«КЕРІВНІ ПРИНЦИПИ ЕФЕКТИВНОЇ СПІВПРАЦІ ВЛАДИ ТА ГРОМАДСЬКОСТІ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ»

Лабораторія законодавчих ініціатив

Українська школа політичних студій

2010

Методологічна основа: Принципи політичного аналізу Кодекс належної практики

громадської участі у процесі вироблення рішень, який був розроблений у рамках Міжнародної конференції неурядових організацій Ради Європи та схвалений 1 жовтня 2009 року

ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ:• Визначення того, чим є ефективна

політика• Визначення основних етапів процесу

розробки політики• Визначення шляхів забезпечення

ефективної розробки політики для влади та НУО

• Визначення можливих форматів співпраці влади та громадськості

СПІВПРАЦЯ ВЛАДИ ТА ГРОМАДСЬКОСТІ – спільна діяльність органів місцевої влади, організацій громадянського суспільства та громадян, спрямована на вирішення конкретних питань місцевого значення у політичний спосіб

ПОЛІТИКА – раціональне використання ресурсів громади, спрямоване на вирішення певних проблем місцевого значення у відповідності до визначених цілей і задач задля покращення життя громади

ПОЛІТИЧНА СТРАТЕГІЯ – розроблений у результаті співпраці місцевої влади та громадськості конкретний план дій, спрямований на раціональне використання ресурсів задля оптимального вирішення проблеми (досягнення максимально позитивного для громади результату)

Процес вироблення політики

Участь організацій громадянського суспільства у процесі вироблення політики

КОМПОНЕНТИ:

Характеристики ефективної політики

Інноваційність Далекоглядність Реальність Всебічність Послідовність

Формування порядку денного (визначення проблеми та аналіз зацікавлених сторін)

Розробка політикиПрийняття рішенняВиконання рішенняОцінка

Етапи вироблення ефективної політики:

Вимоги до ефективної політики: Бачення Задача База даних Життєздатність Відповідальність Виконання Гнучкість Підтримка

Вимоги до ефективної політики: Навчання Фінанси Узгодження інтересів Часові рамки та потенціал Перевірка в реальних умовах Бачення у широкому контексті

Можливі ризики: Надто високі ресурсні затрати / брак

ресурсів /неефективне використання ресурсів

Часові затримки Неможливість виконати передбачену

діяльність Зниження результативності

запланованих кроків Протидія з боку зацікавлених осіб / Неочевидність результатів

Роль НУО у процесі вироблення політики:

Виступи на захист Інформування Експертиза та консультації Інновації Надання послуг Контроль

Роль органів місцевої влади у процесі вироблення політики:

Обмін інформацією Процедури Ресурсне забезпечення Реагування

РОЛЬ НУО:

СПОСОБИ ВПЛИВУ 1 2 3 4 5

Виступи на захист + + + +

Підвищення поінформованості

+ + + +

Експертиза та консультації + + + +

Інновації + +

Надання послуг + + + +

Контроль + + + +

РОЛЬ ОРГАНІВ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ:

СПОСОБИ ВПЛИВУ 1 2 3 4 5

Обмін інформацією + + + + +

Процедури + + +

Ресурсне забезпечення + + + +

Реагування + + + + +

Формат співпраці НУО та місцевої влади у процесі вироблення політики:

Інформаційний обмінКонсультаціїДіалогПартнерство

Дякую за увагу!

Helen@laboratory.kiev.uaOlena.Chebanenko@gmail.com