Особенности муниципальной службы в органах местного самоуправления,

осуществляющих управление в сфере образования.

Методическое сопровождение муниципальных органов управления

образованиемАбрамов Эдуард Николаевич

Первый заместитель начальника Главного управления образования Курганской области,

к.б.н., доцент, почетный работник общего образования РФ

Новое в деятельности муниципальных органов управления образования

2

• Новая информационная политика МОУО, открытость. • Сайт МОУО – содержание и ведение (письмо Минобрнауки России от 18

июля 2013 года № 08-950).• Публичный доклад руководителя МОУО на заседании совета по

образованию (письмо Письмо Минобрнауки РФ от 28.10.2010 N 13-312).• «Перезагрузка» взаимодействия со СМИ.• Деформализация деятельности коллегиальных и совещательных органов

при МОУО.• Информатизация и электронизация деятельности МОУО. Предоставление

услуг в электронном виде (210-ФЗ). Электронный документооборот. • Муниципальные правовые акты. Модельные локальные акты ОО.• Муниципальные программы в сфере образования (ст. 179 Бюджетного

кодекса РФ).• Новые формы планирования: комплексы мер, «дорожные карты»;

долгосрочный план работы МОУО по аналогии с планом Минобрнауки.• Бюджетный процесс (формирование муниципального задания, план

финансово-хозяйственной деятельности, делегирование представителей в коллегиальные органы)

• Новая информационная политика МОУО, открытость. • Сайт МОУО – содержание и ведение (письмо Минобрнауки России от 18

июля 2013 года № 08-950).• Публичный доклад руководителя МОУО на заседании совета по

образованию (письмо Письмо Минобрнауки РФ от 28.10.2010 N 13-312).• «Перезагрузка» взаимодействия со СМИ.• Деформализация деятельности коллегиальных и совещательных органов

при МОУО.• Информатизация и электронизация деятельности МОУО. Предоставление

услуг в электронном виде (210-ФЗ). Электронный документооборот. • Муниципальные правовые акты. Модельные локальные акты ОО.• Муниципальные программы в сфере образования (ст. 179 Бюджетного

кодекса РФ).• Новые формы планирования: комплексы мер, «дорожные карты»;

долгосрочный план работы МОУО по аналогии с планом Минобрнауки.• Бюджетный процесс (формирование муниципального задания, план

финансово-хозяйственной деятельности, делегирование представителей в коллегиальные органы)

Новое в деятельности муниципальных органов управления образования

3

• Аттестация руководителей подведомственных ОО (письмо ГлавУО от 13.09.2013 г. № 4656/1)

• Эффективный контракт с руководителями подведомственных ОО и их должностные обязанности (письмо Минтруда России от 26.04.2013 г. № 167н), письмо ГлавУО от 22.05.2013 г. № 2489/12)

• Анализ самообследования подведомственных ОО (письмо ГлавУО от 2.09.2013 г. № 4462/1)

• Мониторинг подведомственных ОО, в том числе муниципальный мониторинг (постановление Правительства РФ от 5.08.2013 г. № 662)

• Контроль подведомственных ОО (письмо ГлавУО от 28.08.2013 г. № 4390/1)

• Разработка показателей эффективности подведомственных ОО до 26 июля 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20.06.2013 г. № АП-1073/02).

• Рейтинги (в том числе общественные) подведомственных ОО, и их руководителей.

• Независимая система оценки качества образования (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 года № АП-1994/02)

• Общественная аккредитация ОО.

• Аттестация руководителей подведомственных ОО (письмо ГлавУО от 13.09.2013 г. № 4656/1)

• Эффективный контракт с руководителями подведомственных ОО и их должностные обязанности (письмо Минтруда России от 26.04.2013 г. № 167н), письмо ГлавУО от 22.05.2013 г. № 2489/12)

• Анализ самообследования подведомственных ОО (письмо ГлавУО от 2.09.2013 г. № 4462/1)

• Мониторинг подведомственных ОО, в том числе муниципальный мониторинг (постановление Правительства РФ от 5.08.2013 г. № 662)

• Контроль подведомственных ОО (письмо ГлавУО от 28.08.2013 г. № 4390/1)

• Разработка показателей эффективности подведомственных ОО до 26 июля 2013 года (письмо Минобрнауки России от 20.06.2013 г. № АП-1073/02).

• Рейтинги (в том числе общественные) подведомственных ОО, и их руководителей.

• Независимая система оценки качества образования (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 года № АП-1994/02)

• Общественная аккредитация ОО.

Меры, направленные на обеспечение готовности работников аппаратов МОУО к решению новых задач

4

Сделано:

• Создана система информационно-методического обеспечения МОУО.• Введена практика проведения еженедельного селекторного совещания

с руководителями МОУО по оперативным и стратегическим вопросам развития муниципальных систем образования.

• Проводится постоянно-действующий семинар для руководителей МОУО по совершенствованию внутриаппаратной работы МОУО.

• Введена практика проведения «Дня ГлавУО в … районе (городе).• Создан Совет руководителей МОУО Курганской области.• Заложена основа для оперативного электронного информационного

взаимодействия по цепочке «ГлавУО – МОУО – ОО».• Введена практика обучения начинающих руководителей МОУО в

РАНХИГС.• Функционирует отделение «Менеджмент образования» в ИРОСТ. • Осуществление изучения деятельности аппаратов МОУО и оказание

им методической помощи.

Сделано:

• Создана система информационно-методического обеспечения МОУО.• Введена практика проведения еженедельного селекторного совещания

с руководителями МОУО по оперативным и стратегическим вопросам развития муниципальных систем образования.

• Проводится постоянно-действующий семинар для руководителей МОУО по совершенствованию внутриаппаратной работы МОУО.

• Введена практика проведения «Дня ГлавУО в … районе (городе).• Создан Совет руководителей МОУО Курганской области.• Заложена основа для оперативного электронного информационного

взаимодействия по цепочке «ГлавУО – МОУО – ОО».• Введена практика обучения начинающих руководителей МОУО в

РАНХИГС.• Функционирует отделение «Менеджмент образования» в ИРОСТ. • Осуществление изучения деятельности аппаратов МОУО и оказание

им методической помощи.

Меры, направленные на обеспечение готовности работников аппаратов МОУО к решению новых задач

5

Предстоит сделать:• Введение рейтинга (в том числе общественного) эффективности

руководителей МОУО. Вручение премии им. Д.И. Уварова. • Построение системы оценки удовлетворенности населения качеством

предоставляемых услуг в сфере образования.• Проведение ежегодных Уваровских чтений по совершенствованию

управленческой деятельности в сфере образования.• Разработка и внедрение нормативно-функциональной модели МОУО.• Разработка рекомендаций по самообследованию деятельности МОУО (в

т.ч. оценке эффективности внутриаппаратной работы, оценки деятельности специалистов по отдельным направлениям).

• Организация площадок по обмену опытом «по горизонтали», введение системы наставничества, учреждение школы начинающего руководителя (специалиста) МОУО.

• Решение вопроса нарастающего диспаритета заработных плат муниципальных служащих МОУО и руководителей (педагогов) подведомственных ОО.

• Инициирование решения вопроса о судьбе (полномочиях) муниципальных методических служб на законодательном уровне.

Предстоит сделать:• Введение рейтинга (в том числе общественного) эффективности

руководителей МОУО. Вручение премии им. Д.И. Уварова. • Построение системы оценки удовлетворенности населения качеством

предоставляемых услуг в сфере образования.• Проведение ежегодных Уваровских чтений по совершенствованию

управленческой деятельности в сфере образования.• Разработка и внедрение нормативно-функциональной модели МОУО.• Разработка рекомендаций по самообследованию деятельности МОУО (в

т.ч. оценке эффективности внутриаппаратной работы, оценки деятельности специалистов по отдельным направлениям).

• Организация площадок по обмену опытом «по горизонтали», введение системы наставничества, учреждение школы начинающего руководителя (специалиста) МОУО.

• Решение вопроса нарастающего диспаритета заработных плат муниципальных служащих МОУО и руководителей (педагогов) подведомственных ОО.

• Инициирование решения вопроса о судьбе (полномочиях) муниципальных методических служб на законодательном уровне.