הגר התמכרה לגראסשקעה בדיכאון וקפצה

אל מותה

והגזרוהגזרהמקלהמקל

מדווחים על שימוש בחשיש, 5.8% 32,000מריחואנה או גראס. מדובר ב-

תלמידים. נתונים אלו גבוהים במקצת בהשוואה לסקר הקודם, עקב עליה

בשימוש בחשיש.

מדווחים על שימוש בסם לא חוקי 9.9%כלשהו בשנה האחרונה. מדובר בכ-

תלמידים.55,000

מדווחים על שימוש בחומרים 15.8%נדיפים בשנה אחרונה. מדובר ביותר מ-

, 8.4% אלף תלמידים. עליה של 87בהשוואה לסקר הקודם.

מדווחים, כי השתכרו לפחות פעם 25% מדווחים כי 19%אחת בשנה האחרונה.

5שתו לפחות פעם אחת בחודש האחרון מנות משקה בתוך שעות אחדות.

חשיש

מריחואנה

סמים "קשים"

סוג סםסם כלשהו

גיל

2.9%5.6%8.4%12 - 14

4.1%4.8%9.4%15 - 16

8.0%5.5%13.7%17 - 18

. נורמטיביים / לומדים12-18 אלף בני נוער גילאי 700בישראל כ –

25גיל -5גיל -

100%לא

משתמשים

31%מהסטודנטיםמשתמשים

אחד מכל עשרה

תלמידים

אחד מכל שלושה

סטודנטים

אחד מכל ארבעה

בני נוער בסיכון

20052005 למקבילה למקבילה 20062006 1-111-11השוואה בין תקופה השוואה בין תקופה

שינוי שינוי אחוז עבירהעבירה2006200620052005אחוז

שימוששימוש7.6%7.6%3068306833223322--

סחרסחר4.6%4.6%636636608608

גידולגידול50.6%50.6%38387777--

אחזקהאחזקה38.2%38.2%194194314314

ה"8.9%8.9%3936393643214321 ה"ס ס

תופעה הולכת ומתרחבת בתחום "החקלאות ההידרופונית" הינה תופעה הולכת ומתרחבת בתחום "החקלאות ההידרופונית" הינה . . 11

גידול ביתי למטרות מסחר. גידול ביתי למטרות מסחר.

. תופעת הפיצוציות המוכרות חומרים )מסוכנים( שאינם מופיעים . תופעת הפיצוציות המוכרות חומרים )מסוכנים( שאינם מופיעים 22 בפקודת הסמים צצות כפטריות לאחר הגשם. בפקודת הסמים צצות כפטריות לאחר הגשם.

. המרוץ להכנסת חומרים חדשים לפקודת הסמים לא עומד בקצב . המרוץ להכנסת חומרים חדשים לפקודת הסמים לא עומד בקצב 33שמכתיב השוק. לאחרונה הוכנסו חומרים חדשים לפיקוח כמו "גז שמכתיב השוק. לאחרונה הוכנסו חומרים חדשים לפיקוח כמו "גז

הצחוק"הצחוק" בפק' הרופאים. "הרקפת" והחגיגת לפק' הסמים המסוכנים. בפק' הרופאים. "הרקפת" והחגיגת לפק' הסמים המסוכנים.

5

12

25

17

" יום של תכלת "

מכורים לחיים " + מערך הסברה נייד"

אינטרנט + פעילות בקהילה

צה"ל + סטודנטים + מקומות עבודה

הורים משפחה חברים מורים

עמיתים

למוח אין חלקי חילוף

משמעות

אופ"י

8.9 11.65.9 7.7

4 6.73.5

51.6

78%סה"כ לא התנסו "בסמים קלים" 22% סה"כ התנסו "בסמים קלים"

11.7%

פתוחים לשינוי

10.2%

קשים לשכנוע

17.5%

לא מחויבים להתנגדות

60.5%

מחויבים להתנגדות

- בהם צריך להשקיע29.3%

עיקרי ממצאי סקר – מכון מחקר סמית

לשאלה מה מרתיע אנשים מלהשתמש בסמים

פתיחת תיק במשטרה.77%

פגיעה בתפקוד המוח.75%

פגיעה ביכולת הנהיגה.64%

לא יוכל לשרת ביחידה מובחרת בצה"ל.63%

ירידה בלימודים.47%

מבני הנוער חושבים שזה נכון שחשיש/מריחואנה מוחקים פעולות במוח.82%

50%פגיעה במשפחה/אנשים קרובים

32%אובדן שליטה עצמית שיקול דעת

31%פגיעה בהישגים בלימודים

26%השפעה שלילית על התפקוד

25%עלול לדרדר לפשע

24%גורם להתמכרות

24%נזק לחברה

22%פגיעה בזיכרון/ כושר הריכוז

20%פגיעה בפרנסה /במצב הכלכלי

12%מעורר תחושות שליליות גורם לדיכאון

10%"כתם" על המשתמש בעיני החברה

6%פגיעה בתפקוד המיני

דרוג הגורמיםהמרתיעים

משימוש בסמים לפי

ממצאימכון המחקר

מרקט ווצ‘

מה מביא לעמוד בפיתוי ?

בקרב מרבית בני הנוער אשר השתתפו בקבוצת המיקוד האיכותיות

הנזקים המרתיעים ביותר הם אלה הקשורים לפגיעה במשפחה:

" בחיים אני לא אעשה את זה להורים שלי."" אמא שלי תמות אם אני אעשן סמים ."

גורמים נוספים: החוק ואובדן שליטה עצמית. ) בסקר הטלפוני החשש מפתיחת תיק במשטרה הוא הגורם

המשמעותי ביותר. (

סמים לצריכת המשמשים כלים

בפיצוציות רחבי הארץ מוכרים כלים המשמשים לצריכת סמים:

לצריכת סמיםגם נרגילה כלי המשמש לצריכת סמיםרקבאנג כלי המשמש

באנג

המוכרים טוענים כי מדובר בכלי

ם .....לקישוט או אגרטל לפרחי

10תיקון סעיף בפקודת הסמים

המסוכנים )חוק הפיצוציות(

הצעת החוק אושרה

בממשלה והועברה

להמשך טיפול בכנסת. עיקרו

של החוק, איסור החזקה של כלים אשר

עיקר ייעודם הינו צריכת סם

מסוכן )באנגים(.

10איסור על מכירת "באנגים" תיקון לסעיף בפקודת הסמים.

חובבי ואוהדי הסמים טוענים כי חוק כזה לא ימנע מבעדם

לעשן סמים וכי הם ישתמשו ב"באנגים" מאולתרים ) כפי שרבים עושים כיום( או שיקנו מתחת לשולחן.

לעניין זה אומר מנכ"ל הרשות הלאומית למלחמה לעניין זה אומר מנכ"ל הרשות הלאומית למלחמה בסמים חיים מסינג - ציטוט מהודעה לעיתונות:בסמים חיים מסינג - ציטוט מהודעה לעיתונות:

" התיקון לחוק, מעבר לעניין המעשי יש בו מסר ברור. " התיקון לחוק, מעבר לעניין המעשי יש בו מסר ברור. חברה החפצה חיים לא יכולה לשדר לבני הנוער חברה החפצה חיים לא יכולה לשדר לבני הנוער

מסרים כפולים ומבלבלים. אי איסור מכירת באנגים מסרים כפולים ומבלבלים. אי איסור מכירת באנגים מובן על ידי הנוער כהיתר להשתמש בסמים הנפוצים מובן על ידי הנוער כהיתר להשתמש בסמים הנפוצים

כמו מריחואנה. ההחלטה הזו הינה צעד ראשון כמו מריחואנה. ההחלטה הזו הינה צעד ראשון במסגרת המערכה לשינוי האווירה הציבורית כלפי במסגרת המערכה לשינוי האווירה הציבורית כלפי

השימוש בסמים. " אומר מסינג ומוסיף כי הוא מקווה השימוש בסמים. " אומר מסינג ומוסיף כי הוא מקווה כעת שגופי האכיפה והשפיטה יפעלו בהתאם ולא כעת שגופי האכיפה והשפיטה יפעלו בהתאם ולא

יתנו לחוק הזה להתמוסס.יתנו לחוק הזה להתמוסס.

התנהלות לא מקצועית ובורות עלולים להוביל בני נוער להשתמש בסמים, מאשים היום חיים מסינג מנכ"ל הרשות הלאומית למלחמה בסמים את הסנגוריה

הציבורית. אסור שאנשים בתפקידי מפתח במגזר הציבורי יכתבו חוות דעת או ניירות עמדה מבלי לקבל תמונת מצב ונתונים מהגורם המקצועי

בחוות דעת שהעבירה ד"ר חגית לרנאו מהסנגוריה הציבורית לוועדת החוקה בכנסת לקראת דיון בחוק האוסר סחר ואחזקה של כלי עישון סמים ) דוגמת הבאנג (, היא

קוראת לגלות סובלנות כלפי משתמשי המריחואנה. מנכ"ל הרשות הלאומית למלחמה בסמים אשר נדהם מחוות הדעת קובע: " אין לי ספק שהחוק יעבור

במתכונתו הנוכחית הנתמכת ע"י משרד המשפטים. חוק אשר בא לענות על הקלות הבלתי נסבלת של מכירת כלי עישון בפיצוציות, פרי מאמץ מתמשך של כל

הגורמים המופקדים על מניעת השימוש בסמים בקרב בני הנוער, אולם חוות הדעת ודברי הפרשנות לה גורמים לנזק נורא ואולי במקרים רבים גם לנזק בלתי

הפיך. להורים יהיה כמעט בלתי אפשרי למנוע מילדיהם את השימוש בסמים מול חוות דעת כזו."

הנחשב למוביל NIDAלגופו של עניין אומר מסינג כי מנתוני מכון המחקר האמריקאי, ממשתמשי המריחואנה מתמכרים לסם. גם בישראל, לקו החם 9%בעולם עולה כי

של הרשות הגיעו עשרות פניות של צעירים אשר התמכרו לסם ומבקשים עזרה. מעורבותם של נהגים הנוהגים תחת השפעת סמים בתאונות דרכים ידועה. מחקר

סימולציה שנערך בישראל הראה כי סיכוייו של מי שנוהג לאחר שצרך סם מריחואנה אפילו בכמות קטנה להיות מעורב בתאונה קטלנית גבוהים ביותר.

חיים מסינג פנה היום לשר המשפטים, ליועץ המשפטי לממשלה ולפרקליט המדינה לנקוט בצעדים מיידים לקביעת נוהל המחייב התייעצות עם הגורם המקצועי

ובנושאי סמים ואלכוהול עם הרשות, ולפרסם ברבים את עמדת המשרד באופן הברור ביותר.

ארצות הברית

במחקרים שוטפים שנערכים בארצות הברית נמצא שרמת השימוש במריחואנה נמצאת ביחס הפוך לתפיסת הסיכון של השימוש בחומר. אפשר

לעקוב אחר גלי הגידול של שימוש בסמים בארצות הברית וגלים של ירידה בשימוש והקשר שלהם לרמת האכיפה:

כאשר 1960גל של עלייה בשימוש במריחואנה החל מאמצע שנות ה- המשטרה החלה להקל באכיפת החוקים הרלוונטיים: מספר המאסרים בגין

ונשאר נמוך עד 1960אחזקת כמויות קטנות של מריחואנה החל לרדת ב- ( הציע לבטל את סנקציות הענישה על 1977-1981. ממשל קרטר )1979

מבוגרי בית הספר 6% דיווחו 1975אחזקת כמויות קטנות של מריחואנה – ב- כבר עלה 1978התיכון על שימוש יומי במריחואנה )ב- חודש האחרון(, וב-

)כאמור, באותה שנה גם נמצאה תפיסת הסיכון ברמה 10.7%שיעורם ל- נמוכה ביותר(.

בוצעו הקלות בענישה בגין עבירות שימוש במריחואנה 1977 עד 1973בשנים מדינות בארצות הברית ונגרמה עלייה בשיעורי השימוש )בעיקר 11 ב-

מרבית ההקלות האמורות80באלסקה(. עקב כך בוטלו בשנות ה-

הולנד

דהקרימינליזציה בפועל של השימוש בקנאביס 1976בהולנד בצועה ב- גרם קנאביס לשימוש עצמי. 30ובוטלה הענישה על אחזקה של

שנים 1996 עד 1984השפעתו של שינוי זה באה לידי ביטוי בעיקר בשנים שבהן לא הייתה למעשה בהולנד העמדה לדין בגין עבירות שימוש

במריחואנה. בשל כך חל גידול עקבי בממדי השימוש בקנאביס בעוד ( צמצום בשימוש במריחואנה 1992שבמדינות אחרות בעולם חל )עד

18-20בתקופה המקבילה או ששיעורי השימוש נשארו יציבים. בקרב בני )שימוש אי פעם( ובקרב אלה שצרכו 44% ל- 15%נמצא גידול בשימוש מ-

.18.5% ל-8.5%את החומר בחודש האחרון חל גידול בשיעורי השימוש מ-

שבדיה

הוחל בניסוי של מתן מרשמים לאמפטאמינים ואופיאטים למכורים 1965בשנת לסמים מתוך ראייה ליברלית שבכך תיפטר בעיית ההתמכרות לסמים בשבדיה.

התוצאה הייתה הפוכה: המרשמים שניתנו על ידי רופאים התגלגלו לשוק השחור 1970 משתמשים מזדמנים ב- 240,000וממדי השימוש באמפטאמינים עמד על כ-

היו 10,000 צרכו אותם באופן תכוף ו- 60,000 מיליון תושבים(, 7)מתוך אוכלוסיה של מכורים לחומר. האמפטאמינים נרשמו בגין כול קושי ובעיקר כדי לאפשר המשך

פעילות בעבודה בשעות מאוחרות ולהקלה של דיכאון. הועלו 1968ממשלת שבדיה החלה לטפל בבעיה שנוצרה באופן מקיף ועקבי: ב-

דווחו 1979רמות הענישה בגין עבירות סמים ובמקביל הוקמו מרכזי טיפול. בשנת אושרה 1982. ב- 68,000 עלה מספרם ל- 1982 עבירות סמים בשבדיה וב- 22,500

נעשה גם השימוש בסמים בר-ענישה. שבדיה 1988רשמית המדיניות החדשה וב- מעלות ועברה למדיניות שיסודה 180שינתה את גישתה לבעיית השימוש בסמים ב-

באכיפה עקבית של החוק כלפי עברייני הסמים תוך שילוב עם חינוך למניעה וטיפול. שימוש 8%כיום מתברכת שבדיה בשיעורי שימוש מהנמוכים בעולם והם עומדים על

)שימוש אי פעם(, 15-16 שימוש באמפטאמינים בקרב תלמידים בני 1%בקנאביס ו- (.1999 שימוש בקנאביס בקרב מבוגרים )נתוני 1%ושיעור של

השפעת הקלות בענישה על השימוש בקרב ילדים ומתבגרים סכום מחקרים בנושא.

מחקרים מלמדים שסנקציות ענישה משפיעות בעיקר על ראשית ההתנסות בסמים ולכן ישפיעו הקלות בענישה בגין השימוש בסמים בעיקר על הילדים שעדיין לא התנסו

בשימוש בסמים או על הנמצאים בשלבי התנסות ראשונים.

כמו כן נמצא כי הגיל שהחל בו השימוש בסמים מהווה גורם סיכון משמעותי לשימוש בעייתי בעתיד.

לילדים יש גישה מעשית מאד למוסר )מה מותר ומה אסור(: יש לציית לחוקים כדי להימנע מענישה, ולכן ילדים יהיו הראשונים להיפגע מהיעלמות ההרתעה שבחוק, עם

ההקלות בענישה.

2.5סיכויי השימוש של המדווחים על קלות ההשגה של סמים נמצאו גבוהים פי בהשוואה לסוברים שקשה להשיג סמים.

אמירה כי הקלות בענישה יביאו לירידה במחירי הסמים – הופרכה.במחקרים שנעשו בארצות הברית ובאוסטרליה נמצא שירידה במחירי המריחואנה

גרמה לעליית השימוש בחומר.

דוח ממצאים ומסקנות

מוגש לרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול

על ידי חברת

2007ינואר

." דיאלוג " אומניבוס במסגרת בוצע הסקר, 500רואיינו מייצג ארצי במדגם 50%מרואיינים

- ו בגילאי 50%גברים +. 18נשים - ה בתאריך נערך בשעות 8.1.2007התשאול

. באמצעות" בוצעו הראיונות והערב צ אחה " הראיונות במרכז מיומנים סוקרים י ע הטלפון

." דיאלוג " של , : מין מרכזיים חתכים בשלושה נבדקו הנתונים

. משפחתי ומצב גיל

האם אתה בעד או נגד בדיקות שתן לגילוי סמים בקרב תלמידים? מדובר בבדיקות אקראיות, מדגמיות, שנערכות בהסכמה תוך הקפדה על צנעת

הפרט.

כיום, ניתן לבצע בדיקות סמים גם באמצעות לקיחת דגימת רוק, האם אתה בעד או נגד בדיקות רוק לגילוי סמים בקרב תלמידים.

האם אתה בעד או נגד חקיקת חוק שיאפשר טיפול גמילה בכפייה לנרקומנים.

האם אתה בעד או נגד החרמת רכב לתקופה של שלושה חודשים לנהג . שייתפס נוהג כשהוא תחת השפעת סמים או אלכוהול

האם אתה בעד או נגד עונשי מינימום לסוחרי סמים.

." דיאלוג " אומניבוס במסגרת בוצע הסקר, 500רואיינו מייצג ארצי במדגם 50%מרואיינים

- ו בגילאי 50%גברים +. 18נשים - ה בתאריך נערך בשעות 8.1.2007התשאול

. באמצעות" בוצעו הראיונות והערב צ אחה " הראיונות במרכז מיומנים סוקרים י ע הטלפון

." דיאלוג " של , : מין מרכזיים חתכים בשלושה נבדקו הנתונים

. משפחתי ומצב גילהאם אתה בעד או נגד בדיקות שתן לגילוי סמים בקרב תלמידים? מדובר בבדיקות אקראיות, מדגמיות, שנערכות בהסכמה תוך הקפדה על צנעת

הפרט.

כיום, ניתן לבצע בדיקות סמים גם באמצעות לקיחת דגימת רוק, האם אתה בעד או נגד בדיקות רוק לגילוי סמים בקרב תלמידים.

האם אתה בעד או נגד חקיקת חוק שיאפשר טיפול גמילה בכפייה לנרקומנים.

האם אתה בעד או נגד החרמת רכב לתקופה של שלושה חודשים לנהג . שייתפס נוהג כשהוא תחת השפעת סמים או אלכוהול

האם אתה בעד או נגד עונשי מינימום לסוחרי סמים.

בעדבעד

נגדנגד

א יודעל

א יודעל

בקרב סמים לגילוי שתן בדיקות נגד או בעד אתה האםתלמידים?

רובם המכריע של המרואיינים בעד בדיקות שתן בקרב תלמידים (81%.)

( וגילאי 75% )25-34כאשר שיעורים נמוכים יותר נמצאו בקרב גילאי 65( +76% .)

לא נמצא הבדלים בין גברים ונשים. רווקים פחות תומכים בבדיקות (.83%-82%( לעומת 74%מסוג זה לעומת בעלי המשפחות )

, עדן לגן בדרך אני תבכי על אמא

שיאפשר חוק חקיקת נגד או בעד אתה האם. לנרקומנים בכפייה גמילה טיפול

לנרקומנים בכפייה גמילה טיפולי התאפשר חוק בחקיקת התומכים שיעורעל ועומד יותר . 75%נמוך ממצאי בין קשרים נמצאו לא מהמרואיינים

דמוגרפים הסוציו לנתונים זו .שאלה

האם אתה בעד או נגד החרמת רכב לתקופה של שלושה חודשים לנהג שייתפס נוהג כשהוא

. תחת השפעת סמים או אלכוהול

רובם המכריע של המרואיינים בעד החרמת רכב לתקופה של שלושה (. 91%חודשים לנהגים שיתפסו נוהגים תחת השפעת סמים או אלכוהול )

שיעור הגברים התומכים ביוזמה מסוג זו מעט נמוך יותר בהשוואה לנשים (.94% לעומת 88%)

האם אתה בעד או נגד עונשי מינימום לסוחרי סמים.

( תומכים בעונשי מינימום לסוחרי 82%שיעור גבוה מאוד מהמרואיינים ) 45-54סמים, כאשר התמיכה גבוה במיוחד בקרב מרואיינים בקבוצות הגיל

(90% )18-24( 88% .)

אכיפה והרתעה מרכיבים הכרחייםברצף המניעה, ההסברה, האכיפה,

ההרתעה, הטיפול והשיקום

סכנת המסרים כפולים וסכנת הפרשנות של בני הנוער

לאמירות ולקביעות

קושי באכיפה אסור שיוביל לויתוריםראו מה קורה לבני הנוער

באנגליה או בהולנד