ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

В ИДЕМ НИУ ВШЭ

Методологические подходы и накопленный опыт:

1993-2009

С.В.ЗахаровЗам. Директора ИДЕМ НИУ ВШЭ

szakharov@hse.ru

Какие прогнозы мы НЕ делаем

• Нормативные прогнозы (типа прогноза в «Концепции Демографической политики» или плановых заданий)

• Безальтернативные точечные прогнозы- «предсказания»

• Прогнозы на случай катастроф, кризисов различной этиологии (природной, техногенной, экономической, политической)

kzhurenkov@mail.ru

Какие прогнозы мы делаем на регулярной основе

Аналитические прогнозы двух видов:

• Традиционные («минимаксные») на среднесрочную (15-20 лет) и долгосрочную перспективу (40-50 лет) - каждые два года, в т.ч. регионализированные на среднесрочную перспективу

• Вероятностные прогнозы на 50 (и даже 100 лет) - когда считаем нужным

Эти прогнозы выполняются в рамках программы фундаментальных исследований ВШЭ.

Мы их публикуем, включая сценарные гипотезы. Они открыты и доступны любым пользователям.

Два вида аналитического прогноза численности населения до 2050 г.

Традиционный, 2008 Вероятностный, 2004

IDEM HSE, 2008

90000

100000

110000

120000

130000

140000

150000

160000

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

Th

ou

sa

nd

s

Actual

Medium

High

Low

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2040

2050

Годы

Нас

елен

ие в

млн

. чел

овек

0,975

0,8

0,6

0,5

0,2

0,4

0,025

Пример функционального прогноза экономической активности в России до 2050 г.

Текущая (2007) и прогнозная (2023) занятость по возрасту, %

Прогнозная численность экономически активного населения

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+

мужчины 2007 мужчины 2023 женщины 2007 женщины 2023

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

30000000

35000000

40000000

45000000

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

2021

2023

2025

2027

2029

2031

2033

2035

2037

2039

2041

2043

2045

2047

2049

мужчины женщины мужчины женщины

постоянный уровень экономической активности

Рост экономичеcкой аткивности

Какие прогнозы мы делаем не на регулярной основе

• «Функциональные» прогнозы под заказ (типа спроса на образовательные услуги) – пока на экспериментальной основе

• Прогнозы для отдельных регионов под заказ – как исключение, если есть желание отдельных сотрудников

(ИДЕМ – НЕ прогностический центр)

Эти прогнозы выполняются на коммерческой («хозрасчетной) основе. Степень открытости регулируется

договорными отношениями с заказчиком.

Потребители наших прогнозов

• Для основных аналитических прогнозов – все, кто нам доверяет: индивиды, исследовательские центры, исполнительные органы разного уровня, международные организации

• Росстат – как особый потребитель. По заказу Росстата мы готовим прогнозные сценарии и пробный расчет численности и половозрастной структуры населения в разрезе городского и сельского населения всех субъектов РФ.

Однако это не означает, что официальный прогноз Росстата – это и есть прогноз ИДЕМ!

Кто еще делает прогнозы для России, к которым следует серьезно

относиться• ООН (регулярно)

• Бюро цензов США (регулярно)

• Венский институт демографии Австрийской академии наук /IIASA (не регулярно)

Прогноз численности населения России, ЦДЭЧ - 1993/1994

2010 2015

Нулевая миграцияВерхнийСреднийНижний

142,7141,2139,8

142,4139,9137,5

Средняя миграцияВерхнийСреднийНижний

148,1146,6145,1

148,6146,0143,4

Высокая миграцияВерхнийСреднийНижний

150,7149,2147,6

152,8150,1147,5

ООН, 1994

Верхний 146,3 146,6

Средний 143,1 142,0

Нижний 142,1 140,1

РосстатНа 01.01.2010

141,9

Перепись окт. 2010 г.

142,9

УРОКИ ПРЕДЫДУЩИХ ПРОГНОЗОВ ЦДЭЧ/ИДЕМ

На примере прогноза рождаемости

Коэффициент суммарной рождаемости: Фактический и минимаксные прогнозы от базы 1992, 2001 и 2008

гг.

1

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

2

1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040

Факт

1992мин

1992макс

2001мин

2001макс

2008мин

2008макс

Коэффициенты рождаемости в возрасте 15-19 и 20-24 года: фактические (с маркерами) и по прогнозам

1992 (сплошная) и 2008 гг. (пунктирная)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

15-19 прогноз 1992 15-19 факт20-24 прогноз1992 20-24 факт15-19 прогноз 2008 15-19 прогноз 200820-24 прогноз 2008 20-24 прогноз 2008

1992 (средн)

1992 (средн)

2008

2008

0

20

40

60

80

100

120

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

25-29 прогноз1992 25-29 факт30-34 прогноз1992 30-34 факт35-39 прогноз1992 35-39 факт25-29 прогноз 2008 25-29 прогноз 200830-34 прогноз 2008 30-34 прогноз 200835-39 прогноз 2008 35-39 прогноз 2008

Коэффициенты рождаемости в возрасте 25-29, 30-34 и 35-39 лет: фактические (с маркерами) и по

прогнозам 1992 (сплошная) и 2008 гг. (пунктирная)

Концептуальная основа• Второй демографический переход, впервые использован в

прогнозе, подготовленном в 1993 г. (от базы 1992 г., далее «Прогноз-1992»)

• При таком подходе предполагается трансформация возрастного профиля рождаемости с последовательным сдвигом среднего возраста материнства к старшим возрастам: быстрый и медленный варианты

• Итоговый уровень рождаемости непосредственно не связан с возрастным профилем

• По среднему варианту прогноза на период упреждения 20-25 лет КСР должен поддерживаться на уровне ожидаемой итоговой рождаемости реальных поколений, достигших 30 лет.

Для России сейчас – 1,5-1,6 рождений на одну женщинуЭтот ориентир сохранялся практически неизменным для всех

прогнозов, начиная с Прогноза-1992.

Гипотезы в отношении минимаксных границ КСР

• Нижний сценарий – КСР на весь прогнозный период поддерживается на уровне 1,3-1,4 (близкий к минимальному в Европе)

• Верхний сценарий – восходящий тренд: КСР к 2050 г. может подойти к границе простого воспроизводства. Надежду для этого оставляет величина среднего желаемого и идеального числа детей, которая в России слегка превышает 2

• Средний сценарий – арифметическая средняя из верхнего и нижнего, но контролируется, чтобы не превышала КСР конца 1970-х гг. (накануне активизации семейной политики в начале 1980-х г.)

Накопленная рождаемость реальных поколений 1959-1989 г.р. (факт к 2010

г.)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

Ро

жд

ен

ий

на

10

00

же

нщ

ин

Возраст

1959-1960

1969-1970

1979-1980

Фактическая рождаемость к возрасту 20, 25, 30 , 35, 40 лет для поколений 1961/1962 – 1989/1990 г.р.,

на 1000 женщин

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

1989

,5

1987

,5

1985

,5

1983

,5

1981

,5

1979

,5

1977

,5

1975

,5

1973

,5

1971

,5

1969

,5

1967

,5

1965

,5

1963

,5

1961

,5

к 20

к 25

к 30

к 35

к 40

Различные индикаторы итоговой рождаемости условных и реальных поколений, 1979-2009

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2,2

2,4

1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

Сре

дн

ее

числ

о р

ожд

ени

й н

а од

ну ж

енщ

ину

TFR Parity_adjTFR Age-adjTFR

Mean Parity Cohort_факт Cohort_ожид

19

Желаемое число детейЖелаемое число детей: : ФранцияФранция, , ГерманияГермания ( (ЗападнаяЗападная и Восточнаяи Восточная), ), РоссияРоссия

Число детей

Франция (IFS-1998)

%

Германия (PPAS-2004) Россия (GGS-2007)

%Западная

%

Восточная

%

0 3 17 6 4

1 10 15 29 17

2 46 54 51 57

3 30 12 12 18

4+ 11 4 3 5

Среднее 2.4 1.7 1.8 2.1

Возрастные коэффициенты рождаемости: фактические за 1970-2009

и средний вариант прогноза до 2050 г.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

18019

70

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

Нормативный прогноз (в соответствии с Концепцией ДП, 2007) и возможные изменения TFR в России при условии

реализации сценариев, наблюдаемых после принятия мер политики в других странах в разные годы (число рождений

на одну женщину).

1

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

2

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

РСФСР, 1981-1990 Чехия, 1969-1989 Венгрия, 1973-1983

ГДР, 1975-1988 Швеция, 1983-1999 Дания

Норвегия ДепПолитика Верхний ИДЕМ

Нижний ИДЕМ

Коэффициент суммарной рождаемости и средний возраст матери: фактические данные за 1970-2009 гг.

и прогноз до 2050 г.

Нижний сценарий: минимальный уровень, медленная трансформации профиля

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2,2

2,4

24 25 26 27 28 29 30 31

КСР

Средний возраст матери

2050

2009

1970

Верхний сценарий:максимальный уровень, быстрая трансформация профиля

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2,2

2,4

24 25 26 27 28 29 30 31КС

Р

Средний возраст матери

2050

2009

1970

1994

Итоговая рождаемость условных и реальных поколений: фактическая до 2009 г. и прогноз до 2050

г.

КСР для календарных лет КСР для реальных поколений

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2,2

2,4

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

Чи

сло

ро

жд

ени

й н

а о

дн

у ж

енщ

ин

у

Факт

Нижний

Верхний

Средний

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2,2

1950

-55

1955

-60

1960

-65

1965

-70

1970

-75

1975

-80

1980

-85

1985

-90

1990

-95

1995

-00

2000

-05

Чи

сло

ро

жд

ени

й н

а о

дн

у ж

енщ

ину

Годы рождения женщин

Факт + нижний

Верхний

Средний

ПРОГНОЗ СМЕРТНОСТИ ДЛЯ РОССИИ

В «тисках» неопределенности динамики самого процесса

Принцип Гейзенберга: любая частица не может быть описана одновременно как «классическая точечная частица» и как волна

Ожидаемая продолжительность жизни для новорожденных в России и в

отдельных странах, 1960-2007

Males

50,00

55,00

60,00

65,00

70,00

75,00

80,00

85,00

90,00

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Spain

Italy

France

Germany (West)

UK

Japan

USA

Russia

Females

50,00

55,00

60,00

65,00

70,00

75,00

80,00

85,00

90,00

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Spain

Italy

France

Germany (West)

UK

Japan

USA

Russia

Ожидаемая (по таблицам смертности) доля 20-летних мужчин и женщин доживающих до возраста 60 лет.

Men

40

50

60

70

80

90

100

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Per

cen

t

Western Germany

Eastern Germany

Russia

Women

80

82

84

86

88

90

92

94

96

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Per

cen

t

Western Germany

Eastern Germany

Russia

Проблемы построения гипотез для России

• В развитых странах используются трендовые модели (слабо отличающиеся от линейных), широко используется метод Lee-Carter (1992), в частности, госучреждения: US Social Security, US Census Bureau. Для России не подходит.

• Неравенство перед лицом смерти в России одно из самых высоких в мире. Нет информации для ее изучения.

• В России нет признаков «второго эпидемиологического перехода»

• Научная оценка эффективности программ Минздравсоцразвития отсутствует.

Основания для оптимизма (По Е.М.Андрееву)

• Начата борьба с опасным потреблением алкоголя

• Увеличение инвестиций (напр. Национальный проект «Здоровье»)

• Положительный исторический тренд младенческой и детской смертности

• Активный импорт медицинских технологий

Основания для пессимизма(По Е.М.Андрееву)

• Неустойчивость тренда, колебания, вызванные антиалкогольной кампанией второй половины 1980-х

• Неясность ситуации с потреблением алкоголя• Рост платных услуг, ограничивающих доступ,

неясность с проектом «Здоровье»• Ненадежность статистики (и «числителя», и

«знаменателя», особенно на региональном уровне.

Ожидаемая продолжительность жизни: фактическая 1959-2006, нормативная 2007-2025 (в соответствии с Концепцией

ДП, 2007) и возможные значения при реализации различных сценариев 2007-2025

Ожидаемая продолжительность жизни мужчин и женщин до 2050г.

мужчины

60

62

64

66

68

70

72

74

76

2006 2010 2014 2018 2022 2026 2030 2034 2038 2042 2046 2050

Высокий вариант Средний вариант Низкий вариант

женщины

72

74

76

78

80

82

84

2006 2010 2014 2018 2022 2026 2030 2034 2038 2042 2046 2050

Высокий вариант Средний вариант Низкий вариант

ПРОГНОЗ ВНЕШНЕЙ МИГРАЦИИ ДЛЯ РОССИИ

В «тисках» неопределенности политических решений

Концептуальная основа

• Демоэкономический, трудоресурсный подход (Ж.А.Зайончковская)

• Трудоресурсный провал должен быть так или иначе заполнен

• В ближайшие 15-20 лет Россия едва ли сможет резко сократить спрос на рабочую силу

• Основные потоки мигрантов будут ориентированы на трудозамещение

• Компенсация демографической убыли населения – как дополнительный, +1й (не основной) вариант

Различные сценарные варианты миграционного замещения

• Низкий вариант: 15-17% замещения, «кризисный» вариант, не обеспечивающий рост ВВП (сейчас около 10%)

• Средний вариант: 30% замещения• Высокий вариант: 50% замещения (с

надеждой, что 50% будет замещено за счет внутренних резервов)

Оценка НИСП: 5-6 млн. резервов

До 2025г. Нужно 12 млн. трудоспособных мигрантов. С учетом семейного коэффициента и пр. – около 20 млн. (до 1млн. в год).

Внешнее ресурсное обеспечение(откуда брать мигрантов заданных объемов)

• Ресурсов Средней Азии до 2030 г. хватит (но может и не хватить).

• Китай из северных провинций немного добавит.

Прогноз сальдо миграции до 2050г., тыс. чел.

0

100

200

300

400

500

600

700

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2046

2048

2050

низкий средний высокий

Прогноз численности населения: ИДЕМ-2008, Росстат-2008, ООН-2006, Бюро Цензов США-2006

80000000

90000000

100000000

110000000

120000000

130000000

140000000

150000000

160000000

170000000

1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 2019 2024 2029 2034 2039 2044 2049

Низкий Средний Высокий

Росстат Средний Бюро Цензов ООН средний

Некоторые результаты прогноза 2008 г.: трудоспособное население

-40000000

-35000000

-30000000

-25000000

-20000000

-15000000

-10000000

-5000000

0

5000000

2008 2013 2018 2023 2028 2033 2038 2043 2048

Кумулятивный прирост численности в возрасте 20-59

вв

нн

Средний

Некоторые результаты прогноза 2008 г.: коэффициент поддержки

0

1

2

3

4

5

6

2007 2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047

Коэффициент поддержки (20-59/60+, 20-64/65+)

вв 20-59/60+

нн

Средний

вв 20-64/65+

нн

Средний

Перспективные оценки численности населения и доли лиц старше 65 лет в Российской Федерации

2010 2015 2025 2050 Численность населения (млн. чел., на середину года)

Росстат (2006) 140,6 139,5 135,9 - Росстат (2008) 141,4 140,3 137,3 - ООН (2006) 140,3 136,5 128,2 107,8 Бюро Цензов (2006) 139,4 136,0 128,2 109,2

Доля лиц в возрасте 65+ (в %) Росстат (2006) 12,9 13,2 17,0 - Росстат (2008) 12,9 13,2 17,2 - ООН (2006) 12,6 13,1 17,1 23,8 Бюро Цензов (2006) 13,0 13,3 16,8 20,2