายรายป (ล)านบาทำ)

25

57

25

58

25

59

25

60

เพ/0ออน�ร�กษ� ฟF นฟ+ ทำร�พยากรธรรมชาต$และส$0งแวดล)อม และสร)างความม�0นคงด)านพล�งงาน

อ�ตราการเปล)"ยนแปลงพ2*นท)"ป@า เพ�"มข;*นอย�างน�อย 2 % ในป� 2560


งง

หมายเหต5 : การก�าหนดค�าเป1าหมายควรพ�จารณาจากเป1าหมายของประเทศ เท)ยบเค)ยงก�บเกณฑมาตรฐานของหน�วยงาน รวมท�*งศ�กยภาพของจ�งหว�ดโดยพ�จารณาจาก

ฐานข�อม�ลของจ�งหว�ดในช�วงท)"ผ�านมา


งง

43


งง

44


งง

45

แผนปฏ$บ�ต$การประจ�าแผนปฏ$บ�ต$การประจ�าป ป ............................. .............................จ�งหว�ดจ�งหว�ด............................................กลย�ทำธ� แผนงาน/โครงการ หน�วยงานร�บผ$ด

ชอบ งบประมาณ

(บาทำ)

ย�ทำธศาสตร� ย�ทำธศาสตร� ::…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

แผนงาน..................

1 .โครงการ.....................

.................

2. โครงการ.....................

.................

* หมายเหต5 : แผนปฏ�บ�ต�การน)*ควรรวมท�*งแผนงาน/โครงการท)"เสนอของบประมาณและท)"ไม�จ�าเป(นต�องเสนอของบประมาณในการด�าเน�นการ อาท�เช�น แผนงาน/โครงการท)"ใช�กระบวนการม)ส�วนร�วมของประชาชนด�าเน�นการเองได� 46


งง

ต)นน� า : การผล$ต กลางน� า : การแปรร+ป ปลายน� า : การตลาด

ส�งเสร$มการผล$ต

ข)าวหอมมะล$ปลอดภ�ย

และได)มาตรฐาน

GAP

ส�งเสร$มการสร)างตราส$น

ค)าและบรรจ�ภ�ณฑ�

ส$นค)าข)าวช�มชน

เช/0อมโยงเคร/อข�าย

ด)านการตลาดส$นค)า

ข)าวค�ณภาพของ

จ�งหว�ดม�กดาหารอบรมอาสาสม�ครเกษตร

(GAP) อาสาอบรมเกษตรกรตาม

กระบวนการโรงเร�ยนเกษตรสน�บสน�นป2จจ�ยการผล$ต

(เมล:ดข)าวหอมมะล$,เมล:ดป�Gยพ/ชสด)

สร)างตราส$นค)าและบรรจ�ภ�ณฑ�ข)าว

ช�มชนเพ$0มช�องทำางการ

ตลาด

Value Chain

ก$จกรรมหล�ก

ก$จกรรมย�อย


งง

47

ขอบค�ณ

www.nesdb.go.th

แนวคิดและกระบวนการ...

Documents