Координационный Совет Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам организации

введения ФГОС общего образования в Российской Федерации

О реализации ФГОС общего образования

Габышева Ф.В., заместитель Председателя Правительства

Республики Саха (Якутия)

Якутск, ноябрь 2011 года

Из выступления Президента Республики Саха

(Якутия) Е.А. Борисова на заседании Госсовета о мерах по укреплению

межнационального согласия, Уфа, февраль 2011 года

Сегодня, на наш взгляд, ключевым фактором социокультурной идентичности многонационального

народа России является интегративная роль русского языка при свободном

развитии и использовании других национальных языков по мере востребованности в реальной жизни.

В этом контексте противоречивыми, даже контрпродуктивными представляются некоторые положения Федерального закона №309, ограничивающие и лимитирующие преподавание и изучение национальных языков. (http://www.kremlin.ru/transcripts/10312)

Стратегические документы

• Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года (рассмотрена и одобрена на заседании Правительства Российской Федерации 8 февраля 2007 г. (Протокол №5 от 08.02.2007 г.);

• Проект Программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года и основные направления до 2030 года (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 05 мая 2011 года № 190);

• Государственная программа «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»;

• Государственная программа «Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» (Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 962)

Обучение на родных языках коренных народов Республики Саха (Якутия)

• По статистическим данным 2010 г.:• в 416 школах обучение на языке саха (55326

обучающихся). • в 192 школах изучают язык саха как

государственный (33445 обучающихся), • в 15 школах учащиеся изучают эвенский язык

(840 чел.), • в 15 школах– эвенкийский язык (1269 чел.), • в 3 школах– юкагирский язык (89 чел.),• в 1 школе– чукотский язык (70 чел.).

Нормативное правовое обеспечение в

контексте этнокультурной составляющей ФГОС

• Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании»:- Статья 6. Граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.

• Закон Республики Саха (Якутия) от 23 мая 1995 года З N 59-I «Об образовании»:- Статья 6. .1. Граждане, проживающие на территории Республики Саха (Якутия), имеют право на получение образования на государственных языках Республики Саха (Якутия), а также на выбор языка обучения в рамках возможностей и условий, предоставляемых системой образования.- Правительство Республики Саха (Якутия) в соответствии с международными договорами и соглашениями оказывает содействие представителям коренных народов Республики Саха (Якутия), проживающим вне ее территории, в изучении родного языка и иных предметов этнокультурной направленности.

Нормативное правовое обеспечение в контексте этнокультурной составляющей

ФГОС• Федеральный закон от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном

языке Российской Федерации»:- федеральные органы государственной власти в пределах своей компетенции обеспечивают функционирование государственного языка Российской Федерации на всей территории Российской Федерации

• Закон РФ от 25 октября 1991 г. N 1807-I "О языках народов Российской Федерации»:- создание условий для сохранения и равноправного и самобытного развития языков народов Российской Федерации;

- государство на всей территории Российской Федерации способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия;

- право граждан Российской Федерации на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также созданием условий для их функционирования;

Нормативное правовое обеспечение в контексте этнокультурной составляющей

ФГОС

• Закон Республики Саха (Якутия) 16 октября 1992 года N 1170-XII «О языках в Республике Саха (Якутия)»:

- обеспечение культурно-языковой преемственности поколений, воспитание у молодежи любви к родному языку и уважительного отношения к культуре, языку, традициям других народов является важной государственной заботой республики и долгом каждого гражданина.

• Закон Республики Саха (Якутия) 20 февраля 2004 года 111-З N 243-III «О статусе языков коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)»:

- создание системы непрерывного обучения и воспитания подрастающего поколения на родном языке;

-издание учебных пособий, литературы на языках коренных малочисленных народов Севера.

Нормативное правовое обеспечение в контексте этнокультурной составляющей

ФГОС

• Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

- Статья 9. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка (ст.9)

• Закон Республики Саха (Якутия) от 1 июля 1994 года З N 23-I«О правах ребенка» - Статья 16. Каждому ребенку должны быть предоставлены равные права и возможности приобщения к родной культуре и достижениям мировой культуры. С этой целью в Республике Саха (Якутия) развивается сеть государственных учреждений, мастерских, школ народной культуры для развития творческих способностей детей и досуга, осуществляется издание детских книг, журналов и газет, выпуск теле- и радиопередач, развивающих игр и игрушек.

Научно-методическое обеспечение региональной образовательной политики в контексте этнокультурной составляющей

ФГОС• Совещание «Проблемы удовлетворения этнокультурных

образовательных потребностей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» - ноябрь 2003 г.;

• Международный семинар Совета Европы «Межкультурный диалог через образование» -май 2005 г.;

• Семинар Совета Европы «Образование коренных народов Республики Саха (Якутия) в культурном контексте» - февраль 2006 г.;

• Международная научно-практическая конференция «Образование для всех: перспективы развития образования народов, ведущих кочевой образ жизни» с участием Бюро ЮНЕСКО в Москве – ноябрь 2007 г.;

• Международная конференция ассоциированных школ ЮНЕСКО “Мы вместе на защите рек: юные экологи за сохранение и обогащение природного, культурного наследия” – июль 2009 г.;

Научно-методическое обеспечение региональной образовательной политики в контексте этнокультурной составляющей

ФГОС• Всероссийская научно-практическая конференция «Родные языки

коренных малочисленных народов Российской Федерации в системе российского образования» - сентябрь 2009 г.;

• Республиканская научно-практическая конференция «Введение федерального государственного образовательного стандарта общего образования второго поколения. Региональная модель»- декабрь 2009 г.;

• Межрегиональная конференция «Образовательное пространство Арктики: развитие через диалог и сотрудничество» - август 2010 г.;

• Выездное заседание Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по делам Севера и малочисленных народов «Об использовании современных информационных и образовательных технологий для сохранения и развития языков, культуры и духовности народов Севера (на примере Республики Саха (Якутия)» - ноябрь 2010 г.

ТЕЗИС I. Обеспечение доступности

качественного образования Основные инструменты: 1) Реализация национальной образовательной

инициативы «Наша новая школа», в том числе введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

2) Участие в реализации федеральной целевой программы развития образования и реализация региональной программы развития образования Республики Саха (Якутия), направленных на модернизацию образования.

ТЕЗИС II. Сохранение языкового и культурного разнообразия в условиях

многонационального государства и единого образовательного пространства.

Основные инструменты: 1) Разработка и реализация основных

образовательных программ общего образования с учетом региональных и этнокультурных особенностей;

2) Реализация республиканской целевой программы «Сохранение и развитие государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия)»

ТЕЗИС II. Сохранение языкового и культурного разнообразия в условиях

многонационального государства и единого образовательного пространства.

• Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие образования на 2012-2016 годы»;

• Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

• Государственная программа Республики Саха (Якутия «Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

ТЕЗИС III. Воспитание физически и духовно здорового будущего поколения россиян

Основные инструменты:1) реализация Концепции духовно-

нравственного развития и воспитания личности гражданина России через основную образовательную программу общеобразовательных учреждений;

2) создание системы детского спорта и физкультурных и оздоровительных занятий как части уклада школьной жизни и основной образовательной программы.

ТЕЗИС IV. Интеграция в международное образовательное пространство через

участие в партнерских проектах по реализации целей ООН

Основные инструменты:

• Проект «Кочевая школа»;

• Проект «Учителя Арктики»;

• проект «Арктическая школа ООН в Республике Саха (Якутия)»

Основные результаты введения ФГОС и задачи на 2012 и последующие годы

• Основные результаты 2010-2011 года:

– внесены поправки в Закон Республики Саха (Якутия) «Об образовании»; – завершена апробация введения федерального государственного

образовательного стандарта начального общего образования;– общеобразовательные учреждения Республики Саха (Якутия)

подготовлены к введению ФГОС;– с 1 сентября 2011 года началась реализация федерального

государственного образовательного стандарта начального общего образования.

• Основные задачи на 2012 и последующие годы:

– разработка поправок в нормативные правовые акты, направленные на обеспечение доступности качественного общего образования в 2013 и последующие годы.

– реализация программно-целевого управления в сфере общего образования;

– утверждение основных направлений развития системы образования.

Спасибо за внимание!

Габышева Феодосия Васильевна

заместитель Председателя Правительства Республики Саха

(Якутия)

тел. (4112)435666