单元四 食品法规及食品标准

第一节 食品法律法规体系 一．我国食品法律法规体系 二．国际食品法律法规体系

第二节 食品标准 一 . 标准与标准化的概念 二 . 标准的分类 三 . 我国食品标准的分类 四 . 标准代号及表示方法 五 . 国际及欧盟与主要发达国家食品标准体系

六 . 我国的食品标准体系 七 . 食品标准的制定 八 . 食品标准的实施

一、相关概念

1. 标准 是为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规

定共同的重复使用的规则、导则或特性的文件。 ——GB3935.1-1996 《标准化和有关领域的通用术

语》 标准编号用标准代号加发布的顺序号和年号表示。

GB3935.1—1996

一、相关概念

2. 标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或

潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。

活动过程： 标准的制定 发布 实施 监督管理 标准的修订。

标准化的作用

（ 1 ）作为生产企业，标准化是组织现代生产的重要手段，是质量管理的重要组成部分，有利于提高产品质量和生产效率。

（ 2 ）作为国家而言，标准化是国家经济建设和社会发展的重要基础工作，搞好标准化工作，对于加快发展国民经济，提高劳动生产率，保护环境等都有重要作用。

二、标准的分类

根据标准适用的范围分类1

根据标准的性质分类2

根据法律的约束性分类3

根据标准化的对象和作用分类4

1. 根据标准适用的范围分类

（ 1 ）国际标准 指国际标准化组织所制定的标准，及国际标准

化组织认可已列入《国际标准题内关键词索引》中的一些国际组织制定的标准。

（ 2 ）区域标准 由某一区域或标准组织制定，并公开发

布的标准。

1. 根据标准适用的范围分类

如 欧洲标准化委员会发布的欧洲标准

（ 3 ）国家标准 由国家标准团体制定并公开发布的标准。

1. 根据标准适用的范围分类

GB 、 ANSI 、 BS 、 NF 、 DIN 、 JIS 如

中国、美国、英国、法国、德国、日本

（ 4 ）行业标准 由行业标准化团体或机构制定、发布在

某行业的范围内统一实施的标准。

1. 根据标准适用的范围分类

英国的劳氏船级社标准 如

石油学会标准如

机械工程师协会标准 如

中国行业标准用行业代号规定。

JB 、 QB 、 FJ 、 TB 如

机械、轻工、纺织、铁路运输

（ 5 ）地方标准 由一个国家的地方部门制定并公开发布的标准。 中国地方标准代号由“ DB” 加省、自治区、直

辖市行政区划代码前两位数字表示。

1. 根据标准适用的范围分类

如 江苏省标准表示为“ DB32××××”

（ 6 ）企业标准 由企事业单位自行制定、发布的标准，也是对

企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。

1. 根据标准适用的范围分类

如美国波音飞机公司、德国西门子电器公司新日本钢铁公司等。中国企业标准代号用“ Q”表示

2.根据标准的性质分类

（ 1 ）基础标准。如：术语、符号、代号、计量等。（ 2 ）技术标准。如：产品标准、工艺标准等。（ 3 ）管理标准。如：技术管理标准、经济管理标准

等（ 4 ）工作标准。如：部门工作标准、岗位工作标准。

包括强制性的国家标准、行业标准、地方标准。

在国家或行业标准代号后加“ /T”表示。如：“ GB/T×××”等

标准

强制性

标准

推荐性

标准

3.根据法律的约束性分类

4. 根据标准化的对象和作用分类

（ 1 ）产品标准。

（ 2 ）方法标准。

（ 3 ）安全标准。

（ 4 ）卫生标准。

（ 5 ）环境保护标准。

三、标准的制定程序

①对等同采用、等效采用国际标准或国外标准的标准制定，可省略起草阶段。

②对现有国家标准的修订项目或其他转化项目，可省略起草阶段和征求意见阶段。

中国国家标准的制定程序：

预阶段 立项阶段 起草阶段 征求意见阶段 审查阶段 批准阶段 发布出版阶段 复审阶段 废止阶段。

1. 食品标准的作用（ 1 ）保证食品的卫生质量。（ 2 ）国家管理食品行业的依据。（ 3 ）食品企业科学管理的基础。（ 4 ）促进交流合作，推动贸易。

四、食品标准

2. 中国食品标准现状经过 50年发展，已基本形成以国家标准为主导，以行业、地方、企业标准为补充的门类齐全、结构合理、水平较高的食品工业标准化体系，基本覆盖食品生产经营各环节。

（ 1 ）相关部门、行业和地域间缺少沟通，使技术指标不统一。（ 2 ）新标准制定不及时、老标准修订周期长。（ 3 ）食品安全卫生指标总体水平偏低，与国际标准差距大。（ 4 ）缺乏有效的标准实施机制等。

应加大食品国家标准的制定、修订工作力度，加紧建立健全食品安全标准体系。

谢谢！