第八课 法律护我成长

制做人：黄高峰

请同学们阅读材料后思考并回答问题

2002 年 9 月 29 日，时任国务院总理的朱镕基签署国务院 363号令，公布了《互联网上网服务营业场所管理条例》。该《条例》自 2002 年 11 月 15 日起实施。该《条例》第 30 条明确规定：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有接纳未成年人进入营业场所的行为的，未悬挂《网络文化经营许可证》或未成年人禁入标志的行为的，由文化行政部门给予警告，可以并处 1500 元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。同时，该〈条例〉第 9 条规定：中学、小学校园周围 200 米范围内和居民住宅楼内不得设立互联网上网服务营业场所。

2004 年 1 月，中华人民共和国文化部在春节、寒假来临之际下发了 2004 年第 2 号文件，开展对网吧等互联网上网服务营业场所实施专项治理。该同志明确规定：网吧自设立以来两次接纳未成年人样网的，责令停业整顿，对累计 3 次接纳未成年人上网的，吊销《网络文化经营许可证》，对情节严重或在规定营业时间以外接纳未成年人的，一律吊销《网络文化经营许可证》。

1 、为什么要对接纳未成年人的网吧进行处罚？

2 、为什么不得在中学、小学校园周围 200 米内设立互联网上网服务营业场所？

一、特殊的保护 特殊的爱

第八课 法律护我成长

请同学们 阅读教材第 103 页上的相关内容，然后回答问题

1 、什么是未成年人？

2 、为什么党和国家对未成年人进行特殊的保护？

3 、我国有哪些专门保护未成年人的法律？

4 、在未成年人保护法中，国家设置了哪些防线来保护我们未成年人的合法权益呢？

首先让我们来一起学习（一）家庭保护和学校保护

资料分析：如此教育：儿子偷东西 老子就用铁链锁你

2004 年 8 月 23 日，在广东珠海市某镇的一个小商铺门口，一个年仅 13 岁的小男孩因在外面偷盗被自己的父亲用铁链锁住，引来一大群人围观。瘦小的男孩低头坐在水泥地上，两只手臂被一条铁链子缠着，并加上两把铁锁。铁链的一头固定在水泥地上的一个铁环上。做父亲的说：“放开后他又会跑的，昨天我用铁链把双手反绑在椅子上，他竟然把铁链都弄断了。他偷了工厂的钱，厂里就要扣我的工资。”

据了解，孩子的父亲是广西人， 30多岁，中学文化，到该镇打工后和妻子离婚。因为没钱供孩子上学，有没有人看孩子，所以上班就出次下策。“他总是一个人到处乱跑，最近偷了人家的东西，被送到了派出所，同承认偷了好几次。可我去问他，他却不承认。”孩子的父亲一。该孩子 23 日下午 5 时左右被锁，到晚上 9 时多大人下班时才获“解放”

请问：这位家长的做法对吗？为什么？

归纳： 1 家庭要依法履行对未成年人抚养、监护的职责

下面我们看一个案例，并进行评析

案例：据报道， 2004 年 5 月 14 日下午，某初二（ 3 ）班的第三节课是英语自习，由于说话的同学很多，教室里乱轰轰的。下课后，班长将说话声音比较大的 8名学生的名单报给班主任李老师。李老师立即来到教室，将 8名同学一一叫起，随后开始体罚。李老师先用一根教鞭抽大一学生的大腿，由于用力过猛，教鞭被打断，于是他又换抬水用的木棒，左有揪住学生胳膊，右手抽大学生的大腿后侧。尽管学生不断求饶，但他一言不发，将 8名学生各达几棒后才罢手。放学后，其中一个家长看到孩子腿上的伤痕，立即领孩子到学校找校长交涉。校长听说这一情况后很气愤，嘱咐家长马上带孩子到医院检查。该市教育行政部门对次极为重视，专门责令该镇对李老师行政记大过一次，且裁定其本学期师德考核为不及格。

归纳： 2 、学校要对未成年人进行教育，对他们的身心健康和合法权益实施保护

下面我们学习（二）社会保护和司法保护请同学们认真观察教材第 106 页上的两幅图片，并讨论两个问题：

1 、为什么不允许未成年人进入营业性舞厅等不适宜活动的场所？

2 、为什么要严禁向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、恐怖等毒害未成年人的图书、报刊及音像制品？

归纳： 1 、全社会要创造一种有利于未成年人健康成长的社会环境

陕西西安市人民检察院检察长高潮在一次新闻发布会上说，根据近几年来未成年人犯罪增多的特定，本着“教育、感化、挽救”和“教育为主、惩罚为辅”的原则，西安市已在部分县检察院实行对未成年人轻微犯罪不起诉，以推进未成年人犯罪检查制度的改革。

2001 年 6 月，西安市区、县人民检察院开始对未成年人犯罪公诉制度进行改革。雁塔区人民检察院设置了未成年人案件办案组，捕诉合一，实行防一体化模式，由侦监科负责办理未成年人犯罪案件，户县人民检察院制定了《办理未成年人刑事案件操作规则》，以办案为切入点，发挥保护、教育功能，构建教育保护工作网络，加强对未成年人犯罪案件的工作力度，碑林区人民检察院结合具体案例，进行了未成年人轻微犯罪不起诉试点，其具体程序依此是：提出审查意见，由专家讨论，提交检委会决定，阎良区人民检察院提出在办案中实行办案承办检察官和未成年人犯罪嫌疑家长三方互动

在办案中贯彻司法人性化，提出对未成年人犯罪嫌疑人像妈妈、像医生，力争使未成年人犯罪嫌疑人得到挽救和感化。 2002 年 2 月，该检察院在办理该区中学译名 17 岁的高中生陈某抢劫一案时，果断地对有悔罪表现的陈某依法不予起诉，陈某悔过自新，高中毕业后考取了一所重点大学。目前，西安市各区、县已对 10名未成年人轻微犯罪实行了不起诉。

西安市人民检察院副检察长吕惠萍说，为了进一步推进未成年人犯罪公诉改革，西安市人民检察院从 2004 年 2 月起和西北政法学院一起，开展了未成年人犯罪公诉制度研究专题，这一研究设计到未成年人不起诉的条件、适用简易程序审理未成年人案探索非监禁化和非刑罚化处理未成年人案件等三个方面，将为未成年人犯罪立法提供理论和时间依据。

提问：西安市人民检察院这样做，体现了国家岁未成年人的什么保护？岁未成年人的生长有什么重要作用和影响？

归纳： 2 公检法及司法行政部门要依法对未成年人实施专门保护。

提问：这些专门保护有哪些具体的基本要求呢？