... ... " ובמיתר בכלל ב קר תוכנית

? " ) ב ) קר תוכנית קרן מהי• " ( " של מאנגלית התיבות ראשי פ ע ב קר הוקמה( Charles R. Bronfmanקרן

" - 1990ב- " ( ' " חברת סיגרם חברת של הבעלים ברונפמן ארלס וצ אנדריאה י ע ) לתת במטרה קנדית הזדמנות משקאות להעניק ובכך ישראל לילדי העשרה

, הפריפריה- באזורי בעיקר יותר שוויונית חברתית .חינוכית• לתת • והבטיחה החינוך למשרד חברה ההעשרה הקרן חוגי מתקציב שליש

, . " ניתנה לכאורה וההורים המקומית הרשות י ע יחדיו ניתנים השלישים שני כששאריחסית נמוך בתשלום ישראל ילדי את להעשיר הלימודים הזדמנות יום את . ולהאריך

• . 1993במהלך • וחברת למכרז יצא החינוך משרד פעילותה את הקרן הפסיקה

" " , מ" בע פרויקטים וניהול ארגון התוכנית מרמנת את שמנהלת החברה היא .) במיתר ) גם האחרונות קיים בשנים אינו הקרן ידי על שהובטח התקציב שליש

, יותר בין. להתחלק אמורות ההוצאות שאר מנהלה כתקציב שמוגדר חלק למעטלהורים – המקומית שווה הרשות !באופן יותר גדול יהיה הרשות של שחלקה או

• " " אלא " ב קר קרן של פעילות אין "מאז " ב" קר .תוכנית

החוק ? אומר מה• " השעות במערכת ומשולבת העשרה תוכנית היא ב קר ן"תוכנית תוכנית – כתל

. נוספת לימוד• " ממלכתי חינוך בחוק מעוגנים הספר בבית ן תל להפעלת הכללים

- ג" .1953התשי• , - לתוספת בבקשה לפנות רשאים הורים כי קבעו פיו על שהותקנו התקנות

לממן עליהם זה במקרה אולם הבסיסית הלימודים לתכנית מעבר לימוד שעות . עלותה  את

היא • הנוספת הלימודים בתשלום תכנית לחייב אפשר ואי רשות תכנית . אותה מקיימים לפיכך בה ישתתפו שילדיהם מעוניינים שאינם הורים

התקני ליוםהלימודים רצוף כהמשך הלימודים שלאחר בשעות , לרובאם . כל אלא בעיקרה מיועדת התכנית עבורה לשלם הסכימו ההורים

 . הכנסת של החינוך ועדת הרגילים הלימוד למקצועות ולא ללימודיהעשרהבשנת ) לשעה שנקבע המירבי הסכום נוספת לימוד לשעת מירבי מחיר קובעת

הוא" ב ( . 116תשע " ח שלהוסיף  • . 3מקסימום מותר חובה חינוך בחוק לימוד שעות

" ב קר תוכנית להפעלת המחייבים הכללים

במהלך ) • ברורים( 2003 – 1990בתחילה כללים ללא התוכנית הופעלה.) סדרים) לאי גם וגרם בהירות אי שיצר מה

לגבש • החינוך משרד את והנחתה המדינה התערבה השנים במהלך. התוכנית להפעלת מחייבות ותקנות כללים

" : 2003בשנת • ל מנכ בחוזר ההנחיות לראשונה פורסמו - 2003 " החינו משרד בשיתוף בחינוך למעורבות קרב תוכנית ל מנכ חוזר

ך " – : 2011בספטמבר • חדש חוזר ל מנכ לחוזר עדכון פורסם

- 2011 " קרב תוכנית ל מנכ חוזר• , לא התוכנית להפעלת ההנחיות והבהרות בנוסח תיקונים מספר למעט

להורים – השתנו. הרשות שבין הנטל חלוקת בנושא ובעיקר גם כמו

מקרה שבכל של אסור כך חלקה על יעלה ההורים שחלק.הרשות

...הכללים ) התוכנית ) להפעלת העקריים

•. בשנה פעמיים לפחות ספרית בית היגוי ועדת של התכנסות( הועדה • ההורים) התקציב בשיתוף את ותאשר התוכנית את .תקבע•. כולה השנה במהלך השיעורים איכות את ולהעריך לבקר הועדה על• " מחייב ב קר תוכנית ! שילוב לפחות של מראש הסכמה . מההורים 75%קבלת

. חלופית – בפעילות ישולבו ילדיהם בתוכנית ישתתפו שילדיהם מעוניינים שלא הורים•. בתשלום – והקלות להנחות תדאג המקומית הרשות כלכליים קשיים להם הוריםשל • , כל בתחילתה הספר בית מנהל ידי על חתומה להורים איגרת תישלח לימודים שנת

" " באותה ב קר תכנית להפעלת הקשורים הפרטים ימסרו בה ההורים ועד ר יו ידי ועל . , לאישור ספח תכלול האיגרת להורה המרבית העלות זה ובכלל הספר בבית השנה

. לתכנית ילדם להצטרפות הסכמתם על ההוריםלבית • שנקבעו השעות במקום או חשבון על יתבצעו לא קרב שעות פעילויות

. הספר • " שנקבעו הספר בית של הלימוד למקצועות כמורה ב קר מדריך יופעל לא מקרה בשום

. הרגילות הלימודים בתכניותתכנית • במסגרת פעילות לכל מורה בתפקיד מדריך ישמש לא מקרה בשום

. הספר בית של הלימודים

להורים הרשות בין העלות חלוקת

• " בשנת שהופץ ל מנכ חוזר מקרה" : 2003מתוך בכלחלקה על התכנית במימון ההורה של חלקו יעלה לא , . אינה הרשות השתתפות ספק הסר למען הרשות של

". ההורים ושל המשרד של חלקם את כוללת• " בשנת שהופץ ל מנכ חוזר של" : 2011מתוך חלקם

על יעלה לא התכנית במימון בהשתתפות ההורים ". הרשות חלק

בחוק – • כמתחייב שפעל מי רואים שאתם כפימאז דבר - 2003ובתקנות לשנות צריך היה !לא

...) במיתר ) ולמספרים

כ – • מההורים וגבתה גובה . 400המועצה " שעות שלוש עבור זאת ח ש . , לשנה לתלמיד בשבוע העשרה שיעורי של

ההורים ) • של חלקם לפיה המועצה שקבעה המועצה(. 59%בחלוקהכ – עוד הזה הסכום על להוסיף .300אמורה " ח ש

כ" – • כ " 700סה ח הורה ש במסגרת מכל בשנה בשבוע שעות לשלוש.) ( " המועצה השתתפות כולל ב קר תוכנית

של – • כיתה ניקח יחד נחשב :30בואו לדוגמא תלמידים•30*700 = 21,000.) " ( " ח ש אלף ואחת עשרים ח שהיו • כאילו " 32נחשב לכיתה – בשנה שעות כ סה בשנה מלאים שבועות

של 96 )96 = 3*32– בכיתה לתלמיד (.30שעות בשנה תלמידיםלשעה ? • העלות עשרה ) 218.75 = 96 : 21,000ומה ושמונה מאתיים

... .)! המשך יש לשעה שקלים

... – ) המשך) במיתר ולמספרים

נכון • פסגות הספר בבית שביצענו בבדיקהאמצע ועד נובמבר אוקטובר ספטמבר לחודשים

, 2011דצמבר אחת - שכבה השכבות למעט כלשבועיות שעתיים רק קיבלו הספר .בבית

של • הכיתה את כשהם – 30זוכרים אז התלמידיםב – מדובר שבועיות שעתיים רק 64מקבלים

. בשנה שעות" : 21,000אז • ח " 328.125שעות = 64ש ח ש

לשעה!

" ב קר בתוכנית מורה של שכרלפגוע • שעלולים נתונים או מזהים פרטים נציג לא הפרט צנעת מפאת

במישהו.וכולל • החברה מטעם הספר לבית שמועבר חודשי דוח על מבוססים הנתונים

. השכר לעלות באשר הנתונים להלן המורים של השכר עלות פירוט את גםיוני :2011בחודש

בין • נע הבסיסי המורים " 16שכר ועד לשעה ח .35ש " לשעה ח ש•. , והפרשות נסיעות גמולים לשכר מוסיפה החברהבין" • נע התוספות כולל בתוכנית למורה חודשי שכר כ " – 1,400סה ל ח ש

3,800. " ח שלימדת" – " • בפועל עבודה שעות לפי משולם השכר החברה של הדוחות פ ע

." קיבלת – לא לימדת לא קיבלתוהגמולים • ההפרשות ההוצאות כולל עבודה לשעת מקבלים המורים מרבית

ל" ) - 100ל – 70בין נושק ששכרו אחד חריג למעט בממוצע ח " 190ש ח שמ – פחות עבודה לשעת שמקבלים מורים גם (.60יש " ח ש

רק מקבלים כשהילדים קורה מהשעתיים?

•. התוכנית במסגרת שעתיים רק מקבלים הילדים מרבית• ) בכיתה ) המועצה השתתפות כולל יחד משלמים שאנחנו מכאן

לומדים בה , – 30לדוגמא ל קרוב בשבוע שעתיים רק 330תלמידים . אחת" לשעה ח ש

שמקבל • המורה מלמד שבה בכיתה לומדים וילדינו שזכינו בהנחהל – – קרוב של עודף שנשאר הרי ביותר הגבוה השכר " 140את ח ש

השנתיות ) ) השעות במספר נכפיל של(( 64לשעה יתרה ונקבל8,960! . " אחת מכיתה ורק אחת משעה וזה ח ש

הכיתות )• במספר להכפיל של( 16ננסה סכום ! 143,360ונקבל " ח שלימד – • מורה אותו שכמובן בהנחה כללית ביתרה מדובר לב שימו

חופשות ) / / חגים בכיתה היה שלא שעה כל שהרי השעות כל את! ) משולמת / / אינה מבחן טכס שנתי טיול

" במורה " כשמדובר נשאר עודף כמהרק נניח ?100שמקבל " עבודה לשעת ח ש

יחד :• נחשבאחת • העשרה משעת זה במקרה היתרה

כן אם תהיה .230 = 100 – 330שבועית " ח ששעתיים ) • לפי השנתית השעות בכמות נכפיל

.14,720 = 230 * 64שבועית( " ח ששמקבלות – ) • הכיתות במספר שוב נכפיל נכון

) שבועיות שעתיים 235,520 = 14,720 * 16רק. ח" ש

! לב שימו

וכלליים – • טכניים כמובן הם שעשינו החישוביםבמהלך שהנחנו הנחות על מבוססים כולם

החישוב.בתוכנית / • עובדים המורים של השכר מנעד

. " שונים" " עודפים מותיר ב קר•?" " עודפים ה עם עושים מה•? הכסף הולך לאן

הכסף ? הולך לאן אז

פנייה ) • כולל מהרשות ומלאים מפורטים דוחות לקבל נסיונות . ) ' , צלחו' לא חינוך מח מנהלת הניג נעמה לגב

ניתוח • מאפשרים אינם לחודש אחת החברה שמפיצה הדוחות. הנתונים של ומדוייק נכון

ב • ומדובר ן"מאחר " תל י ע נגבה במסגרת הרשותוהכסף ' " הניג" נעמה הגב על מוטלת הורים לפרסם החובהתשלומי

" , שכבתי בחתך וההוצאות ההכנסות את המפרט ח דו שנה מידי / " התנועות. ודוחות ההוצאות פירוט את לצרף יש ח לדו וכיתתי

. סופה ועד השנה מתחילת בבנק פעולותתשלומים - קישור - • כספי ייעוד חובה לימוד תקנותספטמבר • חודש סוף עד דורש ולכל להורים להציג יש הדוח את

! שנה בכל

) ( ? ביניים סיכום במיתר קורה מה אז

•. שעתיים רק לרוב הילדים מקבלים שעות שלוש במקוםשלא – • להורים מאפשר שהיה דבר היום בסוף ולא היום במהלך הן השעות

הערות ) ) בעמוד הערה ראו עליו לותר בשירות ((.2מעונייניםהרשות • של חלקה על עולה ההורים של להוראות חלקם גמור בניגוד

" מאז ל מנכ בחוזר דבר ) 2003המפורשות שעושה אחרת רשות מצאנו לאדומה(.

•. המקומית הרשות גובה הכסף את•. " בתקנות כנדרש השנתי ח הדו את מפרסמת לא הרשות• . / להורים" החוזר על כנדרש חתומים לא ת והמנהל ההורים ועד ר יושמישהו – • נראה שנה מידי חשיבה של תהליך לקיים שצריך שברור אף על

את משנה ורק שחלפה מהשנה החוזר את מעתיק פשוט לכאורההתאריכים.

• ) של ) אישור קבלת של המחייב התהליך מתקיים לא לפחות שנים שלוש מזה.75%לפחות התוכנית מימוש לפני מההורים

אייל מר של הפניה אחרי קרה ומהכהנא ?

• " ל מנכ בחוזר להוראות בניגוד פועלת המועצה כי התברר ראשית. מהמותר יותר מההורים וגובה

ממלאה • לא הגבייה חוזר על שחתומה חינוך מחלקת מנהלת " חובת היתר בין בהן ל מנכ בחוזר המפורטות ההנחיות אחרי

של קבלת מראש לפחות 75%אישור .מההורים• . התקיימה – לא ההצבעה אך לסדר הצעה העלה מזוז שמעון מרהערות )* )• בעמוד הערה ראו התחייב המועצה להשלים(( 1ראש

אחרי שהתקיימה בישיבה ולתושבים למועצה ולדווח הבדיקה אתביום בנושא שדנה כמה– 16.11.2011הישיבה התקיימו מאז

קרה ? ! לא עדיין זה קורה מה ששאלו מי שהיו ולמרות ישיבותלשנת • המועצה " 2012בתקציב הכנסות " על המועצה בונה שוב

. " ל מנכ לחוזר שבניגוד בחלוקה מההורים

הערות

מיום המועצה מליאת ישיבת פרוטוקול :16.11.2011מתוך" מר אהרון בשן – אני רוצה לבקש, ברגע שתהיה לך תשובה . 1

סופית לגבי הסוגיה הזאת )קר"ב( תביא את זה כאן סביב השולחן. מר יואל בוהדנה – לישיבה הבאה. מר אבנר בן גרא

)ראש המועצה התחייב לדווח ולעדכן!!(.– כן, יואל". גם ראש המועצה וגם הגב' הניג לא יודעים ששעות קר"ב 2

משולבות במערכת החינוך במיתר בשעות הלימודים ולא "הגב' נעמה הניג – הוא )אבנר( אמר שזה בסוף בסוף היום –

היום. מר אבנר בן גרא - ...אם אנחנו מסתכלים על פעילות עוד כמה שעות בסוף היום קרב, למעשה אנחנו מקבלים

כדי לאפשר לאלה שלא משתתפים, שלא יהיו בדרך כלל ".בבית הספר