משרד הפנים

61
דדדד דדדדד

Upload: byron-harper

Post on 31-Dec-2015

81 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

משרד הפנים. יעדים: הקלה על הליכי תכנון ובניה קיצור לוחות זמנים שיפור איכות הבניה כלי החקיקה העיקריים: ביזור סמכויות לועדות המקומיות הגברת שקיפות בעבודת הועדות ופיקוח ובקרה עליהן ודאות בהליכי הרישוי מכוני בקרה לבדיקה מקצועית של היתרי בניה 3 מסלולי רישוי (פטור, מקוצר, מלא) - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

משרד הפנים

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

יעדים:הקלה על הליכי תכנון ובניהקיצור לוחות זמניםשיפור איכות הבניה

כלי החקיקה העיקריים:ביזור סמכויות לועדות המקומיות הגברת שקיפות בעבודת הועדות ופיקוח ובקרה

עליהןודאות בהליכי הרישוימכוני בקרה לבדיקה מקצועית של היתרי בניה3)מסלולי רישוי )פטור, מקוצר, מלא

כלים מינהליים עיקריים: תמיכה מקצועית - הדרכות, הכשרות, הנחיות

מקצועיות תמיכה תקציבית – תמיכה תקציבית מבוקרת

וייעודית בועדות מקומיות

עיקרי התיקון

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

חסמים בהליך הרישוי חוסר ודאות:

מידע חסר1.

תיאום מתמשך עם מהנדס הועדה2.

אי עמידה בלו"ז3.

איכות הבניה :אין בדיקה מקצועית של תכן הבנין4.אין בקרה על ביצוע הבניה5.

גורמים מאשרים:

איסוף מסמכים ואישורים בזה אחר זה6.

חוסר תיאום בין דרישות הגורמים המאשרים7.

תשלומים:עיכוב ההיתר עד לתשלום כל התשלומים8.עיכוב משמעותי בהכנת חשבון לתשלום9.

פתיחהפתיחה

חוק ותקנות

תהליך הרישוי

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

http://www.youtube.com/watch?v=tIa6FA19UMo

הרקע- אסון ורסאיהרקע- אסון ורסאי

פתיחה

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

24.5.2001

התמוטטה רצפת אולם השמחות ורסאי בירושלים

במהלך חתונה.

אנשים23נהרגו אנשים.380נפצעו כ-

הרקע- אסון ורסאיהרקע- אסון ורסאי

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

הליקויים והפגמים'כוס התרעלה' המכילה את אי גדושה מאוד... ניצבנו המומים מול עוצמת

שיש היום בשדה הבנייה...הסדרענף הבנייה על כל מערכותיו חייב לעבור

מהפך...

חקירההוקמה ממלכתית ועדת ומקומות מבנים בטיחות לעניין )ועדת הציבור את המשמשים

זיילר(.

וכשלים דו"ח הוועדה הציף בעיות הבניה בענף הקשורים רבים נרחבים בהיבטים בישראל, החוקית, למערכת הקשורים לאכיפה הבניה, רישוי למערכת

ולמתכננים.

ועדת זיילרועדת זיילר

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

ספטמבר-נובמבר 2009

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מטרות עלמטרות על

. ייעול, פישוט ושיפור השירות שניתן לציבור1קיצור וייעול תהליכי רישוי הבנייה.•זמינות, נגישות ושקיפות למידע ולסטאטוס בו •

נמצאת כל בקשה באמצעות האינטרנט

. שיפור באיכות הבניה, במטרה להבטיח את 2שלום הציבור במרחב הבנוי

הפעלת מערך בקרה מקצועי של תכן וביצוע )מכוני •בקרה(

הנגשת הרגולציה לכל העוסקים בתהליך הבניה•

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

הדרך -

"רישוי זמין"- עדכון, שפור הליך הרישוי ומחשובו

"רישוי זמין"- עדכון, שפור הליך הרישוי ומחשובו

מסלולי רישוי קצובים בזמן לרבות הליכי פטורמסלולי רישוי קצובים בזמן לרבות הליכי פטור

מכוני בקרה אשר יבצעו בקרת תכן ובקרת ביצוע

מכוני בקרה אשר יבצעו בקרת תכן ובקרת ביצוע

ריכוז הליכי אישור בין-משרדי כחבילה אחתריכוז הליכי אישור בין-משרדי כחבילה אחת

עדכון, שיפור והסרת עמימות מהחקיקה בבניהעדכון, שיפור והסרת עמימות מהחקיקה בבניהפתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

תהליך הרישוי

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

רישוי מלא

יום90עד

כל שאר ההיתרים

רישוי מקוצר

יום 45 עד

תוספות בניה, מ"ר25עד

,בניה על גגות ,הוספת מרפסת,סגירת מרפסת ,הוספת מעליתפרגולה מבטון

פטור ימים0

, מ"ר6מחסן עד מ"ר50פרגולה עד

,גגונים, סוככיםמ1.5גדר בגובה '

,עבודות פיתוח,התאמות נגישותמזגן, דוד שמש

מסלולי הרישוי

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

" הסמכה בשלילת שיקול יהווה ז בלו עמידה אי

רישוי מלא

יום90עד

בהעדר החלטהערר לועדת

הערר

רישוי מקוצר

יום 45 עד

בהעדר החלטהרישוי אוטומטי.סמכות סירוב לרשות הרישוי

פטור ימים0

.רישוי עצמי מלא ללא התערבותרשות הרישוי

מסלולי הרישוי

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מכון בקרה

רשות רישוי

תעודת גמר

בקרת ביצוע

סיכום ומתן היתר בניה

בקרת תכן

בקרה מרחביתוהחלטת רשות רישוי

מידע להיתר

אישור תחילת עבודה

תהליך הרישויתהליך הרישוי

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מידע חובה )ומקוון(•

הגשה מקוונת•

בדיקה מרחבית קצובה בזמן ברשות הרישוי•

בדיקת תכן קצובה בזמן על ידי מכון בקרה•

חתימת בקרים מורשים במקביל לבקרת התכן•

בקרת ביצוע מרחבית ומקצועית/טכנית•

צמצום אישורים: היתר, תחילת עבודות ותעודת •

גמר

עיקרי התהליךעיקרי התהליך

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מידע כללי

מידע נדרש להיתר

לא בתהליך הבקשה להיתר

מידע מתקדם

חובה בתהליך

אופציונאלי בתהליך ו/אולבקשות מסוימות בלבד

סוגי מידעסוגי מידע

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

תוכנת הצפיין

סיכום

מידע נוסף הדורש 1. חקירה מוקדמת או

סקר או פרטים נוספים על

המבוקש.התייעצות מוקדמת 2.

עם רשות הרישוי ועם מכון הבקרה

כולל פר-רולינג ותיאום תכנון.

השגה על המידע 3.)זכויות ודרישות(.

בקשה לחריגה מהנחיות מרחביות,

.הקלות ופטורים4.

{

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

חובת פרסום מידע כלליחובת פרסום מידע כללי

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

גורמי תשתיתחיצוניים

וברשות עצמהגורמים מאשרים

מידע הקיים בועדה•התכניות החלות והמופקדות•תנאים למתן היתר•מידע למגרש מיוחד•

עורך בקשהלמידע

הגשת בקשה למידע

תיק מידע

רשות הרישוי

הפעלתפיקוח הבניה

לאימותהמפה המצבית

30 יום

תהליך קבלת המידעתהליך קבלת המידע

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

במקרים ייחודיים בהם נדרש ע"י גוף מאשר •להשלים מידע לצורך קביעת הוראות .

כמו חתכים עבור רשות העתיקות או בדיקות קרקע עבור –המשרד לאיכות הסביבה

כאשר עורך הבקשה מעוניין לקבל מגורם מאשר •הנחיות לגבי פטור או חריגה מהכלול בתקנות

)במקום בו התקנות מקנות אפשרות כזאת(

מידע מתקדםמידע מתקדם

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

בעלי זכותבקרקע

עורך בקשהראשי

הגשת בקשה להיתר

רשות הרישויבדיקת תנאי סף

פתיחת תיק בקשה להיתר

רשות הרישויבקרה מרחבית

החלטת רשות רישוי לאשר

בתנאים/ לסרבהעברת החלטה

למתנגדים

סירובאי עמידה בבדיקה המרחבית•אי עמידה בזמנים•קבלת התנגדות בעל זכות •

בקרקע

45 יום

בקרה מרחביתבקרה מרחבית

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

בקרתבקרים מורשים

עורך בקשהראשי

מכון הבקרהבדיקת תנאי סף

החזרת התיקלרשות רישוי

מכון הבקרהבקרת תכן

בקרת תכןבקר/מנהל תיק

דו"ח והמלצתמכון הבקרה

30 יום

בקרת תכןבקרת תכן

אישור עמידה /אי עמידה בתכן

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

דו"ח על שינוייםשנערכו בבקשה

עורך בקשהראשי

רשות הרישויבדיקת התיק

אישור המכון עמידה בתכן

הנפקת היתר בניה

דחיית הבקשהאי עמידה בתכן•אי עמידה בבדיקה •

בעקבות מרחבית שינויים שנערכו

יום15

סיכום תיק הבניהסיכום תיק הבניה

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מכון בקרהבדיקת עמידה

בתנאיםלתחילת עבודות

בעל ההיתר השלמת מינוייםהתקשרות עם מכון בקרה

מילוי בקשה להתחלת עבודות

רשות הרישוי

האחראיעל הביצוע

אישור להתחלת עבודות, חיבור תשתיות 7

ימים

הפעלתהפיקוח על הבניה

תחילת עבודות באתרתחילת עבודות באתר

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מכון בקרהבקרת ביצוע

רשות הרישוי

האחראיעל הביצוע

תיאום ביקור

דיווח על ביקורת

הפעלתפיקוח על הבניה

רשות הרישויצו הפסקת עבודה

בקרת ביצועבקרת ביצוע

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מכון בקרהבדיקת

"מבנה ראוי לשימוש"

מילוי בקשה לתעודת גמר

בדיקתהתאמה מרחביתפיקוח על הבניה

האחראיעל הביצוע

תעודת גמרהמהווה אישור חיבור לתשתיות

רשות הרישוי

סיום בניה- תעודת גמרסיום בניה- תעודת גמר

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מכון הבקרה

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

פעולת בקרת תכן וביצוע

פתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

, מקצועי המוסמך על ידי גוף פרטימכון בקרה הינו •על ידי הרשות להסמכת בהסמכה כפולה המדינה

מעבדות ועל ידי משרד הפניםהמכון מבקר את תכן הבניין בשלב הרישוי ובשלב •

הביצוע בין דרישות ותיאום המכון מאפשר איחוד הבדיקה •

התכן של הגורמים המאשרים

המכון מחליף את הגורמים המאשרים באמצעות בקרים מורשים שיוסמכו על ידם

מכון הבקרה

פתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

פעולת בקרת תכן וביצוע

פתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

בקרה במכון בקרה

בקרת ביצועבקרת תכןבשלב הביצועבשלב הרישוי

בקרה הנדסית ע"ס הבקשה מהות : שתוגש, של נושאי התכן בהתאם

לדרישות התקנות, התקנים וההנחיות ההנדסיות

לבחון את התאמת הביצועמהות : להיתר ותנאיו, ואת עמידת הבניה

בתקנות ובהנחיות

להגן על הציבור מסיכוניםמטרה : הכרוכים בבניה; למען בריאותו,

בטיחותו, רווחתו ונוחותו

לבדוק אם הבניה נעשתהמטרה : בפועל לפי דרישות התכן

המלצת מכון הבקרה כי תוצאה : הבניין המתוכנן עומד בדרישות התכן

המלצת מכון הבקרהתוצאה : כי הבניין ראוי לשימוש

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

תחומי בקרה- מכון הבקרה

פתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

- בקר

מנהל תיק

בטיחות אש

רשות הכבאו

ת

יציבות הבניין

תכן הבניה

מיגוןפיקוד העורף

בטיחות הבניין

תכן הבניה

בטיחות משתמ

ש

תכן הבניה

בריאות הציבור

משרדבריאות

חו"ד מסכמת

איכות סביבה

משרד הגה"ס

נגישותתכן הבניה

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

פעולת בקרת תכן וביצוע

פתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

יתרונותיו של מכון בקרה :

(One Stop Shop)תחנה אחת •

תיאום ואחידות של תוכניות ושל תהליך הביצוע •

)מקצועיות הבקרה( בניה בטוחה ואיכותית•

זמן מוגדר ומוגבל – חיסכון וייעול של התהליך•

פישוט הליכים מניעת כפילויות ותפקידים וירטואליים•

שיפור מקצועיות עורכי הבקשות•

שיפור באמינות הבקרה•

השגת שליטה טובה יותר של פיקוח על הבניה•

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

רישוי זמין

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מטרות:

הנגשת מידע בנושאי בניה •לציבור

חיבור לרשויות ומערכות •מידע

חקיקה, תקנות, נהלים•כניסה למערכת רישוי זמין•חלוקה לקהלי יעד•מדריכים•שירותים מקוונים•

מטרות:

הנגשת מידע בנושאי בניה •לציבור

חיבור לרשויות ומערכות •מידע

חקיקה, תקנות, נהלים•כניסה למערכת רישוי זמין•חלוקה לקהלי יעד•מדריכים•שירותים מקוונים•

שער המידע לרישוי ובנייה מרכז מידע מגורמים במקום

אחד

שער המידע לרישוי ובנייה מרכז מידע מגורמים במקום

אחד

שער המידע לרישוי ובנייהשער המידע לרישוי ובנייהwww.bonim.pnim.gov.il

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

שולחנות עבודה אינטרנטיים למשתמשי המערכת •)מגישי בקשות, רשויות רישוי, גורמים מאשרים ומכוני

בקרה(

אופן הגשה אחיד ומקוון•ניהול זמנים•ניהול משתמשים•מערכת התראות•מערכת דו"חות•מערכת ניהול•

מערכת רישוי זמין הינה מערכת מידע מרכזית הכוללת:

מערכת רישוי זמין הינה מערכת מידע מרכזית הכוללת: פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

מערכת רישוי זמיןמערכת רישוי זמין

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

ייעול תהליכי רישוי הבנייה:חיסכון בזמן ובכסף:•

ביטול נסיעות, המתנות וזמן פגישות–ביטול העתקות שמש, ארכיבים פיסיים וכד..)סביבה(–

הפחתת עומסי קבלת קהל על ידי:•הגשת החומר באופן מקוון–מתן הערות ותשובות ע"ג המחשב משלב הבקשה למידע ועד קבלת –

תעודת הגמרהנגשת המידע לכל המעורבים בתהליך ולציבור הרחב•

שקיפות התהליך–בסיס לארכיב דיגיטלי–ריכוז כל המידע באתר אינטרנט מרכז ומקיף–מרכז תמיכה מקוון וטלפוני–

שליטה ומעקב על תהליכי רישוי הבנייה:•עמידה בלוחות זמנים–זיהוי המשתמשים במערכת )חתימה דיגיטאלית(–דו"חות וסטטיסטיקות–התממשקות למערכות חיצוניות ) מבא"ת, רשם האדריכלים –

והמהנדסים, רשם הקבלנים, מנהל מקרקעי ישראל, שרת התשלומים המשלתי, רשם המקרקעין, גורמי מאשרים(

מערכת רישוי זמיןמערכת רישוי זמין

פתיחהפתיחה

הרקע לתהליך

תהליכי הרישוי החדשים

מכון הבקרה

רישוי זמין

פיילוט הרישוי

סיכום

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

לחוק התכנון והבנייה 101אגף רגולציה | תהליכי הרישוי - תיקון 2014 אפריל

תנאים מוקדמים

בקרה מרחבי

ת

בקרת תכן

סיכום ותשלום

הנפקת היתר

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

סימון וכתיבת הערות

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

סימון וכתיבת הערות

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

השוואת גרסאות

לחוק התכנון והבנייה 101אגף רגולציה | תהליכי הרישוי - תיקון 2014 אפריל

ובו ההערות על התכנית הראשית DWF צורף קובץ

תנאים מוקדמים

בקרה מרחבי

ת

בקרת תכן

סיכום ותשלום

הנפקת היתר

לחוק התכנון והבנייה 101אגף רגולציה | תהליכי הרישוי - תיקון 2014 אפריל

תנאים מוקדמים

בקרה מרחבי

ת

בקרת תכן

סיכום ותשלום

הנפקת היתר

לחוק התכנון והבנייה 101אגף רגולציה | תהליכי הרישוי - תיקון 2014 אפריל

תנאים מוקדמים

בקרה מרחבי

ת

בקרת תכן

סיכום ותשלום

הנפקת היתר

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

פטור מהיתר

תקנות התכנון והבניה,(עבודות ומבנים הפטורים מהיתר)

2014התשע"ד -

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

פטור מהיתר

לחוק התכנון 101תיקון והבניה

:היעד ייעול ושיפור הליכי

הרישוימבלי לפגוע באיכות

הבניה

הליךרישוי מלא

הליךרישוי מקוצר

עבודות ושימושים שיהיו פטורים מהיתר

מדרג ואבחנה בין מסלולי רישוי

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

סעיף ג145

ג145סעיף

הקמה של סוגי בניינים, ביצוע של סוגי עבודות וסוגי שימושים שמתקיימים בהם

כל אלה: .הם פשוטים מבחינה הנדסית

אין בהם כדי ליצור סיכון, הפרעה, מטרד

או מפגע סביבתי של ממש.

השפעתם על חזות הבניין, על הסביבה

ועל אפיין ומאפייניהן, מעטה.

הם לא פוגעים בשלד הבניין וביציבותו או

במערכות הבניין ובתפקודיו.

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

ג145סעיף

שר הפנים יקבע :

. מפרטים ותנאים לסוגי בניינים ועבודות 1

אלה.

. חובת מסירת הודעה לרשות הרישוי 2

המקומית. .בתחומו של מיתקן בטחוני

בתחום שטחים שנסגרו בצו שהוצא לפי

לתקנות ההגנה )שעת חירום(, 125תקנה

1945.

בשטח שהוועדה למיתקנים ביטחוניים

החליטה להטיל בו מגבלות לפי סעיף

א( לחוק. 3)160

בתחום מגרש, אתר, מתחם, או בנין

המיועדים לשימור.

יחול במקרים אלה: לא הפטור

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

תנאים כלליים

תנאים כלליים :

פוגעים בשלד הבניין וביציבותו - לאיובטחו יציבות המבנה או המתקן

המוקם ותשמר בטיחות השוהים במבנה . או בסביבתו

פוגעים במערכות הבניין ובתפקודיו.לא

אזרחית לא תביעה בפני הגנה ישמש כנגד המקים, המבצע או המשתמש לפי

העניין.

בעל לא של דין כל לפי מחובה יגרע מקרקעין או מחזיק בהם, כלפי בעלים

או מחזיקים אחרים במקרקעין אלו.

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

תנאים כלליים הוראות התוספת השנייה תחולת

לתקנות התכנון והבניה )בקשה להיתר .1970תנאיו ואגרות( התש"ל –

לקבוע רשאיתועדה מקומיתהנחיות מרחביות. בשלב הראשון תקבע

תנאים וסייגים נוספים לעבודות ולשימושים המפורטים בתקנות

המוצעות.

הפטור לא יאפשר בנייה שלא בהתאם לתכנית או

להנחיות המרחביות

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

פטור מהיתר

 סימן א' – גדרות ושערים

סימן ב' – גגונים וסככות

סימן ג' – שימושים נלווים למבנה

פריטי בנין הפטורים מהיתר

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

פטור מהיתר

 סימן ד' – מבנים טכניים

סימן ה' – מבנים ועבודות זמניים

סימן ו' – מחסן ומבנה לשומר

פריטי בנין הפטורים מהיתר

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

פטור מהיתר

פריטי בנין הפטורים סימן ז' – עבודות פיתוח ושיפור נגישותמהיתר

סימן ח' – אנטנה, צלחת קליטה ותורן

סימן ט' – הריסה ופירוק

תקנות פטור מהיתר: משלוח הודעה לאחר הקמה

העבודה לרשות הרישוי המקומית

אישורים נדרשים הודעה לגורמים נוספים

גדר בתחום גן לאומי ושמורת טבע

אישור אקולוג לגדר לצורכי אקלום בעלי חיים.

* הג"ס

גגון או סוכך בשטח מעל

מ"ר20

אישור מהנדס מבנים.

מצללה )פרגולה(

אישור מהנדס מבנים.

סורגים לפתחים ולחלונות

הרשות הארצית לכבאות

החלפת צובר גז תת קרקעי

אישור מפקח עבודה. הרשות הארצית לכבאות

מבנה טכני לניטור אוויר , הגנה קטודית

אישורים נדרשים לפי כל דין

פטור

מהיתר

√√

העבודה לרשות הרישוי המקומית

אישורים נדרשים הודעה לגורמים נוספים

מתקן פוטווולטאי

* אישור מהנדס חשמל מוסמך.* אישור מהנדס מבנים.

לרשות הארצית לכבאות.

הצבת מבנה זמני לתקופה

שעולה על ימים10

מנהרה חקלאית ורשת צל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

מחסן

תורן בגובה 3שעולה על

מטרים

אישור מהנדס מבנים.

הוספת אנטנה למתקן שידור קיים

אישור הממונה על הקרינה

תורן אנטנה אנכית למיתקן חובבי רדיו

אישור הממונה על *.הקרינהרישיון חובב רדיו *

בהתאם לתקנות .הטלגרף .אישור מהנדס מבנים*

פטור

מהיתר

√√

תפריט שמאפשר מעבר בין סוגי הבתים השונים: בית פרטי, בניי,

שטח חקלאי

תפריט שמאפשר מעבר בין סוגי הבנייה שמאפשרים דיווח על פטור, בהתאם לסוג המבנה

שנבחר

תפריט שמאפשר מעבר בין חזית הבית לעורף ולחלק העליון

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

לחיצה על הפרגולה בבית עצמו, תביא לפתיחת הסבר

הקמת מצללה על הקרקע או על גג המבנה בשטח שלא

מ"ר או 50עולה על ¼ משטח הגג או הקרקע הפנוי ממבנים, הגדול מביניהם

יש לצפות בהנחיות המרחביות של הועדה המקומית לפני שליחת הטופס

תל אביב

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

מדינת ישראלמשרד הפניםמינהל התכנון

קרונות הליכי לפי הרישוי

101תיקון

עתודה ובהצלחה לכולנו

משרד הפנים, מינהל התכנון

2013אגף בכיר לבנייה | נושא המצגת | מרץ

תודה ובהצלחה לכולנו...