שלטון מקומי

17
ןןןןן ןןןןן ההההה ההההה הההההה הההההה ההההה ההההההה הההההה ההההה ההההה הה הההההה הההההה הההההה ההההה ההההההה

Upload: steel-rivas

Post on 31-Dec-2015

29 views

Category:

Documents


7 download

DESCRIPTION

שלטון מקומי. הגדרה צורות השלטון המקומי תפקיד סמכויות מקורות הכנסה פיקוח על השלטון המקומי בחירות לרשות המקומית. הגדרה – שלטון מקומי. גוף המנהל יישוב כלשהו או קבוצת יישובים, מייצג את ענייני התושבים אצל השלטון המרכזי ומשמש נציג השלטון המרכזי אצל התושבים. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: שלטון מקומי

שלטון מקומי הגדרה•

צורות השלטון המקומי•תפקיד•סמכויות•מקורות הכנסה•פיקוח על השלטון המקומי•בחירות לרשות המקומית•

Page 2: שלטון מקומי

הגדרה – מקומי שלטון

גוף המנהל יישוב כלשהו או קבוצת יישובים, מייצג את ענייני התושבים אצל השלטון המרכזי ומשמש נציג

השלטון המרכזי אצל התושבים.השלטון המקומי בא לידי ביטוי באמצעות רשויות

מקומיות.

רשויות מקומיות 267בישראל, לדוגמא, הוא מחולק ל-מסוגים שונים.

Page 3: שלטון מקומי

הרשות המבצעת

שלטון מקומי שלטון מרכזי

רשויות מקומיות

עירייה מועצה מקומית

מועצה אזורית

מחולקת ל-

בא לידי ביטוי ב-

הממשלה

Page 4: שלטון מקומי

מועצה רשות מקומית המנהלת את ענייניהם של יישוב מקומית

עירוני או יישוב כפרי.

דוגמאות: * לישוב כפר יונה יש מועצה מקומית.

* לישובים קציר וחריש יש מועצה משותפת, אך מכיוון שמדובר

בשני ישובים בלבד זוהי מועצה מקומית ולא מועצה אזורית.

Page 5: שלטון מקומי

עירייהרשות מקומית המנהלת את ענייני העיר.

לדוגמא: לעיר רמת גן יש עירייה.

Page 6: שלטון מקומי

מועצה רשות מקומית המכוללת כמה יישובים אזורית

כפריים באותו אזור ומנהלת את ענייניהם.

לדוגמא: לדרום השרון יש מועצה אזורית הכוללת את הישובים גני יהודה, כפר מע"ש,

גת רימון, מגשימים, כפר סירקין, גבעת השלושה, עינת, נחשונים, חורשים, חגור, סביון, גבעת ח"ן,

כפר מל"ל, עדנים, גני עם, ירקונה, נווה ירק, אלישמע, אייל, צור נתן, גן חיים, צופית, שדה ורבורג, רמת הכובש, ניר

אליהו, קלמניה, בית ברל, נווה ימין, שדי חמד, תל אשר וירחיב.

ישוב ישוב ישוב ישוב ישוב מועצה אזורית

Page 7: שלטון מקומי

ישוב ישוב ישוב

מצטרף לעוד ישובים

קטנים ויחד הם מרכיבים

מועצה אזורית

מועצה מקומית

עירייה

Page 8: שלטון מקומי

ערים איגוד

Page 9: שלטון מקומי

רשות מקומית

סמכויות

מקורות הכנסה

תפקידים

Page 10: שלטון מקומי

תפקידיםתפקידו של השלטון המקומי הוא לספק שירותים

לרווחת הציבור

שירותים מקומיים•שירותים ממלכתיים•

Page 11: שלטון מקומי

מקורות הכנסה ( מיסים הנגבים מהתושבים.1

( מענקים והקצבות ממשרדי הממשלה למימון השירותים 2הממלכתיים.

( חלק מן המיסים הנגבים על ידי משרדי הממשלה כמו 3מס רכוש או מס שבח על נכסים שבתחומי השלטון

המקומי מועברים לשלטון המקומי.( תרומות מאנשים ומוסדות להקמת פרויקטים מיוחדים – 4

כמו בית ספר או אצטדיון.( הכנסות מרכוש עירוני כגון השכרת אולם ספורט 5

לקבוצות או מופעים.( הלוואות מן המערכת הבנקאית לכיסוי גירעונות 6

תקציביים.

Page 12: שלטון מקומי

" הרשות המקומית תפעל לשירות האזרח, התושב והקהילה ולצורך כך תהיינה לה כל הסמכויות המוקנות

לה על פי כל דין, לרבות הסמכויות שלא הוקנו על פי חוק במפורש לשלטון המרכזי או לרשות מוסמכת

אחרת. "

סמכויות

חוקי

עזר(1)

Page 13: שלטון מקומי

האזרחמשלם

ל...

מסעדה, קולנוע, קנס, אגרת בנייה...

הרשות המקומית

מיסים

ישירים•עקיפים•

(2)

Page 14: שלטון מקומי

הרשות על פיקוחהפנים – שר המקומית

עזר 1( חוקיתקציב( 2ארנונה( 3 מיסיאדם( 4 כוחהמועצה( 5 פיזור

Page 15: שלטון מקומי

הבחירות ברשות המקומית לראש הרשות ")א(המקומית ולמועצת הרשות המקומית ייערכו בהתאם

לקבוע בכל דין ויהיו כלליות, ישירות, שוות וחשאיות.

ראש הרשות המקומית ייבחר בבחירות אישיות )ב(בהתאם להוראות כל דין."

הבחירותכלליות

חשאיותשוות

ושירות

יכול להצביע18כל תושב מעל גיל יכול להיבחר21כל תושב מעל גיל

בחירות נפרדות לראש הרשות ולמועצת הרשות.

Page 16: שלטון מקומי

אופוזיציהקואליציה

'רשות מחוקקת'

רשות מבצעת

Page 17: שלטון מקומי