学校食堂食品安全管理学校食堂食品安全管理与操作规范与操作规范

漳州市教育局德育科漳州市教育局德育科

根据国家卫生部通报，根据国家卫生部通报， 20102010 年全国共报告年全国共报告学生食物中毒事件学生食物中毒事件 3737 起，中毒起，中毒 20862086 人，人，死亡死亡 11 人。其中人。其中 2626 起发生于学校集体食堂，起发生于学校集体食堂，中毒中毒 15411541 人，无死亡。人，无死亡。 20112011 年共报告学年共报告学生食物中毒事件生食物中毒事件 3030 起，中毒起，中毒 19011901 人，死人，死亡亡 11 人。其中人。其中 2525 起发生于学校集体食堂，起发生于学校集体食堂，中毒中毒 16821682 人，无死亡。与人，无死亡。与 20102010 年相比，年相比，发生于学校集体食堂的食物中毒事件的报发生于学校集体食堂的食物中毒事件的报告 起 数 减 少告 起 数 减 少 11 起 ， 中 毒 人 数 增 加起 ， 中 毒 人 数 增 加9.159.15 ％。％。 20122012 年共报告学生食物中毒事件年共报告学生食物中毒事件3535 起，中毒起，中毒 27542754 人，死亡人，死亡 44 人。其中人。其中 3434起发生在集体食堂，中毒起发生在集体食堂，中毒 26692669 人，死亡人，死亡 33人。与人。与 20112011 年相比，学生食物中毒事件的年相比，学生食物中毒事件的报告起数和中毒人数分别增加报告起数和中毒人数分别增加 16.7%16.7% 和和44.9%44.9% ，死亡人数增加，死亡人数增加 33 人。人。

典型案例典型案例 20102010 年年 66 月月 1313 日，广东南海市南庄高中日，广东南海市南庄高中 8181 名学生在校 晚餐后出现名学生在校 晚餐后出现

腹痛、发热、头晕等症状，个别学生呕吐、腹泻 等。经当地卫生部门、腹痛、发热、头晕等症状，个别学生呕吐、腹泻 等。经当地卫生部门、公安机关查实，此次食物中毒事件致 病菌是都柏林沙门氏菌，中毒原公安机关查实，此次食物中毒事件致 病菌是都柏林沙门氏菌，中毒原因是因为致病菌交叉污染 食物引起。因是因为致病菌交叉污染 食物引起。

20102010 年年 66 月月 1414 日，青海西宁铁路一中学生早餐后，陆续 发生呕吐、日，青海西宁铁路一中学生早餐后，陆续 发生呕吐、恶心、腹痛、腹泻、发烧等中毒症状，当晚恶心、腹痛、腹泻、发烧等中毒症状，当晚 1212 时，共有时，共有 198198 名学生名学生中毒。经查，此次食物中毒的致病菌是摩根氏变形杆菌，中毒原因是中毒。经查，此次食物中毒的致病菌是摩根氏变形杆菌，中毒原因是由于学生食堂厨师在制作凉菜时用手搅拌，并贮存不当所致。由于学生食堂厨师在制作凉菜时用手搅拌，并贮存不当所致。

20112011 年年 99 月月 44 日，河北省隆化县章吉营中学日，河北省隆化县章吉营中学 135135 名学生涌现腹泻征名学生涌现腹泻征兆。依据现场观察，推断此事件为学校自备水源井受到污染导致的熏兆。依据现场观察，推断此事件为学校自备水源井受到污染导致的熏染性腹泻疫情。 染性腹泻疫情。

20112011 年年 99 月月 2020 日，贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物中毒事日，贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物中毒事故，故， 3434 名学生中毒被送往医院救治，中毒原因可能与学生吃了食堂名学生中毒被送往医院救治，中毒原因可能与学生吃了食堂的月饼有关。的月饼有关。

20122012 年年 44 月月 99 日云南省昭通市镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫爪树小日云南省昭通市镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫爪树小学部分学生因食用学校承包食堂供应的午餐出现恶心、呕吐、腹泻等学部分学生因食用学校承包食堂供应的午餐出现恶心、呕吐、腹泻等症状。症状。

20122012 年年 44 月月 2020 日云南省红河州泸西县阿勒小学部分学生因食用被金日云南省红河州泸西县阿勒小学部分学生因食用被金黄色葡萄球菌污染的面包，出现头晕、呕吐、腹泻等症状。黄色葡萄球菌污染的面包，出现头晕、呕吐、腹泻等症状。

20102010 年至年至 20122012 年，我市接到的学校食物中毒事件也有年，我市接到的学校食物中毒事件也有 77 起，受影响起，受影响学生也涉及近学生也涉及近 7070 名，其中比较严重的名，其中比较严重的 22 起。还有极少数学校发生问起。还有极少数学校发生问题后没有报告，所幸的是没有造成严重影响。 题后没有报告，所幸的是没有造成严重影响。

我国学校食品卫生安全主要问题我国学校食品卫生安全主要问题 ◆◆领导不够重视，没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重领导不够重视，没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重

要议事日程，不能有效地履行食品卫生校长负责制。有的学校要议事日程，不能有效地履行食品卫生校长负责制。有的学校校长很少过问学校食堂的事，甚至分管副校长也不过问学校食校长很少过问学校食堂的事，甚至分管副校长也不过问学校食堂的事，特别是一些将食堂外包的学校。堂的事，特别是一些将食堂外包的学校。

◆◆制度措施落实不到位，如学校定点采购不落实，所采购的食制度措施落实不到位，如学校定点采购不落实，所采购的食品质量不高，所经销食品常忽略了供餐食品经营者的卫生许可品质量不高，所经销食品常忽略了供餐食品经营者的卫生许可证（包括许可项目）等资质条件的审查，对其加工场所的卫生证（包括许可项目）等资质条件的审查，对其加工场所的卫生状况、加工能力不能做到认真考察，只考虑到价格因素。有的状况、加工能力不能做到认真考察，只考虑到价格因素。有的标识不清，有的无索证等，存在着食品不安全隐患。标识不清，有的无索证等，存在着食品不安全隐患。◆◆食堂硬件设施、功能区划分等卫生设施条件不符合卫生要求，食堂硬件设施、功能区划分等卫生设施条件不符合卫生要求，餐具消毒措施及保洁设施不落实，无熟菜间及售菜间、无防蝇、餐具消毒措施及保洁设施不落实，无熟菜间及售菜间、无防蝇、防尘设施、熟食间中无紫外线消毒灯等，导致食物受污染或生防尘设施、熟食间中无紫外线消毒灯等，导致食物受污染或生熟交叉污染。熟交叉污染。◆◆从业人员卫生意识淡漠，岗位责任制不明确，法律、法规卫从业人员卫生意识淡漠，岗位责任制不明确，法律、法规卫生意识差，不注重个人卫生，长指甲、留胡须、操作时抽烟等生意识差，不注重个人卫生，长指甲、留胡须、操作时抽烟等时有发生，有的未穿戴工作衣帽。时有发生，有的未穿戴工作衣帽。◆◆有些学校将食堂、小卖部等后勤工作社会化，全部承包给个有些学校将食堂、小卖部等后勤工作社会化，全部承包给个人，将之推向市场，某些学校、个体承包商由于受经济利益的人，将之推向市场，某些学校、个体承包商由于受经济利益的驱动，重经营、轻卫生安全，不顾食品安全因素。驱动，重经营、轻卫生安全，不顾食品安全因素。

国家颁布的与学校食品卫生安全国家颁布的与学校食品卫生安全相关的法规相关的法规

《《食品卫生法食品卫生法》》、、《《学校卫生工作条例学校卫生工作条例》》、、 《《学校食堂卫生管理规定学校食堂卫生管理规定》》、 、 《《学生集体学生集体用餐卫生监督办法用餐卫生监督办法》》、、《《学校食堂与学生学校食堂与学生用餐卫生管理规定用餐卫生管理规定》》、、《《餐饮业和集体用餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范餐配送单位卫生规范》》、、《《学校食物中毒学校食物中毒事故行政责任追究暂行规事故行政责任追究暂行规》》

一、学校食堂的资质要求一、学校食堂的资质要求 二、学校食堂管理的基本要求 二、学校食堂管理的基本要求 三、学校食堂操作规范 三、学校食堂操作规范 四、学校食堂食物中毒应急处理 四、学校食堂食物中毒应急处理 五、学校食物中毒事件的责任追究 五、学校食物中毒事件的责任追究

一、学校食堂的资质要求一、学校食堂的资质要求所谓资质要求，就是开办学校食堂应具备的基本条件

（一）向食品药品监督管理部门报审（一）向食品药品监督管理部门报审 《《中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法》》第二十第二十九条九条　国家对食品生产经营实行　国家对食品生产经营实行许可制度许可制度。。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。餐饮服务许可。

开办学校食堂应严格履行申报和审批手开办学校食堂应严格履行申报和审批手续，取得续，取得《《卫生许可证卫生许可证》》和和《《餐饮服务许餐饮服务许可证可证》》方可营业。方可营业。没有取得没有取得《《卫生许可卫生许可证证》》 和 和《《餐饮服务许可证餐饮服务许可证》》开办学校食堂开办学校食堂属违法行为。属违法行为。

（二）食堂布局要符合要求（二）食堂布局要符合要求 布局合理不仅可以提高从业人员的劳动布局合理不仅可以提高从业人员的劳动

效率，更重要的是还能避免交叉污染，增效率，更重要的是还能避免交叉污染，增加食堂的食品安全系数。加食堂的食品安全系数。

《《学校食堂与与学生集体用餐卫生管理学校食堂与与学生集体用餐卫生管理规定规定》》食堂应该有相对独立的食品原料存食堂应该有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。用餐场所。

食堂无论新建、改建还是扩建都要遵循食堂无论新建、改建还是扩建都要遵循以下二个原则：一是各加工间要相对独立；以下二个原则：一是各加工间要相对独立；二是路径要二是路径要从脏→净、从生→熟从脏→净、从生→熟，俗话就，俗话就是说不走回头路。是说不走回头路。

学校食堂布局示例学校食堂布局示例

学校食堂布局示例学校食堂布局示例

学校食堂布局示例学校食堂布局示例

（三）食品加工操作间要合符规定（三）食品加工操作间要合符规定 食品加工操作间是指除原料库、盥洗间、更衣间、食品加工操作间是指除原料库、盥洗间、更衣间、

餐厅之外的食品加工场地总和。餐厅之外的食品加工场地总和。 11 、食堂操作间最小使用面积不得小于、食堂操作间最小使用面积不得小于 88 平方米平方米

（北京市规定：不小于（北京市规定：不小于 5050 平方米，平方米， 5050 平方米的供餐平方米的供餐量不得超过量不得超过 100100 人，超过人均增加人，超过人均增加 0.250.25 平方米）；食平方米）；食堂操作间的面积应根据堂操作间的面积应根据每餐最大供应量每餐最大供应量来确定。来确定。

22 、操作间的墙壁应有用瓷砖或其他防水防潮可清、操作间的墙壁应有用瓷砖或其他防水防潮可清洗的材料制成的墙裙。加工、消毒、烹饪等消毒间应洗的材料制成的墙裙。加工、消毒、烹饪等消毒间应有有 1.51.5 米以上米以上的墙裙；处理、存放直接入口食品的操的墙裙；处理、存放直接入口食品的操作间墙裙应作间墙裙应铺设到顶铺设到顶。。

33 、操作间的地面应有防水、防滑、无毒易清洗、操作间的地面应有防水、防滑、无毒易清洗的材料建造，并具有一定坡度，易于清洗及排水。的材料建造，并具有一定坡度，易于清洗及排水。

（四）其它相关设施的要求（四）其它相关设施的要求 11 、要设餐饮具专用洗、消池，并不得与清洗蔬、要设餐饮具专用洗、消池，并不得与清洗蔬菜、肉类等设施设备混用。菜、肉类等设施设备混用。

22 、要设供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。、要设供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。 33 、食堂应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、、食堂应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、排烟装置及防腐、防尘、防蝇、防鼠、照明、通风、排烟装置及防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物等卫生设施。洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物等卫生设施。

44 、由于水源的卫生问题往往容易被忽视，因此、由于水源的卫生问题往往容易被忽视，因此而造成的食源性疾病事件屡有发生，所以在这里，而造成的食源性疾病事件屡有发生，所以在这里，特别提醒大家，对于特别提醒大家，对于使用自备水源以及二次供水的使用自备水源以及二次供水的学校食堂的用水也必须达到国家规定的卫生标准。学校食堂的用水也必须达到国家规定的卫生标准。

55 、职业学校、普通中等学校、小学、特殊教、职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、幼儿园的食堂育学校、幼儿园的食堂不得制售凉菜不得制售凉菜。。

二、二、学校食堂管理的基本要求学校食堂管理的基本要求 有关学校食堂卫生安全的法规，都对食有关学校食堂卫生安全的法规，都对食

堂卫生安全管理的明确规定的要求，内容堂卫生安全管理的明确规定的要求，内容较多，归纳起来，主要是建立健全七项制较多，归纳起来，主要是建立健全七项制度机制。度机制。

（一）建立健全食品安全管理组织机制（一）建立健全食品安全管理组织机制 11 、建立校长负责制、建立校长负责制 《《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》》第第

二十三条 二十三条 学校应建立主管校长负责制。学校应建立主管校长负责制。教育部、教育部、卫生部联合下发的卫生部联合下发的《《学校食物中毒事故行政责任学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定追究暂行规定》》进一步明确，进一步明确，校长是学校食品安校长是学校食品安全第一责任人。 全第一责任人。

22 、配备食品安全管理员、配备食品安全管理员 33 、有条件、大规模用餐的学校可以建立检、有条件、大规模用餐的学校可以建立检验室、配备检验员验室、配备检验员

学校食品安全管理组织架构学校食品安全管理组织架构

（二）建立健全食品卫生管理制度及岗（二）建立健全食品卫生管理制度及岗位责任制度位责任制度

具体地讲是要有健全的卫生管理、检具体地讲是要有健全的卫生管理、检查制度；原料采购索证（采购食品的卫生查制度；原料采购索证（采购食品的卫生许可证、检验合格证、化验单、购货凭证许可证、检验合格证、化验单、购货凭证等）、库房管理、粗加工管理、烹调加工等）、库房管理、粗加工管理、烹调加工管理、面点制作管理、餐（用）具清洗消管理、面点制作管理、餐（用）具清洗消毒、食品留样制度等等。相关的卫生管理毒、食品留样制度等等。相关的卫生管理条款应在用餐场所公示（张贴上墙），接条款应在用餐场所公示（张贴上墙），接受用餐者的监督。受用餐者的监督。

（三）建立健全食物中毒或其他食（三）建立健全食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的报告制度和应急源性疾患等突发事件的报告制度和应急处理机制处理机制

学校要有详细的应急预案、有应急处理学校要有详细的应急预案、有应急处理组织机构、有与相关部门的应急联动机制、组织机构、有与相关部门的应急联动机制、有应急演练。发生食物中毒或疑似食物中有应急演练。发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时报告当地教育主管部门和卫毒事故应及时报告当地教育主管部门和卫生行政部门。生行政部门。

（四）建立健全食堂安全保卫制度（四）建立健全食堂安全保卫制度 严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加

工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生，工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。下班后，一定要认真检确保学生用餐的卫生与安全。下班后，一定要认真检查门窗是否锁好，以避免因为安全保卫措施没做好被查门窗是否锁好，以避免因为安全保卫措施没做好被犯罪分子钻空子投毒导致食物中毒事故的发生。犯罪分子钻空子投毒导致食物中毒事故的发生。

此外，清洁卫生用品如消毒剂、洗涤剂以及杀虫此外，清洁卫生用品如消毒剂、洗涤剂以及杀虫剂及灭鼠药等物品一定要单独存放，专人保管并有领剂及灭鼠药等物品一定要单独存放，专人保管并有领取使用记录以防污染食品或错拿误用。取使用记录以防污染食品或错拿误用。

食堂实行承包经营时，必须把食品卫生安全工作食堂实行承包经营时，必须把食品卫生安全工作作为承包合同的重要指标。作为承包合同的重要指标。

（五）建立健全食品卫生责任追究制（五）建立健全食品卫生责任追究制 对于严格执行各项规章制度，在工作当对于严格执行各项规章制度，在工作当

中作出了突出成绩的人员要给于奖励。中作出了突出成绩的人员要给于奖励。 对玩忽职守、疏于管理，发生食品安全对玩忽职守、疏于管理，发生食品安全问题，造成学生食物中毒或者其他食源性问题，造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的责任人，一定要追究责任，给于惩疾患的责任人，一定要追究责任，给于惩罚罚

（六）建立健全监督检查制度（六）建立健全监督检查制度 监督检查的内容主要有：监督检查的内容主要有： 一是从业人员每天按照岗位卫生要求进行自查；一是从业人员每天按照岗位卫生要求进行自查； 二是管理人员每日应检查从业人员是否落实了二是管理人员每日应检查从业人员是否落实了岗位卫生要求；岗位卫生要求；

三是学校的领导应定期对食堂食品安全状况进三是学校的领导应定期对食堂食品安全状况进行抽查。除些之外，食品药品监管部门和教育行行抽查。除些之外，食品药品监管部门和教育行政部门还要定期对各项规章制度的执行情况进行政部门还要定期对各项规章制度的执行情况进行督查；督查；

四是相关的食品安全管理内容应该在用餐场所四是相关的食品安全管理内容应该在用餐场所公示。公示。

（七）建立健全食堂从业人员管理制度（七）建立健全食堂从业人员管理制度

食堂从业人员包括：食堂采购员、食堂炊事食堂从业人员包括：食堂采购员、食堂炊事员、食堂分餐员、食堂仓库保管员等。员、食堂分餐员、食堂仓库保管员等。

食堂从业人员是食品的直接加工者，他们的健食堂从业人员是食品的直接加工者，他们的健康状况和个人卫生习惯直接影响着食品安全，因康状况和个人卫生习惯直接影响着食品安全，因此，加强对食堂从业人员的管理是确保食品安全此，加强对食堂从业人员的管理是确保食品安全的重要环节，也是管理工作当中的的重要环节，也是管理工作当中的重中之重重中之重。。

食堂从业人员的管理的基本要求：食堂从业人员的管理的基本要求： 11 、食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品卫、食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品卫

生安全的基本要求。生安全的基本要求。要加强对食堂从业人员的食品安全要加强对食堂从业人员的食品安全知识培训，知识培训， 《《 学校食堂与与学生集体用餐卫生管理规学校食堂与与学生集体用餐卫生管理规定定》》要求：要求：食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品安全的基本要求。安全的基本要求。由于食堂从业人员经营流动，所以培由于食堂从业人员经营流动，所以培训需要反复进行。训需要反复进行。

22 、每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参、每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作；得健康证明后方可参加工作；

33 、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，一定要一定要立即撤离工作岗位，等治愈后才能重新上岗。立即撤离工作岗位，等治愈后才能重新上岗。确保学生确保学生用餐卫生安全对从业人员的健康管理是第一关，这关一用餐卫生安全对从业人员的健康管理是第一关，这关一定要把好。定要把好。

44 、食堂从业人员及集体餐分餐人员在出、食堂从业人员及集体餐分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗；上岗；

55 、食堂从业人员应有良好的个人习惯，必、食堂从业人员应有良好的个人习惯，必须做到在工作前、处理食品原料后、便后用肥须做到在工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戒指加置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟。工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟。

对仪容仪表的要求对仪容仪表的要求

打喷嚏时，要用纸巾或手帕掩住口鼻并转身背对食品或他人，以免污染食品。

保持良好的卫生习惯保持良好的卫生习惯

三、学校食堂操作规范三、学校食堂操作规范

学校食堂操作要从七个方面进行规范：学校食堂操作要从七个方面进行规范：（一）采购与运输（一）采购与运输（二）入库与存储（二）入库与存储（三）加工与保鲜（三）加工与保鲜（四）烹饪（四）烹饪（五）销售（五）销售（六）洗刷与消毒（六）洗刷与消毒 （七）就餐场所（七）就餐场所

（一）采购与运输（一）采购与运输

采购是食品加工的第一个环节，也是保证采购是食品加工的第一个环节，也是保证饮食安全的第一个关键点。饮食安全的第一个关键点。这个环节最容易这个环节最容易出现的问题：一是食品原料不符合安全标准，出现的问题：一是食品原料不符合安全标准，被致病菌污染或混有寄生虫、有机磷等有害被致病菌污染或混有寄生虫、有机磷等有害物质。二是采购车辆及人员不符合卫生安全物质。二是采购车辆及人员不符合卫生安全要求，造成食品原料被污染。要求，造成食品原料被污染。

一是严格把好食品的采购关一是严格把好食品的采购关 食品采购员必须到持有卫生许可证的经营单位食品采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，并按照国家有关规定进行索证；应相采购食品，并按照国家有关规定进行索证；应相对固定食品采购的场所，以保证其质量。禁止采对固定食品采购的场所，以保证其质量。禁止采购以下食品：⑴腐败变质、油脂酸败、霉变、生购以下食品：⑴腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感观性状异常，虫、污秽不洁、混有异物或者其他感观性状异常，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；⑵未经兽医卫生检验或对人体健康有害的食品；⑵未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；⑶超过保值期或者检验不合格的肉类及其制品；⑶超过保值期或不符合食品标签规定的定型包装食品；⑷其他不不符合食品标签规定的定型包装食品；⑷其他不符合卫生标准的食品。 符合卫生标准的食品。

要依法索证索票，进货查验并进行记录要依法索证索票，进货查验并进行记录 《《食品安全法食品安全法》》第三十九条规定，食第三十九条规定，食

品生产经营者采购食品，应当查验供货商的品生产经营者采购食品，应当查验供货商的许可证和食品合格的证明文件，食品经营企许可证和食品合格的证明文件，食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保录食品的名称、规格、数量、生产批号、保持期、供货者名称及联系方式，进货日期等持期、供货者名称及联系方式，进货日期等内容，食品进货查验记录应当真实，保存期内容，食品进货查验记录应当真实，保存期不得少于二年。不得少于二年。

二是把好食品的运输关二是把好食品的运输关

运输食品的车辆、容器一定要专用。运输食品的车辆、容器一定要专用。绝不能使用曾运过有毒有害物品的的车辆、绝不能使用曾运过有毒有害物品的的车辆、容器来运送食品。如果一车多用，使用前容器来运送食品。如果一车多用，使用前一定要清洗、消毒并注意不要将食品和其一定要清洗、消毒并注意不要将食品和其他有毒有害物品混装，运输过程中还应做他有毒有害物品混装，运输过程中还应做到防尘、防淋、防晒，长时间运输鱼、肉、到防尘、防淋、防晒，长时间运输鱼、肉、豆制品等易腐败的食物，要做到冷藏运输。豆制品等易腐败的食物，要做到冷藏运输。

（二）入库与存储（二）入库与存储

验收入库与储存是原材料进入食品验收入库与储存是原材料进入食品加工流程的第二个环节。加工流程的第二个环节。在这个环节在这个环节最容易出现的两个问题是：原材料落最容易出现的两个问题是：原材料落地被污染或混入杂物和原材料储存不地被污染或混入杂物和原材料储存不当或过期变质。当或过期变质。

入库储存的七个基本要求入库储存的七个基本要求 ⑴⑴原辅料进库前必须严格检验，发现不合格或无检验合格原辅料进库前必须严格检验，发现不合格或无检验合格证书又无化验单者，验收人员应拒绝入库。证书又无化验单者，验收人员应拒绝入库。

⑵ ⑵验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感观检查情况、索证情况等。量、进货日期、感观检查情况、索证情况等。

⑶ ⑶食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。及时处理变质或超过保质期限的食品。

⑷ ⑷食品贮存场所静止存放有毒、有害物品及个人生活物品。食品贮存场所静止存放有毒、有害物品及个人生活物品。 ⑸ ⑸有用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生食品、有用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。半成品和熟食品应分柜存放。

⑹ ⑹贮存场所要做到通风、防潮，保持室内干燥，地面、货贮存场所要做到通风、防潮，保持室内干燥，地面、货架保持清洁架保持清洁 ,, 设有防鼠、防蝇措施并避免阳光直晒食品，容器设有防鼠、防蝇措施并避免阳光直晒食品，容器要加盖防尘。要加盖防尘。

⑺ ⑺严禁非食堂工作人员随意进出食品贮藏间。 严禁非食堂工作人员随意进出食品贮藏间。

（三）加工与保鲜（三）加工与保鲜

食品的加工是指对食品进行化冻、择选、洗切食品的加工是指对食品进行化冻、择选、洗切为烹饪做好准备工作的全过程。在这个环节上最为烹饪做好准备工作的全过程。在这个环节上最容易出现问题的是：加工时动植物的有毒部分未容易出现问题的是：加工时动植物的有毒部分未去除或去除不净；食品加工用具如墩、刀、筐、去除或去除不净；食品加工用具如墩、刀、筐、案、泡洗池等不符合食品安全要求，使食品受到案、泡洗池等不符合食品安全要求，使食品受到致病菌污染。所以，在这一工序当中，我们要特致病菌污染。所以，在这一工序当中，我们要特别注意遵守以下几个操作规范。别注意遵守以下几个操作规范。

首先首先是是动物性动物性与与植物性植物性食品加工时水池、工具、食品加工时水池、工具、容器必须：分开使用、标记明显。容器必须：分开使用、标记明显。

第二第二是是放置放置原料原料、、半成品半成品、、成品成品的容器及加工的容器及加工工具必须做到：分开使用、标记明显。工具必须做到：分开使用、标记明显。

第三第三所有的容器在使用过程中都不能直接放在所有的容器在使用过程中都不能直接放在地上，用后都要认真清洗消毒，做到：刀不生锈、地上，用后都要认真清洗消毒，做到：刀不生锈、物见本色、定位存放。物见本色、定位存放。

第四第四动物性食品解冻时应注意解冻的时间和温动物性食品解冻时应注意解冻的时间和温度，在度，在室温室温下自然解冻建议不超过下自然解冻建议不超过 44 小时。小时。

第五第五蔬菜要仔细择洗，做到：无泥沙、无烂叶、蔬菜要仔细择洗，做到：无泥沙、无烂叶、无虫害及异物。所有的蔬菜都要无虫害及异物。所有的蔬菜都要先洗后切先洗后切，以免，以免蔬菜当中含有的维生素丢失；洗净的蔬菜要在浸蔬菜当中含有的维生素丢失；洗净的蔬菜要在浸泡池中至少泡池中至少浸泡浸泡 55 分钟分钟，并注意水菜比例适当，，并注意水菜比例适当，确保蔬菜完全浸泡在水中，他可以最大程度的减确保蔬菜完全浸泡在水中，他可以最大程度的减少残留农药对食用者的危害。少残留农药对食用者的危害。

第六第六所有加工好的食品在烹饪前必须注所有加工好的食品在烹饪前必须注意保鲜，用于保存食品的冷藏设备必须贴意保鲜，用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志并有专人管理，保鲜库有标志并有专人管理，保鲜库 0000C~10C~1000CC ，，冷冻库冷冻库 -20-2000C~-1C~-100CC 。。

（四）烹饪（四）烹饪

烹饪是指对蔬菜、肉、禽蛋、水产进行煎、烹饪是指对蔬菜、肉、禽蛋、水产进行煎、煮、炒、烹、炸，达到色正味美爽口的制作过煮、炒、烹、炸，达到色正味美爽口的制作过程。这一过程最容易出现的问题：程。这一过程最容易出现的问题：一是一是盛装食盛装食物的容器生熟不分造成二次污染；物的容器生熟不分造成二次污染；二是二是加热不加热不彻底、受热不均导致食品中的有害细菌不能被彻底、受热不均导致食品中的有害细菌不能被杀灭；杀灭；三是三是食品添加剂等化学物品使用不当。食品添加剂等化学物品使用不当。

（五）销售（五）销售

销售环节最容易出现的问题是：分餐室销售环节最容易出现的问题是：分餐室的空气细菌超标，所用的工具、容器和销售的空气细菌超标，所用的工具、容器和销售人员带有病菌，所以在销售工作中要严格执人员带有病菌，所以在销售工作中要严格执行个人卫生和操作规范，行个人卫生和操作规范，非分餐人员不得进非分餐人员不得进入分餐间入分餐间。。

销售的操作规范销售的操作规范

为了确保分餐环节的卫生安全，销售必须遵循以下为了确保分餐环节的卫生安全，销售必须遵循以下操作规范：操作规范：

11 、分餐开始前、分餐开始前 11 小时消毒分餐室。通常消毒的方法小时消毒分餐室。通常消毒的方法是用紫外线灯照射不少于是用紫外线灯照射不少于 3030 分钟或用臭氧发生器消分钟或用臭氧发生器消毒毒 11 小时即可。小时即可。

22 、分餐开始前，分餐人员要二次更衣，戴上口罩，、分餐开始前，分餐人员要二次更衣，戴上口罩，分餐用的手套应为一次性用品。分餐用的工具应由保分餐用的手套应为一次性用品。分餐用的工具应由保洁柜取出后直接送入分餐间。洁柜取出后直接送入分餐间。

销售的操作规范销售的操作规范

33 、分餐开始前先由食品安全管理员取饭菜留样，每、分餐开始前先由食品安全管理员取饭菜留样，每种饭菜留样不得种饭菜留样不得少于少于 100100 克克，并做到每菜一盒标明生，并做到每菜一盒标明生产日期和时间，留样饭菜降到常温后放入专用冰箱产日期和时间，留样饭菜降到常温后放入专用冰箱保保留留 4848 小时以上小时以上。。

44 、分餐过程中，如果成品不小心掉在操作台上或地、分餐过程中，如果成品不小心掉在操作台上或地上，直接分餐人员不要自己清理，以免污染双手，要上，直接分餐人员不要自己清理，以免污染双手，要由其他人及时清理。由其他人及时清理。

分餐的操作规范分餐的操作规范

55 、分餐时还要注意检查饭盒是否干净，不符合、分餐时还要注意检查饭盒是否干净，不符合卫生要求的绝不允许装入食品。卫生要求的绝不允许装入食品。

66 、分餐期间，工作人员不得离开工作岗位，分、分餐期间，工作人员不得离开工作岗位，分餐完毕后，首先要关上窗口然后把工具、容器码餐完毕后，首先要关上窗口然后把工具、容器码放归位，最后彻底打扫卫生，打扫卫生的工具必放归位，最后彻底打扫卫生，打扫卫生的工具必须专用。须专用。

（六）洗刷与消毒（六）洗刷与消毒

洗刷消毒洗刷消毒指的是对食品加工使用的工具、器具及指的是对食品加工使用的工具、器具及用餐人员使用的餐具清洗和消毒的过程，它是防用餐人员使用的餐具清洗和消毒的过程，它是防止食品被致病菌污染的重要措施之一。这个环节止食品被致病菌污染的重要措施之一。这个环节最容易出现的二个问题是：一、洗刷消毒不彻底，最容易出现的二个问题是：一、洗刷消毒不彻底，致使病菌残留；二、消毒后运输存放不符合卫生致使病菌残留；二、消毒后运输存放不符合卫生条件，造成二次污染。条件，造成二次污染。

消毒的基本要求消毒的基本要求 11 、食堂应当有用耐磨、易清洗的无毒材料制造、食堂应当有用耐磨、易清洗的无毒材料制造

或建成的餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备。或建成的餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒的，必须具备两个以上的水池，并不得采用化学消毒的，必须具备两个以上的水池，并不得与清洗蔬菜、肉类等设施设备混用；与清洗蔬菜、肉类等设施设备混用；

22 、餐饮具使用前必须冼净、消毒，符合国家有、餐饮具使用前必须冼净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具；使用一次性使用的餐饮具；

33 、消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁、消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐具贮存柜上有明显标记。餐具保洁柜应定期清洗、在餐具贮存柜上有明显标记。餐具保洁柜应定期清洗、保持洁净；保持洁净；

44 、餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生、餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求；标准或要求；

55 、洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱、洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱柜），并有明显的标记。柜），并有明显的标记。

（七）就餐场所（七）就餐场所

对就餐场所的基本要求是：对就餐场所的基本要求是： 11 、餐厅店堂应保持整洁，在餐具摆台后或、餐厅店堂应保持整洁，在餐具摆台后或

有人就餐时不得清扫地面，餐具摆台超过当次就有人就餐时不得清扫地面，餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。餐时间尚未使用的应当回收保洁。

22 、当发现或被就餐者告知所提供的食品确、当发现或被就餐者告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅服务人员应有感官性状异常或可疑变质时，餐厅服务人员应当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐人员应该立即检查被撤换的食品和同类食品，备餐人员应该立即检查被撤换的食品和同类食品，作出相应处理，确保供餐的安全卫生。作出相应处理，确保供餐的安全卫生。

33 、供就餐者自取的调味料，应当符合相应、供就餐者自取的调味料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。供餐场所应设置供用餐的食品卫生标准和要求。供餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。 者洗手、洗餐具的自来水装置。

四、学校食堂食物中毒应急处理四、学校食堂食物中毒应急处理

（一）什么是食物中毒（一）什么是食物中毒 食物中毒是指摄入了含有生物性、化学食物中毒是指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的急性亚急性疾病。质当作食品摄入后出现的急性亚急性疾病。这是一类经常发生的疾病，会对人体健康这是一类经常发生的疾病，会对人体健康和生命造成严重损害。青少年正处于身体和生命造成严重损害。青少年正处于身体生长发育阶段，因此，预防食物中毒，保生长发育阶段，因此，预防食物中毒，保证健康成长至关重要。 证健康成长至关重要。

（二）食物中毒的种类（二）食物中毒的种类 食物中毒主要分为细菌性食物中毒、真食物中毒主要分为细菌性食物中毒、真菌毒素食物中毒、化学性食物中毒、植物菌毒素食物中毒、化学性食物中毒、植物性和动物性食物中毒。日常生活中常见的性和动物性食物中毒。日常生活中常见的食物中毒主要以细菌性食物中毒多见。另食物中毒主要以细菌性食物中毒多见。另外，四季豆中毒、豆浆中毒和因误食有毒外，四季豆中毒、豆浆中毒和因误食有毒有害物质引起的中毒也时有发生。 有害物质引起的中毒也时有发生。

（三）（三） 食物中毒的四个特征：食物中毒的四个特征： 11 、发病、发病急急 :: 表现为急性的病理变化，潜伏期一般较表现为急性的病理变化，潜伏期一般较短，发病突然。某些化学性食物中毒，如农药中毒、亚硝酸短，发病突然。某些化学性食物中毒，如农药中毒、亚硝酸盐中毒，在进食后十几分钟到几十分钟即可发病，细菌性食盐中毒，在进食后十几分钟到几十分钟即可发病，细菌性食物中毒一般也在几小时至物中毒一般也在几小时至 4848 小时内发病， 小时内发病，

22 、症状、症状相似相似 :: 病人进食的是同一种中毒食品，病源病人进食的是同一种中毒食品，病源相同，因此患者的临床症状也基本相同，由于个体差异，起相同，因此患者的临床症状也基本相同，由于个体差异，起临床症状可能有些差异。大多数的细菌性食物中毒以记性胃临床症状可能有些差异。大多数的细菌性食物中毒以记性胃肠道症状为主。 肠道症状为主。

33 、吃、吃同样同样的食物的食物 :: 食物中毒的发病必然与近期进食食物中毒的发病必然与近期进食某种食品有关，凡是未进食这种食品的人一般不发病，发病某种食品有关，凡是未进食这种食品的人一般不发病，发病的病人只局限在食用同一种中毒食品的人群中，当停止食用的病人只局限在食用同一种中毒食品的人群中，当停止食用这种食品，发病也随之停止 这种食品，发病也随之停止

44 、没有、没有传染性传染性 :: 人与人之间不直接传染，发病曲线人与人之间不直接传染，发病曲线呈现突然上升又迅速下降的趋势，一般没有传染病流行时的呈现突然上升又迅速下降的趋势，一般没有传染病流行时的尾峰。 尾峰。

（四）食物中毒常见原因（四）食物中毒常见原因 细菌性食物中毒常见原因细菌性食物中毒常见原因11 、生熟交叉污染。如熟食品被生的食品原料污染，或被与生的、生熟交叉污染。如熟食品被生的食品原料污染，或被与生的

食品原料接触过的表面（如容器、手、操作台等）污染，或接食品原料接触过的表面（如容器、手、操作台等）污染，或接触熟食品的容器、手、操作台等被生的食品原料污染；触熟食品的容器、手、操作台等被生的食品原料污染；

22 、食品贮存不当。如熟食品被长时间存放在、食品贮存不当。如熟食品被长时间存放在 10℃10℃ 至至 60℃60℃ 之之间的温度条件下，或易腐原料、半成品食品在不适合温度下长间的温度条件下，或易腐原料、半成品食品在不适合温度下长时间贮存；时间贮存；

33 、食品未烧熟煮透。如食品烧制时间不足、烹调前未彻底解冻、食品未烧熟煮透。如食品烧制时间不足、烹调前未彻底解冻等原因使食品加工时中心温度未达到等原因使食品加工时中心温度未达到 70℃70℃ ；；

44 、从业人员带菌污染食品。从业人员患有传染病或者是带菌者，、从业人员带菌污染食品。从业人员患有传染病或者是带菌者，操作时通过手部接触等方式污染食品；操作时通过手部接触等方式污染食品；

55 、经长时间贮存的食品食用前未彻底再加热至中心温度、经长时间贮存的食品食用前未彻底再加热至中心温度 70℃70℃以上以上 ;;

66 、进食未经加热处理的食品。、进食未经加热处理的食品。

化学性食物中毒常见原因化学性食物中毒常见原因11 、作为食品原料的食用弄产品在种植养殖过程中、作为食品原料的食用弄产品在种植养殖过程中

或生长环境中，受到化学性有毒有害物质污染。或生长环境中，受到化学性有毒有害物质污染。如蔬菜中的农药、猪肝中瘦肉精等；如蔬菜中的农药、猪肝中瘦肉精等；

22 、食品中含有天然有毒物质，食品加工过程未去、食品中含有天然有毒物质，食品加工过程未去除。如豆浆未煮透使其中的胰蛋白酶抑制物未彻除。如豆浆未煮透使其中的胰蛋白酶抑制物未彻底去除，四季豆加工时加热时间不够使其中的皂底去除，四季豆加工时加热时间不够使其中的皂素等未完全破坏；素等未完全破坏；

33 、食品在加工过程受到化学性有毒有害物质的污、食品在加工过程受到化学性有毒有害物质的污染。如误将亚硝酸盐当作食盐使用；染。如误将亚硝酸盐当作食盐使用；

44 、食用有毒有害食品。如毒蘑菇、发芽的土豆、、食用有毒有害食品。如毒蘑菇、发芽的土豆、河豚鱼等。河豚鱼等。

（五）预防食物中毒的基本原则（五）预防食物中毒的基本原则 预防细菌性食物中毒的基本原则和关键点预防细菌性食物中毒的基本原则和关键点 预防细菌性食物中毒，应根据防止食品受到细菌预防细菌性食物中毒，应根据防止食品受到细菌

污染、控制细菌的繁殖和杀灭病原菌等三项基本原则污染、控制细菌的繁殖和杀灭病原菌等三项基本原则采取措施，其关键点主要有：采取措施，其关键点主要有：

11 、避免污染。即避免熟食品受到各种致病菌的、避免污染。即避免熟食品受到各种致病菌的污染。如避免生食品与熟食品接触、经常洗手、接触污染。如避免生食品与熟食品接触、经常洗手、接触直接入口食品的还应消毒手部、保持食品加工操作场直接入口食品的还应消毒手部、保持食品加工操作场所清洁、避免昆虫、鼠类等动物接触食品；所清洁、避免昆虫、鼠类等动物接触食品；

22 、控制温度。即控制适当的温度以保证杀灭食、控制温度。即控制适当的温度以保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。如加热食品品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。如加热食品应使中心温度达到应使中心温度达到 70℃70℃ 以上。贮存熟食品，要及时以上。贮存熟食品，要及时热藏，使食品温度保持在热藏，使食品温度保持在 60℃60℃ 以上，或者及时冷藏，以上，或者及时冷藏，把温度控制在把温度控制在 10℃10℃ 以下；以下；

33 、控制时间。即尽量缩短食品存放时间，、控制时间。即尽量缩短食品存放时间，不给微生物生长繁殖的机会。熟食品应尽快吃掉，不给微生物生长繁殖的机会。熟食品应尽快吃掉，食品原料应尽快用完；食品原料应尽快用完；

44 、清洗和消毒。这是防止食品污染的主要、清洗和消毒。这是防止食品污染的主要措施。对接触食品的所有物品应清洗干净，凡是措施。对接触食品的所有物品应清洗干净，凡是接触直接入口食品的物品，还应在清洗的基础上接触直接入口食品的物品，还应在清洗的基础上进行消毒。一些生吃的蔬菜水果也应进行清洗消进行消毒。一些生吃的蔬菜水果也应进行清洗消毒；毒；

55 、控制加工量。食品的加工量应与加工条、控制加工量。食品的加工量应与加工条件相吻合。食品加工量超过加工场所和设备的承件相吻合。食品加工量超过加工场所和设备的承受能力时，难以做到按卫生要求加工，极易造成受能力时，难以做到按卫生要求加工，极易造成食品污染，引起食物中毒。食品污染，引起食物中毒。

预防常见化学性食物中毒的措施预防常见化学性食物中毒的措施 11 、农药引起的食物中毒。蔬菜粗加工时以、农药引起的食物中毒。蔬菜粗加工时以

食品洗涤剂（洗洁精）溶液浸泡食品洗涤剂（洗洁精）溶液浸泡 3030 分钟后再冲洗分钟后再冲洗干净，烹调前再经烫泡干净，烹调前再经烫泡 11 分钟，可有效去除蔬菜分钟，可有效去除蔬菜表面的大部分农药；表面的大部分农药；

22 、豆浆引起的食物中毒。豆浆必须充分烧、豆浆引起的食物中毒。豆浆必须充分烧开，当烧豆浆初步出现泡沫沸腾时，只有开，当烧豆浆初步出现泡沫沸腾时，只有 8080 ～～90℃90℃ ，称为“假沸”，豆内毒性物质尚未被破坏，，称为“假沸”，豆内毒性物质尚未被破坏，故须减小火力，继续烧透为止，并且中途不可加故须减小火力，继续烧透为止，并且中途不可加入生浆，直至泡沫完全消失后再继续维持沸腾状入生浆，直至泡沫完全消失后再继续维持沸腾状态态 55 分钟左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分钟左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破坏；分解破坏；

33 、四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四、四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四季豆放入开水中烫煮季豆放入开水中烫煮 1010 分钟以上再炒；分钟以上再炒；

44 、亚硝酸盐引起的食物中毒。一是加强亚、亚硝酸盐引起的食物中毒。一是加强亚硝酸盐的保管，避免误作食盐使用。在腌制肉制硝酸盐的保管，避免误作食盐使用。在腌制肉制品时所使用的亚硝酸盐不得超过品时所使用的亚硝酸盐不得超过《《食品添加剂使食品添加剂使用卫生标准用卫生标准》》的限量规定。二是不要使用贮存过的限量规定。二是不要使用贮存过久的新鲜蔬菜、腐烂蔬菜和放置过久的煮熟蔬菜，久的新鲜蔬菜、腐烂蔬菜和放置过久的煮熟蔬菜，尽量少食用刚腌制不久的蔬菜（少于尽量少食用刚腌制不久的蔬菜（少于 2020天）。天）。

（六）预防食物中毒（六）预防食物中毒十项禁止的不良操作十项禁止的不良操作

11 、、严禁露天加工、制作和售卖食品；严禁露天加工、制作和售卖食品； 22 、、严禁加工和出售腐烂变质、酸败、污秽严禁加工和出售腐烂变质、酸败、污秽

不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品；不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品； 33 、、严禁使用发芽马铃薯、野生蘑菇、河豚严禁使用发芽马铃薯、野生蘑菇、河豚鱼等含有有毒有害物质的原料加工食品；鱼等含有有毒有害物质的原料加工食品；

44 、、严禁加工和出售以猪内脏特别是猪肺、严禁加工和出售以猪内脏特别是猪肺、猪肝等原料制作的食品；猪肝等原料制作的食品；

55 、、严禁使用超过保质期的食品和食品原料严禁使用超过保质期的食品和食品原料加工制作食品；加工制作食品；

66 、、严禁无凉菜（熟食）间的食堂加工出售严禁无凉菜（熟食）间的食堂加工出售冷荤凉菜；冷荤凉菜；

77 、、严禁售卖外购的散装熟肉制品及其他冷严禁售卖外购的散装熟肉制品及其他冷荤凉菜；荤凉菜；

88 、、严禁加工和售卖未在冷藏条件下保存的严禁加工和售卖未在冷藏条件下保存的剩余食品；剩余食品；

99 、、严禁生熟食品混放和加工生熟食品的容严禁生熟食品混放和加工生熟食品的容器、工具混用；器、工具混用；

1010 、、严禁患有消化道传染病（包括病原携带严禁患有消化道传染病（包括病原携带者）、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍于者）、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍于食品卫生疾病的人员上岗。食品卫生疾病的人员上岗。

（七）食物中毒的应急处置：（七）食物中毒的应急处置： 11 、立即将患者送就近的医疗机构进行救治；、立即将患者送就近的医疗机构进行救治； 22 、立即向当地卫生行政部门和教育行政部门报告；、立即向当地卫生行政部门和教育行政部门报告； 33 、停止食用和销售可疑中毒食品；、停止食用和销售可疑中毒食品； 44 、保护好中毒现场，保留患者的呕吐物、排泄物及现场、保护好中毒现场，保留患者的呕吐物、排泄物及现场

所有食物和食品加工工具、容器等；所有食物和食品加工工具、容器等； 55 、主动配合卫生行政部门调查，详细介绍中毒发生情况，、主动配合卫生行政部门调查，详细介绍中毒发生情况，无偿提供检验样品。并协助收集中毒病人呕吐物等生物材料。无偿提供检验样品。并协助收集中毒病人呕吐物等生物材料。

66 、执行卫生行政部门为控制食物中毒扩散及查明食物中、执行卫生行政部门为控制食物中毒扩散及查明食物中毒原因所采取的措施。毒原因所采取的措施。

另外，发生食物中毒后，学校应与患者的家长或家属取得另外，发生食物中毒后，学校应与患者的家长或家属取得联系，主动通报情况，做好思想工作，稳定患者和家属的情绪，联系，主动通报情况，做好思想工作，稳定患者和家属的情绪，避免事态扩大。避免事态扩大。

五、学校食物中毒事件的责任追究五、学校食物中毒事件的责任追究

综合学校食物中毒事故行政责任追究内容综合学校食物中毒事故行政责任追究内容和办法，可以概括区分为事前追究和事后和办法，可以概括区分为事前追究和事后追究两部份，这里的“事”是指发生的食追究两部份，这里的“事”是指发生的食品卫生安全事故。 品卫生安全事故。

（一）事前责任追究内容（一）事前责任追究内容 11 、未建立食堂卫生校长负责制的，或未设立、未建立食堂卫生校长负责制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的；专职或兼职食品卫生管理人员的；

22 、实行食堂承包经营（托管）经营的学校未、实行食堂承包经营（托管）经营的学校未建立准入制度或准入制度未落实的；建立准入制度或准入制度未落实的；

33 、未建立学校食品卫生安全管理制度或管理、未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的；制度不落实的；

44 、学校食堂未取得卫生许可证的；、学校食堂未取得卫生许可证的； 55 、学校食堂从业人员未取得健康证明或存在、学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的；按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的；

66 、违反、违反《《学校食堂与学生集体用餐卫生管理学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定规定》》第十二条规定采购学生集体用餐的；第十二条规定采购学生集体用餐的；

77 、对卫生行政部门或教育行政部门提出的整、对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的。 改意见，未按要求的时限进行整改的。

（二）事前责任追究办法（二）事前责任追究办法

事前追究内容包含了法律法规对学校食堂在管事前追究内容包含了法律法规对学校食堂在管理、采购、贮存、制作、销售等各个环节的基本理、采购、贮存、制作、销售等各个环节的基本要求。教育主管部门和卫生行政部门在例行的检要求。教育主管部门和卫生行政部门在例行的检查、督查工作中，发现学校存在上述问题，教育查、督查工作中，发现学校存在上述问题，教育主管部门将给予学校限期整改、警告、通报批评、主管部门将给予学校限期整改、警告、通报批评、年度考核扣分的处罚，情节严重的给予学校主要年度考核扣分的处罚，情节严重的给予学校主要领导、主管领导和相关责任人政纪处分。卫生行领导、主管领导和相关责任人政纪处分。卫生行政部门将给予责令整改、警告、罚款的处罚，拒政部门将给予责令整改、警告、罚款的处罚，拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。

（三）事后责任追究事内容（三）事后责任追究事内容

11 、瞒报、迟报食物中毒事故，或没、瞒报、迟报食物中毒事故，或没有采取有效控制措施、组织抢救工作致使有采取有效控制措施、组织抢救工作致使食物中毒事态扩大的；食物中毒事态扩大的；

22 、未配合卫生行政部门进行食物中毒、未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的。 调查或未保留现场的。

（四）事后责任追究办法（四）事后责任追究办法 违反违反《《食品卫生法食品卫生法》》的有关规定，造成食物中毒事故或其的有关规定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，卫生部门应当责令停止生产经营，销毁导致他食源性疾患的，卫生部门应当责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，吊销卫食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，吊销卫生许可证，并同时按下列规定对食堂经营者处以罚款：生许可证，并同时按下列规定对食堂经营者处以罚款：

11 、造成食物中毒或者疾患人数、造成食物中毒或者疾患人数 1010人以下的，有违法所人以下的，有违法所得的，处以违法所得一至五倍的罚款；没有违法所得的，处以得的，处以违法所得一至五倍的罚款；没有违法所得的，处以一千至三万元的罚款；一千至三万元的罚款；

22 、造成中毒或者疾患人数在、造成中毒或者疾患人数在 1111人至人至 3030人，有违法所人，有违法所得的，处以违法所得二至五倍的罚款；没有违法所得的处以五得的，处以违法所得二至五倍的罚款；没有违法所得的处以五千至四万元的罚款；千至四万元的罚款；

33 、造成中毒或者疾患人数在、造成中毒或者疾患人数在 3131人至人至 100100人，有违法所人，有违法所得的，处以违法所得三至五倍的罚款；没有违法所得的，处以得的，处以违法所得三至五倍的罚款；没有违法所得的，处以一万元至五万元的罚款；一万元至五万元的罚款；

44 、造成食物中毒疾患人数、造成食物中毒疾患人数 101101人以上或者人员死亡，人以上或者人员死亡，有违法所得的，处以违法所得四至五倍的罚款；没有违法所得有违法所得的，处以违法所得四至五倍的罚款；没有违法所得处以三万元至五万元的罚款。处以三万元至五万元的罚款。

特别提示特别提示 承包经营者和集体用餐配送单位不履行或不正确履行食品承包经营者和集体用餐配送单位不履行或不正确履行食品

卫生职责，造成学校发生食物中毒事故的，依法追究法律责卫生职责，造成学校发生食物中毒事故的，依法追究法律责任。任。

卫生部、教育部印发的卫生部、教育部印发的《《学校食物中毒事故行政责任追学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定究暂行规定》》中明确规定：学校发生食物中毒事故需要追究中明确规定：学校发生食物中毒事故需要追究学校行政责任的，应当按以下原则，分别追究学校主要领导、学校行政责任的，应当按以下原则，分别追究学校主要领导、主管领导和直接责任人的行政责任。主管领导和直接责任人的行政责任。发生一般学校食物中毒发生一般学校食物中毒事故，中毒人数少于事故，中毒人数少于 2929人的，追究直接管理人的责任。发生人的，追究直接管理人的责任。发生一般学校食物中毒事故，中毒人数在一般学校食物中毒事故，中毒人数在 3030人及以上的，追究直人及以上的，追究直接管理责任人的责任，但直接管理责任人在事故发生前已将接管理责任人的责任，但直接管理责任人在事故发生前已将学校未履行食品卫生职责情况书面报告学校主管领导，而学学校未履行食品卫生职责情况书面报告学校主管领导，而学校主管领导未采取措施的，由学校主管领导承担责任。发生校主管领导未采取措施的，由学校主管领导承担责任。发生较大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人和学校主管领较大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人和学校主管领导的责任。发生重大学校食物中毒事故，追究直接管理责任导的责任。发生重大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人、学校主管领导和学校主要领导的责任。人、学校主管领导和学校主要领导的责任。

处理食品卫生安全事故，必须坚持处理食品卫生安全事故，必须坚持“四不放过”原则“四不放过”原则

11 、在调查处理事故时，必须坚持事故原因分、在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；析不清不放过；

22 、事故责任者和群众没有受到教育不放过； 、事故责任者和群众没有受到教育不放过； 33 、相关责任人没有受到严肃处理不放过；、相关责任人没有受到严肃处理不放过； 44 、没有采取切实可行的防范措施不放过。、没有采取切实可行的防范措施不放过。 这一原则表明：查处学校食品安全事故，必须这一原则表明：查处学校食品安全事故，必须

从源头查起，从事前事项一一检查，一查到底。若从源头查起，从事前事项一一检查，一查到底。若因事前事没有做好，而导致学校食品安全事故发生，因事前事没有做好，而导致学校食品安全事故发生，将加重对相关责任人的处罚。将加重对相关责任人的处罚。

谢谢大家谢谢大家！！