主讲：广西水利电力职业技术学院 李春萌

第八章建设中国特色社会主义经济 2

第八章 建设中国特色社会主义经济

第八章建设中国特色社会主义经济 3

经济是基础！

第八章建设中国特色社会主义经济 4

教学重点和难点

教学重点与难点：

（1）社会主义市场经济理

论；

（2）社会主义初级阶段的基本

经济制度；

（3）社会主义初级阶段的

分配制度。

第八章建设中国特色社会主义经济 5

提纲：

1、市场经济及其相关问题

2、公有制经济与非公有制经济

3、公平合理的分配制度和保障体系

4、更好地发展经济的途径

第八章建设中国特色社会主义经济 6

第一部分 市场经济及其相关问题

一、建立社会主义市场经济的客观必然性

二、社会主义市场经济理论的形成与发展

三、社会主义市场经济体制的基本特征

第八章建设中国特色社会主义经济 7

一、中国社会主义经济体制的选择过程

1 、我国原有计划经济体制的形成

及其弊端我国原有的经济

体制是在 20 世纪50 年代建立起来的高度集中的计

划经济体制。

第八章建设中国特色社会主义经济 8

我国高度集中的计划经济体制的主要特点和弊病：

（1）生产资料所有制形式单一，限制、排斥甚至消灭非公有制经济；

（2）排斥商品货币关系，忽视价值规律和市场的作用；

（3）经济决策权和管理权高度集中于中央，企业没有生产经营的自主权；

（4）政企不分，主要依靠行政手段管理经济；

（5）分配上搞平均主义，吃大锅饭。

第八章建设中国特色社会主义经济 9

邓小平指出：“ 社会生产力发展缓慢，人民的物质和文化生活条件得不到理想的改善，国家也无法摆脱贫穷落后的状态。这种情况，迫使我们在一九七八年十二月召开的党的十一届三中全会上决定进行改革。” （《邓小平文选》第 3

卷，第 134 页）

第八章建设中国特色社会主义经济 10

“不改革就没有

出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成

功的。

”

（《邓小平文选》第 3

卷， 第 237页）

第八章建设中国特色社会主义经济 11

2 、我国经济体制改革的发展进程

第八章建设中国特色社会主义经济 12

二、社会主义市场经济的形成和发展

1 、邓小平社会主义市场经济理论的形成和

发展

第八章建设中国特色社会主义经济 13

（ 1 ）社会主义也可以搞市场经济

1979 年，邓小平指出：

“ 说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。我们是计划经济为主，也结合市场经济”，“社会主义也可以搞市场经济。”

（《邓小平文选》第 2 卷，第 236 页）

第八章建设中国特色社会主义经济 14

第八章建设中国特色社会主义经济 15

（ 2 ）社会主义商品经济理论的提出与发展

（ 2 ）社会主义商品经济理论的提出与发展

第八章建设中国特色社会主义经济 16

1984年，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》突破了把社会主义同商品经济对立起来的传统观念，第一次提出社会主义经

济是公有制基础上的有计划的商品经济。

《邓小平文选》第3卷，第83页）

第八章建设中国特色社会主义经济 17

（ 3 ）社会主义市场经济理论的形成

第八章建设中国特色社会主义经济 18

党的十四大报告提出：

第八章建设中国特色社会主义经济 19

2 、社会主义市场经济的基本框架和市场经济建设的全面展开

第八章建设中国特色社会主义经济 20

“ 商品经济”与“市场经济”既有联系又有区别

商品经济市场经济

第八章建设中国特色社会主义经济 21

商品经济与市场经济“ 市场经济”是指主要通过市场来配置资源的经济运行方式 。

“ 商品经济”是指通过商品货币关系实行等价交换的经

济形式 。

第八章建设中国特色社会主义经济 22

商品经济与市场经济

商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础，市场经济是商品经济的发达形态。

第八章建设中国特色社会主义经济 23

“ 社会主义市场经济”是指在社会主义国家宏观调控下发挥市场对资源配置起基础性作用的市场经济。

24

（ 1 ）社会主义市场经济的基本框架一是坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进

一步转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；

二是建立全国统一开放的市场体系；

三是转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系；

四是建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收人分配制度；

五是建立多层次的社会保障制度。 第八章建设中国特色社会主义经济

第八章建设中国特色社会主义经济 25

（ 2 ）社会主义市场经济建设的全面展开十四届三中全会以后，我国社会主义市场经济

体制建设的重大进展一是企业体制改革全面展开，建立现代企业制

度；二是财税体制改革取得重大突破 ，建立“分税

制”；三是金融体制改革稳步

推进 ；四是外汇管理体制改革

成绩显著 ；五是社会保障体系逐步

建立与完善。

第八章建设中国特色社会主义经济 26

经济体制改革的结果

经过三十年的经济体

制改革，特别是最近十年的体制创新，我国实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的历史性突破，初步确立了社会主义市场经济新体制。

第八章建设中国特色社会主义经济 27

十六大报告指出的经济改革任务在党的十六大上，江泽民同志在报告中明确指出，

21世纪头二十年经济建设和改革的主要任务之一是完善社会主义市场经济体制。

第八章建设中国特色社会主义经济 28

三、社会主义市场经济体制的基本特征

三、 社会主义市场经济体制的基本特征

第八章建设中国特色社会主义经济 29

什么是市场经济？

是社会资源配置的一种方式，是市场对资源配置起基础性作用的商品

经济。

市场经济

第八章建设中国特色社会主义经济 30

市场机制

市场配置资源的主要市

场机制竞争

价格

供求

第八章建设中国特色社会主义经济 31

创业故事

第八章建设中国特色社会主义经济 32

创业时，

怎样办理登记注册手续？

如何开展市场调查？

你将采取什么样的营销策略？

你如何确定商品的价格？

第八章建设中国特色社会主义经济 33

1 、市场经济的共同特征（一般性）

1 、市场经济的共

同特征（一般

性）

第八章建设中国特色社会主义经济 34

市场经济之共性

（1）市场是实现资源配置的主要方式，整个社会的经济活动主要靠市场调节。

（2）企业是市场的主体，是能够自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。

（3）具有完善的间接宏观调控体系。

（4）具有完善的法制基础。市场经济是法制经济。

第八章建设中国特色社会主义经济 35

发达市场经济的模式

发达市场经济的三种模式

1 、自由市场经济（美国式的市场经

济）

2 、社会市场经济（德国式的市场经

济）

3 、政府主导型市

场经济（日本式的市场经

济）

第八章建设中国特色社会主义经济 36

案例：

第八章建设中国特色社会主义经济 37

金融飓风席卷华尔街

第八章建设中国特色社会主义经济 38

2 、社会主义市场经济的主要特征（特殊性）

2 、社会主义市场经济的主要特征（特殊性）

（ 1 ）在所有制结构上，是以公有制为主体，多种所有制经济共

同发展。

（ 2 ）在分配制度上，是以按劳分配为主体，多

种分配方式并存，坚持效率优先，兼顾公平的原则，以最终实现共同富裕为目

标。

（ 3 ）在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，从而能够更有效地实现宏观调控的目标。

第八章建设中国特色社会主义经济 39

家电下乡送实惠

第八章建设中国特色社会主义经济 40

第二部分 公有制经济与非公有制经济

•公有制经济与非公有制经济

第二部分

第八章建设中国特色社会主义经济 41

社会主义初级阶段的基本经济制度

社会主义初级阶段的基本经济制度是：

以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

第八章建设中国特色社会主义经济 42

一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立

第八章建设中国特色社会主义经济 43

我国基本经济制度确立的依据

1、社会主义初级阶段基本经济制度的客观依据

社会主义性质

初级阶段国情

第八章建设中国特色社会主义经济 44

邓小平指出：

“ 一个公有制占主体，

一个共同富裕，

这是我们必须坚持的社会主义的根本原则。”• （《邓小平文选》第 3 卷，第 111 页）

第八章建设中国特色社会主义经济 45

（《邓小平文选》第 3 卷，第 372 页）

邓小平 1992 年初南方谈话中提出的判断各方面工作是非得失的标

准：

是否有利于发展社会主义社会的生产力，

是否有利于增强社会主义国家的综

合国力，

是否有利于提高人民的生活水平。

第八章建设中国特色社会主义经济 46

2 、公有制经济及其实现形式

第八章建设中国特色社会主义经济 47

指人们占有、支配和使用生产资料

的方式，

是公有资产的组织形式和运

营方式。

公有制的实现形式

第八章建设中国特色社会主义经济 48

公有制实现的重要形式

第八章建设中国特色社会主义经济 49

江泽民同志指出：

“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促

进生产力发展的公有制实现形式。”

(《十五大以来重要文献选编》(上)，人民出版社2000年版，第21页)

第八章建设中国特色社会主义经济 50

所有制的变革1978 年前，国有工业的产

值占工业总产值的 77.6％，城乡集体工业占

22.4％，个体经济、私营经济几乎不存在，个体工商业劳动者仅有 15万人。到 1996 年，在全部国内生产总值中，国有经济占40.8％，集体经济占

35.2％，非公有制经济占24％。

第八章建设中国特色社会主义经济 51

二、坚持公有制的主体地位

第八章建设中国特色社会主义经济 52

公有制的主体地位主要表现在：

1 、公有资产在社会总资产中占优势。

2 、国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。

3 、公有制经济在整个经济中的主体地位，是就全国来说的，在有的地方、有的产业可以有所差

别。

第八章建设中国特色社会主义经济 53

坚持公有制的主体地位，

着力点该是加强国有经济对国民经济的控制力。

第八章建设中国特色社会主义经济 54

江泽民指出：

“ 国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。”

（江泽民：《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》 ，人民出版社 2002 年版）

第八章建设中国特色社会主义经济 55

增强国企实力

第八章建设中国特色社会主义经济 56

增强国企的竞争力

是加强公有制经济控制力的

关键因素。

第八章建设中国特色社会主义经济 57

三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展

在社会主义初级阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济。

第八章建设中国特色社会主义经济 58

个体经济

私营经济

港澳台投资经济

外资经济等

非公有制

经济的形式

第八章建设中国特色社会主义经济 59

非公有制经济的地位 ：

生产力的多层次、不平衡，要求多种经济成分并存。

发展非公所有制经济，是解决资金短缺和缓解就业压力的有效途径。

第八章建设中国特色社会主义经济 60

案例

《温州——民营经济发展历程的经典微缩》

第八章建设中国特色社会主义经济 61

私营经济的发展历程

第八章建设中国特色社会主义经济 62

思考：

为什么说社会上一些以“社会所有”或“公众所有”名义出现的企业和组织不属于公有制性质？它们与公有制经济的本质区别在哪里？

第八章建设中国特色社会主义经济 63

一个是对企业资本的占有关系，

一个是对企业利润的分配关系。

判断企业经济性质的两条基本标准

第八章建设中国特色社会主义经济 64

第三部分 建立健全合理的分配制度和保障体系

建立健全合理的分配制度和保障体系，

是实现社会公平正义，构建和谐社会的重要途径。

第八章建设中国特色社会主义经济 65

中国网民对 2009 年两会五大期盼 :

一盼：反腐倡廉

二盼：促进就业

三盼：医疗改革

四盼：住房保障

五盼：教育公平

第八章建设中国特色社会主义经济 66

关于贫富差距的基尼系数对应的社会安定情况

• 政权处于朝不保夕状态

• 社会不断发生骚乱

• 警戒线• 最适合社会

发展的状况

0.6 0.5

0.40.3

第八章建设中国特色社会主义经济 67

0.49

我国目前贫富差距的基尼系数：

第八章建设中国特色社会主义经济 68

一、坚持按劳分配的主体地位

1 、按劳分配的客观必然性

按劳分配是社会主义个人消费品（个人收入）

的分配原则。

第八章建设中国特色社会主义经济 69

按劳分配原则的基本内容是：凡是有劳动能力的人都必须参加社

会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获得等量报酬，即多劳多得，少劳少得。

第八章建设中国特色社会主义经济 70

社会主义实行按劳分配原则的原因原因可以归结为三点：

前提条件是

社会主义生产资料公有制

直接原因是

劳动存在重大差别，劳动是谋生的

手段

物质条件是

社会主义生产力发展水平

第八章建设中国特色社会主义经济 71

二、多种分配方式并存

多种分配方式并存，实质上就是按生产要素分配。

第八章建设中国特色社会主义经济 72

按生产要素分配是指在市场经济条件下，生产要素及其所有者根据生产要素在生产经营过程中作用的大小，按照一定的比例从生产要素的使用者那里得到相应报

酬的分配方式。

第八章建设中国特色社会主义经济 73

多种分配方式并存，按生产要素分配，

是由多种所有制经济共同发展的所有制结构决

定的。

第八章建设中国特色社会主义经济 74

生产要素可以作为分配的依据是什么？

第八章建设中国特色社会主义经济 75

生产要素参与分配的两个必要条件：

第八章建设中国特色社会主义经济 76

1 、现阶段的多种非按劳分配方式•（ 1 ）个体劳动收入。 •（ 2 ）按劳动力价值分配。 •（ 3 ）按经营成果分配。 •（ 4 ）按资金分配。 •（ 5 ）按资本分配。 •（ 6 ）社会保障收入。

第八章建设中国特色社会主义经济 77

中国社科院 2008 年发布的社会蓝皮书显示，我国劳动报酬占国民收入比重逐年下降， 2003 年以前一直在50% 以上， 2004 年下降到49.6% ， 2005 年降至41.4% ， 2006 年更是仅为40.6% 。

与此相反，资本回报占国民收入的比重节节上扬，从以前的20% 提高到 2006 年的30.6% 。这意味着，在初次分配中劳动所得趋于下降，资本所得不断上升。

第八章建设中国特色社会主义经济 78

衡量一国国民收入初次分配是否公平有三个指标：

第八章建设中国特色社会主义经济 79

劳动量与报酬

第八章建设中国特色社会主义经济 80

2 、按劳分配与按生产要素分配相结合 （ 1 ）按劳分配和按生产要素分配并不是对

立的，从广义来看，市场经济条件下的按劳分配也是按生产要素分配的一种形式。

（ 2 ）按劳分配与按生产要素分配的结合，有利于培育和完善我国的生产要素市场，促进生产要素的自由流动和重新组合，调动各种生产要素参与经营的积极性，实现资源的高效配置和利用。

第八章建设中国特色社会主义经济 81

3 、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制

度

（ 1）必须遵循效率优先、兼顾公平的原则。

（ 2 ）必须以共同富裕为目标。

第八章建设中国特色社会主义经济 82

收入分配制度改革

第八章建设中国特色社会主义经济 83

中国 30 年收入分配制度改革 1 、改革开放初期的分配制度改革（ 1978～

1986 年） 2 、党的十三大提出以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的原则

3 、党的十四大及其随后的三中全会明确提出坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度和效率优先、兼顾公平的原则

4 、党的十五大首次提出把按劳分配和按生产要素分配结合起来

5 、党的十六大提出劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与收入分配的原则

6 、党的十七把收入分配制度改革进一步推进深入

这些提法的变动，反映了分配理论在解决分配和收入差距实践基础上的与时俱进。 教材提出了一个原则性的说法，即应当将收入差距保持在合法和适度的范围。提出所谓合法，就是来自诚实劳动和守法经营而产生的收入差距；所谓适度，就是使收入差距保持在合理的范围之内，不使因收入差距扩大而形成的社会矛盾发展到尖锐对立的地步。

兼顾效率和公平

效率优先、兼顾公平

初次分配注重效率，再分配注重公平，

注重社会公平

更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度

第八章建设中国特色社会主义经济 85

深化分配制度改革

第一，正确认识“先富”与“共富”的关系 第二，注重社会公平，防止两极分化

第八章建设中国特色社会主义经济 86

农民收入增加 剪刀差未缩小剪刀差

• 是指工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的差额。

第八章建设中国特色社会主义经济 87

议一议：我国人民的消费水平能不能在短时期内达到发达国家的水平？

第八章建设中国特色社会主义经济 88

国民收入初次分配公平是社会和谐基础！

第八章建设中国特色社会主义经济 89

公务员涨工资怎避免自谋福利之嫌—— 2011 年 01 月 20 日 08:39羊城晚报

“ 确保公务员的福利待遇与 GDP 、财政收入动态同步，稳定增长，并根据经济发展和财政增长，建立退休工资增长机制”。——深圳人大代表

建立使居民收入增长和公务员待遇与经济增长相适应机制

第八章建设中国特色社会主义经济 90

2010 年农民收入实际增速多年来首超城镇居民--2011 年 02 月 03日 05:59 人民日报

　国家统计局住户调查办公室主任王萍萍为 2010 年城乡居民收入概括了三个亮点：

一是农村居民收入增速快于城镇居民；二是低收入群体收入增长较快；三是东北及中西部地区农村居民收入增速较快。

城乡居民收入

第八章建设中国特色社会主义经济 91

这是 1998 年以来农村居民收入实际增速第一次超过城镇。城乡居民收入比从上年的 3.33∶1缩小为3.23∶1 。

2010 年农村居民

全年人均纯收入

5919元，

同比增长14.9%

，

扣除价格因素实际增长10.9%，

超过了 2010 年城镇居民

人均可支配收入11.3% 的名

义增长幅度

7.8% 的实际增长幅度。

第八章建设中国特色社会主义经济 92

国家宏观调节收入分配城乡居民收入都表现出低收入群

体收入增长更快的特点，主要得益于国民经济保持回升向好势头，得益于国家和地方多项惠民政策，得益于农产品比价上升和粮食丰收。

第八章建设中国特色社会主义经济 93

三、健全社会保障体系社保的类型

社会救济

社会福利

优抚安置

社会保险和社会互助

商业保险与慈善事业等

第八章建设中国特色社会主义经济 94

残缺的社会保险

第八章建设中国特色社会主义经济 95

农村呼唤医疗保险

第八章建设中国特色社会主义经济 96

共享改革阳光

第八章建设中国特色社会主义经济 97

第四部分 经济又好又快发展的途径

第八章建设中国特色社会主义经济 98

一、走新型工业化道路 实现工业化，是我国经济发展过程中不

可逾越的历史阶段。 党的十六大报告明确提出，我国在新世

纪头二十年经济建设的主要任务之一，是基本实现工业化，“走新型工业化道路”。

第八章建设中国特色社会主义经济 99

1 、工业化的概念

工业化一般是指传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。

工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。

第八章建设中国特色社会主义经济 100

2 、走新型工业化道路的必然选择 （ 1 ）我国的工业化任务还没有完成，总

体上看现在还处于工业化中期阶段。 （ 2 ）我国不能走西方资本主义国家的工

业化老路。

第八章建设中国特色社会主义经济 101

发达资本主义国家的工业化大都走的是对外侵略、殖民掠夺、破坏环境、贫富悬殊、大量消耗能源和原材料的路子。

第八章建设中国特色社会主义经济 102

3 、新型工业化道路的内涵和特点

党的十六大报告明确提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”

第八章建设中国特色社会主义经济 103

新型工业化道路的主要特点是：同信息化等现代高科技发展紧密结

合；

注重经济发展同资源环境相协调；

坚持城乡协调发展；

实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结

合。

第八章建设中国特色社会主义经济 104

二、建设社会主义新农村

统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策。

第八章建设中国特色社会主义经济 105

“ 三农问题”始终是我国革命、建设、改革的根本问题，也是全面建设小康社会进程中的关键问题。

第八章建设中国特色社会主义经济 106

返乡农民工就业

第八章建设中国特色社会主义经济 107

毛泽东提出：农业是国民经济的基础。

邓小平强调：把农业作为战略重点。

江泽民认为：抓住农村就有了把握经济社会全面发展的主动权。

胡锦涛在党的十六届四中全会上明确提出了“两个趋向”的重要论断。

领导对农业的重视

第八章建设中国特色社会主义经济 108

中共中央国务院： 《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。

第八章建设中国特色社会主义经济 109

触手可及的农技服务

第八章建设中国特色社会主义经济 110

三、推进自主创新，建设创新型国家

推进自主创新、建设创新型国家，是我们党提出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。

既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析。

第八章建设中国特色社会主义经济 111

建设创新型国家

第八章建设中国特色社会主义经济 112

我们党历来十分重视科学技术的作用。

20 世纪 50 年代党中央发出了“向科学进军”的号召。

邓小平提出了“科学技术是第一生产力”的论断。

江泽民指出，科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础与标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。

第八章建设中国特色社会主义经济 113

创新型国家，是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。

第八章建设中国特色社会主义经济 114

我国建设创新型国家的总体目标是： 到 2020 年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。

第八章建设中国特色社会主义经济 115

建设创新型国家，就要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路。

第八章建设中国特色社会主义经济 116

建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础。

走中国特色自主创新道路，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。

第八章建设中国特色社会主义经济 117

四、统筹区域发展 我国区域经济发展很不平衡，地区发展

的差距还在不断扩大。 统筹区域发展，缩小区域间的发展差距，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅关系到现代化建设的全局，也关系到社会稳定和国家的长治久安。

第八章建设中国特色社会主义经济 118

区域经济的协调发展，主要是处理好东部和西部的关系、沿海和内地的关系。

第八章建设中国特色社会主义经济 119

邓小平“两个大局”的思想： “沿海地区要加快发展，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”（《邓小平文选第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 277－ 278 页）

第八章建设中国特色社会主义经济 120

西部大开发的成就

第八章建设中国特色社会主义经济 121

以江泽民为核心的第三代中央领导集体提出了实施西部大开发战略。

以胡锦涛为总书记的党中央提出了促进地区协调发展的战略部局：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、互相促进、共同发展的新格局。

第八章建设中国特色社会主义经济 122

西部地区和东北地区增速比东部地区快 2—4个百分点。

2010年农村居民人均纯收入

东部地区

8143元

增速为13.8%

中部地区

5510元

增速为15.0%、

西部地区

4418元

增速为15.8%。

东北地区

6435元

增速为17.9%。

2010

年东、中、西、东北

地区农村居民人均纯收入

第八章建设中国特色社会主义经济 123

松花江治理迫在眉睫

第八章建设中国特色社会主义经济 124

五、建设资源节约型、 环境友好型社会

党的十六届五中全会从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。

建设资源节约型、环境友好型社会，是根据我国国情和可持续发展要求作出的准确选择。

第八章建设中国特色社会主义经济 125

资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根

本特征的社会。

环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与

社会的和谐。

第八章建设中国特色社会主义经济 126

建设资源节约型、环境友好型社会，必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。

第八章建设中国特色社会主义经济 127

近些年来，随着全球经济的飞速发展，酸雨、赤潮、沙暴……使人们惊愕；猪肉里的四环素、蔬菜里残余的农药、被严重污染的水源……使人们感慨。在人们惊愕、感慨之余，我们又会想到了什么呢？

第八章建设中国特色社会主义经济 128

社会生产力的迅猛发展，给我们带来的众多实惠，但同时也容易造成人们的物欲膨胀——就是片面地强调自己是自然界的主人，忘记了自己也是自然界的一部分，错误地把人与自然截然对立起来。在这种思想观念的支配下，人与自然的矛盾日益激化。

原因

第八章建设中国特色社会主义经济 129

思想根源 中国传统文化“天人合一”思

想……这种理论在具体的人与自然环境的相互关系上，形成了世界上最早的环境保护论。

第八章建设中国特色社会主义经济 130

古籍追踪 《国语》中就记述了“夏之月川泽不入网略”的制度。

《管子 ·地数》则说：“为人君而不能谨守其山林菹泽草莱，不可以为天下王。”

《吕氏春秋》中记载了对砍、烧、猎、捕行为的四时之禁。

提出“制天命而用之”的荀子则在其《王制》中阐发了保护自然和生态的思想：“山林泽梁，以时禁发而不悦。”

第八章建设中国特色社会主义经济 131

2008 年 -节能减排关键年

第八章建设中国特色社会主义经济 132

六、积极扩大就业

就业是民生之本、安国之策。 我国人口多，劳动力数量大，就业

问题始终是我国现代化建设中要长期面对的一个突出难题。

第八章建设中国特色社会主义经济 133

党的十六大以来，党和政府把扩大就业放到经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策。

在社会主义市场经济条件下，实施积极的就业政策，必须按照“坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的方针，解决好就业难问题。

第八章建设中国特色社会主义经济 134

拓宽思路促进大学生就业

第八章建设中国特色社会主义经济 135

2009 年就业前景

金融海啸第二波袭来，出口贸易萎缩、制造业倒闭，我国就业压力增大。摩根大通预测今年中国失业率达 10% 。

第八章建设中国特色社会主义经济 136

多渠道促进返乡农民工就业

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如何让就业寒潮中找到工作？一是增强自身的就业竞争力；

二是多渠道收集就业信息；

三是提高就业技巧；

四是加强就业适应能力培训。

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我的看法…… 经济的快速发展一段时间后，凸显了一些

问题，如污染、贫富分化、医疗、就业等，我们需要继续改革体制来解决这些难题，而不是放弃改革或对问题视而不见。但是，改革需要时间，尤其是金融风暴的袭击下， 更需要全社会的积极参与。

小 结

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