بسم الله الرحمن الرحيم

بسم الله الرحمن الرحيم

المنظور االستراتيجي لتخطيط الموارد

البشرية

د. محمد حسين أبوصالح

التخطيط االستراتيجي للموارد البشرية في مستوى الدولة

مجال المحاضرة

تعريف االستراتيجية

تشكيل المستقبل وفق فن وعلماإلرادة الوطنية

الحلم الوطني

أهمية التخطيط االستراتيجي

أن88ه يض88ع الدول88ة في موض88ع المب88ادرة > عن م888وطن االس888تجابة عن888د ب888دال

التخطيط لتشكيل المستقبل

التح888ول من مواءم888ة س888وق العم888ل للمب8ادرة بتش8كيل االوض8اع المس8تقبلية في الم8888وارد البش8888رية المناس8888بة

لمصالح السودان االستراتيجية


إدارة التنافس الدولي


التخطيط اإلستراتيجي

باالستفادة Eعني ي االستراتيجي التخطيطاألربعة األساسية الموارد من المثالية

للدولة :

البشرية .1. الموارد

المعرفية 2. الموارد

الطبيعية .3. الموارد

الزمني .4. المورد

االستراتيجيالتغييرالقي88ام بترتيب88ات أساس88ية من ش88أنها توف88ير األوض8اع والظ8روف المطلوب88ة لتحقي888888ق الغاي888888ات واأله888888داف اإلس88تراتيجية والس88عي إلح88داث نقل88ة أساس888ية في الق888درات التنافس888ية للدول8ة أو المنظم8ة أو تعزي8ز ق8دراتها تج88اه تحقي88ق األه88داف االس88تراتيجية

التي يتم وضعها .

االستراتيجي التغيير انواع اهم

التغيير االداري

التغيير الهندسي أو الفني

التغيير السياسي

التغيير الثقافي

التجديد والتميز

التغيير في نطاق العمل

التغيير المؤسسي

التغيير السلوكي

التغيير السلوكي

نطاق العمل

التجديد والتميز

التغيير الفني والهندسي

خطة الدولة في الموارد البشرية

أثبتت الدراس88888ات أن المعرف88888ة العلمي88888ة والق88درات التقني88ة والك88وادر المؤهل88ة تش88كل

.العوامل المحورية في تقدم الدول

E-mail : [email protected]

التخطيط اإلستراتيجي للموارد البشرية

التط88ورات الدولي88ة والعلمي88ة والتقني88ة الجدي88دة تش8ير إلى التح8ول الن8وعي الكب8ير المطل8وب من المؤسس88ات المعني88ة ب88الموارد البش88رية إحداث88ه ح88تى تس88تطيع تخ88ريج ك88وادر مؤهل88ة تس88تطيع

. مواجهة تلك التحديات والتطورات



هو العملي88ة المنظم88ة ال88تي يتم من خالله8ا تعميم المعرف8ة وتأهي8ل وتوف8ير < > وكيف8ا الم8وارد البش8رية المطلوب8ة كم8ا>، المطلوب88ة لتحقي88ق > ومكان88ا وتوقيت88ا

المصالح الوطنية.

مفهوم التخطيط اإلستراتيجي للموارد البشرية

وذل888ك من خالل إح888داث التنمي888ة العقلي888ة والنفسية واألخالقية لألفراد .


ويتض8من توف8ير الك8وادر المدرب8ة بالمس8توى > وتش88كيل > وتقني88ا > وفني88ا الع88المي، أكاديمي88االس8لوك الوط8ني والس8لوك المه8ني وتعزي8ز االنتم88اء لل88وطن وبن88اء الس88لوك الشخص88ي الق88ويم وص88بغه ب88القيم الفاض88لة من ص88دق وأمان888ة وال888تزام واح888ترام وإتق888ان للعم888ل واح8ترام لقيم8ة ال8زمن ، وتأس8يس الش8راكة بين مؤسس88ات التربي88ة والتعليم والت88دريب

ومؤسسات الدولة.


توفير السند المطلوب لتحقيق المصالح الوطنية



توف88ير الك88وادر المدرب88ة بالمس88توى > ، ب888الكم > وتقني888ا الع888المي ، أكاديمي888اوال8888888888888زمن المطل8888888888888وبين


التخطيط اإلستراتيجي

للموارد البشرية

يعني التعرف على : . طبيعة المصالح االستراتيجية الوطنية 1المهددات الوطنية والقضايا . 2

االستراتيجيةنقاط الضعف الوطنية. 3محاور التغيير االستراتيجي وطبيعته.. 4


االنطالق على خلفية االستراتيجية القومية

إن استراتيجية الموارد البشرية تمثل خطة الدولة في هذا الجانب لذا فإن

نطاقها يشمل كل من :

الحكومة . القطاع الخاص .

منظمات المجتمع .E-mail : [email protected]

نطاق التخطيط اإلستراتيجي للموارد البشرية


التخطيط اإلستراتيجي للموارد البشرية واألمن

القومي

االستراتيجية واألمن القومي وجهات لعملة واحدة بسبب أن تحقيق األمن

القومي يتطلب امتالك القوى االستراتيجية الشاملة التي يتم

تحقيقها عبر االستراتيجية القومية والتي بدورها يتعذر تحقيقها دون

.استراتيجية للموارد البشرية

التخطيط اإلستراتيجي للموارد البشرية واألمن القومي

الصراع والتنافس الدولي حول المصالح والترتيب لشراكات عالمية عادلة أصبح محوره األساس الكوادر والخبرات

المؤهلة في الجوانب المختلفة



الفرص المتوقع أن تتاح ( للدول النامي88ة ) كالسودان

في العقود الثالثة القادمة في مجال الغذاء والزراعة

والطاقة والمعادن وارتباطها بمستوى معين من المهارات

E-mail : [email protected] والسلوك المهني .


الهجرات من الخارج تعني الضغط على سوق العمل ومنافسة العمالة الوطنية ما لم يتم

تسليحها بالمهارات المناسبة.



أسس ومرتكزات التعاون الدولي ..

وجود استراتيجيات لبعض الدول التي تسعى لتوفير

فرص عمل لسكانها كالصين يقفل الباب أم تحقيق قيمة

E-mail : [email protected]مضافة للدولة .



أوضاع تتعلق باستراتيجية الموارد : البشرية

> : وضوح المصالح االستراتيجية أوالللدولة .


> : تحديد الفلسفة في ثانياالمجاالت المختلفة كالفلسفة

االقتصادية.


> : سيادة المهنية والعلمية ثالثاوالمؤسسية



مالمح استراتيجية الموارد البشرية


خطوات استراتيجية الموارد البشرية

تحلي88ل ودراس88ة البيئ88ة الداخلي88ة ويش88مل ذل8888888888888888888888888888888888888888888ك :دراس88ة االوض8اع المعرفي8ة والثقافي8ة

والسلوكية على مستوى الدولةدراس88ة االس88تراتيجية القومي88ة للتع88رف على المص88الح الوطني88ة االس88تراتيجية ونق888اط الض888عف والق888وة والف888رص والمه88ددات والقض88ايا االس88تراتيجية

على المستوى العام.


دراس88ة االس88تراتيجية االقتص88ادية للتع88رف على المص888الح االقتص888ادية الوطني888ة

المطلوب توفير السند البشري لها .

دراس8ة االس8تراتيجية السياس8ية للتع8رف على المص888الح السياس888ية الوطني888ة

المطلوب توفير السند البشري لها .


دراسة االستراتيجية االجتماعية للتعرف على المصالح االجتماعية المطلوب

توفير السند البشري لها . دراسة االستراتيجية العلمية والتقنية واإلعالمية والعسكرية للتعرف على

المصالح الوطنية في هذه الجوانب ، المطلوب توفير السند البشري لها.


دراس888ة االس888تراتيجيات الفرعي888ة للتع8888رف على نق8888اط الض8888عف المطل8888وب عالجه8888ا والمه8888ددات المطل88وب التعام88ل معه88ا بج88انب التع8رف على القض8ايا االس8تراتيجية

لالستراتيجيات الفرعية.E-mail : [email protected]


إن اس888تراتيجية الم888وارد البش888رية تتطلب إع88داد تحلي88ل اس88تراتيجي

يشمل الموضوعات التالية :



التحليل االستراتيجي

تحليل أوضاع المهارات والسلوك الوطني والمهني على المستوى القومي وحسب

الواليات ..تحليل شخصية المواطن .

تحليل أوضاع الموارد البشرية بالخدمة العامة ، نظم العمل والترقي والتحفيز

والعقوبة.E-mail : [email protected]



تحليل للبيئة االستراتيجية المحلية كدراسة أوضاع الرحل ، المزارعين

التقليديين ، العمالة الفنية ، ذوي الحاجات الخاصة .

دراسة أوضاع المعلمين ، المدربين .




أوضاع مراكز التدريب على المستوى القومي وعلى مستوى الواليات و قياس

التوازن على المستوى الكلي.أوضاع البيئة التدريبية والمدرسية

أوضاع مناهج التدريب .أوضاع مناهج التعليم .




أوضاع آليات الموارد البشرية .أوضاع الشراكات حول الموارد

البشرية . أوضاع التشريعات المتعلقة بالعمل

والموارد البشرية .أوضاع السياسات الخاصة بالموارد

البشرية .E-mail : [email protected]



تحلي88ل البيئ88ة الخارجي88ة من منظ88ور الموارد البشرية كما يلي :



من المنظور االقتصادي : النظام االقتصادي العالمي ، النظم

والسياسات واألوضاع االقتصادية العالمية ، االستراتيجيات

االقتصادية العالمية



من المنظ8ور السياس8ي : النظ8ام السياس8888888888ي الع8888888888المي ، االس8تراتيجيات الرئيس8ة ، دراس8ة الق888وة االس888تراتيجية وعناص888رها

. ومرتكزاتها



من المنظور القانوني : االوضاع القانونية الدولية والمعاهدات

واالتفاقيات من المنظور التاريخي .



اختيار التوجه االستراتيجي

> أن تحقيق قيمة مضافة يبدوا جليا ) في الدخل القومي للدول النامية

وفرص العمل ( في مجال اإلنتاج الزراعي والغذاء والطاقة والتعدين عبر االستفادة

> في هذه من الفرص المتاحة عالمياالمجاالت، تتطلب اختيار توجه استراتيجي

، وهو ما يعني مجال الصناعةفي استخدام تقانة متطورة تمكن من تحقيق الجودة العالمية مما يعني الحاجة لموارد

بشرية بمستوى عالمي في المهارة والسلوك .



مطلوبات اقتصاد المعرفة .

المجتمع االلكتروني ، التجارة االلكترونية ، التعليم االلكتروني ، الصحة

االلكترونية ، االعالم االلكتروني



أهم اهداف استراتيجيةالموارد البشرية

توفير مورد بشري مؤهل بالكم والمستوى المطلوب لتحقيق

. المصالح االستراتيجية الوطنية. يشمل تغيير األنماط السلوكية

إعادة توازن هرم الموارد البشرية

خطوات استراتيجية الموارد اهداف استراتيجية البشرية

الموارد البشرية

تطوير الثقافة الوطنية التي تتناسب : وتتعامل مع اآلتي

تحديات بناء القوة االستراتيجية الشاملة ، االجتماعية الثقافية

. ...واالقتصادية. المهارات بالمستوى العالمي

السلوك الذي يحترم العمل . والوقت

تعزيز وتطوير التفكير اإلبداعي . اإلبتكاري

خطوات استراتيجية الموارد اهداف استراتيجية البشرية

الموارد البشرية

تطوير الثقافة الوطنية التي تتناسب وتتعامل مع اآلتي

. تعزيز ثقافة العمل الجماعي. احترام النظام والتقيد به

. احترام البيئة. التعامل مع التقنية الحديثة

تعزيز القدرة اإلدارية على المستوى الشخصي ) ثقافة التخطيط ،

التنظيم .. (


تطوير الثقافة الوطنية التي تتناسب وتتعامل مع تحديات إدارة الشراكة

الوطنية والصراع االستراتيجي والتنافس الدولي

تشكيل الحس وتعزيز االنتماء . الوطني

. ترقية الوعي االستراتيجيتطوير السلوك السياسي االستراتيجي

Eعلي الوطن والعلم . الذي يثقافة السالم والتعايش السلمي


اإلسهام في تشكيل واقع ثقافي يحافظ على ، ويطور الجوانب

: االيجابية المتمثل أهمها فيما يلي. اإليمان بالله والتوكل عليه

. الكرم واإليثارالشجاعة والرجولة ونجدة الملهوف

. والمحتاج (.( التكافل االجتماعي ، النفير


اإلسهام في تشكيل واقع ثقافي يحافظ على ، ويطور الجوانب

االيجابية المتمثل أهمها فيما : يلي

السلوك الجمعي واالعتزاز باألهل . واألسرة

. عزة النفس. كراهية الظلم

. التعايش بين الديانات


اإلسهام في تشكيل واقع ثقافي يعالج الجوانب السلبية المتمثل

: أهمها في. ضعف ثقافة التخطيط

الالمباالة والتسيب وعدم الحماس . والتراخي في العمل

. االتكالية. التأفف من العمل اليدوي


اإلسهام في تشكيل واقع ثقافي يعالج : الجوانب السلبية المتمثل أهمها في

. عدم الوعي بأهمية الوقت. عدم احترام النظام والتقيد به

طريقة التفكير والذهنية التقليدية . والميل للتقليد وليس االبتكار


اإلسهام في تشكيل واقع ثقافي يعالج : الجوانب السلبية المتمثل أهمها في

. عدم االهتمام بإتقان العملعدم قبول النقد ، العناد والمكابرة ،

. عدم االعتراف بالخطأ. التواكل


اإلسهام في تشكيل واقع ثقافي يعالج الجوانب السلبية المتمثل

: أهمها في

. االستعالء الثقافي. تراجع صفات الصدق واألمانة

. السلوك التفاخري في المناسباتالميل نحو الماضي بدل التوجه نحو

. المستقبل. االستسالم للواقع

. عدم احترام البيئة والنظافة


وتضم الرؤية والرسالة واألهداف والسياسات االستراتيجية العامة

والتي تحدد المسار والرؤية االستراتيجية الكلية للدولة حول

. المورد البشري

وتشمل كذلك االستراتيجيات : الفرعية المتكاملة التالية


صياغة استراتيجية الموارد البشرية

استراتيجية التربيةاستراتيجية التعليم العام

استراتيجية التعليم العالياستراتيجية التقني استراتيجية التدريب


صياغة استراتيجية الموارد :البشرية


تنفيذ االستراتيجيةإعادة صياغة التشريعات المتعلقة

بالموارد البشرية حتى تصبح مناسبة . ومتسقة مع االستراتيجية

تأسيس الشراكات بين الحكومة والمجتمع والقطاع الخاص بما يضمن

توجيه النشاط الوطني ليتم وفق مطلوبات تحقيق استراتيجية الموارد

. البشرية


تنفيذ االستراتيجية

إعادة الهيكلة اإلدارية ألجهزة الدولة في مجال الموارد البشرية بما يضمن

وجود نظام يمكن من تنفيذ االستراتيجية بكفاءة ويضمن التنسيق

بين األطراف المعنية .


تنفيذ االستراتيجية

تشكيل الوعي بأهمية االستراتيجية . لضمان تنفيذ االستراتيجية

تأهيل القيادات االستراتيجية في الحكومة . والمجتمع فيما يتصل باالستراتيجية


متابعة وتقييم االستراتيجية

وتحديد الوضع الراهن) Base Line (

تطوير منظومة المتابعة والقياس . إنتاج مؤشرات القياس

آلية الموارد البشرية

تأسيس مجلس أعلى يختص بوضع استراتيجية الموارد البشرية وإتمام

عمليات التنسيق بين االطراف المعنية في مجال التخطيط والتنفيذ والمتابعة

والتقييم .

: ويتكون من مستويين كما يلي


المستوى السياسي : برئاسة رئيس الدولة ويضم الوزراء المعنيين بالموارد

البشرية .

. مستوى الخبراء

يضم المجلس األعلى في عضويته :وزارة التعليم العام

وزارة التعليم العالي .وزارة العمل .وزارة الثقافة.

وزارة الموارد البشرية.. وزارة االرشاد



يضم المجلس األعلى في عضويته : األجهزة التالية :

التدريب ، التعليم العام ، التعليم الفني ، التعليم التقني ، التعليم العالي .

ممثلو منظمات المجتمع ذات الصلة بالموارد البشرية.

. ممثلو القطاع الخاص ذو الصلة

االستراتيجيات التربوية والتغيير السلوكي


التعليم اإللكتروني


المدارس القومية الداخلية


العمل بنظام الرخصة الوطنية للمدرب المعتمد .

استحداث رخص لممارسة المهن المختلفة

رخصة المعلم المربي



المرجع لهذه المادة

كتاب التخطيطد. محمد حسين أبوصالحاإلستراتيجي القومي

بسم الله الرحمن الرحيم

Documents