Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

29
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РНИМУ ИМ. Н.И.ПИРОГОВА РЕБЕНОК С ОВЗ: РЕБЕНОК С ОВЗ: МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Upload: agamemnon-elena

Post on 31-Dec-2015

52 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Ребенок с овз: межотраслевые проблемы. Департамент здравоохранения Рниму им. Н.и.пирогова. У образования и здравоохранения единая цель – оздоровление детей. Постановление Правительства Москвы о совершенствования физического воспитания детей и молодёжи (от 29.05.2009) СанПиН 2.4.2.2821-10 - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯРНИМУ ИМ. Н.И.ПИРОГОВА

РЕБЕНОК С ОВЗ: РЕБЕНОК С ОВЗ: МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ

ПРОБЛЕМЫПРОБЛЕМЫ

Page 2: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

У ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕДИНАЯ ЦЕЛЬ –

ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ

• Постановление Правительства Москвы о совершенствования физического воспитания детей и молодёжи

(от 29.05.2009)• СанПиН 2.4.2.2821-10 (от 29.12.2009),

вступивший в силу 01.09.2011

Page 3: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ТЕРМИНЫ

Лицо с ограниченными возможностями здоровья - лицо, имеющее физический и/или психический недостатки, которые препятствуют освоению образовательных программ без создания специальных условий для получения образования

Модельный закон об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании) Межпарламентской Ассамблеи СНГ (Постановление N 20-5 от 7 .12.2002 г.)

Page 4: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ТЕРМИНЫ

• Ограничение возможностей здоровья - любая утрата психической, физиологической или анатомической структуры или функции либо отклонение от них, влекущие полное или частичное ограничение способности или возможности осуществлять бытовую, социальную, профессиональную или иную деятельность способом и в объеме, которые считаются нормальными для человека при прочих равных возрастных, социальных и иных факторах.

• В зависимости от степени возможности компенсации или восстановления ограничение возможностей здоровья может быть временным или постоянным.

Закон г. Москвы от 28 апреля 2010 г. N 16 “Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе Москве”

Page 5: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ТЕРМИНЫ

Недостаток - физический или психический недостаток, подтвержденный психолого-медико-педагогической комиссией в отношении ребенка

Модельный закон об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании) Межпарламентской Ассамблеи СНГ (Постановление N 20-5 от 7 .12.2002 г.)

Page 6: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ТЕРМИНЫ

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять основные компоненты повседневной жизни.

ИЗМЕНЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ (расстройство, болезнь)

ФУНКЦИИ ИСТРУКТУРЫ ОРГАНИЗМА

ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

УЧАСТИЕАКТИВНОСТЬ

ЛИЧНОСТНЫЕ ФАКТОРЫ

Page 7: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

СТАТИСТИКА

• Министерство здравоохранения РФ фиксирует, что 16% российских детей страдают хроническими заболеваниями.

• Признано детьми-инвалидами 1,8% детей до 18 лет.• 12,2% детей-инвалидов проживают в учреждениях-

интернатах• Министерство образования и науки РФ оценивает

количество детей с ограниченными возможностями здоровья около 4,5% от общего числа детей в стране.

• В системе специального образования обучается около 1,5% детей школьного возраста

Специальная педагогика: Учеб. пособие / Под ред. Н.М. Назаровой, 2005.

Page 8: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

СТАТИСТИКА

Год Дети-инвалид

ы

Дети с ОВЗ

2003 620,3 тыс. 1,5 млн. 2006 593 тыс. 1,6 млн.

(Т. В. Волосовец, 2003; Н.М. Назарова, 2005, Б.В.Белявский, А. С. Госпорьян, М. А. Новикова, 2006)

Отсутствие четкого нормативного определения приводит к тому, что, зачастую, этот термин воспринимается как равнозначный термину инвалиды, в то время как, согласно данным официальной статистики, детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, намного больше.

Page 9: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

РЕБЕНОК С ОВЗ ≠ РЕБЕНОК-ИНВАЛИД

Термин ≪инвалид≫ выражает результат экспертной оценки состояния здоровья и жизнедеятельности человека, проведенной с применением специальной процедуры, определенной нормативными правовыми актами и зафиксированной в документе установленной формы (справке о признании лица инвалидом). Понятие ≪лицо с ограниченными возможностями здоровья≫ – более широкое и общее, включающее не только лиц, имеющих статус инвалида, но и граждан с ограничениями, которые не всегда устанавливаются специалистами в области медицины.

Page 10: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

СТРУКТУРА ДЕТЕЙ С ОВЗ (ВЕРСИЯ)

Детис ОВЗ

Нарушения психомоторны

х функций

Инвалидность

С диагнозом без

инвалидности

Девиантные

Педагогическая

запущенность

???

Page 11: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

РАЗРАБОТКА ≪ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ МАРШРУТОВ≫

Специальные условия обучения и воспитания ребенку-инвалиду определяются учреждениями медико-социальной экспертизы (Федеральное медико-биологическое агентство).В отношении детей с отклонениями в развитии, не имеющими инвалидности, заключения (с рекомендациями по получению образования), выдаются ПМПК - органом, относящимся к системе образования.

п. 10 ст. 50 Закона РФ Об образовании ≪ ≫

Page 12: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы
Page 13: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы
Page 14: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

РЕАЛИЗАЦИЯ ИПР: УЧАСТИЕ РАЗЛИЧНЫХ ВЕДОМСТВ

• Социально-средовая ориентация• обучение навыкам пребывания в обществе• навыкам безопасности жизнедеятельности

• Социально-бытовая адаптация • обучение навыкам самообслуживания

• Социо-культурная реабилитация • вовлечение в культурный ландшафт

• Социально-психологическая реабилитация • выявление и решение личностных проблем

• Выполнение рекомендаций врача • группа физ.воспитания, рассадка в классе• массаж, ЛФК и пр.

Page 15: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

Проведенное в странах Европейского сообщества в 2002 году исследование понятия инвалидности показывает, что в государствах, где в большей степени используется ≪социальный≫ подход, прослеживается тенденция к лучшему взаимодействию государственных и общественных структур, создаваемых для инвалидов.

Definitions of Disability in Europe. A Comparative Analysis. A study prepared by Brunel University. European Commission. Directorate General for Employment and Social Affairs, 2002

Page 16: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

"МЕЖДУНАРОДНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, ОГРАНИЧЕНИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ

ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ"

Приказом №535 МЗ РФ от 22 августа 2005 г. утверждены 4 категории (0-3 ст.) и 7 категорий жизнедеятельности человека (способность к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, к ориентации, к общению, к обучению, к трудовой деятельности, способность контролировать свое поведение). «Ребенок-инвалид» определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности.

Page 17: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ПОЛОЖЕНИЕ В РОССИИ

Доминирование ≪медицинского подхода≫ к инвалидности в России выражается, в том, что рекомендации по обучению инвалидов даются тем органом, который не связан с системой образования. Учреждения медико-социальной экспертизы фактически вынуждены выполнять не свойственные им функции. На практике это нередко влечет недолжное заполнение раздела о психолого-педагогической реабилитации в ИПР ребенка.

Page 18: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ТРУДНОСТИ: 1. ОВЗ БЕЗ ИНВАЛИДНОСТИ

Наличие каких-либо ограничений в физическом или психическом здоровье ребенка не всегда влечет установление ему инвалидности. В то же время трудности в обучении в связи с отклонениями в состоянии здоровья и развитии у такого ребенка могут иметь место. Основанием для установления дополнительных гарантий в области образования должна быть не инвалидность, а нуждаемость в специальных условиях обучения.

Page 19: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

2. КАТЕГОРИЗАЦИЯ ДЕТЕЙ С ОВЗ

глухие; слабослышащие; позднооглохшие с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха; позднооглохшие с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха;

слепые; слабовидящие; поздноослепшие; имеющие тяжелые нарушения речи; имеющие нарушения опорно-двигательного

аппарата; имеющие задержку психического развития;

умственно отсталые; глубоко умственно отсталые; имеющие сложные дефекты.

Page 20: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

Деление детей на группы в образовательных целях, по-видимому, должно применяться в минимальном числе вопросов организации учебного процесса.Примером такой категоризации в образовательных целях является предельная наполняемость классов: для глухих учеников она составляет 6 человек, для слепых – 8, для умственно отсталых – 12, для имеющих сложные дефекты – 5 человек.

КАТЕГОРИЗАЦИЯ: КРИТИЧЕСКОЕ ОСМЫСЛЕНИЕ

Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утв. Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 288

Page 21: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

2. ИНКЛЮЗИЯ? ИНТЕГРАЦИЯ?

В письме Министерства образования и науки РФ от 18.04.2008 № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами» употребляется термин интегрированное обучение. Понятие интегрированное обучение ýже по значению, чем инклюзивное образование.

Page 22: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

3. ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ

Алгоритм медицинского освидетельствования для проведения итоговой аттестации лиц с инвалидностью отработан.

Основные трудности по освидетельствованию и для сдачи экзамена в форме ЕГЭ имеют лица ОВЗ с диагнозом, но без оформленной инвалидности или вообще без диагноза.

Соблюдение прав аитуриентов при сдаче экзамена в традиционной форме (ГВЭ) ???

Page 23: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

4. ДЕФИЦИТ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

Обеспечение школ специалистами по адаптивной физической культуре, повышение квалификации преподавателей физической культуры в области работы с детьми из специальной медицинской группы А.

Page 24: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

5. ДЕФИЦИТ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ

Школьный врач и медицинская сестра – работники ведомства здравоохранения на площадках ведомства образования.По действующим нормативным документам Минздравсоцразвития (2011 г.) одна ставка врача полагается на 1200 учеников, одна ставка медсестры на 600 учеников.

Page 25: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Общественные объединения врачей – общество врачей школьной медицины. Российское общество – член Европейского общества школьной и университетсткой медицины.

Page 26: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

КАФЕДРА ПЕДИАТРИИ И ШКОЛЬНОЙ МЕДИЦИНЫ ФУВ

Российский национальный исследовательский медицинский

университет им. Н.И.Пирогова

Заведующий кафедрой проф. Панков Д.Д.

Page 27: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ДНЕВНОЙ СТАЦИОНАР ПРИ ДГП

Позволяет проводить лечение и профилактические мероприятия детям с хроническими заболеваниями и детям-инвалидам без госпитализации и без отрыва от учебного процесса в условиях специально оборудованного отделения детской поликлиники.Примером может служить опыт ДГП № 150 г. Москвы, где в числе первых был организован дневной стационар для детей с бронхиальной астмой, вегето-сосудистой дистонией и др. заболеваниями.

Page 28: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

Ответственный по психолого – социальным

проблемам

Координационный совет при Правительстве Москвы

Решение вопросов профилактики и оздоровления детей

Школьный врачГигенист

Медсестра

Согласительный комитет при Управлении (?)

МОДЕЛЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Page 29: Ребенок с овз: межотраслевые проблемы

ПРОДУКТИВНОЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ – ГАРАНТИЯ

ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ