נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים...

28
םםםםםםםם םםםםם םםםם- ם.ם. םםםם םםםםם םםםםםם םםםם םםםםםם םםםם םםםםםם םםםםםם םם םםםם םםםםםם

Upload: stuart-hinton

Post on 31-Dec-2015

54 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים. א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים. השינוי הנובע מהתיקון לחוק - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון

לשמירה על עצים בוגרים

Page 2: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

השינוי הנובע מהתיקון לחוק

מידת ההתחשבות בעצים לחוק, הוא 89השוני הצפוי מאישור תיקון בוגרים במכלול השיקולים התכנוניים שקודם לתיקון לחוק,

.יוחסה להם חשיבות מופחתת

מנקודת מבטו של היזם - במגרשים המשופעים בעצים בוגרים איכותיים, יצומצם פוטנציאל הבנייה באותו אתר, משך הזמן הנדרש לאישור התכנית עלול

להתארך ועלויות הכנת התכנית יעלו )ביצוע מדידות והכנת נספח עצים בוגרים(.

מטר(, לא 1.3 ס"מ בגובה 10החוק מגדיר כמעט כל עץ כעץ בוגר )קוטר גזע מבחין בין עץ וותיק ואיכותי לעץ צעיר, בין עץ נדיר לעץ שכיח, בין עץ נוי לעץ פרי למטרות חקלאיות, בין כפר לעיר, בין מקום דל בצמחיה שבו כל עץ הוא

עולם ומלואו לבין מקום שסביבתו שופעת בעצים.

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

לפיכך צריך פקיד היערות לגבש את נהליו ולתכנן את מהלכיו כך

שמטרות החוק תישמרנה.

Page 3: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

וועדה מחוזית

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

תאום מוקדםתאום מוקדם

מסלול קידום תכנית מפורטת

וועדה מקומיתקליטהקליטה

מילוי תנאים לקליטהמילוי תנאים לקליטה

החלטה להמליץ על הפקדה - בתנאיםהחלטה להמליץ על הפקדה - בתנאים

מילוי תנאיםמילוי תנאים

קליטהקליטה

מילוי תנאים לקליטהמילוי תנאים לקליטה

החלטה להפקדה בתנאיםהחלטה להפקדה בתנאים

מילוי תנאיםמילוי תנאים

הפקדההפקדה

אישור השר + אישור תכניתאישור השר + אישור תכנית

Page 4: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

מימוש החוק לשמירה על עצים בוגרים

מימוש החוק יושג באמצעים הבאים:

של עורך התכנית עם פקיד היערות, התייעצות מוקדמת1.

אודות עצים בוגרים בתחום מפת מדידה ומידע מפורט על בסיס התכנית.

כחלק ממסמכי התכנית.נספח עצים בוגריםהכנת 2.

של פקיד היערות, לאימות נתוני הנספח.ביקור באתר3.

לתכנית.חוות דעת פקיד היערותמתן 4.

החלטת מוסד תכנון בדבר ההתייחסות לעצים הבוגרים בתכנית, לאור חוות 5.הדעת.

.כתנאי להיתרי בנייה של עצים בקשה לכריתה / העתקההגשת 6.

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

Page 5: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

. התייעצות מוקדמת:1

הבא:מידע טרם הכנת הנספח, יצטייד עורך התכנית בהוראות חוק התכנון והבנייה בנוגע לשמירה על עצים בוגרים. •הוראות נוהל מבא"ת של מינהל התכנון במשרד הפנים בנושא עצים בוגרים.•מידע כללי ומפורט על נושא שמירת עצים בוגרים - באתר האינטרנט של •

משרד החקלאות ופיתוח הכפר < יחידות המשרד < פקיד היערות.

מצד התייעצות מוקדמתכל תוכנית המציעה כריתת עצים בוגרים תחויב עורך התכנית עם פקיד היערות טרם הגשת נספח עצים בוגרים, על מנת לצמצם

פערים בין ציפיות יוזם התכנית לבין עמדת פקיד היערות.

להתייעצות יבוא עורך התכנית עם מפת מדידה ועליה סימון העצים על מאפייניהם, בצרוף טבלה עם רשימת העצים.

ההתייעצות זו לא תבוא במקום חוות דעת פקיד היערות כנדרש בחוק.

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

Page 6: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

. נספח עצים בוגרים לתוכנית - כללי2

הסברים והנחיות לטיפול בעצים "נספח עצים בוגרים" יכלול 1. בתחום תכנית - לשימור, העתקה, כריתה או נטיעה - בכל מקרה בו בוגרים

התוכנית מחויבת על פי חוק בחוות דעת פקיד היערות.

, כחלק ממסמכי התכנית. אלמנטים נספח מחייבהנספח יהווה בחלקו 2.עיקריים מתוך הנספח, לרבות החלטות והמלצות פקיד היערות יוטמעו

בתשריט התכנית המוצעת ובהוראותיה, לפי העניין.

לפני קבלת החלטת מוסד הנספח יוגש להתייחסות פקיד היערות 3. וישמש רקע לחוו"ד פקיד היערות לתוכנית, תכנון על הפקדת התכנית

כנדרש בחוק.

הנספח יערך ע"י אדריכל נוף מורשה, או ע"י אגרונום, או ע"י עורך התוכנית, 4.על רקע מפת מדידה עדכנית, וייחתם ע"י עורך הנספח ומודד מוסמך.

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

אין בנספח כדי לשנות הוראות הקשורות לרישיונות כריתה או 5.העתקה של עצים כנדרש בחוק.

Page 7: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

. תחום הנספח2

הנספח יוחל על התחום בתכנית מוצעת שבו מציעה התכנית לפחות אחד מהבאים:

משטח פתוח לסוגיו )חקלאי, שצ"פ, שפ"פ וכו'( שינויים בייעודי קרקע•לשטח לבינוי לסוגיו או לדרכים.

המותרת הגדלת שיעור תכסית הקרקעתוספת זכויות המאפשרות •לבנייה ביחס לתכנית מאושרת קודמת.

הכרוכים בשינוי מצבם של עצים מיקום תשתיות ומתקני תשתית•בוגרים )בזק, מים, חשמל, גז וכד(.

לכל מטרה שהיא הכרוך בשינוי מצבם של עצים בוגרים: שינוי פני הקרקע•עודפי עפר, הטמנת צנרת, מערומים מלאכותיים, תשתיות בתת הקרקע וכו'.

אין לכלול בנספח שטחים שלא עונים להגדרה הנ"ל, למעט לצורך התמצאות.

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

Page 8: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

. תחום הנספח - המשך2

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

שהיקף בתוכניות יער, שמורות טבע, אזורי נופש ופנאי ושטחים פתוחים או אפסי ומאפייניהם הבולטים הם שטח הפיתוח והבניה בהם מצומצם

פתוח אינטנסיבי או אקסטנסיבי, תידרש הכנת נספח עצים בוגרים רק לתחום התוכנית בו מצויים עצים בוגרים המיועדים בוודאות לכריתה/העתקה.

חוו"ד פקיד היערות לעת הכנה ואישור תכנית מוצעת הכוללת עצים בוגרים, תינתן אך ורק בנוגע לתחום הכלול בנספח.

Page 9: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

. תכולת הנספח – הפרק המילולי2

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

עיקריים: שם ומספר התכנית, מיקום, פרטי יוזם/מגיש התכנית, פרטי זיהוי1.מעמד יוזם/מגיש התכנית בקרקע, פרטי עורך הנספח, פרטי מודד התכנית.

, תוך ציון השפעתה על המצב הקיים תאור מילולי קצר של התכנית2.טרם אישורה בנושאים כגון: שינויים מוצעים בשיעור תכסית הקרקע, שינויים צפויים במפלסי הקרקע, שינויים במשטרי זרימת נגר המשפיעים על העצים

הבוגרים וכו'.

בתחום התכנית, ופירוט הנחות העבודה לסיווג העציםפירוט 3.הפעולות התכנוניות שנעשו על מנת לשמור על מירב העצים הבוגרים

באתרם.

לשמר עצים בוגרים פרוט האמצעים המתוכננים שינקטו על מנת 4. ]כגון: מרחק בנייה מקצה צמרת העץ, מניעת קירבה לגזע, חיתוך באתרם

מבוקר של שורשים, הגנה על הגזע בתהליכי פיתות ועוד[.לבקשה לכרות ו/או פירוט מכלול השיקולים והנימוקים 5.

עצים בתחום התכנית המוצעת, וכן פירוט עקרונות להעתיקהתכנון לפיהם ימוקמו עצים להעתקה ו/או כתוספת במקום עצים

שנכרתו, הכולל: מין העץ, גודל העץ וכמות העצים.

Page 10: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

. תכולת הנספח – תשריטים2

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

מוקטן של התוכנית, כולל מצב קיים ומוצע כפי שהוגש תשריט יעודי הקרקעלמוסד התכנון. על גבי התשריט המוקטן יסומן בקו מרוסק שחור עבה תחום נספח

עצים בוגרים.

של תחום הנספח – קונטור יעודי 1:500 בקנ"מ תשריט מצב מוצע מחייבקרקע בלבד )בקו אדום(, ללא מילוי צבע, על גבי מפה מצבית, בו מסומנים

וממוספרים העצים הבוגרים, בצרוף רשימה ממוספרת בצד הגיליון של העצים הבוגרים לפי מאפייניהם - מין וסיווג מבוקש )שימור, העתקה או כריתה(. בתשריט

זה יסומנו גם קווי תשתית להם השפעה על העצים.העצים הבוגרים יסומנו בתשריט על פי הסיווג הבא:

עץ מיוחד לשימור )סמל בצבע אדום עם נקודה אדומה במרכזו( – סימון 1(מרכז גזע וקוטר צמרת.

קבוצת עצים מיוחדים לשימור – סימון קונטור צמרות בקו אדום רציף.2(עץ לשימור )סמל בצבע אדום( – סימון מרכז גזע וקוטר צמרת. 3(קבוצת עצים לשימור – סימון קונטור צמרות בקו אדום מקוטע.4(עץ/קבוצת עצים לכריתה )סמל בצבע צהוב( – סימון מרכז גזע וקונטור 5(

צמרת.עץ פרי במטע לכריתה – סימון קונטור צמרות.6(עץ/קבוצת עצים להעתקה )סמל בצבע כתום( – סימון מרכז גזע וקונטור 7(

צמרת.

Page 11: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

. תכולת הנספח – כרטיסי זיהוי2

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

הנספח יכלול כרטיסי זיהוי לכל אחד מהעצים המוצעים לשימור, להעתקה או , בצרוף תצלומים עדכניים. 1:500לכריתה, ממוספרים בהתאמה לתשריט בקנ"מ

לגבי העצים המוצעים לכריתה, יפורט בכרטיס מידע אודות מופע העץ, נדירותו,

חשיבותו הנופית / היסטורית / אקולוגית. מצבו הבריאותי / בטיחותי ועוד.

לגבי העצים המוצעים להעתקה, יפורטו סוג ההעתקה והאמצעים המתוכננים, על מנת לשפר את סיכוייהם של העצים המיועדים להעתקה להיקלט במקומם החדש

המוצע ומיקומם העתידי באתר .

פרק הנחיות מחייבות להטמעה הנספח יכלול )תקנון(, בו כלולות הוראות בנוגע בהוראות התכנית

לשימור עצים באתרם, כריתת עצים והעתקת עצים למקום אחר, כולל תנאים והגבלות לבנייה ופיתוח

בסמוך לצמרות עצים שנקבעו לשימור באתרם.

Page 12: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

נספחים לנוהל הכנת נספח עצים בוגרים

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

: כרטיס עץ בוגר לשימור / להעתקה.1נספח

: דוגמא לסעיפים סטנדרטיים בהוראות תכנית בנושא עצים 2נספח בוגרים.

: תהליך הערכת בקשה לכריתה/העתקה של עץ בוגר.3נספח

: מפרט והוראות לשימור/העתקה של עצים בוגרים לסוגיהם.4נספח

Page 13: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

מועצה ארציתמועצה ארציתועדה מחוזיתועדה מחוזיתועדה מקומיתועדה מקומית עררעררבקרהבקרה

גיבוש הפתרון גיבוש הפתרון והגשת התכניתוהגשת התכניתגיבוש הפתרון גיבוש הפתרון והגשת התכניתוהגשת התכנית

המלצה לוועדההמלצה לוועדההמחוזיתהמחוזית

המלצה לוועדההמלצה לוועדההמחוזיתהמחוזית

בדיקת בדיקת תנאי סףתנאי סףבדיקת בדיקת תנאי סףתנאי סף

בדיקה תכנוניתבדיקה תכנוניתמוקדמתמוקדמת

בדיקה תכנוניתבדיקה תכנוניתמוקדמתמוקדמת

דיון להפקדהדיון להפקדהדיון להפקדהדיון להפקדה

מילוי תנאיםמילוי תנאיםלהפקדהלהפקדה

מילוי תנאיםמילוי תנאיםלהפקדהלהפקדה

הפקדה ודיוןהפקדה ודיוןבהתנגדויותבהתנגדויות

הפקדה ודיוןהפקדה ודיוןבהתנגדויותבהתנגדויות

אישור התכניתאישור התכניתאישור התכניתאישור התכנית

מתן מתן תוקףתוקףמתן מתן תוקףתוקף

טעונה טעונה אישור?אישור?

טעונה טעונה אישור?אישור?

בדיקת תיקוניםבדיקת תיקוניםוהשלמותוהשלמות

בדיקת תיקוניםבדיקת תיקוניםוהשלמותוהשלמות

ערר על ערר על החלטת דחייההחלטת דחייה

ערר על ערר על החלטת דחייההחלטת דחייה

ערר על ערר על החלטההחלטה

ערר על ערר על החלטההחלטה

ערר עלערר עלהחלטההחלטה

ערר עלערר עלהחלטההחלטה

הקלות/ הקלות/ אישוריםאישורים

הקלות/ הקלות/ אישוריםאישורים

דיוןדיוןחוזרחוזר

דיוןדיוןחוזרחוזר

דיוןדיוןולקחש"פ/ ולקחש"פ/ חוזרחוזר

ולנת"ע/ ולחו"ףולנת"ע/ ולחו"ףולקחש"פ/ ולקחש"פ/

ולנת"ע/ ולחו"ףולנת"ע/ ולחו"ף שמיעה/חוו"דשמיעה/חוו"דלהתנגדויותלהתנגדויות

שמיעה/חוו"דשמיעה/חוו"דלהתנגדויותלהתנגדויות

תהליך אישור תכנית מפורטת )המצב הקיים(תהליך אישור תכנית מפורטת )המצב הקיים(

13

Page 14: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

ועדה מקומית ועדה מקומית שהוסמכהשהוסמכה ערר עררבקרהבקרה

גיבוש הפתרון גיבוש הפתרון והגשת התכניתוהגשת התכניתגיבוש הפתרון גיבוש הפתרון והגשת התכניתוהגשת התכנית

בדיקת בדיקת תנאי סףתנאי סףבדיקת בדיקת תנאי סףתנאי סף

בדיקה תכנוניתבדיקה תכנוניתמוקדמתמוקדמת

בדיקה תכנוניתבדיקה תכנוניתמוקדמתמוקדמת

דיון להפקדהדיון להפקדהדיון להפקדהדיון להפקדה

מילוי תנאיםמילוי תנאיםלהפקדהלהפקדה

מילוי תנאיםמילוי תנאיםלהפקדהלהפקדה

הפקדה ודיוןהפקדה ודיוןבהתנגדויותבהתנגדויות

הפקדה ודיוןהפקדה ודיוןבהתנגדויותבהתנגדויות

אישור התכניתאישור התכניתאישור התכניתאישור התכנית

מתן מתן תוקףתוקףמתן מתן תוקףתוקף

טעונה טעונה אישור?אישור?

טעונה טעונה אישור?אישור?

בדיקת תיקוניםבדיקת תיקוניםוהשלמותוהשלמות

בדיקת תיקוניםבדיקת תיקוניםערר על ערר על והשלמותוהשלמות

החלטההחלטהערר על ערר על החלטההחלטה

. . . . אחד: ערר אחת ועדה אחת תכנית . הרפורמה . . אחד: ערר אחת ועדה אחת תכנית הרפורמה. אחת .בקרה אחת בקרה

14

Page 15: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

הרפורמה בתחום התכנון: הרפורמה בתחום התכנון:

ייעול מוסדות התכנון: ייעול מוסדות התכנון: -"תכנית אחת - ועדה אחת" -"תכנית אחת - ועדה אחת"

- ביזור סמכויות מהוועדות המחוזיות לועדות - ביזור סמכויות מהוועדות המחוזיות לועדות המקומיותהמקומיות

- חיזוק מקצועי לועדות המקומיות והגברת - חיזוק מקצועי לועדות המקומיות והגברת השקיפות, השקיפות,

הפיקוח והבקרה הפיקוח והבקרה - שימור הוועדות המחוזיות ומיקוד תפקידן - שימור הוועדות המחוזיות ומיקוד תפקידן

בתוכניות בתוכניות מתאר כוללניות ותשתיות מתאר כוללניות ותשתיות

- סדר בתחום העררים - סדר בתחום העררים - ביטול הולקחש"פ והולחו"פ, הסמכויות - ביטול הולקחש"פ והולחו"פ, הסמכויות

והערכים והערכים התכנוניים יועברו ויטמעו במוסדות התכנון התכנוניים יועברו ויטמעו במוסדות התכנון

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים15

Page 16: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

הרפורמה בתחום התכנון - הגדרת לוחות זמנים:הרפורמה בתחום התכנון - הגדרת לוחות זמנים:

- קביעת לוחות זמנים מקסימליים לכל שלב - קביעת לוחות זמנים מקסימליים לכל שלב

- לאישור תכנית ללא תסקיר - לאישור תכנית ללא תסקיר חודשים חודשים 1010 עד עד וללא איחוד וחלוקהוללא איחוד וחלוקה

לאישור תכנית מפורטת לאישור תכנית מפורטת -- חודשים חודשים 1616עד עד ולאישור תמ"א ולאישור תמ"א

אזורית/ חלקית/ מפורטת אזורית/ חלקית/ מפורטתלאישור תמ"א משולבת לאישור תמ"א משולבת -- חודשים חודשים 2424עד עד

ולאישור תכנית מתאר ולאישור תכנית מתאר מקומית כוללת מקומית כוללת

שנים שנים44 - מימוש הרפורמה בתוך - מימוש הרפורמה בתוך

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים16  

Page 17: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

א.ג. איזן - אדריכלים ובוני ערים

סטייה ניכרת 151סעיף

שינוי מהוראות שנקבעו בתכנית לעניין עצים בוגרים ג או לעניין נטיעת עצים - ייחשב 83כהגדרתם בסעיף

לעניין סעיף זה.כסטייה ניכרת

סוף

Page 18: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים
Page 19: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

: כרטיס עץ בוגר / קבוצת עצים בוגרים1נספח

תמונה או תמונות של העץ

נתונים:

מספר סידורי בתשריט:

מספר פריטים:

מין העץ:

גיל משוער בשנים:

: ההחלטה בקבלת השיקולים תיאור

תיאור העץ:

מופע, נדירות, חשיבות נופית-סביבתית , תכסית הקרקע הסובבת, נגר עילי כיווני

זרימה, ערך הסטורי, מחלות ופגעים משמעותיים

המלצה:

שימור מיוחדשימור)העתקה )יש לפרט סוג העתקהכריתה

Page 20: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

– הערות להוראות תכנית מפורטת2נספח

עצים בוגרים:6.1 

נספח עצים בוגרים לתוכנית:6.1.1

לתכנית זו מצורף "נספח עצים בוגרים" הכולל הסברים והנחיות בנוגע לטיפול א-בעצים בוגרים קיימים בתחום התכנית בעת אישורה; לשימור, העתקה, כריתה או

ופרק הנחיות להטמעה 1:500נטיעה. חלקים מהנספח )תשריט מצב מוצע בקנ"מ בהוראות התכנית( תחולתם מחייבת.

הנספח חל על התחום בתכנית שבו מוצעים שינויים בייעודי קרקע משטח פתוח ב-לסוגיו )חקלאי, שצ"פ, שפ"פ וכו'( לשטח לבינוי לסוגיו או לדרכים, על התחום

בתכנית שבו מוצעת תוספת זכויות המאפשרות הגדלת שיעור תכסית הקרקע המותרת לבנייה ביחס לתכנית מאושרת קודמת, על שטח בו מוצע מיקום תשתיות

ומתקני תשתית הכרוכים בשינוי מצבם של עצים בוגרים )בזק, מים, חשמל, גז וכד(, וכן בתחום שטח בו מוצע שינוי פני הקרקע לכל מטרה שהיא הכרוך בשינוי

מצבם של עצים בוגרים: עודפי עפר, הטמנת צנרת, מערומים מלאכותיים, תשתיות בתת הקרקע וכו'.

Page 21: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

– הערות להוראות תכנית מפורטת2נספח

עצים בוגרים:6.1 

הוראות בנוגע לעצים מיוחדים לשימור: 6.1.2

עם קבלת תוקף לתכנית, לא תותר כריתה או פגיעה בעץ המסומן בתכנית כעץ א-לשימור .

מטר מרדיוס צמרת העץ או כפי 4קו בניין מעץ מיוחד לשימור לא יקטן מ- ב-שייקבע ע"י פקיד היערות. שטח זה אשר יוגבל בפיתוח, יסומן בבקשות להיתרי

בנייה ככל שתוגשנה בתחום מרווחי בנייה אלו. בבקשה להיתרי בנייה ופיתוח בסמוך לעץ מיוחד לשימור, יפורטו האמצעים להגנה על העץ במהלך עבודות

הבנייה והפיתוח. כל פיתוח או שימוש בסמוך לעץ מיוחד לשימור, ובכלל זה לשורשיו, לגזעו ג-

ולצמרתו, ייעשו בזהירות רבה תוך התחשבות בצורך לשמר את העץ באתרו ולטפחו. במקרים בהם יש חשש לפגיעה בעץ מיוחד לשימור, יש לפנות מראש

להתייעצות עם פקיד היערות. להלן פרוט התנאים וההגבלות לבנייה ופיתוח בסמוך לעצים שנקבעו לשימור, ד-

לרבות פירוט האמצעים המתוכננים שינקטו על מנת לשמר עצים בוגרים באתרם ]לדוגמא: מרחק בנייה מקצה צמרת העץ, מניעת קירבה לגזע, חיתוך

מבוקר של שורשים, הגנה על הגזע בתהליכי פיתות ועוד[.

Page 22: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

– הערות להוראות תכנית מפורטת2נספח

עצים בוגרים:6.1 

הוראות בנוגע לעצים המסומנים כעצים לשימור6.1.3עץ בוגר המסומן כעץ לשימור ישולב בתכנון הכולל של האתר. א-לא תותר פגיעה, העתקה או כריתה של עץ בוגר המסומן כעץ לשימור, אלא ב-

לאחר הגשת עדכון לנספח עצים בוגרים לאישור ועדה מקומית, לאחר תאום וקבלת חוו"ד בכתב מפקיד היערות.

  הוראות בנוגע לעצים המסומנים להעתקה:6.1.4

בעת הגשת בקשה להיתר בנייה ו/או היתר לשימוש בשטח בו סומן עץ להעתקה, • בה יסומן המיקום המדויק אליו יועתק העץ 1:500תצורף לבקשה תכנית בקנ"מ

המיועדים להעתקה, בצרוף דפי הסבר בנוגע לשיטת ההעתקה והאמצעים המתוכננים שיש לנקוט על מנת להבטיח קליטה של העץ הבוגר באתרו החדש,

מאושרים ע"י אגרונום מומחה. יוזם הבקשה להיתר יתחייב לבצע בקרה ופיקוח על אופן העתקת העץ באמצעות •

למבנה המחייב העתקת עץ בוגר יהיה 4אגרונום מומחה. תנאי לקבלת טופס הגשת דו"ח של האגרונום שפיקח על העתקת העץ.

Page 23: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

– הערות להוראות תכנית מפורטת2נספח

עצים בוגרים:6.1 

הוראות בנוגע לעצים לכריתה:6.1.5

בעת הגשת בקשה להיתר בנייה ו/או היתר לשימוש בשטח בו סומן עץ לכריתה, יש לצרף לבקשה להיתר - דברי הסבר אודות העץ המיועד לכריתה, הכוללים את סוג

העץ, גילו, גודלו וסיבת הכריתה, בצרוף תכנית המפרטת את העץ או העצים שיינטעו במקום העץ או העצים המיועדים לכריתה: מספרם, סוגם, מיקומם.

לבקשה להיתר יצורף גם העתק כרטיס המידע הכלול בנספח עצים בוגרים של התכנית, ובו מידע אודות מופע העץ, נדירותו, חשיבותו הנופית / היסטורית /

אקולוגית. מצבו הבריאותי / בטיחותי ועוד.יוזם הבקשה להיתר יתחייב לטעת עצים חדשים במקום העצים שכרת, בהתאם

למבנה המחייב כריתת עץ 4למפורט בבקשה להיתר בנייה. תנאי לקבלת טופס בוגר יהיה הגשת מפת מדידה של האתר בו ניטע העץ החדש, ערוכה בידי מודד

מוסמך.

Page 24: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

: תהליך הערכת בקשה לכריתה/העתקה של עץ בוגר3נספח

הגדרות: 

בבואו לבחון את העצים הממוקמים בשטח התוכנית ייעזר עורך התוכנית בשיקולים ובמושגים המפורטים:

  = גודל צמרתו, גודל גזעו, מופעי עלווה פריחה ועודמופע העץ

= קשר לאירוע היסטורי, למבנה, לאדם, לתקופה לדת ועודערכיות העץ = מין שיש בארץ פחות ממאה פרטים, או מין שהפסיקו לנטעו ויש נדירות העץ

חשיבות לשמרו. = העץ משפיע במראהו ונוכחותו לטובה על הסביבה מבחינה חשיבות נופית

אדריכלית ותכנונית. = העץ משפיע לטובה על סביבתו, בין השאר, ביצירת חשיבות אקולוגית

מיקרו-אקלים, הצללה, הקטנת טמפרטורה והקטנת זיהום במיוחד באזורים צפופים ואורבאניים .

Page 25: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

: תהליך הערכת בקשה לכריתה/העתקה של עץ בוגר3נספח

שיקולים נוספים

א. אילנות שיוצרים סכנה בטיחותית לאנשים, למבנים ו/או למתקנים שונים. תבחן האפשרות למניעת הסיכון באמצעים אגרו – טכניים מבלי להידרש לכריתה או

העתקה. אישור כריתה או העתקה, במקרה כזה, יינתן רק לאחר קבלת חוות דעת מקצועית של אגרונום מומחה או מהנדס חוזק.

ב. אילנות חולים שלא ניתן להבריאם וצפויים למות ממילא.ג. אילנות שיוצרים סכנה בריאותית לתושבים הגרים בצמידות להם ] אלרגניים,

רעילים ועוד[.ד. אילנות פולשניים המופיעים ברשימה של משרד החקלאות.

ה. אילנות מתים. לא יינתן רישיון כל עוד עולה חשד שהאילנות הומתו במכוון לצורך קבלת רישיון כריתה, ועד להשלמת התיעוד וחקירת המקרה לסיבת המוות.

 קיום בית הגידול המקורי של העצים והנדרש להמשך התפתחותם העתידי

Page 26: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

: ³ ± ¦ ±£³ ¦§£ª £²¢£²±� � � �

¡¢³ ² £«� �

¦� ´ £³ ¡ ¦¬ ª£��� � � � � �

©¥

©¥

¦�

©¥ ©ª̈ ¯¬� �

¡´ ®̈¯¬�

§£̈ £³ ²¨

³¢©¤³ ³ ©¥¢¥² ¡¢±² ³ §¢² ±� � � � � �

°   ¢ ¥± ®«� � � �

°¦¨� �±́ ¬� / ´£²¥¦�©£³ £² ¦¦� � �

¢± ®««¡§ �

°¦¨� �´£²¥¦�

¢©¡ ª¥ª  ¢�®«�¥���� � � � � � � � � � �

°³ « ¥ ¯¥§� � � �¬ ©¥¤¦ «� �

¢ ¥±³ ®« ± §¢²� � � �¨ §¢§ ³ ¢± � � � � � � ,³ ¢©¤³�

¦ ¢� �

°³ « ¥ ¯¥§� � � �

)1®« ³ ±¢©� � � ))2³¢± ¡ª¢³ ¢²  � � � � ))3³¢ ©³ ¢²  � � � ))4³¢ ¥° ³ ¢²  � � � � � � ))5 )*(¦ ¢ ª ©¦ ¢¥ °¢²� � )

³¢ ©³��¢²   �®«�³�±¢�©� � � � � � � � �

¢°² §±«¢

/³¢±¡ª¢²   ®«� � � �¢̈ ² ³¢ ©³¢ ¥°� � � � � � �

,±³ ±�§¢² ¥³�±² �� � � � � �°³« ¥̈³¢©®«� � � ¥¤¦ «

©� �

§® ©®«� � � �³ ¢²   ±ª � �

³¢ ©� � � / ³¢± ¡ª¢� � �±¢§ °³« ¥̈³¢©� � � �

§® ©®«� � � �³¢± ¡ª¢³ ¢²   ±ª � � � �

³¢ ©� � � /�±¢§ °³« ¥̈³¢© ©¢� � � � � �

¦ ¢ §§¥« ±¢ ©®«� � � �¦ ¢§¢² ±§

� � / ³¢± ¡ª¢³ ¢²   ¥«� � � � � �³¢ ©�

Page 27: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

: מפרט והוראות לשימור והעתקה של עצים בוגרים4נספח

שיטות להעתקת עצי נויבמקרים בהם מגיש התוכנית מבקש במסגרת הפרויקט להעתיק את העץ יש

לאשר רק העתקה משמעותית אשר תשמר את מירב נופו של העץ., אנו 41על פי המפרט הבינ-משרדי לביצוע גנים בהוצאת משרד הביטחון פרק

מבחינים בשלוש שיטות להעתקת עצים.עץ בוגר קיים בשטח או בנוף המועתק למקום החדש, בזמן קצר ללא הכנה א-

מוקדמת- העתקה זו מוכרת כהעתקה "חפוזה" ואינה מומלצת לחלוטין. העתקה כזו כמוה ככריתה מאחר והיא פוגעת ברוב מבנה שלד העץ. העתקה כזו לא תאושר,

אלא אם כן תחויב בפיצוי נופי משמעותי.עץ בוגר קיים בשטח או בנוף המועתק למקום החדש, בזמן קצר, של חודשיים עד ב-

שלושה חודשים מההחלטה על ההעברה, עם גוש אדמה או חשוף שורש – העתקה כזו הנעשית בהכנה של כשלושה חדשים מאפשרת העברת העץ עם חלק

הינה 2009משמעותי משלד העץ ומערכת שורשיו. )עלות העתקה כזו במחירי שנת ₪ תלוי בגודל העץ, במיקומו ובמרחק העברה(. 200,000 ₪ – 20,000כ-עץ בוגר הקיים בשטח או בנוף המועתק לאחר הכנה מיוחדת הנמשכת כשנה עד ג-

שנתיים )לפחות שני קיצים( – העתקה כזו מאפשרת העברת העץ בשלמותו ממקומו לאתר אחר בקרבת האתר הקיים. זה פיצוי משמעותי מבחינה נופית,

סביבתית ורגשית.

Page 28: נהלים בעבודת פקיד היערות בשלב התכנון לשמירה על עצים בוגרים

: מפרט והוראות לשימור והעתקה של עצים בוגרים4נספח

ליווי אגרונומי – להבטחת איכות העבודה המקצועית ] העתקת עצים, הגנה ושימור על עצים בתהליכי פיוח, גיזום נוף ושורשים ועל פי הצורך ידרוש פקיד היערות ליווי

אגרונומי בתהליך שימור עצים, העתקה וכן במקרים בהם בקשת הכריתה נבעה מטענה שהעץ מסוכן. במקרים רבים ניתן ע"י גיזום מקצועי או תמיכה מכאנית

למנוע סיכון לקריסת העץ או נפילת ענפים. רשימת אגרונומים לייעוץ תופיע באתר המשרד.

  –שימור עצים

. בכל 4 יעשה על פי תרשים קריטריונים לקבלת אישור כריתה שהוצגו בנספח מקרה של עץ לשימור יפרט מגיש הבקשה את צורת השימור של העץ במהלך העבודות – מרחק התקרבות לצמרת ולגזע, הגנה על הגזע באמצעים מכנים,

חיתוך שורשים מינימאלי, הכנת מערכת השורשים בהדרגה באמצעות השקיה ודישון לקראת חיתוך שורשים.