大众媒体视野中的公共图书馆

李超平

一 . 概况

关于本报告的说明报告涉及的时间范围： 2005—09报告涉及的媒体类型：以报纸为主，包括被网络转

载的报纸文章，很少涉及电视、电台等信息的获取：直接调查了 10 家省级馆、 6 家副省

级馆、 11 家市级馆；间接调查范围更广泛，包括部分县级馆

局限：因为是回溯调查不是全面的媒体检测，所以只能以主题为线进行梳理

一 . 概况

公共图书馆走进媒体视野的方式两种方式，一种是媒体的主动报道，另一种

是应公共图书馆的邀请进行报道比例：应图书馆的邀请而进行的报道大约占

报道总量 60% 以上，个别馆这个比例更高，比如上海图书馆

一 . 概况

公共图书馆的公关意识与策略大约 06—07 年，是国内公共图书馆媒体公

关的一个转折，公关意识普遍增强，开始注重媒体宣传

每当图书馆有大型读者活动，或图书馆在某些服务项目上有新的举措，就主动通知媒体，媒体自行选择要不要来图书馆采访

总体来看，大馆更注重宣传，东部比西部更注重宣传

在调查中发现，西部某些省级馆一年的见报量常常不及深圳图书馆一、两个月的见报量

一 . 概况

媒体报道内容方面，以纸媒来看，可大致分为两大类：消息型报道评论、专论式报道

有一个现象，地处省会城市或中心城市的大馆，其媒体报道文章中不乏评论、专论式报道，文章有长度、有深度，可读性也好，且这类文章网站转载率也高。中小型图书馆见报的文章以消息报道为主，常常淹没于市井消息之中我们在加强媒体宣传的时候，似乎不能只满足

于见报，还应该关注宣传的实际效果

一 . 概况

图书馆进入网络媒体也呈快速上升趋势网络大量转载报纸上关于图书馆的文章，尤其是深

度报道网络媒体自己的报道，国内知名网站如新华网、新

浪网、人民网等，都有大量对图书馆的报道

二 . 热点主题

1. 免费

1. “ 免费”引发的讨论

时间坐标： 2006 年2006 年在我国公共图书馆发展史上，注定是一个

重要的年份，这一年，一个重要的关键词——免费，被媒体多次提及

标志性事件杭州地区的公共图书馆联盟集体向媒体宣告免收年费深圳图书馆新馆开馆的同时宣布从此免收年费

高潮——浙江图书馆免费作为劝过第一家宣布免费的省级图书馆，引起了媒体集中的

报道，至少不低于 31 家媒体进行了报道

至此，正式拉开了公共图书馆践行“公平、平等、开放”理念的帷幕

1. “ 免费”引发的讨论

由“免费”而说开去——由“免费”而指责创收希望“免费”成为普遍……“免费”是对“公共”的回归与保障 “公益”本该是图书馆的常态

“ 创收”让“公共”定义徒

有虚名

媒体言论

在经历由计划经济向市场经济转型所带来的冲击以后，中国的图书馆人终于开始思考是否应该“办真正的公共图书馆”

免费，让更多的人享受到公共文

化的阳光

城市应该追求的终极目标——共

享公共资源

2. 全民阅读

媒体对全民阅读的关注犹如年度任务

报道通常集中在：4月 23日“世界读书日”前后5月 26日─ 6月 1日的“图书馆服务宣传周”期间各地的“全民读书月”期间

报道的内容：全民阅读活动活动期间的一些临时性举措如送书下乡、到学校、到兵营、到监狱……

图书馆新推出的服务举措：增加借阅数量、网上续借、数字资源在家阅读……

在推崇性的报道中也出现了一些思考性的文章：在图书馆不断改进环境和服务的背景下，持证人数仍然不容乐观

3.未成年人阅读

属于媒体愿意关注的主题以报道活动为主少有评论式报道，往往列举

公共图书馆在助推未成年人阅读方面的种种业绩

如果我们需要说服更多的人来关注未成年人阅读、更多的未成年人参与阅读，是不是应该改变一下媒体宣传的模式？

4. 公共图书馆服务体系

此话题的 “热”由媒体的兴趣和图书馆的主动宣传的双重合力共同形成

故事逻辑上的开场白：是什么妨碍了更多的人利用图书馆？

嘉兴模式——一个较为成功的媒体宣传案例黑龙江“流动分馆”——县馆落寞让省馆意识到责任

广东“流动图书馆”——省馆为缩小贫富差距而承担责任

深圳“城市街区 24 小时自助图书馆”——依托于新技术而延伸服务触角

央视新闻联播 3 次浙江卫视 2 次中央及地方报纸 33篇

香港与广州的土地面积、图书馆馆舍总面积与人均藏书量相当。但目前香港的登记读者量是广州的 5.5 倍，外借图书册次是广州的 11.8 倍，人均外借册次是广州的 16.2 倍。

5. 中西部县级图书馆

前奏：从 02 年开始，贵州、四川、青海、甘肃的媒体先后长篇报道了所在省基层公共图书馆的现状

高潮：2005 年 8月，中国科协年会（乌鲁木齐），李国

新报告《中国新年报》率先的报道引发国内外媒体的高度

关注

贵州日报——到 2002 年，全省已有 39 家公共图书馆多年未购进一本新书！

四川日报——全省 180 个区县中尚有 46 个县和 23个 ( 县级 ) 区无图书馆，其中民族地区占 80% 。还有 18个县图书馆面积低于 300 平方米；29 个图书馆馆舍破旧、功能单一，需要改建。

青海——公共图书馆，穷得没有人来！

甘肃日报——到 2005 年，全省1/3 的县级图书馆十几年未买一本新书！

媒体言论：—不是“书吃人”，就是“人吃书” —我国县级公共图书馆数量多欠账多半死不活的居多 —基层图书馆为何离读者越来越远？—“生存还是消亡？基层图书馆面临艰难抉择—县级图书馆没落于见识短浅—县级图书馆窘况缘于政府的不作为，等于使广大基层群众失去了精神营养的供应渠道，直接导致了广大基层群众文化生活的贫乏

6.公共图书馆服务变革

（ 1）媒体上的图书馆服务品牌全国公共图书馆出现在媒体上的服务品牌呈现单一状态，几乎所有号称创建了自己特色服务品牌的图书馆，“公益讲座”即使不是唯一的也是名列第一的品牌

其它还有展览、读者联谊活动（灯谜晚会、图书漂流等）

6.公共图书馆服务变革

（ 2）为弱势群体的专门服务为外来务工人员服务为残疾人服务（ 3）图书馆服务新举措

这方面内容见报率较高消息报道居多少数深度报道的案例

媒体言论

——庞大的外来工读者群是城市中图书馆最应该关注的目标群体……—— 文化权利是公民的一种基本权利—— 读书是个人化的行为，但是帮助市民读书、实现他们的文化权利，却是政府的责任—— 深圳的“图书馆之城”，从结果来看，广大的外来务工者群体是最大的受益人群

辽宁省馆的“超市式”开架服务：1. 辽宁日报 . 打开我们的图书

馆2. 中国文化报 . 辽宁省图书馆

“超市式”开架服务改变了什么？

3. 辽宁日报 . 省图：让每个人都能享受公共文化的阳光

4. 辽宁日报 . 省图：以文化自觉扩大图书馆影响力

深圳“ 24小时街区自助图书馆”成为媒体的宠儿，铺天盖地的报道让这个由新技术带来的“新型图书馆”广为人知

媒体评价：一场革命——图书馆建设的革命、服务的革命、管理模式的革命（光明日报）刷新了图书馆建设和服务的理念（新华网）

7. 古籍保护

媒体关注的点古籍有多少？——媒体乐于向社会传递有

关信息古籍价值如何？——媒体乐于向社会宣传相关知识

保存怎么样？——媒体更愿意反映问题浙江嘉业堂版片受损，媒体曝光后引起社会各界和管理层的关注

重庆图书馆民国文献受损严重，媒体曝光后引起广泛反响，政府现场办公商量解决方案

上海图书馆古籍修复走在全国前列，由此引出话题：古籍保护，全国现状堪忧

8. 地方文献建设

反映地方文化特色、具有保护与抢救地方文化功能的地方文献的开发产品是媒体关注的对象

地方文献中，家谱文献的收集与保存倍受关注

一座城市，因为它的历史让人尊重；而当这些历史就活生生地在你身边时，这座城市又让人感到亲切。——光明日报

“ 家谱有传承教化的作用”

“编修家谱能够挖掘前辈的文化财富，并作为一笔精神遗产教育后人”

—— 新闻晨报

9. 文化信息资源共享工程

文化信息资源共享工程是政府主导的工程，因而也是近几年媒体报道量最大的主题之一

一个角度：共享工程在经济欠发达地区一定程度上代替了公共图书馆的作用

共享工程改变了西藏民众的信息环境，到 2007 年底， 3 个试点县支中心建成并投入使用。 2009年，自治区又全面完成了 41 个县支中心建设任务，目前其余 29 个县支中心有望在 2009 年年底前完成建设任务。当 73 个县支中心建设完成后，就能形成一个文化共享的由点到面的网络。

—— 西藏晨报

在广西，“共享工程”在政府与农民之间架起了劳务输出农产品输出和的桥梁。许多村民通过在互联网上发布自己的农副产品信息，从而获得更多订单；在北海的侨港镇，利用“共享工程”的设备和信息资源举办各种与生产技能相关的培训班；基层政府通过建立网站对外宣传自己的农产品和旅游资源等等。

—— 广西日报

10. 问题与批评

欠发达地区省级图书馆购书经费短缺从省馆的购书经费窥探一个省公共图书馆事业的现状这类报道的一个特点：发达地区与中西部地区的对比颇具“抓眼球”效果

版权成为服务的障碍当数字化文献以及各种新型文献载体越来越低地改变着公共

图书馆的服务方式时，版权却成为新技术应用中的一大障碍电子阅览室纠纷持续不断

从公共图书馆开始有了电子阅览室，媒体对它的负面报道就没有停止过，直到今天仍然继续着

从数量上来看，公共图书馆因为电子阅览室而受到的批评在所有的负面新闻中占据第一

西藏自治区图书馆一年的购书经费仅

为 20万

—— 中国西藏新闻网

2005 年河南省图书馆全年购书经费仅２００万元，而这一年浙江省图书馆的购书经费已经达到 ——河南日报

宁夏图书馆的购书经费在近 10 年来一直是40万元，比银川市图书馆的购书经费还少30万元，在除西藏以外的省级图书馆中列倒数第一 ——宁夏日报

上海图书馆推出的“掌上图书馆”遭遇版权障碍

图书馆电子阅览室变成 24小时“网吧”——南方都市报娃娃不准上网吧，涌进重庆图书馆玩网游 ——重庆商报城市的忧虑，图书馆电子阅览室变身成网吧—— 中国经济网名为社区图书馆实为大型黑网吧—— 深圳特区报

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