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第十三章 宋代法制与传统人文精神的发展

第一节　社会转型与宋代法制第二节　宋代刑事法制第三节　宋代民商法制第四节 宋代行政法制 第五节　宋代司法制度

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第一节　社会转型与宋代法制

一、宋代社会结构的变化二、立法思想与法制特色三、立法概况与法律形式

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一、宋代社会结构的变化

( 一 ) 地主阶级内部士庶的界限被打破 ( 二 ) 租佃制成为土地制度的主导形态，客户成为国家的编户齐民 ( 三 ) 工商业者的社会地位大为提高 ( 四 ) 宋代文化“内省而广大”，精致而细腻

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二、立法思想与法制特色

（一）立法思想 1 ．宋初至仁宗末年： (1)“ 事为之防，曲

为之制”，从法律上肯定强化中央集权的措施。(2) 临下以简，必务哀矜。 (3) 重惩贪墨。 2 、宋英宗至北宋末：以法理财。 3 、南宋：理学“内省而广大”的思维持点

使士大夫在判决时不惜笔墨地指陈时弊，批判刑狱的黑暗；“因地制宜，度时制法”。

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（二）法制特色

1 、皇帝特别重视法制建设 2 、民商法制的内容比唐代更加丰富。 3 、版权保护的实践在宋代首次出现 4 、士大夫以积极入世的态度广泛参与

法律实践

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三、立法概况与法律形式

（一）立法机构 （二）立法程序 （三）法典、法规的编修 （四）法律形式：律、令、格、式

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第二节　宋代刑事法制

一、主要罪名二、贼盗重法三、刑罚制度的变化

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一、主要罪名

( 一 ) 贼盗罪 ( 二 ) 杀人罪 ( 三 ) 官司出入人罪

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二、贼盗重法

( 一 )《宋刑统》与“强盗罪” ( 二 )《贼盗重法》的颁布

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三、刑罚制度的变化

（一）折杖法 （二）刺配 （三）编管和安置 （四）死刑执行：除绞、斩外，增添了凌迟、杖杀等

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第三节　宋代民商法制

一、功利思想与商品经济二、主要民事法制三、主要商事法制

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一、功利思想与商品经济

1 、“欲利可言”、“义利双行” 2 、“与商贾共利”、“士农工商皆本”

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二、主要民事法制

（一）户籍、身份与人的行为能力 （二）物权制度 （三）契约制度 （四）婚姻家庭与继承制度

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三、主要商事法制

（一）扩大市场规模，促进商品流通 （二）保护商人合法权益，促进海外贸易的发展 （三）严格市场管理，加强商品质量监督

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第四节 宋代行政法制

一、行政体制二、科举制度三、官吏铨选制度四、行政监察制度

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一、行政体制

（一）中央行政体制 三省六部、二府三司（二）地方行政体制 路、府（州、军、监）、县三级

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二、科举制度

（一）宋代科举之类别与内容 贡举常科、制科两大类别 （二）宋代科举制度的发展 1 、确立殿试制度 2 、推行“别头试”，为下层人士参

政提供公平竞争的机会 3 、实行锁院制度 4 、创立“糊名”、“誊录”之法

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三、官吏铨选制度

包括注授差遣、叙迁、考课、荐举、恩荫等诸多方面。 ( 一 ) 铨选机构 ( 二 ) 铨选与呈试 ( 三 ) 官员的考核 （四）关于官吏考核官吏的法规

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四、行政监察制度

一、中央监察机构： 御史台，是集行政监察与司法监督于一

身的中央最高专职监察机构。下设台院、殿院、察院三院。 二、地方监察： 由各路“监司”和各府州通判负责。诸

监司之间也要相互纠举。

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第五节　宋代司法制度

一、司法机构二、审判制度三、法律考试四、讼师与讼学五、监狱制度

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一、司法机构

（一）中央司法机构 刑部、大理寺、审刑院 （二）地方司法机构 分路、府 ( 州、军、监 ) 县三

级。开封府是北宋的京师，虽与府、州、军、监同级，但在司法上权力较大。

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二、审判制度

（一）案件的分级管辖 （二）直诉与越诉 （三）皇帝亲审与御笔断罪 （四）审判时限 （五）鞫谳分司与翻异别勘 （六）证据、检验与法医学

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三、法律考试

( 一 ) 明法科 ( 二 ) 明法新科 ( 三 ) 刑法试

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( 一 ) 明法科

七场： 第一、二场试律，第三场试令，

第四、五场试小经，第六场试令，第七场试律。仍于试律日杂问疏义五道

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( 二 ) 明法新科

两大特点： 一是取消经、疏内容，而改试《刑统》大义和断案。 二是超过了进士科的地位。

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( 三 ) 刑法试

又称“试法官”、“试刑法官”、“试刑名”、“试断案”等。试刑法由刑部、大理寺等中央司法机构主持，考试对象是京、朝官，州县幕职官。考试的内容为律令大义和断案两种。

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四、讼师与讼学

出现“讼师”新职业：有“珥笔之民”、“茶食人”、“讼师官鬼”、“哗鬼讼师”等称谓。他们以为民众提供代写诉状、教人“打官司”为谋生之职业。官府发给“印字” ( 专门用于开印诉状的纸张 ) 。 伴随“讼师”这一职业，出现专门教人词

讼之学，即“讼学”；民间出现“讼学业觜社”等讼学机构和各种讼学教材。

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五、监狱制度

规定吏人要定期清洁牢房，洗涤狱具。囚犯如“去家悬远绝饷者，官给衣食”，囚犯贫乏无家供送饮食的，“依法官给”。宋真 宗 咸 平 四 年 ， 在 各 路 还 为 患 病 囚 犯 专 设“病囚院”，“官给医药”。 实际监狱制度黑暗，《名公书判清明集》

就记载胡石壁曾亲自视察监牢，“见得颓败卑隘，上漏下湿，不可以居”，决定将旧官衙改造为“厢牢”，供囚禁犯人使用。